周 唯，鄧京聞，劉偲艷，盧紹群

(湖南理工職業(yè)技術(shù)學院，湖南 湘潭 411101)

0 引言

在經(jīng)濟全球化、人才國際化的大背景下，湖南職業(yè)教育如何在競爭如此激烈的國內(nèi)外教育市場贏得一席之地，最重要的途徑就是打造有地方特色的職教品牌，提升核心競爭力。湖南省職教優(yōu)劣勢并存：職教基礎(chǔ)相對雄厚、辦學規(guī)模較大；但是凝聚力不夠、戰(zhàn)斗力不足、影響力不強這三大弱點仍然嚴重制約著湖南職教的發(fā)展。因此需要思考，如何挖掘湖南職教內(nèi)在發(fā)展?jié)摿?，打造特色職教湘軍助推湖南?jīng)濟發(fā)展。

1 職教湘軍有大意義

做強湖南省職業(yè)教育，助力湖南省高質(zhì)量發(fā)展，打造不言而明的職教新湘軍，是湖南省助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、吸引全國優(yōu)質(zhì)生源、實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合的內(nèi)在需求。

1.1 推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在人才和技術(shù)。目前，湖南省經(jīng)濟處于高質(zhì)量發(fā)展的新時期，而高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的重點是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫切需要高素質(zhì)技能型人才的支撐，可以說沒有高素質(zhì)技能型人才就沒有湖南制造、沒有中國制造。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的第一動力。經(jīng)調(diào)研顯示，湖南省高職院校專業(yè)對口率和就業(yè)滿意度有待提高，企業(yè)“用工荒”現(xiàn)象頻發(fā)，這皆由人才供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)不配套引發(fā)。打造湖南省職教新湘軍就是要讓職教的“鞋”合產(chǎn)業(yè)的腳，以市場需求為航線，做到與時俱進，對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型人才需求。

1.2 吸引優(yōu)質(zhì)生源的需要

吸引優(yōu)質(zhì)生源關(guān)鍵在于品牌影響力。目前高職生源的困境主要體現(xiàn)在質(zhì)量而不是數(shù)量上，這和高職教育在教育體系中的定位有一定的關(guān)系，民眾普遍對于高職的理解還是不得已而為之的無奈選擇，要打破這種印象怪圈的方法就是整體提升職教水平，打造有全國影響力的職教品牌。吸引優(yōu)質(zhì)的生源需要優(yōu)秀的職教大環(huán)境支撐，而優(yōu)秀的職教環(huán)境又需要優(yōu)秀的人才不斷鞏固與提升，兩者相輔相成、互相促進。打造職教湘軍這個中國高端教育品牌才能給予學生更高的教育回報率，從而吸引全國大批優(yōu)質(zhì)生源來湘學習深造。

1.3 解決產(chǎn)教融合的需要

產(chǎn)教融合關(guān)鍵在于社會參與。十九大工作報告中明確提出“深化產(chǎn)教融合、促進校企合作”。提出了產(chǎn)教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的主要方向，其重心就在于強化企業(yè)在人才培養(yǎng)過程中的主體作用。產(chǎn)教融合應(yīng)是學科與產(chǎn)業(yè)的融合、專業(yè)與企業(yè)的融合，需要創(chuàng)新辦學模式，引學區(qū)入園區(qū)、引企業(yè)進專業(yè)、引工程師進課堂，使學生順利完成從學校到企業(yè)的“最后一公里”角色轉(zhuǎn)換。打造職教湘軍就是從學校層面入手，提升學校人才和技術(shù)反哺能力，讓校企利益互增互補，消除學校單方面依附企業(yè)，企業(yè)被動應(yīng)付學校的尷尬處境。

2 職教湘軍有強實力

湖南省高職高專院校以卓越校、示范校和特色專業(yè)群建設(shè)為引領(lǐng)，以產(chǎn)教融合為主線，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，在做優(yōu)、做強、做活職業(yè)教育方面取得了一定的成效，為打造具備凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力的職教湘軍，推動湖南高職教育特色發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.1 職教湘軍底蘊深厚

何來湘軍建設(shè)底氣，需正視自身。湖南省高職院校主要特點是：學校和學生數(shù)量眾多、辦學規(guī)模龐大、專業(yè)覆蓋面廣闊、師資力量雄厚，為職教湘軍的建立打下了堅實的基礎(chǔ)。全省招生的高職高專院?，F(xiàn)有70所，2017年全日制在校生、注冊新生、應(yīng)屆畢業(yè)生分別為51.83萬、20.27萬、14.77萬，相比上年度增長8.7%、7.0%、9.7%。全省共計362個專業(yè)，涵蓋292個專業(yè)群，其中有79個為省級示范特色專業(yè)群，占總專業(yè)群數(shù)的27%。全省各高職院校專任教師中“雙師素質(zhì)”教師比例、碩士及以上學位教師比例、高級職稱比例均呈上升趨勢。2017年，新增博士15人，教授88名，從企業(yè)引進53名專業(yè)帶頭人，新增名師(大師)工作室156個。真可謂兵強馬壯、人才濟濟，在如此有利的條件下，湖南職教應(yīng)該在發(fā)展自身的同時提高品牌意識，不斷加強品牌內(nèi)涵建設(shè)和宣傳工作。

2.2 職教湘軍態(tài)勢優(yōu)良

在強調(diào)自身底子好的同時還需要在人前顯實力。湖南省在人才培養(yǎng)質(zhì)量方面取得了階段性的成果，全省高職院校在全國職業(yè)院校技能大賽中連續(xù)三年取得佳績。2018年全國職業(yè)院校技能大賽中，高職組一等獎數(shù)比2017年增加了13項，增長65%，有望在去年排名全國第五的基礎(chǔ)上沖進前三甲。專業(yè)特色發(fā)展格局基本形成，2017年全省高職院校立項國家級示范專業(yè)點23個，累計達到35個，累計立項數(shù)和年度立項數(shù)均排全國第1位。專業(yè)的聚集優(yōu)勢進一步凸顯，一批國內(nèi)一流、有一定國際水準的專業(yè)群(點)正在形成。穩(wěn)步推進現(xiàn)代學徒制改革，試點單位涵蓋61所高職院校，91家企業(yè)，并有4761名學生參與。產(chǎn)教融合平臺作用日益顯著，全省高職院校與相關(guān)行業(yè)企業(yè)進行了廣泛合作，已共建59個二級學院、121個生產(chǎn)性實訓基地、119個研發(fā)中心。如此碩果是每個湖南職教人不畏艱難、奮發(fā)圖強拼搏出來的，展示了湖南職教人的決心和風采，提升了職教湘軍的影響力，給每個湖南職教參與者帶來了極大的鼓舞和信心。

2.3 職教湘軍特色鮮明

湖南職教人不斷學習和吸收來自全國各地，甚至全世界最先進的職教理念和職教模式，一直都在探索如何全面提升職教水平。以理工職院為代表的一批高職院校，引入更開放的辦學理念，組建了株洲動力谷學院，這一模式打破了傳統(tǒng)的職教辦學格局，真正實現(xiàn)了校園無邊界，園區(qū)在哪，學校延伸到哪，注重為我用，不求為我有。切實做到了專業(yè)無邊際，產(chǎn)業(yè)需求在哪，專業(yè)供給在哪，注重小而精，不求大而全。在管理方面提煉了理工九條、理工情懷等一批特色理念，達到治理無邊緣，用規(guī)矩律己，用文化育人，注重剛?cè)嵯酀?。注重因需施教，不求整齊劃一。這是新時代學校推動職教高質(zhì)量發(fā)展的一次嘗試，是政行校企開放合作育人、互利共贏辦學的一次探索，緊密對接園區(qū)主打產(chǎn)業(yè)，因需施教，引進德國雙元制教學模式，也是學校致力建設(shè)湖南職教新湘軍、探索“有核無邊”新模式邁出的關(guān)鍵一步。創(chuàng)新引領(lǐng)，特色發(fā)展，結(jié)合湖南省的實際情況，為湖南職業(yè)教育發(fā)展探索出的新道路，打造有湖南特色的職教湘軍品牌契機正在日趨成熟。

3 職教湘軍有好謀劃

湖南職教成長是迅速的，成績是喜人的，但是仍需正視自己的不足，需要從多方面采取有效措施，精心謀劃，做到優(yōu)中更優(yōu)、獨秀于林，這樣的職教才能稱得上是品牌。

3.1 要建立健全職業(yè)教育保障機制，優(yōu)化職教資源配置

對待湖南省的高職教育資源要像下棋一樣，全篇謀局，統(tǒng)籌規(guī)劃，徹底解決凝聚力不夠問題。統(tǒng)籌先從建立保障機制和優(yōu)化資源配置開始，建議從以下四個方面來實施：一是構(gòu)建職教改革發(fā)展專項機構(gòu)。協(xié)調(diào)發(fā)揮湖南省市縣區(qū)職業(yè)教育改革發(fā)展領(lǐng)導機構(gòu)組織作用。建立湖南省職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，針對職業(yè)發(fā)展中的重點任務(wù)和問題，各政府部門、各主要行業(yè)組織和職業(yè)院校應(yīng)定期召開會議并及時研究和解決；二是加大職業(yè)教育經(jīng)費投入。政府應(yīng)提高財政預算內(nèi)教育經(jīng)費用于職業(yè)教育的比重，政府統(tǒng)籌并監(jiān)督經(jīng)費的投入和使用，量化各高職學校每年的考核任務(wù)，制定獎優(yōu)罰劣政策，用經(jīng)費來刺激學校發(fā)展成長，讓學校主動找方法尋出路求變化；三是優(yōu)化整合職教資源。組建專項管理機構(gòu)，根據(jù)湖南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，全面規(guī)劃設(shè)計湖南省的職教發(fā)展布局，充分發(fā)揮兩級示范職業(yè)院校的引領(lǐng)示范作用，提高優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的辦學效益；四是建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動專業(yè)改革機制。把湖南戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)作為核心發(fā)展對象，讓行政干預手段能夠及時調(diào)整辦學方向，集中優(yōu)勢資源，攻堅克難，實現(xiàn)有規(guī)則、有保障、有智慧、有遠見的四有辦學。

3.2 要實施“三名”工程，形成梯級培養(yǎng)機制

從職教湘軍的核心構(gòu)成來看，名校、名師、名徒是必不可少的組成部分，也是彰顯實力的最核心要素。所以非常有必要實施“三名”工程，建立梯級培養(yǎng)機制，一是實施職教湘軍名校工程，推進高職雙一流學校建設(shè)。重點扶持建設(shè)50所辦學條件優(yōu)良、辦學水平優(yōu)越、改革示范作用明顯的職業(yè)院校，打造成國內(nèi)領(lǐng)先的職院名校。二是實施職教湘軍名師工程，培育一批教學技能名師，支持各院校引進、培育師德高尚、專業(yè)精湛、教學優(yōu)秀、具有行業(yè)影響力的名師，制定層級選拔機制，從校級、區(qū)級、市級、省級，層層遞進選拔名師工匠，也為湖南省建立優(yōu)秀教育人才儲備庫。三是實施職教湘軍名徒工程，利用各級職業(yè)技能競賽全省鋪開層級選拔，建立工匠名徒人才庫，助推湖南職教走向技能巔峰。行政職能部門做好頂層設(shè)計，各高職院校嚴格按照三名工程方案實施，遴選一批職教湘軍工匠優(yōu)秀代表，并做好弘揚職教湘軍精神的宣傳工作，讓職教湘軍理念入人心。

3.3 要優(yōu)化創(chuàng)新職教人才培養(yǎng)模式，提升高職院校服務(wù)社會能力

經(jīng)過多年的探索和驗證，湖南省在人才培養(yǎng)方面總結(jié)出了具有地方特色的模式和方法，但是提升高職院校社會服務(wù)能力是當務(wù)之急。一是創(chuàng)建鼓勵創(chuàng)新的保障體系，加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)激勵措施。細分人才培養(yǎng)管理機構(gòu)責任，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)機制創(chuàng)新工作；加大政策扶持及投入力度，激勵和保障教師積極開展人才培養(yǎng)機制的創(chuàng)新；建立人才培養(yǎng)機制創(chuàng)新考核獎勵制度，創(chuàng)新工作考核評價體系內(nèi)容要涵蓋齊全，評價指標要量化，評價要公平公正。二是完善產(chǎn)教融合、校企合作機制。以現(xiàn)有職教集團為基礎(chǔ)，推動部門行業(yè)牽頭成立專業(yè)聯(lián)盟，打造一批產(chǎn)教融合示范基地；根據(jù)國家相關(guān)文件精神，湖南省應(yīng)盡快出臺適合自身職教情況的校企合作法規(guī)制度，以制度來規(guī)范引導校企合作；重視職教地區(qū)發(fā)展差異，有針對性地為地方高職院校制定實施產(chǎn)教融合的方案，提供政策、經(jīng)費和人員保障來促進職教均衡發(fā)展，“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園”，只有湖南職教整體做強了，職教湘軍才能名副其實。三是找準戰(zhàn)略方向，強化政策落地。緊扣“中國制造2025”，提升高職承接技術(shù)轉(zhuǎn)移能力，要認真研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指向的前沿技術(shù)、工藝標準、人才需求，積極承接技術(shù)研發(fā)和技術(shù)培訓項目；緊扣精準扶貧國家戰(zhàn)略，貧困地區(qū)和農(nóng)村非常需要高職院校提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持、技能培訓、發(fā)展規(guī)劃等服務(wù)項目；開發(fā)專門針對高職的專業(yè)教學標準，對人才培養(yǎng)的軟硬件條件都具體量化，并向社會公布，所有職業(yè)教育省級標準庫，統(tǒng)一下發(fā)到市、區(qū)教育局職能部門，使用強有力的政治推手落實標準執(zhí)行。另外將行政手段和學術(shù)手段結(jié)合運用，完善考核評估、學術(shù)交流、輿論監(jiān)督等具體措施，確保職業(yè)教育標準化體系的有效性和創(chuàng)新性。

3.4 要與國際接軌，提升職業(yè)教育國際化水平

辦學不能故步自封、不求進取，需博采眾長。多走出去與先進為伍、與國際接軌，提升職業(yè)教育國際化水平。一是深度參與國際合作，提升職業(yè)教育國際化水平。積極拓展教育國際交流平臺，支持職業(yè)院校與境外高水平院校、行業(yè)協(xié)會、跨國企業(yè)建立合作關(guān)系。二是攜手企業(yè)主動出擊，量身定制海外湘軍人才。啟動與湖湘企業(yè)海外同行計劃，聯(lián)合已經(jīng)向外邁出步伐的湖湘企業(yè)共建一批海外技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓中心、工程技術(shù)創(chuàng)新中心、文化傳播中心，培養(yǎng)一大批通曉國際規(guī)則、熟練掌握相關(guān)先進技術(shù)的高端技術(shù)技能人才。三是利用信息技術(shù)搭建在線學習平臺，讓教學資源和教學方法跟上國際化步伐。未來教育的發(fā)展趨勢就是網(wǎng)絡(luò)化、碎片化和便捷化。通過搭建這樣的平臺，開放學習國內(nèi)外最新最優(yōu)的教育資源，讓人才能夠更快捷地交流學習。

4 結(jié)語

綜合湖南省高職發(fā)展情況，打造職教湘軍的基礎(chǔ)已經(jīng)具備，教育品牌化戰(zhàn)略的實施也是大勢所趨，但是促進湖南省職教品牌形成，要解決的問題還有很多，要經(jīng)歷的過程還很長，作為湖南職教參與者的我們只有堅持創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，堅持面向市場需求，堅持不忘教育初心，湖南職教發(fā)展就能夠有新的突破。