武義青 孫久宇 韓爍爍

摘 要：采用基于碳排放視角的經(jīng)濟增長方式的判別方法，結(jié)合《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》中的碳排放核算方法，對京津冀1996—2015年的經(jīng)濟增長方式進行測定，結(jié)果表明：京、津、冀三省市的經(jīng)濟增長方式分別為低碳Ⅳ型、低碳Ⅱ型和高碳Ⅰ型。京津冀地區(qū)的經(jīng)濟增長方式先后經(jīng)歷了低碳Ⅲ型、高碳Ⅱ型和低碳Ⅳ型三個階段；碳排放量增長率隨經(jīng)濟增長率的增加呈增加趨勢，碳生產(chǎn)率貢獻率隨經(jīng)濟增長率的增加呈減少趨勢，表明過高的經(jīng)濟增長率不利于增長方式轉(zhuǎn)變。因此，要提高京津冀地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，就必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大技術(shù)創(chuàng)新、人才引進，實現(xiàn)京津冀優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：京津冀；經(jīng)濟增長方式；碳排放；碳生產(chǎn)率

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2019）01-0004-05

改革開放以來，我國經(jīng)濟高速增長，但與此同時也消耗了大量化石能源，造成了嚴重的環(huán)境污染。因此，在經(jīng)濟發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的背景下，必須加快增長方式的轉(zhuǎn)變。

京津冀協(xié)同發(fā)展作為一項重大的國家戰(zhàn)略，其經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變具有重要示范意義。本文基于碳排放視角，對京津冀經(jīng)濟增長方式進行量化分析，并判別其類型，以期為京津冀地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、形成京津冀經(jīng)濟發(fā)展新格局提供助力。

一、經(jīng)濟增長方式及其劃分

習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期[1]。其中重點是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。經(jīng)濟增長方式一般是指一個國家或地區(qū)經(jīng)濟增長的實現(xiàn)模式，主要劃分為粗放型和集約型。粗放型主要依靠勞動力、資本等生產(chǎn)要素投入來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，集約型主要依靠技術(shù)進步來實現(xiàn)經(jīng)濟增長。我們從碳減排和提高碳生產(chǎn)率的視角，依據(jù)碳排放量與碳生產(chǎn)率在經(jīng)濟增長中的作用大小，利用二分法比較EC（碳排放貢獻率）與EP（碳生產(chǎn)率貢獻率）的大小，將經(jīng)濟增長方式劃分為高碳增長和低碳增長兩種類型[2]。若ECEP，則經(jīng)濟增長主要源于碳排放量的增加，為高碳增長；若EC=EP，則經(jīng)濟增長由兩者同等作用，即經(jīng)濟增長處于高碳增長向低碳增長轉(zhuǎn)變的臨界點[2]。

低碳增長按照二氧化碳排放程度逐漸減弱的順序劃分為低碳Ⅰ型、低碳Ⅱ型、低碳Ⅲ型、低碳Ⅳ型，低碳Ⅳ型為最低碳排放類型；將高碳增長按照二氧化碳排放程度逐漸增強的順序劃分為高碳Ⅰ型、高碳Ⅱ型、高碳Ⅲ型、高碳Ⅳ型，高碳Ⅳ型為最高碳排放類型。

以EC為橫軸、EP為縱軸建立直角坐標系。碳生產(chǎn)率P=Y/C，經(jīng)濟增長率R=？駐Y/Y，碳生產(chǎn)率增長率RP=？駐P/P，碳排放量增長率RC=？駐C/C，碳生產(chǎn)率貢獻率EP=RP/R，碳排放量貢獻率EC=RC/R，其中Y為地區(qū)生產(chǎn)總值，P為碳生產(chǎn)率，C為碳排放量。因為經(jīng)濟增長率R不同，所以EP+EC+EP×EC×R=1是一條交X軸、Y軸于（1，0）、（0，1）兩點且凸向原點的曲線。分別作初始點為原點，斜率為tan15°、tan30°、tan45°、tan60°、tan75°的射線，這5條射線與X軸、Y軸共同將曲線劃分為8部分，如圖1所示。

根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展實際情況，可知R≠0，因此不予考慮R=0時的情況。當R≠0時，曲線與X軸的交點，曲線與斜率為tan15°、tan30°、tan45°、tan60°、tan75°的射線的交點，曲線與Y軸的交點，即為高碳Ⅲ型·高碳Ⅳ型、高碳Ⅱ型·高碳Ⅲ型、高碳Ⅰ型·高碳Ⅱ型、高碳Ⅰ型·低碳Ⅰ型、低碳Ⅰ型·低碳Ⅱ型、低碳Ⅱ型·低碳Ⅲ型、低碳Ⅲ型·低碳Ⅳ型的臨界點。其臨界點表達式可通過聯(lián)立方程組（1）求得，詳細判定區(qū)間見表1。

EP+EC+EP×EC×R=1EP=ECtanN，其中N=15°，30°，45°，60°，75°（1）

二、京津冀經(jīng)濟增長方式階段特征分析

（一）數(shù)據(jù)來源、處理及測算方法

判別京津冀經(jīng)濟增長方式，所需數(shù)據(jù)主要來源于《北京統(tǒng)計年鑒》《天津統(tǒng)計年鑒》《河北經(jīng)濟年鑒》《中國能源統(tǒng)計年鑒》。由于1995年之前能源數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑與當前統(tǒng)計口徑不一致，并且近年來經(jīng)濟政策與2015年之前相比變化較大，鑒于數(shù)據(jù)的可比性、科學性等原則，選擇近四個“五年計劃”即1996—2015年的數(shù)據(jù)。為了更真實地反映經(jīng)濟增長質(zhì)量的實際情況，剔除價格因素對國內(nèi)生產(chǎn)總值（地區(qū)生產(chǎn)總值）的影響。本文以1978年為基期，將當年價的地區(qū)生產(chǎn)總值折算為不變價的地區(qū)生產(chǎn)總值。由于我國沒有直接公布碳生產(chǎn)率數(shù)據(jù)，文中碳生產(chǎn)率的估算采用《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》中的核算方法，碳排放量的估算采用各種能源消費量、折標準煤系數(shù)、碳排放系數(shù)的乘積之和?？紤]到數(shù)據(jù)的可得性及全面性，確定能源種類為8類：煤炭、焦炭、汽油、煤油、原油、柴油、燃料油和天然氣[3]。折標準煤系數(shù)與碳排放系數(shù)詳見表2。

碳排放量C=（ADi×SFi×EFi），其中ADi表示第i種能源的能源消費量，SFi表示第i種能源的折標準煤系數(shù)，EFi表示第i種能源的碳排放系數(shù)。據(jù)此，可以求得1996—2015年京津冀的碳排放量。

（二）京津冀經(jīng)濟增長方式分析

1.京津冀經(jīng)濟增長方式判別。依據(jù)上述方法，可求出1996—2015年京津冀三地每年的經(jīng)濟增長率、碳排放量增長率、碳生產(chǎn)率增長率，進一步計算可得碳排放量貢獻率、碳生產(chǎn)率貢獻率，詳見表3。

依據(jù)經(jīng)濟增長率可計算出每年各類型經(jīng)濟增長方式判別的臨界點，最后根據(jù)碳排放量貢獻率對比臨界值，確定京津冀的經(jīng)濟增長方式（表4）。

1996—2015年，北京市碳排放量貢獻率為-3.83%，經(jīng)濟增長方式為低碳Ⅳ型；天津市碳排放量貢獻率為34.81%，經(jīng)濟增長方式為低碳Ⅱ型；河北省碳排放量貢獻率為56.89%，經(jīng)濟增長方式為高碳Ⅰ型。

2.京津冀經(jīng)濟增長方式分析。1996—2015年京津冀三地經(jīng)濟增長率基本呈現(xiàn)出先上升、中間波動、后下降的變化趨勢。北京市年均增長率為10.31%，天津市年均增長率為13.44%，河北省年均增長率為10.60%。從2010年起京津冀三地經(jīng)濟增速持續(xù)減慢。其中，北京市自2011年經(jīng)濟增長速度降至10%以下，河北省自2012年降至10%以下，天津市2015年開始降至10%以下（2016年和2017年天津市經(jīng)濟增長速度分別為9%和3.6%）。京津冀三地經(jīng)濟增長均由兩位數(shù)降至一位數(shù)，由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。

1996—2015年京津冀三地碳排放增長率基本呈現(xiàn)出先升后降的變化趨勢。北京市年均增長率為-0.39%，天津市年均增長率為4.68%，河北省年均增長率為6.03%。河北省碳排放增長率最高，天津市次之，這主要是由于河北省和天津市的第二產(chǎn)業(yè)對煤炭等高碳排放能源的依賴度較高。

觀察圖2可得：京津冀三地的碳排放量增長率均與經(jīng)濟增長率呈正相關(guān)，且擬合直線斜率大于1。經(jīng)濟增長率增加會帶來碳排放量的增長。河北省經(jīng)濟增長率每增加1個百分點，碳排放量增長率增加2.11個百分點；天津市經(jīng)濟增長率每增長1個百分點，碳排放量增長率增加1.25個百分點；北京市經(jīng)濟增長率每增長1個百分點，碳排放量增長率增加1.70個百分點。其中，在經(jīng)濟增長率超過12.5%時，北京市的碳排放量增長率高于天津市的碳排放量增長率。

觀察圖3，1996—2015年京津冀經(jīng)濟增長方式大致劃分為三個階段。

第一階段（1996—2001年），京津冀地區(qū)碳生產(chǎn)率貢獻率大于碳排放量貢獻率，經(jīng)濟增長方式為低碳Ⅲ型。該階段6年均為低碳增長。其中，北京市碳排放量平均增長率為0.15%，經(jīng)濟平均增長率為10.49%，增長方式為低碳Ⅲ型；天津市碳排放量平均增長率為2.92%，經(jīng)濟平均增長率為11.41%，增長方式為低碳Ⅱ型；河北省碳排放量平均增長率為2.50%，經(jīng)濟平均增長率為10.65%，增長方式為低碳Ⅱ型。該階段京津冀地區(qū)碳排放增長率相對較低，經(jīng)濟增長率基本保持在10%～12%，經(jīng)濟增長率與碳生產(chǎn)率呈負相關(guān)關(guān)系。由于該階段的經(jīng)濟增長處于相對較低的水平，經(jīng)濟增長為低碳增長。

第二階段（2002—2011年），京津冀地區(qū)碳生產(chǎn)率貢獻率整體小于碳排放量貢獻率，經(jīng)濟增長方式為高碳Ⅱ型。該階段有9年為高碳增長，1年為低碳增長。其中，北京市碳排放量平均增長率為1.88%，經(jīng)濟平均增長率為11.37%，增長方式為低碳Ⅲ型；天津市碳排放量平均增長率為8.41%，經(jīng)濟平均增長率為15.83%，增長方式為高碳Ⅰ型；河北省碳排放量平均增長率為11.37%，經(jīng)濟平均增長率為11.96%，增長方式為高碳Ⅲ型。該階段京津冀地區(qū)碳排放增長率大幅上升，經(jīng)濟增長率也同步上升，河北省對經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變影響最大。該階段京津冀地區(qū)經(jīng)濟進入高速增長時期，能源投入量加大導致經(jīng)濟增長對能源消耗的依賴度提高。

第三階段（2012—2015年），京津冀地區(qū)碳生產(chǎn)率貢獻率大于碳排放量貢獻率，經(jīng)濟增長方式為低碳Ⅳ型。該階段4年均為低碳增長。京津冀三地經(jīng)濟增長方式均為低碳Ⅳ型，但其低碳程度不同。其中，北京市碳排放量平均增長率為-7.12%，經(jīng)濟平均增長率為7.30%，碳排放量貢獻率為-97.59%；天津市碳排放量平均增長率為-0.91%，經(jīng)濟平均增長率為10.59%，碳排放量貢獻率為-8.63%；河北省碳排放量平均增長率為-2.15%，經(jīng)濟平均增長率為7.16%，碳排放量貢獻率為-30.08%。在該階段，京津冀地區(qū)加大節(jié)能減排力度，淘汰落后產(chǎn)能，化解過剩產(chǎn)能，提高三產(chǎn)比重，經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

綜上所述，1996—2015年京、津、冀三地經(jīng)濟增長方式分別為低碳Ⅳ型、低碳Ⅱ型和高碳Ⅰ型。京津冀地區(qū)經(jīng)濟增長方式大致經(jīng)歷了三個階段：1996—2001年為第一階段，2002—2011年為第二階段，2012—2015年為第三階段。其中，第二階段與第一階段相比，經(jīng)濟增長率提高，碳生產(chǎn)率貢獻率降低，經(jīng)濟增長方式向粗放型退化。第三階段與第二階段相比，經(jīng)濟增長率下降，控制在中高速范圍內(nèi)，碳生產(chǎn)率貢獻率提高，這時的經(jīng)濟增長向著更綠色、更健康、更低碳的方式轉(zhuǎn)變?？梢?，一味地追求過快的經(jīng)濟增長，是不利于經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的。

（二）建議

要實現(xiàn)節(jié)能降耗與經(jīng)濟增長雙重目標，轉(zhuǎn)向經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，努力形成京津冀目標同向、措施一體、優(yōu)勢互補、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局?；谏鲜龇治觯疚奶岢鲆韵陆ㄗh：

1. 就北京市而言，應以協(xié)同發(fā)展為契機，疏解非首都核心功能，解決北京“大城市病”問題。調(diào)整以油類為主的能源消費結(jié)構(gòu)，加大新能源汽車燃料的研發(fā)力度，大力提高天然氣消費比例，發(fā)展可再生能源。調(diào)整優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，合理增加路網(wǎng)密度，提高公共交通的吸引力和承載力，降低小汽車使用強度，引導市民綠色出行和理性消費。明確北京市全國政治、文化、國際交往及科技創(chuàng)新中心的功能定位，打造以北京為核心的頂級城市群。

2. 天津市與北京市的經(jīng)濟增長方式雖同為低碳，但低碳程度不同，天津市經(jīng)濟增長方式還需進一步優(yōu)化。應緊緊圍繞“三區(qū)一基地”的功能定位，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，注重二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，發(fā)揮制造業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢。著重利用其區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展航運物流業(yè)。借助北京高校資源發(fā)展設(shè)計研發(fā)領(lǐng)域，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改進以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)，鼓勵和促進節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)提升改造傳統(tǒng)生產(chǎn)能力，以科技創(chuàng)新促進節(jié)能降耗。

3. 推動京津冀三地經(jīng)濟增長向綠色低碳方式轉(zhuǎn)變，河北是關(guān)鍵。河北省應調(diào)整以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主動承接京津優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，大力發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)。調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，增加清潔能源消費比重，降低煤炭等高碳能源的消費比重，提高生產(chǎn)技術(shù)和高效利用技術(shù)，積極推動技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐作用。明確河北省“三區(qū)一基地”的功能定位，抓住“京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建立、2022年冬奧會”三大機遇，積極推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展公共服務、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)，提高教育質(zhì)量，積極引進京津優(yōu)勢教育資源，與京津優(yōu)秀高校展開合作，營造充滿創(chuàng)新活力的環(huán)境。河北的主要問題是傳統(tǒng)動能減弱，新動能不強，因此需盡快培育新動能、新產(chǎn)業(yè)。通過招才引智發(fā)展產(chǎn)業(yè)。利用好經(jīng)濟增長速度回落的時機，加大創(chuàng)新投入，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

4. 統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟增長要素，實現(xiàn)人才資源、創(chuàng)新成果等要素在區(qū)域間的自由流通和京津冀三地優(yōu)勢互補，逐步形成我國經(jīng)濟增長的第三極。北京市應發(fā)揮其在服務業(yè)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，帶動天津市的產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化并促進河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。天津市應利用其雄厚的制造業(yè)實力，為河北省制造業(yè)發(fā)展提供引導，以其航運物流的區(qū)位優(yōu)勢促進京津冀三地的對外貿(mào)易發(fā)展。河北省應發(fā)揮其大省優(yōu)勢，建立科技孵化園，優(yōu)化高新技術(shù)園區(qū)布局，提高其對京津創(chuàng)新成果的吸收能力，并且修復好、保護好、建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，建立京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，為京津冀區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供保障。

參考文獻：

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責任編輯：曹華青

Abstract： The economic growth mode of Beijing-Tianjin-Hebei from 1996 to 2015 was determined by using the discrimination method of economic growth mode based on carbon emission perspective and the carbon emission accounting method in the 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories. The results show that the economic growth modes of the three provinces and cities of Beijing， Tianjin and Hebei are low carbon type Ⅳ， low carbon type Ⅱ and high carbon type Ⅰ respectively. The economic growth mode of Beijing-Tianjin-Hebei region has successively experienced three stages of low carbon emission type Ⅲ， high carbon emission type Ⅱ and low carbon emission type Ⅳ； the growth rate of carbon emissions increases with the increase of economic growth rate， the contribution rate of carbon productivity decreases with the increase of economic growth rate， indicating that excessive economic growth rate is not conducive to the transformation of growth mode. Therefore， in order to improve the quality of economic development in the Beijing-Tianjin-Hebei region and realize the transformation of economic growth mode， it is necessary to accelerate the optimization of industrial structure and the adjustment of energy structure； increase technological innovation and talent introduction； and realize the complementary and coordinated development of Beijing-Tianjin-Hebei.

Key words： Beijing-Tianjin-Hebei； economic growth mode； carbon emissions； carbon productivity