邱獻(xiàn)紅

（河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院 河南 鄭州 451191）

一、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)航空物流發(fā)展概況

（一）鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展歷程

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)于2007年10月經(jīng)河南省委、省政府批準(zhǔn)設(shè)立。為了更好促進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，2010年10月24日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式設(shè)立了鄭州新鄭綜合保稅區(qū)，并于2011年4月專門設(shè)立了保稅區(qū)管理委員會(huì)，增強(qiáng)了省政府對(duì)于保稅區(qū)和航空港區(qū)的管理。國(guó)務(wù)院對(duì)于鄭州航空港的建設(shè)發(fā)展非常重視，先后于2012年11月17日批準(zhǔn)了《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》、于2013年3月7日批準(zhǔn)了《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》，指導(dǎo)指示鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要依托綜合保稅區(qū)、集聚產(chǎn)業(yè)、便利交通集中發(fā)展航空貨運(yùn)，引領(lǐng)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)向國(guó)際航空物流方向發(fā)展。

2013年鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，其定位是國(guó)際航空物流中心、以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極。規(guī)劃面積從2007年的138平方公里擴(kuò)展到了2013年的415平方公里，規(guī)劃容納人口260萬(wàn)，這里將成為一個(gè)集工作、生活、娛樂為一體的新城區(qū)。

（二）鄭州航空港綜合試驗(yàn)區(qū)航空物流發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院康夢(mèng)楠2018年碩士學(xué)位論文《河南省航空物流模式及實(shí)現(xiàn)路徑研究》的研究可知，鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展航空物流屬于以機(jī)場(chǎng)為核心的物流發(fā)展模式。那么考查鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)航空物流發(fā)展現(xiàn)狀就可以從以下五個(gè)方面進(jìn)行：一是鄭州航空港機(jī)場(chǎng)的建設(shè)情況；二是鄭州航空港機(jī)場(chǎng)入駐的航空公司情況；三是鄭州航空港機(jī)場(chǎng)開辟航線的情況；四是鄭州航空港機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量的發(fā)展情況；五是鄭州航空港物流發(fā)展對(duì)河南省乃至中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用。

鄭州航空港機(jī)場(chǎng)依據(jù)規(guī)劃將建造4座航站樓、1座衛(wèi)星廳、5條跑道，目前已有建設(shè)已經(jīng)躋身國(guó)內(nèi)大型機(jī)場(chǎng)行列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有48家國(guó)內(nèi)外航空公司入駐鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)，通航航線共221條航線，其中貨運(yùn)航線34條，開通26條國(guó)際航線，通航城市達(dá)86個(gè)城市和地區(qū)。尤其是2014年河南航投收購(gòu)了盧森堡貨航，鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了雙樞紐物流網(wǎng)絡(luò)，極大促進(jìn)了航空物流的發(fā)展。在剛剛過去的2018年，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值800.2億元，同比增長(zhǎng)12%，客貨運(yùn)規(guī)模繼續(xù)保持中部地區(qū)“雙第一”。同時(shí)，借助于新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)，河南省相關(guān)產(chǎn)業(yè)及整個(gè)中國(guó)的貨物實(shí)現(xiàn)了快速的物流周轉(zhuǎn)，提升了區(qū)域和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

二、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展航空物流的SWOT分析

（一）鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展航空物流的優(yōu)勢(shì)

1.便利的交通優(yōu)勢(shì)

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)位于鄭州市的東南方向，借助于河南省中原腹地的地理位置，這里有著極為便利的交通優(yōu)勢(shì)。其中，京珠高速和連霍高速在這里交匯，107國(guó)道和310國(guó)道經(jīng)此而過。同時(shí)，京廣鐵路、隴海鐵路、鄭西高鐵和京廣高鐵在此交匯，未來(lái)正濟(jì)渝高鐵和太和高鐵也將在此交匯。四通八達(dá)的交通路網(wǎng)使得鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)能夠便捷的對(duì)接國(guó)內(nèi)各地物流物資。借助于新鄭機(jī)場(chǎng)航線網(wǎng)絡(luò)，鄭州航空港綜合試驗(yàn)區(qū)兩小時(shí)航程內(nèi)覆蓋了全國(guó)90%的人口。如此一來(lái)，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)了公、鐵、空于一體的交通布局，極大地方便了航空物流的發(fā)展。

2.強(qiáng)有力的政策優(yōu)勢(shì)

2013年鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)獲批上升為國(guó)家戰(zhàn)略，自此國(guó)家和和河南省政府在政策上給予了強(qiáng)有力的支持。國(guó)家層面通過中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)其給予補(bǔ)助，并不斷加大投資力度。河南省政府則協(xié)調(diào)多部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制、優(yōu)化實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加大財(cái)政資金支持、并不斷創(chuàng)新體制機(jī)制、實(shí)施各種財(cái)政和稅收的優(yōu)惠政策等。在人才引進(jìn)、硬件基礎(chǔ)配套設(shè)施和檢驗(yàn)通關(guān)方面河南省政府出臺(tái)了一系列政策給予照顧傾斜，措施到位、效果顯著，使得鄭州航空試驗(yàn)區(qū)成為了鄭州發(fā)展的高地。

3.產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)

隨著鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)完善，越來(lái)越多的企業(yè)選擇來(lái)這里發(fā)展。從最開始的智能終端產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、精密儀器產(chǎn)業(yè)園到后來(lái)的電商物流企業(yè)、航空貨代公司、商貿(mào)會(huì)展企業(yè)等，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了航空物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，在帶動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)也促進(jìn)了航空物流的發(fā)展。

（二）鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展航空物流的劣勢(shì)

1.航空物流網(wǎng)絡(luò)化程度低

目前新鄭機(jī)場(chǎng)已經(jīng)開設(shè)了多條國(guó)內(nèi)外客貨航線，但是與鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)的發(fā)展定位相比航線數(shù)量和運(yùn)營(yíng)情況仍然相差很多。已有航線之間關(guān)聯(lián)度不高，不能起到很好的聯(lián)動(dòng)和促進(jìn)作用。與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，航線數(shù)量和覆蓋面差距較大。綜合來(lái)說(shuō)就是目前新鄭機(jī)場(chǎng)已有航線網(wǎng)絡(luò)化程度不高，有待持續(xù)增加和優(yōu)化。

2.物流綜合服務(wù)能力弱

航空物流發(fā)展到今天應(yīng)該成為一種“門到門”、“桌到桌”的一體化服務(wù)形式。但是整個(gè)航空物流過程涉及環(huán)節(jié)、活動(dòng)和主體太多，各個(gè)物流環(huán)節(jié)和過程容易各自獨(dú)立、物流主體之間存在相互推諉，以至于這個(gè)航空物流服務(wù)沒有體現(xiàn)快速、高效和便捷的服務(wù)體驗(yàn)。跟國(guó)際知名機(jī)場(chǎng)物流運(yùn)作流程和效率相比，鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)提供物流服務(wù)的能力比較弱，效率和運(yùn)作水平都存在很大差距。

3.貨量稍顯不足

鄭州航空物流貨運(yùn)量稍顯不足。雖然近幾年電子商務(wù)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)了航空貨量的增加，但是從實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看存在資源浪費(fèi)和效率低的問題。一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚仍有待加強(qiáng)，航空物流畢竟屬于服務(wù)業(yè)，只有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚的加強(qiáng)才能促進(jìn)貨運(yùn)量的增加；二是與試驗(yàn)區(qū)簽訂貨運(yùn)的企業(yè)所產(chǎn)生的貨運(yùn)量小、市場(chǎng)份額小，實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因此，我們?cè)诒仨毩⒆阌诮?jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)上，努力引進(jìn)和建設(shè)高價(jià)值航空貨運(yùn)企業(yè)。

（三）鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展航空物流的機(jī)會(huì)

1.航空物流業(yè)具有很好的發(fā)展前景

隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，航空物流業(yè)將會(huì)迎來(lái)更大的發(fā)展空間。航空物流需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和升級(jí)，將有更多的貨物通過航空運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)交換。而航空經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)集聚和消費(fèi)體驗(yàn)也會(huì)相應(yīng)的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最終二者會(huì)實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、互相提升的良性結(jié)果。

2.中國(guó)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移

中國(guó)改革開放過程中出現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差異和不平衡，隨著東部地區(qū)土地、資源和人力成本的限制，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的問題。而鄭州作為中原腹地，承接?xùn)|西部地區(qū)發(fā)展，在這個(gè)過程中有著天然的優(yōu)勢(shì)，這勢(shì)必會(huì)促進(jìn)航空物流的快速發(fā)展。

4.電子商務(wù)帶來(lái)的機(jī)遇

電子商務(wù)的發(fā)展極大地帶動(dòng)了物流業(yè)的發(fā)展。自從出現(xiàn)了電子商務(wù)，人們開始熱衷于網(wǎng)購(gòu)，海淘產(chǎn)品更是深受大家的喜愛，由此產(chǎn)生的快遞物流體量是非常巨大的。而且快遞物流的產(chǎn)品往往都是高價(jià)值、體積小、對(duì)時(shí)效要求高的產(chǎn)品，非常適合采用航空物流的方式運(yùn)輸。

（四）鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展航空物流的威脅

1.周邊及國(guó)際航空港的競(jìng)爭(zhēng)

隨著航空物流的發(fā)展，各地都在著力建設(shè)機(jī)場(chǎng)和航空港，這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致有限的貨運(yùn)被分散，產(chǎn)生一定的資源浪費(fèi)。而國(guó)際知名航空港的發(fā)展已經(jīng)非常完善，無(wú)論是貨運(yùn)量和物流運(yùn)作水平都遠(yuǎn)高于我們，因此也會(huì)對(duì)鄭州航空港物流發(fā)展產(chǎn)生影響。

2.國(guó)際快遞公司對(duì)本土企業(yè)的威脅

鄭州航空港試驗(yàn)區(qū)因?yàn)閲?guó)際物流中心的定位和一系列的政策支持，吸引了國(guó)內(nèi)外知名快遞公司和貨代企業(yè)的入駐。尤其是國(guó)際知名快遞公司和貨代企業(yè)的入駐為我們帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，極大提升了試驗(yàn)區(qū)物流發(fā)展水平。但是，其強(qiáng)悍的態(tài)度和議價(jià)能力也在一定程度上擠壓了本土企業(yè)的生存空間，競(jìng)爭(zhēng)非常殘酷。

三、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展航空物流的對(duì)策研究

（一）借鑒國(guó)外知名航空港經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外航空物流發(fā)展早，航空港建設(shè)和運(yùn)作水平較高，我們可以借鑒其經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)孟菲斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)是世界上吞吐量最大的機(jī)場(chǎng)，地理位置優(yōu)越，輻射范圍廣，能夠提供最快捷周到的物流服務(wù)。而且得益于聯(lián)邦快遞公司的入駐，整個(gè)航空物流服務(wù)技術(shù)水平高、24小時(shí)全天候運(yùn)作，為客戶提供細(xì)致暖心服務(wù)。德國(guó)法蘭克福國(guó)際機(jī)場(chǎng)航線網(wǎng)絡(luò)豐富，公路和鐵路交通發(fā)達(dá)，入駐了兩三百家航空公司和物流服務(wù)公司，配備完善的設(shè)施設(shè)備和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地，單獨(dú)設(shè)立了海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)和分撥配送中心，其物流運(yùn)作水平非常高校完善。新加坡樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)憑借高科技和物流園區(qū)配置為客戶提供高效物流服務(wù)，同時(shí)推出集中化服務(wù)，讓客戶根據(jù)自身需要盡快鎖定物流公司，非常貼心。韓國(guó)仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)得到了韓國(guó)政府的大力支持，其通關(guān)手續(xù)簡(jiǎn)化、物流設(shè)備水平較高，同時(shí)不斷完善物流運(yùn)作模式。

（二）拓寬服務(wù)內(nèi)容、提升綜合物流服務(wù)能力

鄭州航空港試驗(yàn)區(qū)航空物流是以機(jī)場(chǎng)為核心的服務(wù)模式，整個(gè)航空物流服務(wù)需要由機(jī)場(chǎng)串聯(lián)其它航空物流主體，共同為客戶提供完善周到的一站式、一體化服務(wù)。發(fā)貨人將貨物交給航空貨運(yùn)代理，進(jìn)而運(yùn)到新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)開始航空運(yùn)輸過程，到目的機(jī)場(chǎng)則交給航空貨運(yùn)代理進(jìn)行終端運(yùn)輸配送，最終交到收貨人手中。整個(gè)航空物流服務(wù)過程鏈條長(zhǎng)、涉及主體多、需要的物流服務(wù)多樣，必須努力拓寬物流服務(wù)內(nèi)容、提升綜合物流服務(wù)能力。比如全程的信息化平臺(tái)建設(shè)、高科技物流設(shè)施設(shè)備、便捷的通關(guān)檢驗(yàn)手續(xù)、不同主體間無(wú)縫隙鏈接等服務(wù)一定能夠得到客戶的首選和認(rèn)可。

（三）加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外機(jī)場(chǎng)和航空公司的合作

航空物流的發(fā)展前景良好，國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)也是非常激烈。我們必須加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外機(jī)場(chǎng)和航空公司的合作，化競(jìng)爭(zhēng)為合作、充分利用彼此的優(yōu)勢(shì)，共同做大航空物流市場(chǎng)的蛋糕。目前，鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)和盧森堡機(jī)場(chǎng)建立了雙樞紐戰(zhàn)略聯(lián)盟，以兩個(gè)機(jī)場(chǎng)為中心連接亞洲和歐洲貨運(yùn)市場(chǎng)，大大地增加了航空貨運(yùn)量和兩邊的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。當(dāng)然機(jī)場(chǎng)的發(fā)展離不開航空公司和貨代企業(yè)的加盟，鄭州航空試驗(yàn)區(qū)要增強(qiáng)政策、體制機(jī)制、信息化水平、高科技設(shè)施設(shè)備等方面的配備，為爭(zhēng)取更多的合作伙伴做準(zhǔn)備。