苗天儀

摘 要：要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，把法治建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把他律和自律緊密結(jié)合起來，做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)。依法治國(guó)強(qiáng)調(diào)的是“他律”，以德治國(guó)強(qiáng)調(diào)的是“自律”，將法治與德治結(jié)合起來，完善了我黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，這是治國(guó)方略的重要?jiǎng)?chuàng)造。

關(guān)鍵詞：德治；法治

對(duì)于一個(gè)國(guó)家的治理來說，德治與法治從來都是相輔相成、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。道德與法治作為上層建筑的組成部分，都是維護(hù)社會(huì)秩序，規(guī)范人們思想和行為的重要手段，道德以其說服力和勸導(dǎo)力提高社會(huì)成員的思想認(rèn)識(shí)和道德覺悟，法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制性規(guī)范人們的行為。自古至今，所有國(guó)家皆以法為外規(guī)，德為內(nèi)矩，缺法國(guó)家無序，少德民族無力。

道德是法治的支撐，是法治精神的深化。對(duì)立法者而言，道德教化能夠培養(yǎng)立法者的責(zé)任心，使他們具有忠于法律、服務(wù)人民的高尚品質(zhì)；對(duì)執(zhí)法者而言，道德教化能夠提高執(zhí)法者的正義感，培養(yǎng)公正執(zhí)法、廉潔奉公的道德意識(shí)；對(duì)守法者而言，道德教化能提高社會(huì)成員的法治意識(shí)和守法意識(shí)，樹立法律信仰。在法治建設(shè)過程中，要注重發(fā)揮道德的教化作用，提高全體社會(huì)成員的思想道德水平和覺悟，營(yíng)造學(xué)法、尊法、崇法、用法、護(hù)法的良好社會(huì)氛圍。

法治是底線的道德，也是道德的保障。道德所倡導(dǎo)的都是法律所要求的，要把生活中廣泛認(rèn)同的道德要求上升為法律規(guī)范，引導(dǎo)全社會(huì)崇德向善；嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是對(duì)道德的捍衛(wèi)，執(zhí)法、司法不公，既是對(duì)法律的褻瀆，也是對(duì)惡行的縱容、對(duì)美德的貶損，要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，弘揚(yáng)真善美，打擊假惡丑，堅(jiān)持司法公正，發(fā)揮法治懲惡揚(yáng)善的功能；守法本身就是一種美德，要強(qiáng)化全民法治意識(shí)，用法律規(guī)范行為，提高自身道德修養(yǎng)。

德治是法治的思想基礎(chǔ)，法治是德治的法律保障，二者好比鳥之雙翼、車之雙輪，不可分離、不可偏廢。法安天下，德潤(rùn)人心。法律的有效實(shí)施有賴于道德支持，道德踐行也離不開法律約束，國(guó)家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。

習(xí)近平總書記指出：要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，把法治建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把他律和自律緊密結(jié)合起來，做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)。依法治國(guó)強(qiáng)調(diào)的是“他律”，以德治國(guó)強(qiáng)調(diào)的是“自律”，將法治與德治結(jié)合起來，完善了我黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，這是治國(guó)方略的重要?jiǎng)?chuàng)造。

堅(jiān)持德治與法治相結(jié)合，這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求。因?yàn)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，也是道德經(jīng)濟(jì)。法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，法治也就越發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)主體地位的確立、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的形成、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控需要法治。道德是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想保證，良好的道德風(fēng)尚對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的作用，不僅對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體與客體的行為起到很好的指導(dǎo)約束作用，更有利于他們自覺調(diào)整規(guī)范自己在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的行為。因此，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅需要法治的約束，還需要道德的調(diào)節(jié)，只有把德治與法治結(jié)合起來，才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，各市場(chǎng)主體在競(jìng)爭(zhēng)中為了追求和實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)利益，采取了一些不規(guī)范的市場(chǎng)行為，出現(xiàn)了欺詐、違約、虛假?gòu)V告、制假售假等不良行為，這不僅違背了誠(chéng)信、公平、正義的道德原則，也違反了法律精神，對(duì)于這些突出的誠(chéng)信缺失問題，要積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，既要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制，提高全社會(huì)信用水平，營(yíng)造社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境，使人們不敢失信、不能失信。對(duì)見利忘義、制假售假的違法行為，要加大執(zhí)法力度，使違法行為受到應(yīng)有的法律制裁，讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jià)，使人民發(fā)自內(nèi)心的信仰法律、崇敬法律、依靠法律。只有德治與法治雙管齊下，才能保證市場(chǎng)秩序正常進(jìn)行，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

法律是準(zhǔn)繩，任何時(shí)候都必須遵循；道德是基石，任何時(shí)候都不可忽視。在新的歷史條件下，我們要把依法治國(guó)基本方略、依法執(zhí)政基本方式落實(shí)好，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，使法治和德治在國(guó)家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)

[1]黨的十九大報(bào)告.

[2]政府工作報(bào)告.

[3]時(shí)事，2017（11）.

[4]半月談.