李瑞芳
(河南理工大學(xué),河南 焦作 454000)
煤炭工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力部門和先行部門,與其他產(chǎn)業(yè)和人民生活密切相關(guān)。鑒于煤炭工業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化中重要地位,長(zhǎng)期以來一直是人們關(guān)注的問題,尤其是改革開放以后,每年都有許多的研究成果問世。這些成果涉及煤炭行業(yè)管理、企業(yè)管理、煤炭產(chǎn)業(yè)政策、煤田地質(zhì)勘探、煤礦建設(shè)、煤礦安全和生產(chǎn)、煤炭洗選加工、煤炭運(yùn)輸、煤炭市場(chǎng)、煤炭企業(yè)多種經(jīng)營(yíng)、煤炭低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、煤炭科技和教育、煤炭法律法規(guī)等內(nèi)容,涵蓋礦業(yè)工程、安全科學(xué)與災(zāi)害防治、環(huán)境科學(xué)與資源利用、地質(zhì)學(xué)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展、世界史、中國(guó)近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史等學(xué)科,張寶明、馬德慶、吳曉煜、張明理、范維唐、濮洪九、王顯政、尚海濤、路耀華、王慶一、蘇立功、黃毅、黃盛初、岳福斌、耿殿明、林伯強(qiáng)、??撕?、薛世孝、薛毅等一大批專家、學(xué)者為煤炭工業(yè)的研究付出了艱辛的努力,碩果累累,從而為進(jìn)一步研究奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
對(duì)當(dāng)代中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展歷史進(jìn)行研究的成果有:張明理主編《當(dāng)代中國(guó)的煤炭工業(yè)》(1949-1985)(中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1988年版)概述了新中國(guó)成立三十多年煤炭工業(yè)的發(fā)展歷程,以翔實(shí)的資料介紹了煤炭安全、煤炭技術(shù)改造、地方煤礦等方面取得的成就,同時(shí)總結(jié)了煤炭工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),是一部較早研究當(dāng)代中國(guó)煤炭工業(yè)的論著;煤炭工業(yè)史稿編研組編寫《中國(guó)煤炭工業(yè)二十八年史稿》(1949-1976)(煤炭工業(yè)出版社2001年版),從國(guó)史角度,以黨的方針政策的制定和實(shí)施為主要內(nèi)容,分階段從經(jīng)濟(jì)管理、科技教育、隊(duì)伍建設(shè)、精神文明等方面詳細(xì)記述了煤炭工業(yè)發(fā)展歷史,反映了煤炭工業(yè)發(fā)展的實(shí)際及客觀規(guī)律;王廣德主編《新中國(guó)煤炭工業(yè)》(1949-2005)(海洋出版社2007年版),全書從6個(gè)方面概述了新中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展的歷程和成就,介紹了煤炭工業(yè)的現(xiàn)狀,并展望了中國(guó)煤炭工業(yè)的發(fā)展前景;國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局編著《中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展概要》(煤炭工業(yè)出版社2010年版),本書由兩部分組成:第一部分對(duì)我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展各個(gè)歷史時(shí)期,特別是新中國(guó)成立60年以來煤炭工業(yè)的發(fā)展歷程概而述之。第二部分是中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展大事記,時(shí)間跨度從公元前7000年—前4000年的新石器時(shí)代到2009年。
此外,《當(dāng)代中國(guó)叢書》(中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社、當(dāng)代中國(guó)出版社1983-2001年出版)中有關(guān)章節(jié)對(duì)新中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展歷史也進(jìn)行了敘述和研究。相關(guān)論文有:薛毅《當(dāng)代中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展述論》(《中國(guó)礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社科版)2013年第 4期);薛毅《關(guān)于中國(guó)煤礦歷史研究的回顧與思考》(《中國(guó)礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社科版)2007年第4期),對(duì)近百年煤礦歷史的研究成果、研究視角、研究方法、下一步需要研究的問題進(jìn)行了總結(jié);王慶一《煤炭——我國(guó)現(xiàn)代化的動(dòng)力基礎(chǔ)》(《群言》1991年第2期)指出中國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),煤炭在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極其重要的地位,“發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)是擴(kuò)大煤炭生產(chǎn)利用的關(guān)鍵,潔凈煤是我國(guó)能源的未來”;王慶一《中國(guó)煤炭工業(yè):演變與前景》(上下)(《中國(guó)煤炭》2001年第1、2期),描述了新中國(guó)煤炭工業(yè)這個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)部門的全貌,介紹了其演變及前景;張繼武《煥發(fā)了青春的煤炭工業(yè)》(《當(dāng)代中國(guó)史研究》1994年4期)論述了新中國(guó)45年煤炭工業(yè)的變遷;王顯政《新中國(guó)60年鑄就煤炭工業(yè)輝煌成就》(《中國(guó)煤炭工業(yè)》2009年第11期)。
以上研究成果,基本上都是按時(shí)間順序,對(duì)新中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展歷史進(jìn)行闡述,對(duì)各個(gè)階段黨的煤炭工業(yè)政策都有所涉及,但是對(duì)黨與煤炭工業(yè)之間的關(guān)系、煤炭工業(yè)與工業(yè)化的關(guān)系很少論及。
關(guān)于中國(guó)古代煤炭史和近代煤炭工業(yè)發(fā)展史的研究成果主要有:《中國(guó)古代煤炭開發(fā)史》編寫組著《中國(guó)古代煤炭開發(fā)史》(煤炭工業(yè)出版社1986年版)闡述了從遠(yuǎn)古到1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)煤炭發(fā)展的歷史;吳曉煜編著《中國(guó)煤礦史讀本 古代部分》(煤炭工業(yè)出版社2013年版)分階段述其史實(shí),使讀者得其脈絡(luò),從中了解一些重大事件與人物,發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律性的東西;接著分章介紹了中國(guó)古代煤礦科學(xué)技術(shù)成果、中國(guó)古代煤礦工人的超常貢獻(xiàn),以及反映煤炭的各類作品及有關(guān)文化習(xí)俗;《中國(guó)近代煤礦史》編寫組《中國(guó)近代煤炭史》(煤炭工業(yè)出版社1990年版)根據(jù)近代煤礦出現(xiàn)、發(fā)展的過程,分四個(gè)階段對(duì)近代煤礦工業(yè)進(jìn)行了研究;吳曉煜著《煤史鉤沉》(煤炭工業(yè)出版社2000年版)匯集了作者多年來發(fā)表在國(guó)內(nèi)幾十家報(bào)刊上研究中國(guó)煤炭歷史方面的文章150余篇;吳曉煜編纂《中國(guó)煤炭史志資料鉤沉》(煤炭工業(yè)出版社2002年版)匯集了中國(guó)煤炭史志資料,共分四部分:第一部分為史料輯存,第二部分為碑刻集存,第三部分為詩歌摭拾,第四部分為書目題解。
相關(guān)論文:薛毅《古代煤窯:中國(guó)近現(xiàn)代煤礦的濫觴》(《河南理工大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2012年第1期);薛毅《近代中國(guó)煤礦發(fā)展述論》(《河南理工大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2008年第2期)。中國(guó)是世界上最早發(fā)現(xiàn)和使用煤炭的國(guó)家之一,但是長(zhǎng)期處于手工業(yè)階段,直到1860年的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)才建立了近代煤炭工業(yè)。在半殖民地半封建社會(huì)的中國(guó),像其它工業(yè)一樣,帝國(guó)主義及依附于它的官僚資本主義控制了舊中國(guó)的大部分煤礦,民族資本主義煤礦屬于從屬的地位。新中國(guó)的煤礦工業(yè)就是在沒收帝國(guó)主義和官僚資本主義煤礦、恢復(fù)和改造民族資本主義煤礦和手工業(yè)小煤窯的基礎(chǔ)上起步的。
改革開放前煤炭工業(yè)方面取得的成果主要有三類:
(一)研究和介紹黨的煤炭工業(yè)政策
陳郁、李范一撰,中央人民政府燃料工業(yè)部編輯《燃料工業(yè)的方針與政策》(燃料工業(yè)出版社1951年版)介紹了國(guó)內(nèi)形勢(shì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期黨在煤炭、電力、石油方面采取的方針和政策及存在的問題;楊文仲等編著《新中國(guó)恢復(fù)時(shí)期的工業(yè)建設(shè)》(生活.讀書.新知三聯(lián)書店1954年版)介紹了新中國(guó)燃料工業(yè)的重要地位及取得的成就;中央人民廣播電臺(tái)工業(yè)組《為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)五年計(jì)劃而奮斗》(工人出版社1955年版)介紹了第一個(gè)五年計(jì)劃的基本任務(wù),同時(shí)為完成和超額完成給予燃料工業(yè)的任務(wù)而努力;王新三著《第一個(gè)五年計(jì)劃中的燃料工業(yè)》(中華全國(guó)科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會(huì)出版1956年)介紹了燃料工業(yè)在社會(huì)主義建設(shè)中的重要地位、國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期燃料工業(yè)所取得的成就、燃料工業(yè)的“一五”計(jì)劃及為完成任務(wù)而奮斗;歐明等著《我國(guó)十五年趕上英國(guó)》(科學(xué)普及出版社1958年版)介紹了英國(guó)工業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,闡述了中國(guó)煤炭產(chǎn)量趕上英國(guó)的有利條件;錢初航《論煤炭工業(yè)的持續(xù)大躍進(jìn)》(河南人民出版社1960年版)。張霖之《安全和生產(chǎn)是不可分割的整體》(《勞動(dòng)》1958年第11期);張霖之《煤炭工業(yè)明年趕上英國(guó)》(《煤礦設(shè)計(jì)》1958年第 7期);《高舉毛澤東思想偉大旗幟 在現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn) 闖水力采煤技術(shù)關(guān)》(《煤礦設(shè)計(jì)通訊》1966年第 3期)。
(二)對(duì)煤炭工業(yè)發(fā)展中經(jīng)驗(yàn)和問題的總結(jié)
王林等撰寫《煤礦工業(yè)的重大改進(jìn)》(燃料工業(yè)出版社1951年版);中央人民政府燃料工業(yè)部編輯《怎樣才能做好基本建設(shè)》(燃料工業(yè)出版社1952年版);煤炭工業(yè)部生產(chǎn)司編中華人民共和國(guó)煤炭工業(yè)部編《煤炭工業(yè)第一個(gè)五年計(jì)劃生產(chǎn)建設(shè)中若干問題的總結(jié)》(煤炭工業(yè)出版社1957年版);全國(guó)群英會(huì)煤炭工業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議秘書處編《煤田地質(zhì)勘探經(jīng)驗(yàn)》《土爐優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)快速煉焦》《小型煤礦技術(shù)改造》等(煤炭工業(yè)出版社1959年版);《錢初航著《談煤炭生產(chǎn)的自然規(guī)律》(河南人民出版社1962年)。
(三)研究和介紹國(guó)外煤炭工業(yè)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)
(蘇)庫切爾(В.КуHер)撰、郝益亭譯《蘇聯(lián)礦工的先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)》(燃料工業(yè)出版社1951年版);(蘇)扎霞迪科(А.Ф.Засядько)著、中明譯(蘇)《蘇聯(lián)第五個(gè)五年計(jì)劃期間煤炭工業(yè)最主要的發(fā)展方向》(燃料工業(yè)出版社1956年版);蘇朵普拉托夫(А.П.Судоплатов)著《美國(guó)的煤炭工業(yè)》(煤炭工業(yè)出版社1957年版);吳壽培編著《資本主義國(guó)家的選煤工業(yè)》(煤炭工業(yè)出版社1959年版);(蘇)斯梅施良葉娃,Л.М 著,北京煤礦設(shè)計(jì)院專家工作室譯《煤炭工業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的潛力》(煤炭工業(yè)出版社 1959年版);(蘇)加波年柯,Х.т.著,孫崇善譯《煤炭工業(yè)自動(dòng)化》(煤炭工業(yè)出版社1960年版);馬文奇《蘇聯(lián)煤炭工業(yè)四十年》(《世界經(jīng)濟(jì)文匯》1958年第2期);楊真《英國(guó)煤炭工業(yè)情況介紹》(《煤礦設(shè)計(jì)》1958年第 3期);《波蘭煤炭工業(yè)》(《煤炭科學(xué)技術(shù)》1973年第2期);《美國(guó)煤炭工業(yè)介紹》(《煤炭科學(xué)技術(shù)》1977年第7期—12期)。上述研究成果有許多帶有資料性質(zhì),對(duì)了解這一時(shí)期黨對(duì)煤炭工業(yè)的認(rèn)識(shí)和管理有一定作用。
改革開放后對(duì)新中國(guó)前三十年煤炭工業(yè)的研究成果有:蔣洪異、周國(guó)華《50年代蘇聯(lián)援助中國(guó)煤炭工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的由來和變化》(《當(dāng)代中國(guó)史研究》1995年第4期)對(duì)原蘇聯(lián)援建中國(guó)的煤炭工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)的考證,認(rèn)為實(shí)際建成投產(chǎn)的只有17 項(xiàng),這些項(xiàng)目“為改變我國(guó)煤礦工業(yè)技術(shù)面貌起到了示范推動(dòng)作用,促進(jìn)了煤炭工業(yè)建設(shè)規(guī)模、原煤和洗精煤產(chǎn)量的迅速增長(zhǎng);對(duì)我國(guó)煤礦建設(shè),特別是單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)起到了指導(dǎo)作用”;徐行《對(duì)“一五”時(shí)期能源工業(yè)建設(shè)的重新審視》(《當(dāng)代中國(guó)史研究》2007年第2期)指出,在國(guó)家正確的能源政策指導(dǎo)和蘇聯(lián)的幫助下,經(jīng)過能源戰(zhàn)線廣大職工的努力,“一五”時(shí)期的能源建設(shè)取得了輝煌的成就,但是半個(gè)世紀(jì)后重新審視和反思這段歷史,發(fā)現(xiàn)其中的問題及應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);徐軼杰《毛澤東與資源綜合利用》(《當(dāng)代中國(guó)史研究》2014年第3期)指出,在中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加速,煤炭供需矛盾比較突出的背景下,毛澤東提出了煤炭資源綜合利用問題。毛澤東資源綜合利用的思想是今天環(huán)境理念、環(huán)境政策的思想淵源;蘇星《陳云同志是怎樣作工業(yè)調(diào)查的?——煤炭座談會(huì)紀(jì)實(shí)》(《紅旗》雜志1986年第24期)詳細(xì)記述了60年代初陳云同志對(duì)煤炭工業(yè)存在問題的調(diào)查過程和結(jié)果。
相對(duì)來說,改革開放后對(duì)建國(guó)前30年煤炭工業(yè)的研究成果比較少,除了兩部反映這一時(shí)期煤炭工業(yè)發(fā)展的整體性研究成果外(《當(dāng)代中國(guó)的煤炭工業(yè)》(1949-1985)和《中國(guó)煤炭工業(yè)二十八年史稿》(1949-1976)),很少看到對(duì)各個(gè)階段煤炭工業(yè)發(fā)展的反思或評(píng)論著述,而對(duì)黨或國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與煤炭工業(yè)發(fā)展的問題更是鮮有觸及。
改革開放后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大變化,煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡,煤炭工業(yè)發(fā)展方式也由外延型向內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變,煤炭短缺問題得到了徹底解決,煤炭工業(yè)體制改革、煤炭企業(yè)制度改革、煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、安全問題、環(huán)境問題、產(chǎn)能過剩問題等成為人們研究的對(duì)象和關(guān)注的焦點(diǎn)。
相關(guān)的研究成果有:
(一)對(duì)改革開放三十年煤炭工業(yè)發(fā)展的整體研究
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)編《中國(guó)煤炭工業(yè)改革開放30年回顧與展望》(煤炭工業(yè)出版社2009年版);王顯政著《煤炭工業(yè)現(xiàn)代化的探索與實(shí)踐》(煤炭工業(yè)出版社2010年版);河南省煤炭工業(yè)管理局編《河南改革開放30年》(河南人民出版社 2008年版);卜昌森《山東煤炭改革開放30年》中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社2009年版)。這些著作均為論文集,全方位、多層次展現(xiàn)了改革開放以來煤炭工業(yè)的光輝歷程、寶貴經(jīng)驗(yàn)和存在問題;高鵬《改革開放30年,煤炭工業(yè)越走路越寬》(《中國(guó)煤炭工業(yè)》2009年第1期)提到,30年前的一場(chǎng)思想解放運(yùn)動(dòng)徹底改變了中國(guó)煤炭工業(yè)的命運(yùn),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、推進(jìn)煤礦機(jī)械化、政企分開、市場(chǎng)化改革、資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整等等,30年煤炭工業(yè)發(fā)展的歷程和經(jīng)驗(yàn),對(duì)未來煤炭工業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義;《紀(jì)念改革開放30周年系列談之四——煤炭工業(yè)30年:大改革 大發(fā)展 大跨越》(《中國(guó)煤炭工業(yè)》2008年第12期)簡(jiǎn)要概述了改革開放30年煤炭工業(yè)發(fā)展的歷程;楊軍、趙超《工業(yè)化進(jìn)程:煤炭利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》(《經(jīng)濟(jì)問題》2015年第5期)著重考察改革開放以來煤炭與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的關(guān)系。
(二)關(guān)于煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的主要研究成果
云泉《煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的歷史沿革和簡(jiǎn)要評(píng)論》(《煤炭經(jīng)濟(jì)研究》1984年第12期)分五個(gè)階段對(duì)建國(guó)以來煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的變革進(jìn)行了回顧和評(píng)述,是較早研究煤炭經(jīng)濟(jì)體制問題的成果;周維富《我國(guó)煤炭工業(yè)體制改革和政策調(diào)整的回顧與展望》(《煤炭經(jīng)濟(jì)研究》1998年5期);耿殿明等《煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的回顧及思考》(《煤炭經(jīng)濟(jì)研究》1999年10期),這兩篇論文對(duì)改革開放以來煤炭經(jīng)濟(jì)體制改革取得的成果進(jìn)行了回顧和總結(jié),同時(shí)為進(jìn)一步改革提出設(shè)想;王慶一《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家如何管理煤炭工業(yè)》系列(《煤炭經(jīng)濟(jì)研究》1995年第 2期;4-6期;8-12期)從9個(gè)方面概述了主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)煤炭工業(yè)的管理,對(duì)90年代煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革提供了重要的參考;劉永平《1978-2009年煤炭工業(yè)投資分析與對(duì)策建議》(《中國(guó)煤炭》2010年第11期)分析了改革開放以來煤炭工業(yè)投資出現(xiàn)的新特點(diǎn)及存在的困難和問題,并提出解決問題的七項(xiàng)建議;徐東岳、劉濤《我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展十年回顧及趨勢(shì)展望》(《中國(guó)煤炭》2014年第1期)對(duì)過去十年煤炭工業(yè)取得的成就和問題進(jìn)行了梳理,分析了當(dāng)前煤炭工業(yè)面臨的形勢(shì),同時(shí)對(duì)煤炭工業(yè)下一步的發(fā)展提出設(shè)想;張艷《陜西省煤炭行業(yè)管理體制創(chuàng)新研究》(中國(guó)地質(zhì)大學(xué),2008年)、劉瑋恒《建立中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)新型管理制度的研究》(西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2014年)、董楊《煤炭產(chǎn)業(yè)投資政策研究》(東北財(cái)經(jīng)大學(xué),2005年)等碩士論文分別從不同角度指出中國(guó)現(xiàn)有煤炭工業(yè)管理體制存在的問題并提出相應(yīng)的對(duì)策。
(三)關(guān)于煤炭企業(yè)管理和煤炭企業(yè)制度改革的主要研究成果
王茂林主編《煤炭工業(yè)企業(yè)管理》(山西人民出版社1982年版)指出,煤炭是不可再生資源,煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè),煤炭工業(yè)有自身特點(diǎn)和規(guī)律,提高煤炭工業(yè)企業(yè)管理水平,不僅是煤炭工業(yè)部門的當(dāng)務(wù)之急,而且也是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。全書從管理組織與制度、計(jì)劃管理等十個(gè)方面對(duì)煤炭企業(yè)管理問題進(jìn)行了論述;吳吟主編《煤炭企業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)制度》(煤炭工業(yè)出版社1996年版)闡述了新中國(guó)煤炭工業(yè)、煤炭企業(yè)制度的歷史和現(xiàn)狀,介紹了西方企業(yè)制度的演變和現(xiàn)代企業(yè)制度的知識(shí),分析了國(guó)有煤炭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的條件和措施;中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)編《煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新與實(shí)踐》(中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社2000年版)指出,沒有科學(xué)的管理就沒有成功的企業(yè)。為了總結(jié)和推廣“三改一加強(qiáng)”方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)和有益探索,本書收錄了幾十篇關(guān)于煤炭企業(yè)制度改革的優(yōu)秀作品,以供大家學(xué)習(xí)和借鑒;馬德慶《實(shí)行“三改一加強(qiáng)”推進(jìn)國(guó)有煤炭企業(yè)的改革與發(fā)展》(《企業(yè)管理》1995年第 4期),“按照‘三改一加強(qiáng)’思路促進(jìn)國(guó)有煤炭企業(yè)的改革和發(fā)展,既是煤炭企業(yè)走出困境的當(dāng)務(wù)之急,又是增強(qiáng)發(fā)展后勁的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”;王顯政《對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組的思考》(《理論前沿》1998年第5期)指出,十五大為國(guó)有企業(yè)改革指明了方向,從三個(gè)方面對(duì)國(guó)有煤炭企業(yè)改革應(yīng)堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和原則進(jìn)行了探討;蘇立功《國(guó)有煤礦改革脫困的政府職責(zé)和企業(yè)抉擇》(《中國(guó)煤炭》2001年第5期)認(rèn)為,黨的十五大決定用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)大多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)改革脫困的目標(biāo),國(guó)家對(duì)國(guó)有煤礦脫困采取了一系列的扶持政策和措施。調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是改革脫困的戰(zhàn)略性措施,以制度創(chuàng)新解決企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性危機(jī),積極推進(jìn)煤炭市場(chǎng)發(fā)育和規(guī)范市場(chǎng)行為。
(四)關(guān)于煤炭工業(yè)安全方面的主要研究成果
煤炭工業(yè)是地下作業(yè),水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯爆炸、煤塵、地壓、冒頂?shù)仁鹿什粌H會(huì)威脅人的生命和健康,而且影響煤礦的正常生產(chǎn),因此煤礦安全歷來受到黨和政府的重視。相關(guān)成果:遼寧煤礦安全監(jiān)察局編《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理》(煤炭工業(yè)出版社2004年版)介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作所需的理論知識(shí)、法律常識(shí)和實(shí)用管理方法、措施;楊江有著《煤炭工業(yè)改革與安全生產(chǎn)發(fā)展》(中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社2010年版),全書分三部分介紹了煤炭工業(yè)的改革發(fā)展、安全生產(chǎn)發(fā)展、煤礦和安全改革思考,反映了煤炭工業(yè)60 多年的成績(jī)和安全生產(chǎn)10年的發(fā)展?fàn)顩r;陳尚賓《我國(guó)政府煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管問題研究》(東北大學(xué),2011年)碩士論文對(duì)煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)中政府監(jiān)管現(xiàn)狀、監(jiān)管過程中存在的問題及原因進(jìn)行了探討,最后對(duì)我國(guó)煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)政府監(jiān)管的改進(jìn)提出合理化建議。
(五)關(guān)于煤炭工業(yè)產(chǎn)能過剩方面相關(guān)的研究成果
2012年以來煤炭產(chǎn)能過剩由隱性到顯性,逐漸嚴(yán)重,成為后來煤炭行業(yè)擺脫困境的主要制約因素。相關(guān)成果:王迪等《中國(guó)煤炭產(chǎn)能過剩致因機(jī)理與治理政策研究述評(píng)》(《北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2015年第3期)對(duì)目前煤炭產(chǎn)能過剩研究中存在的問題進(jìn)行了評(píng)述;周廣啟、姜艷慶《我國(guó)煤炭產(chǎn)能過剩的原因及對(duì)策》(《煤炭經(jīng)濟(jì)研究》2014年第3期)認(rèn)為煤炭產(chǎn)能過剩的原因是產(chǎn)業(yè)投資過度、產(chǎn)業(yè)集中度低和市場(chǎng)需求疲軟。解決產(chǎn)能過剩的對(duì)策有控制投資規(guī)模,健全產(chǎn)業(yè)進(jìn)入退出機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)集中度,淘汰落后產(chǎn)能,降本增效,延伸產(chǎn)業(yè)鏈;王惠榮《煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀原因及對(duì)策》(《企業(yè)改革與管理》2015年第6期)闡述了煤炭產(chǎn)能過剩的特點(diǎn)和危害、問題產(chǎn)生的原因及提出相應(yīng)的對(duì)策。認(rèn)為煤炭產(chǎn)能過剩的原因是政府的投資政策有誤,暴利的驅(qū)動(dòng),老礦生產(chǎn)成本高、新礦投資成本高。對(duì)策有完善行業(yè)政策,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,實(shí)行“以銷定產(chǎn),鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合重組,控制進(jìn)出口規(guī)模,保持總量平衡。
(六)關(guān)于煤炭工業(yè)與環(huán)境保護(hù)方面相關(guān)的研究成果
煤炭的開發(fā)利用與環(huán)境密切相關(guān)。長(zhǎng)期以來,由于大規(guī)模開采使用煤炭,使我國(guó)的生態(tài)環(huán)境受到很大破壞,水、空氣、土壤污染、采空區(qū)塌陷等問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了人們的生活,在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限的情況下,如何清潔高效安全開發(fā)使用煤炭已經(jīng)成為亟待解決的課題。其實(shí),早在上個(gè)世紀(jì)80年代范維唐在《發(fā)展清凈煤基燃料 節(jié)約能源 保護(hù)環(huán)境》(《煤炭科學(xué)技術(shù)》1985年第7期)中就已經(jīng)提出,煤炭是我國(guó)的主要能源,為節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境,把煤轉(zhuǎn)化為清凈煤基燃料已經(jīng)是亟待解決的重要問題,但由于種種原因,近30年來,我國(guó)的潔凈煤技術(shù)雖取得一定進(jìn)展,但還有很大的開發(fā)空間。王慶一《中國(guó)潔凈煤技術(shù)戰(zhàn)略》(《世界煤炭技術(shù)》1994年第5期)指出,我國(guó)以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變,在環(huán)境約束日益強(qiáng)化的條件下,潔凈煤是中國(guó)能源的未來;濮洪九的《關(guān)于推進(jìn)我國(guó)煤炭清潔生產(chǎn)與利用的相關(guān)思考》(《中國(guó)能源》2010年第 3期)和《論生態(tài)環(huán)境壓力下的煤炭資源清潔利用》(《煤炭經(jīng)濟(jì)研究》2014年第6期)強(qiáng)調(diào)了煤炭清潔高效生產(chǎn)利用的必要性和重要性,并提出相關(guān)的政策建議,為政府決策提供參考;韓光煦《煤炭工業(yè)環(huán)境問題的現(xiàn)狀、對(duì)策和展望》(《環(huán)境保護(hù)》1983年第 9期)、秦萬德《以煤為主的能源結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境的影響及應(yīng)采取的對(duì)策》(《煤礦環(huán)境保護(hù)》1988年第2期)、葉敦和《煤炭開發(fā)與利用的環(huán)境保護(hù)問題》(《煤田地質(zhì)與勘探》1991年第 6期)、毛國(guó)力等《煤炭資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響與對(duì)策分析》(《煤炭與化工》2013年第12期)上述論文詳細(xì)介紹了煤炭對(duì)環(huán)境污染的情況并提出相應(yīng)對(duì)策。
(七)關(guān)于煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的相關(guān)研究成果
實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的都在于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。自上個(gè)世紀(jì)八、九十年代引入這兩個(gè)概念以來,相關(guān)的研究和實(shí)踐不斷深入。黨的十五大把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略列為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略之一,而在“十一五”規(guī)劃中又明確提出把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。相關(guān)成果:張建平等編著《21 世紀(jì)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展》(地震出版社2000年版)在闡釋可持續(xù)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上,從管理體制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、科學(xué)技術(shù)與教育、資源開發(fā)與利用、創(chuàng)新體系、多種經(jīng)營(yíng)、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、法律與社會(huì)保障等方面對(duì)煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了研究;王有順著《中國(guó)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》(煤炭工業(yè)出版社2002年版)探討了煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論、體制、方式、方法與政策等問題,同時(shí)對(duì)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的管理體制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等問題進(jìn)行了深入的分析和研究,提出許多富有創(chuàng)造性的見解;趙國(guó)浩、閻世春等編著《煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》(經(jīng)濟(jì)管理出版社2008年版)全書分為三篇,上篇以山西煤炭為中心,研究了其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐,中篇對(duì)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論和實(shí)踐進(jìn)行了分析,下篇對(duì)新課題煤炭物流的理論和實(shí)踐進(jìn)行了探討,郭云濤主編《煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)指南》(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社2007年版),將理論與實(shí)踐相結(jié)合,講述了煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論,對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了解讀,同時(shí)列舉了國(guó)內(nèi)煤礦的應(yīng)用案例;曹代功著《煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與支持體系》(地質(zhì)出版社2007年)介紹了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理論、運(yùn)行模式、要素分析、發(fā)展模式、支持體系、支持強(qiáng)度評(píng)價(jià);李偉等著《煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原理》(天津科學(xué)技術(shù)出版社2009年版)在總結(jié)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,構(gòu)建煤炭工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
(一)Tim Wright,The political economy of the Chinese coal industry:black gold and blood-stained coal(Routledge,2012),英國(guó)謝菲爾德大學(xué)的Tim Wright 長(zhǎng)期以來把中國(guó)煤炭業(yè)作為自己的研究重點(diǎn),《中國(guó)煤炭業(yè)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué):染血的黑色黃金》表達(dá)了他對(duì)中國(guó)煤炭業(yè)發(fā)展的主要觀點(diǎn):煤炭為中國(guó)工業(yè)的發(fā)展提供了動(dòng)力,但污染了環(huán)境,帶來了腐敗。出于安全和環(huán)境的考慮,中國(guó)政府決定關(guān)閉大多數(shù)小煤礦,但遭到了私營(yíng)企業(yè)主的抵制。此書以煤炭工業(yè)為視角,反映了改革開放以來中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)生的變化,成就、問題及政府的解決措施。
(二)D.J.Dwyer,The Coal Industry in Mainland China Since 1949,(The Geographical Journal,Vol.129,No.3(Sep.,1963),pp.329-338),簡(jiǎn)要介紹了中國(guó)煤炭工業(yè)從1936-1949年的歷史,新中國(guó)成立后,在接收舊煤炭企業(yè)的基礎(chǔ)上,通過恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、蘇聯(lián)幫助下的“一五”計(jì)劃、“大躍進(jìn)”,中國(guó)煤炭產(chǎn)量大幅增長(zhǎng),到1960年達(dá)到4億噸。文中重點(diǎn)介紹了全民大煉鋼鐵對(duì)煤炭的需求、小煤礦發(fā)展、煤炭運(yùn)輸困難等問題,認(rèn)為中國(guó)以犧牲農(nóng)業(yè),不顧成本優(yōu)先重工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是短期行為,中國(guó)已經(jīng)提出“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針。
(三)Elspeth Thomson,Reforming China’s Coal Ind ustry(The China Quarterly,No.147(Sep.,1996),pp.726-750),1949年中國(guó)政府學(xué)習(xí)蘇聯(lián)建立了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,三十年后的1979年,中國(guó)開始對(duì)原有的體制進(jìn)行改革,改革的方向是社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。文中提到以往的研究主要關(guān)注一般經(jīng)濟(jì)體制或工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革,而作者則以煤炭工業(yè)為視角,了解中國(guó)的現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),了解中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)。一是評(píng)價(jià)過去15年中國(guó)的改革;二是探討為什么中國(guó)政府遲遲不愿意對(duì)煤炭工業(yè)進(jìn)行全面改革。
(四)Andrea Hricko,Environmental Problems behind the Great Wall,(Environmental Health Perspectives,Vol.102,No.2(Feb,1994),pp.154-159),中國(guó)由于人口膨脹、快速工業(yè)化、過度使用自然資源造成環(huán)境問題,嚴(yán)重影響人們的健康。中國(guó)最嚴(yán)重的環(huán)境問題有兩個(gè),一是空氣污染,二是水污染,有的來自室內(nèi),有的來自室外。
(五)W.Belden and M.Salter,The Coal Resources of China,(Economic Geography,Vol.11,No.3(Jul.,1935),pp.304-306)探討了中國(guó)煤炭的分布、種類、開采條件,指出:有效開發(fā)中國(guó)的煤炭資源取決于充足的交通設(shè)施;政治穩(wěn)定,貨幣穩(wěn)定;工業(yè)發(fā)展;技術(shù)、勞動(dòng)、資本。
(六)Alfred C.Reed,Coal Mining in China,(The Sci entific Monthly,Vol.5,No.1(Jul.,1917),pp.36-49)介紹了中國(guó)煤礦的分布、構(gòu)造、開采、運(yùn)輸、礦工待遇等問題。
綜上所述,目前關(guān)于煤炭工業(yè)的研究,就學(xué)科背景而言,主要依托經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工學(xué)等學(xué)科,依托中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史、馬克思主義中國(guó)化等學(xué)科的研究成果還比較少;就內(nèi)容而言,主要集中于對(duì)某個(gè)地區(qū)、某個(gè)企業(yè)或某些具體問題的研究,進(jìn)行貫通性的、通史方面的研究成果比較少,對(duì)煤炭工業(yè)發(fā)展的諸多問題如新中國(guó)煤炭工業(yè)技術(shù)史、新中國(guó)煤炭工業(yè)布局史、煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策史、新中國(guó)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制演變史、地方煤炭發(fā)展史等等都有待深入研究;從研究視野看,對(duì)世界主要的產(chǎn)煤國(guó)家、先發(fā)工業(yè)化國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的煤炭工業(yè)史,以及國(guó)內(nèi)外煤炭工業(yè)發(fā)展比較史等研究也比較薄弱。