(山東科技大學(xué) 文法學(xué)院，山東 青島266590)

2016 年5 月 17 日習(xí)近平總書記在全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出:“我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系已基本確立，但還存在一些亟待解決的問題，主要是一些學(xué)科設(shè)置同社會(huì)發(fā)展聯(lián)系不夠緊密，學(xué)科體系不夠健全，新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)比較薄弱?！涌彀l(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義的新興學(xué)科、交叉學(xué)科， 使這些學(xué)科研究成為我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要突破口。”[1]隨著時(shí)代的發(fā)展，法學(xué)與自然科學(xué)的結(jié)合日益緊密，海洋法學(xué)恰恰正是法學(xué)與自然科學(xué)緊密結(jié)合學(xué)科的代表。21世紀(jì)是人類開發(fā)和利用海洋的世紀(jì)，在這場(chǎng)嶄新而充滿挑戰(zhàn)的海洋競(jìng)爭(zhēng)過程中，毫無疑問涉海人才的培養(yǎng)將是海洋強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵，涉海法律人才的培育也理應(yīng)是重要的組成部分。[2]作為地處沿海地區(qū)的傳統(tǒng)工科學(xué)校，山東科技大學(xué)積極投身涉海專業(yè)學(xué)科的建設(shè)及海洋相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)，海洋法學(xué)被列入第一批重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科，在此基礎(chǔ)上設(shè)立了法學(xué)(海洋法方向)本科專業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“海洋法專業(yè)”)。然而人才的缺失、現(xiàn)有法學(xué)培養(yǎng)模式與社會(huì)需求間存在一定矛盾的現(xiàn)狀，使得培養(yǎng)具有什么能力的海洋法人才及如何培養(yǎng)海洋法專業(yè)人才等問題并無前車之鑒，基于此，文章將結(jié)合學(xué)校實(shí)際，對(duì)這一問題進(jìn)行探討。

一、海洋法專業(yè)人才培養(yǎng)困境及現(xiàn)實(shí)需求

(一)海洋法專業(yè)人才培養(yǎng)的困境

1.海洋法專業(yè)人才培養(yǎng)不足

在海洋科研和人才培養(yǎng)方面，我國(guó)長(zhǎng)期以來偏重于海洋科學(xué)和海洋技術(shù)，在海洋社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，尤其是海洋法律和政策等方面的研究和人才培養(yǎng)相對(duì)比較薄弱。目前國(guó)內(nèi)雖有部分高校和科研機(jī)構(gòu)圍繞海洋法治問題成立了相關(guān)的研究平臺(tái)，但均處于起步階段。在人才培養(yǎng)方面，大多高校并未單獨(dú)開設(shè)相關(guān)課程而是僅在國(guó)際公法中專章講授海洋法、在商法中專章講授海商法；有少部分高校在選修課中設(shè)置海洋法學(xué)、海商法學(xué)加以講授；還有一部分以海事類專業(yè)為主的院校如大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)、集美大學(xué)在本科階段設(shè)置了海商法特色培養(yǎng)方向，專門培養(yǎng)具有國(guó)際海商、海事法律與實(shí)務(wù)知識(shí)的法律人才。此外，上海海關(guān)學(xué)院則結(jié)合自身特點(diǎn)設(shè)置“法學(xué)(海關(guān)法)方向”；部分高校如浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)在碩士或博士階段設(shè)置海洋法或者海商法方向?？傮w而言巨大的市場(chǎng)需求與高等法學(xué)教育中較少涉獵該領(lǐng)域的現(xiàn)狀間存在現(xiàn)實(shí)矛盾。

2.現(xiàn)有法學(xué)人才培養(yǎng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需求

首先，我國(guó)法學(xué)教育的課程設(shè)置依照部門法和學(xué)科的劃分展開，由于部門法之間相對(duì)割裂，海洋法并未被作為獨(dú)立的法律部門和學(xué)科，同時(shí)涉海法律立法散見于各部門法中，導(dǎo)致傳統(tǒng)上大多數(shù)院校在涉海類課程講授上未形成體系，很少涉及海洋行政法、海洋環(huán)境保護(hù)法等內(nèi)容。其次，法律專業(yè)的人才培養(yǎng)定位存在與社會(huì)需求脫節(jié)的情況。[3]雖然，供大于求是當(dāng)前法學(xué)就業(yè)市場(chǎng)最大的特點(diǎn)，[4]但高素質(zhì)的人才和專業(yè)化的人才缺口仍然較大，導(dǎo)致該情況的關(guān)鍵因素即我國(guó)的法學(xué)教育長(zhǎng)期以來不注重學(xué)科之間的互通與交叉，學(xué)生的學(xué)科知識(shí)體系較為單一，人才培養(yǎng)定位千篇一律趨同現(xiàn)象嚴(yán)重。[5]再者，我國(guó)法學(xué)教育長(zhǎng)期不重視國(guó)際法教學(xué)及外國(guó)語(yǔ)言教育，學(xué)生更熱衷于國(guó)內(nèi)法的學(xué)習(xí)對(duì)國(guó)際法缺乏興趣，外語(yǔ)掌握大多是英語(yǔ)，在多元化的背景下已不能滿足一定涉外法律人才的需求。最后，法學(xué)教育無論是基礎(chǔ)性教育還是研究性教育本質(zhì)上都要回歸應(yīng)用于實(shí)踐，而我國(guó)作為大陸法系國(guó)家法學(xué)教育延續(xù)了大陸法系教育的傳統(tǒng)，以填鴨式的理論灌輸為主，往往不重視實(shí)踐教學(xué)，忽視了職業(yè)技能的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生普遍存在法律實(shí)踐思維缺失不能有效與司法執(zhí)業(yè)對(duì)接的問題。

(二)海洋法專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需求

1.國(guó)家發(fā)展對(duì)海洋法專業(yè)人才的迫切需求

“海洋強(qiáng)國(guó)”和“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，使得海洋在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。新形勢(shì)下，一方面，我們積極投身國(guó)際社會(huì)的發(fā)展與建設(shè)，積極貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，需要加快相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)；另一方面，相關(guān)領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端問題依然未決，對(duì)外貿(mào)易80%依托海洋運(yùn)輸，海洋經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，引致海洋資源開發(fā)能力亟待提升，海洋生態(tài)形勢(shì)更加嚴(yán)峻等問題，這也需要加快相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。

山東省作為沿海大省在海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)大局中具有舉足輕重的地位。習(xí)近平總書記多次對(duì)山東海洋強(qiáng)省做出指示；省第十一次黨代會(huì)也做出加快建設(shè)海洋強(qiáng)省的決策部署,并將其納入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程加快推進(jìn),2018年5月山東省委、省政府更是出臺(tái)《山東海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》。同時(shí)隨著“產(chǎn)學(xué)研用”“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”等政策的深化與發(fā)展，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，迫切需要區(qū)域內(nèi)的科研院所與高等學(xué)校成為地方主要知識(shí)資產(chǎn)。[6]山東科技大學(xué)地處的青島國(guó)家西海岸新區(qū)，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在山東海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略中具有重要位置。因此積極推進(jìn)海洋法專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，將為我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋問題解決、海洋法治建設(shè)提供智力支持和人才儲(chǔ)備，為“海洋強(qiáng)國(guó)”和“一帶一路”建設(shè)提供法治保障。

2.社會(huì)對(duì)復(fù)合型、特色型、應(yīng)用型海洋法律人才的需求

改革開放四十年來，我國(guó)法學(xué)教育經(jīng)歷了蓬勃發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)有630多所高校開設(shè)法學(xué)本科專業(yè)，與此同時(shí)我國(guó)的法律職業(yè)考試多年來對(duì)報(bào)考專業(yè)沒有具體要求，近十幾年來法科生一直面臨較大的就業(yè)壓力，從數(shù)量上看我國(guó)法律人才已經(jīng)出現(xiàn)了“過剩”的情況。司法部早在《法學(xué)教育“九五”發(fā)展規(guī)劃和 2010 年發(fā)展設(shè)想》中就提出，在學(xué)科建設(shè)上，將積極促進(jìn)法學(xué)學(xué)科和其他學(xué)科之間的相互滲透、交叉和融合，逐步建立起以法科為主、多種相關(guān)學(xué)科并存的綜合性學(xué)科體系和專業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來，許多高校無論是傳統(tǒng)法學(xué)院校還是地方院校，都在積極努力的緊密契合社會(huì)需求、打造差異化的特色法律人才培養(yǎng)，比如將法學(xué)與建筑學(xué)、法學(xué)與醫(yī)學(xué)、法學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)等不同的學(xué)科相互融合。我們有理由相信一系列的海洋政策必將帶來廣闊的市場(chǎng)，也將促使涉海人才需求增加，從而導(dǎo)致涉海專業(yè)持續(xù)增加、就業(yè)形勢(shì)平穩(wěn)向好，因此加大海洋法專業(yè)人才培養(yǎng)可謂大勢(shì)所趨。

3.學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求

國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略給高校發(fā)展海洋學(xué)科帶來了前所未有的機(jī)遇。面對(duì)國(guó)家海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)的需求，以及創(chuàng)新國(guó)家建設(shè)和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的要求，山東科技大學(xué)緊緊圍繞建設(shè)“一黑一藍(lán)”特色鮮明的辦學(xué)目標(biāo)，審時(shí)度勢(shì)地結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，促使傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科與海洋學(xué)科相結(jié)合，發(fā)展涉海專業(yè)。學(xué)校積極瞄準(zhǔn)“復(fù)合性、創(chuàng)新型”涉海人才需求，對(duì)接行業(yè)和區(qū)域發(fā)展需要，積極開展校政企等合作，為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力、科技與人才支持。同時(shí)著力提升海洋學(xué)科人才培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)術(shù)研究水平、社會(huì)服務(wù)能力，促進(jìn)了學(xué)校學(xué)科發(fā)展再上新臺(tái)階、再上新水平，使學(xué)校學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)新的突破。海洋法專業(yè)的學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)應(yīng)充分利用學(xué)校在海洋科技領(lǐng)域的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，與其他幾個(gè)涉海學(xué)科專業(yè)相互支撐、協(xié)同發(fā)展、資源共享，共同構(gòu)筑學(xué)校的涉海學(xué)科教學(xué)和科研體系。

二、海洋法專業(yè)人才能力結(jié)構(gòu)的概念與定位

(一)海洋法專業(yè)人才能力結(jié)構(gòu)的概念

法律人才存在一個(gè)廣義的范疇認(rèn)識(shí)，可以從不同層面進(jìn)行理解，如普通型、應(yīng)用型、研究型、精英型或者學(xué)術(shù)型、實(shí)務(wù)型、復(fù)合型等，[7]也存在以部門法劃分法律人才的模式。 高等法學(xué)教育到底應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才、培養(yǎng)的人才應(yīng)具備怎樣的能力結(jié)構(gòu)等問題，一直是法學(xué)教育討論的核心話題。但可以肯定的是不同類型的法律人才的能力結(jié)構(gòu)一定存在差異。海洋法專業(yè)人才的能力結(jié)構(gòu)即指能夠與現(xiàn)代海洋法治建設(shè)發(fā)展需求相適應(yīng)的人才所具備的能力類型及其組合。

(二)海洋法專業(yè)人才能力結(jié)構(gòu)的定位

如果說法治建設(shè)初期社會(huì)對(duì)法治人才的需要更偏重于普通型的話，那么現(xiàn)階段社會(huì)對(duì)法治人才的需求則更傾向于有特點(diǎn)、有優(yōu)勢(shì)的特殊法學(xué)人才。人才能力的培養(yǎng)既應(yīng)與整個(gè)社會(huì)大環(huán)境大背景密切相關(guān)以契合社會(huì)需求，也應(yīng)立足于各個(gè)高校自身的傳統(tǒng)及優(yōu)勢(shì)。因此學(xué)校在海洋法專業(yè)人才能力的培養(yǎng)上，一方面繼承學(xué)校優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng)，另一方面則要在自身辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上結(jié)合市場(chǎng)需求，對(duì)人才培養(yǎng)特色目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，對(duì)已有特色進(jìn)一步彰顯與提升，并以此作為實(shí)施人才培養(yǎng)特色競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的努力目標(biāo)和方向。[4]7

全球化的到來，人類在利用海洋中已經(jīng)不再僅僅是進(jìn)行養(yǎng)殖捕撈和貨物運(yùn)輸，沿海國(guó)家乃至內(nèi)陸國(guó)家在21世紀(jì)的海洋爭(zhēng)奪戰(zhàn)中不斷地向多元化開發(fā)利用海洋進(jìn)軍。在此背景下，狹義的傳統(tǒng)的海洋法教育已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，時(shí)代呼喚構(gòu)建廣義上的“大海洋法”教育和全方位的海洋法律人才培養(yǎng)機(jī)制。[8]與此同時(shí)，海洋本身所具有的開放性、多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)也決定了涉海教育應(yīng)注重多學(xué)科交叉、滲透。[9]對(duì)海洋自然科學(xué)的認(rèn)知是進(jìn)行人文社會(huì)科學(xué)研究的重要支撐，其他海洋社會(huì)科學(xué)如國(guó)際政治學(xué)、中西方思想史等都是學(xué)習(xí)海洋法律的基礎(chǔ)，因此在海洋法專業(yè)人才能力培養(yǎng)上要注重海洋人文社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的相互融合，培育既懂海洋法律、海洋政治、海洋管理又懂自然科學(xué)的復(fù)合型人才。再者作為傳統(tǒng)的理工院校，其法學(xué)人才培養(yǎng)既要在整個(gè)法學(xué)學(xué)科大系統(tǒng)和整個(gè)高等教育系統(tǒng)中找準(zhǔn)定位，又要找準(zhǔn)學(xué)校內(nèi)部其他學(xué)科與法學(xué)學(xué)科要素在學(xué)校發(fā)展中的定位，[10]最終將培養(yǎng)符合“復(fù)合型、特色型、應(yīng)用型”涉海法律人才作為能力結(jié)構(gòu)的目標(biāo)定位。其中，復(fù)合型是指在海洋法專業(yè)人才能力培養(yǎng)中應(yīng)以海洋基礎(chǔ)知識(shí)、法學(xué)知識(shí)、人文社會(huì)科學(xué)綜合知識(shí)及素養(yǎng)的培養(yǎng)為整體；特色型是指能夠運(yùn)用法律知識(shí)來解決海洋領(lǐng)域的各種法律問題；應(yīng)用型是指精通海洋法學(xué)專業(yè)知識(shí)并能夠熟練掌握實(shí)踐技能從事海洋法實(shí)踐性工作。

三、海洋法專業(yè)人才能力結(jié)構(gòu)分析

(一)知識(shí)能力

構(gòu)建合理的知識(shí)體系是人才能力結(jié)構(gòu)的基本要素。社會(huì)的發(fā)展致使法學(xué)不再是一個(gè)自給自足的學(xué)科[11],對(duì)法律人才提出了更高的要求。海洋法學(xué)專業(yè)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)至少應(yīng)包含基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和綜合知識(shí)。

海洋法學(xué)專業(yè)人才作為特殊的專業(yè)法律人才，理應(yīng)首先掌握扎實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)應(yīng)該有針對(duì)性的系統(tǒng)掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)“大海洋法”體系下的相關(guān)海洋法律知識(shí)。其次海洋法專業(yè)人才還應(yīng)廣泛掌握其他社會(huì)科學(xué)的知識(shí)。法學(xué)作為一門古老的科學(xué)，與歷史學(xué)、哲學(xué)、政治學(xué)等本身有著天然的聯(lián)系，加之法律與社會(huì)科學(xué)的交叉研究已成為發(fā)展趨勢(shì),微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、文學(xué)等學(xué)科的知識(shí)不斷向立法、司法、法學(xué)教育與研究滲透[11]8已經(jīng)在歐美盛行。在我國(guó)法學(xué)和社會(huì)科學(xué)的交叉研究也已成為趨勢(shì)，尤其體現(xiàn)在法經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，大量的法經(jīng)濟(jì)學(xué)著作和國(guó)外經(jīng)典譯著問世，法經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法也為法學(xué)研究提供了重要的視角。[12]此外，在立法和司法實(shí)踐中社會(huì)科學(xué)也在逐漸引起關(guān)注。最后海洋法學(xué)本身的學(xué)科交叉性和科學(xué)技術(shù)性的特點(diǎn)，決定了海洋法專業(yè)人才還應(yīng)掌握一定海洋基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)。在海洋法的內(nèi)容上，無論是海洋公法、海商海事法及其他社會(huì)法律都與海洋、船舶等緊密聯(lián)系；在海洋法的實(shí)施方面，海洋法的順利實(shí)施及涉海糾紛的迅速有效解決都離不開相應(yīng)的技術(shù)手段。

(二)職業(yè)能力

法律職業(yè)能力是從事法律研究和實(shí)務(wù)工作的基本能力。職業(yè)能力的缺失是目前法學(xué)教育乃至中國(guó)高等教育的通病。職業(yè)能力最主要體現(xiàn)于實(shí)踐能力方面，即學(xué)生在掌握理論知識(shí)的基礎(chǔ)上能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識(shí)應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)工作領(lǐng)域，更直觀地說就是解決實(shí)際工作問題的能力。職業(yè)能力是將知識(shí)轉(zhuǎn)化成物質(zhì)力量的基礎(chǔ)，是應(yīng)用型人才的根本能力體現(xiàn)。海洋法學(xué)教學(xué)和研究的最終目的是通過人才培養(yǎng)將相應(yīng)的機(jī)制和制度在海洋立法、執(zhí)法、司法、守法等方面體現(xiàn)出來。

海洋法專業(yè)人才首先應(yīng)具備突出的法律思維能力，即具有觀察能力、發(fā)現(xiàn)法律問題的能力、分析和嚴(yán)謹(jǐn)表述法律事實(shí)的能力、準(zhǔn)確適用法律的能力。其次應(yīng)具備較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力和熟練運(yùn)用外語(yǔ)的能力。法學(xué)本身是社會(huì)科學(xué)，社會(huì)科學(xué)的社會(huì)性決定個(gè)人必須能夠流利的口頭表達(dá)自己的思想和書面?zhèn)鬟_(dá)意見、觀點(diǎn)、信息。作為涉海法律人才，海事領(lǐng)域較強(qiáng)的涉外性及當(dāng)今的時(shí)代背景，更要求專業(yè)人才必須具備良好的運(yùn)用外語(yǔ)查閱資料、撰寫法律文書、參與跨國(guó)海事訴訟與仲裁的能力。最后應(yīng)具備一定的信息能力。信息能力是判斷、選擇、整理、獲取和適用信息的能力。信息化、全球化時(shí)代，一方面海洋法學(xué)科的交叉性決定海洋相關(guān)的法律職業(yè)需要獲取更廣泛的知識(shí)；另一方面法律人才參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤其是律師行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也對(duì)信息獲取提出更高的要求。

(三)素質(zhì)能力

法學(xué)的特點(diǎn)決定了法律人才應(yīng)德法兼修。首先，要有過硬的思想政治素質(zhì)、良好的職業(yè)道德和堅(jiān)定的法治信仰。把思想政治建設(shè)放在首位，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，這是衡量法治人才素質(zhì)高低的基本前提。職業(yè)道德是法治人才的靈魂，其核心是公平與正義，如果法律人缺乏職業(yè)道德，即使他具有精深的法理功底與嫻熟的司法技能，也不能算是社會(huì)主義法治人才；有堅(jiān)定的法律信仰，即法律人只有信仰法律，擁有一顆恒久不變的善心，才能抵御金錢誘惑、權(quán)力誘惑，才能做到剛正不阿、秉公執(zhí)法，成為社會(huì)主義法治的堅(jiān)定守護(hù)者和實(shí)踐者。[13]其次，還應(yīng)具備良好的人際交往能力。涉海法律問題的復(fù)雜性更要求海洋法專業(yè)人才具備較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、沖突解決能力、溝通交流能力、組織協(xié)調(diào)能力等綜合素養(yǎng)。最后，還應(yīng)具有良好的人格特質(zhì)，除獨(dú)立性、批判性、專注性、自信力、責(zé)任感等基本特質(zhì)以外，海洋法的發(fā)展時(shí)間較短、內(nèi)容更新較快等特點(diǎn)也要求海洋法專業(yè)人才必須具備較強(qiáng)的再學(xué)習(xí)能力、一定的專業(yè)研究能力及終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。

四、海洋法專業(yè)人才能力培養(yǎng)路徑

(一)“強(qiáng)基礎(chǔ)、顯特色、寬學(xué)科、重實(shí)踐”的課程體系設(shè)計(jì)

在遵循海洋法學(xué)專業(yè)性質(zhì)、充分實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)立基本原則前提下，在海洋法專業(yè)人才能力結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，海洋法專業(yè)課程體系應(yīng)采取模塊化課程設(shè)計(jì)，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、顯特色、寬學(xué)科、重實(shí)踐”為課程體系定位。首先，注重“強(qiáng)基礎(chǔ)”，課程設(shè)置時(shí)進(jìn)一步精煉法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課程體系，確保學(xué)生具備扎實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)理論功底，保持原有法學(xué)核心課程不變的同時(shí)適當(dāng)開設(shè)難度大、貼近現(xiàn)實(shí)的法學(xué)拓展選修課程，諸如法律思想史、證據(jù)法、證券法、財(cái)稅法、競(jìng)爭(zhēng)法等。其次“顯特色”，設(shè)計(jì)課程體系時(shí)應(yīng)將海洋作為一個(gè)整體，將國(guó)際海洋法、海商法、海洋環(huán)境保護(hù)法設(shè)為專業(yè)核心課，同時(shí)設(shè)置海洋基本法、海事海商法、海洋環(huán)境與資源法等模塊作為專業(yè)拓展選修課。再者“寬學(xué)科”，一方面，與學(xué)校優(yōu)勢(shì)突出的海洋科技類專業(yè)相互支撐，開設(shè)海洋科學(xué)概論、海洋工程與技術(shù)概論、航海概論等自然科學(xué)課程；另一方面，注重有利于海洋專業(yè)學(xué)習(xí)的其他人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)的補(bǔ)充，諸如國(guó)際政治、中國(guó)傳統(tǒng)文化、專業(yè)英語(yǔ)等課程。最后“重實(shí)踐”，應(yīng)大力推行實(shí)踐教學(xué)，克服傳統(tǒng)教學(xué)模式的不足，一方面，專門設(shè)置基礎(chǔ)實(shí)踐、法學(xué)專業(yè)基本素養(yǎng)實(shí)踐、海洋法方向?qū)I(yè)實(shí)踐等實(shí)踐環(huán)節(jié)，開設(shè)法律文獻(xiàn)檢索、法律思維與邏輯、法律文書寫作、法庭辯論與法律談判、法律診所、海事模式法庭、海事模擬仲裁等課程活動(dòng)；另一方面，在專業(yè)課程上安排實(shí)踐學(xué)時(shí)，全面培養(yǎng)和提升專業(yè)實(shí)踐技能。

(二)加大師資隊(duì)伍建設(shè)

目前師資薄弱是制約實(shí)現(xiàn)海洋法專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重大“瓶頸”，因此應(yīng)盡快建設(shè)一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍?！蹲吭椒扇瞬沤逃囵B(yǎng)計(jì)劃》提出要“強(qiáng)化學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)，提高學(xué)生運(yùn)用法學(xué)與其他學(xué)科知識(shí)方法解決實(shí)際法律問題的能力”“強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加大實(shí)踐教學(xué)比重，充分利用法律實(shí)務(wù)部門的資源條件，探索建立高校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘制度，鼓勵(lì)支持法律實(shí)務(wù)部門有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家到高校任教……努力建設(shè)一支專兼結(jié)合的法學(xué)師資隊(duì)伍”。[14]海洋法專業(yè)對(duì)“雙師型”教師的要求較法學(xué)的“雙師型”教師更高，首先應(yīng)具備理論與實(shí)踐雙能力，其次要求既懂法學(xué)又對(duì)海洋科學(xué)知識(shí)及相應(yīng)的海洋工程知識(shí)、航海等基本知識(shí)有一定的認(rèn)知。為此，首先學(xué)校應(yīng)大力發(fā)展涉海學(xué)科并予以提供各方面的保障，堅(jiān)持涉海學(xué)科協(xié)同建設(shè)，共同發(fā)展該跨學(xué)科的新興專業(yè)；其次加大師資引進(jìn)，設(shè)立專門的海洋法專業(yè)教研團(tuán)隊(duì)、海洋戰(zhàn)略與法治研究中心，鼓勵(lì)教師參與各類培訓(xùn)及學(xué)術(shù)會(huì)議，設(shè)立科研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制并鼓勵(lì)吸收部分優(yōu)秀學(xué)生參與，從而使教學(xué)與科研相輔相成、相互促進(jìn)。再者積極加強(qiáng)同青島市相關(guān)涉海行政部門、各類海洋研究所、青島海事法院以及涉海知名律所等涉海機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，根據(jù)課程需要聘請(qǐng)一線人員擔(dān)任兼職教師進(jìn)行授課、開設(shè)專題講座及擔(dān)任校外實(shí)務(wù)導(dǎo)師。

(三)海洋法治實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

長(zhǎng)期以來，我國(guó)高校文科實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)常處于被忽略的狀態(tài)，目前也主要以法律診所、模擬法庭的形式存在。法學(xué)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)當(dāng)兼具理論教學(xué)與法律實(shí)踐雙重功能，基于海洋法專業(yè)的特點(diǎn)，目前我校也在積極探討建設(shè)海洋法治實(shí)驗(yàn)室。初步設(shè)想共包含如下兩個(gè)部分。

1.海洋環(huán)境與海洋權(quán)益科普館

較傳統(tǒng)法學(xué)學(xué)科而言，海洋法相關(guān)內(nèi)容與自然科學(xué)等內(nèi)容聯(lián)系更為緊密，對(duì)于學(xué)生日常不易接觸和缺乏基本認(rèn)知甚至僅通過課堂講授不易理解的知識(shí)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)以靜態(tài)虛擬仿真為核心技術(shù)要件，輔助展板、實(shí)物等傳統(tǒng)宣傳方式，打造能充分展示我國(guó)和世界海洋法治歷史、現(xiàn)實(shí)、具體法律問題的空間場(chǎng)所，比如海岸線，領(lǐng)?；€、內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、海底區(qū)域、公海以及群島、礁石等，展現(xiàn)所內(nèi)含的法律規(guī)定和問題，及所涉及的海洋權(quán)益。讓學(xué)生更為直觀、立體乃至身臨其境的感受海洋魅力、感知海洋法治，提升學(xué)習(xí)海洋法的實(shí)際感知能力，培養(yǎng)學(xué)生熱愛國(guó)土的情懷和學(xué)習(xí)海洋法的熱情。

2.海洋法治三維虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室

CAI應(yīng)用仿真實(shí)驗(yàn)即借助計(jì)算機(jī)仿真軟件對(duì)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行模擬仿真以實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程，具有人機(jī)交互特點(diǎn)，可給人創(chuàng)造近乎真實(shí)的效果。通過該項(xiàng)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，學(xué)生可以動(dòng)態(tài)虛擬的方式，直觀看到深海海底勘探開發(fā)、海洋環(huán)境污染情況，以及國(guó)家領(lǐng)海等主權(quán)海域與非主權(quán)海域的劃分，大陸架劃界問題，爭(zhēng)議海域和島嶼的形成原因，島嶼的法律地位等。學(xué)生還可以通過軟件操作，觀看海上航道與交通、船舶碰撞等情形，體驗(yàn)領(lǐng)海航行、公海自由、登臨檢查、緊追權(quán)實(shí)施等海洋法律制度的實(shí)施情況?？赏ㄟ^進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行自主實(shí)驗(yàn)仿真學(xué)習(xí)，開展案例教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用法律知識(shí)及分析問題能力。

海洋法治模擬實(shí)景實(shí)驗(yàn)室建成后不僅可以服務(wù)于學(xué)校師生，還可以面向社會(huì)開放，作為海洋法治的科普教育基地同時(shí)也能發(fā)揮愛國(guó)主義教育的功能。

(四)“校地共建”的產(chǎn)學(xué)研合作

產(chǎn)學(xué)研合作是近年國(guó)家積極推廣的一種嶄新的教學(xué)改革實(shí)踐，指教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、實(shí)務(wù)部門通過發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)等，進(jìn)行全方位的互利共贏的人才培養(yǎng)合作。產(chǎn)學(xué)研合作是拓寬教學(xué)資源、提高教育教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要途徑。[15]與自然科學(xué)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作相比，社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作尚處于探索起步階段，基于海洋法專業(yè)的學(xué)科交叉性、融合性特征，在探索產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新方面可以進(jìn)行更積極的嘗試。[9]64

目前我們?cè)谶M(jìn)行海洋法專業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作中確定的首要任務(wù)是合作育人。首先，專業(yè)實(shí)踐是培養(yǎng)應(yīng)用型社會(huì)法律人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)積極與相關(guān)海事法律部門、政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)機(jī)構(gòu)、律所建立多類型的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。其次，應(yīng)用型研究是產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)和重要紐帶，海洋法的專業(yè)性、技術(shù)性也促使我們積極與實(shí)務(wù)部門建立科研合作平臺(tái)，由實(shí)務(wù)部門提出問題或者項(xiàng)目，由教師進(jìn)行針對(duì)性的理論分析，與實(shí)務(wù)部門進(jìn)行共同探討，為科研交流提供便利，這也利于提升教師的教學(xué)與科研能力，也可將科研成果轉(zhuǎn)為生產(chǎn)力投入到指導(dǎo)實(shí)踐和實(shí)務(wù)的工作中去。再者可積極邀請(qǐng)涉海實(shí)務(wù)部門工作人員進(jìn)校園開辦講座；聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任兼職導(dǎo)師為學(xué)生教授實(shí)踐技能方法的課程；組織學(xué)生到涉?？蒲袡C(jī)構(gòu)、院所參觀考察以提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐認(rèn)知。

2018年5月2日習(xí)近平總書記在北京大學(xué)的講話中指出：“‘鑿井者，起于三寸之坎，以就萬仞之深。’社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，既要有高尚品德，又要有真才實(shí)學(xué)。學(xué)生在大學(xué)里學(xué)什么、能學(xué)到什么、學(xué)得怎么樣，同大學(xué)人才培養(yǎng)體系密切相關(guān)?！盵16]海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和海洋經(jīng)濟(jì)的崛起為我國(guó)海洋教育的發(fā)展帶來了強(qiáng)大的動(dòng)力和空間，同時(shí)海洋人才是發(fā)展海洋事業(yè)的根本保障，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)海洋事業(yè)的發(fā)展、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，海洋人才的培育就是第一要任。我們不僅要大力培育海洋科技人才，新形勢(shì)下我國(guó)還亟須建設(shè)一支“通曉海洋法律規(guī)則、善于處理涉海法律事務(wù)的專業(yè)法治人才隊(duì)伍”。