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“不忘改革開放初心”時代命題的邏輯闡釋

2019-01-26 16:49:49林柏成陳樹文
中共濟南市委黨校學報 2019年3期
關鍵詞:改革開放初心時代

林柏成 陳樹文

習近平近年來多次強調要“不忘初心”,在改革開放40周年的關鍵節(jié)點,他于考察廣東時又指出,“我們要不忘改革開放初心”。總書記將“不忘初心”與“改革開放”有效結合起來,實際上提出了一個極富新意的時代命題。“不忘改革開放初心”的提法意味深長、內涵豐富,具有較強的研討價值與指導意義。什么是改革開放的初心?為什么要不忘改革開放的初心?怎樣才能做到不忘改革開放的初心?理清“不忘改革開放初心”的認知邏輯,就是要深刻把握好理論內涵、價值意義與實踐路徑這三個維度,這對于我們更好地堅定信心、明確方向,更好地推進新時代改革開放的偉大事業(yè),滿足人民對美好生活的新期待具有重要而深遠的戰(zhàn)略意義。

一、不忘改革開放初心的理論邏輯

什么是改革開放的初心,這成為我們探究問題的邏輯起點。作為一個知行合一的概念,“不忘改革開放初心”將精神要素、文化基因與實踐要求融為一體,旨在讓民眾在重溫改革開放不凡歷程的同時,要始終不能忘記我國改革開放為了什么而出發(fā),也向民眾昭示了新時代我們該朝什么方向前進。具體來看,“不忘改革開放初心”在理論邏輯上主要蘊含三個層面的內容。

(一)不忘改革開放的直接目的

在紀念改革開放40周年之際回望歷史,究尋偉大抉擇的強大動因,我們更應勿忘改革之由。不忘改革開放初心就是不能忘記我們當初在怎么樣的背景下啟動的改革開放,這樣做到底是為了解決什么問題?換言之,就是不能忘記我們改革開放的直接目的。就當時的國內環(huán)境看,“要發(fā)展生產力,就要實行改革和開放的政策。不改革不行。不開放不行”。[1]就當時的外部環(huán)境看,我國面臨著巨大的國際競爭壓力,20世紀70年代世界范圍內新技術革命蓬勃興起,正以一日千里的速度深刻影響著世界經濟前進的步伐,這明顯拉大了中國與國際先進水平的差距。要想更好地提升國家綜合實力、更快速地追趕時代,改革開放是必然選擇。正如鄧小平所說:“我們要趕上時代,這是改革要達到的目的。”[2]歷史,總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。正是在當時那樣的歷史大背景下,1978年中共十一屆三中全會決定啟動改革開放,由此開啟了我國社會主義現(xiàn)代化建設的新時期。

改革開放實際是一場深刻的“革命”,其初心就是要解放和發(fā)展生產力,更好地改善人民生活水平,實現(xiàn)全體人民共同富裕,讓國家擺脫貧窮落后的狀態(tài),使之能大踏步趕上時代?!安粓猿稚鐣髁x,不改革開放,不發(fā)展經濟,不改善人民生活,只能是死路一條”。[3]這份初心是立足國情作出的戰(zhàn)略抉擇,我們不該忘記,也不能忘記。

(二)不忘改革開放的深遠影響

在人類歷史長河中,40年只是彈指一揮間,但對于中國而言,這是極不平凡而又具有偉大意義的階段。40年來,我們的經濟飛速發(fā)展,經濟結構深刻優(yōu)化,對外開放的廣度和深度不斷拓展,中國已躍居為世界第二大經濟體。我們的科研投入持續(xù)增加,研發(fā)條件顯著改善,科技產出量質齊升,重大成果舉世矚目。同時我國在社保、醫(yī)療、教育、文化、國防、外交等方面也發(fā)展迅速,成就讓世界驚嘆,整個社會面貌發(fā)生了巨變,國家綜合國力與國際競爭力也大幅躍升。隨著國家各項事業(yè)各領域的進步,中國人民的生活也發(fā)生了天翻地覆的變化,從過去的“三轉一響”到冰箱、洗衣機、電視機,再到現(xiàn)在的汽車、住房、電腦,每個人都能切身體會到獲得感、幸福感與安全感的顯著提高?!案母镩_放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶”。[4]不忘改革開放初心,就是不能忘記改革開放對當代中國前途走向的重大意義,就是不能忘記改革開放對實現(xiàn)中國人民從站起來到富起來、強起來偉大飛躍的重大作用,就是要我們深刻認識到改革開放是符合黨心民心、順應時代潮流的,深刻認識到改革開放的方向和道路是完全正確的。只有認清這樣的事實和成就,只有銘記這樣的道路和經驗,我們方可繼承傳統(tǒng)、勇往直前,更扎實穩(wěn)健地走好當下的路。

(三)不忘改革開放的價值訴求

改革開放到底是為了誰、依靠誰?其成果應該由誰來共享和檢驗?這是我們不得不認真回應的問題。深切回望這40年波瀾壯闊的偉大歷程,我們不難發(fā)現(xiàn),“人民”當之無愧是改革開放道路上的主角。人民始終既是改革開放的參與者、推動者,也是改革開放成果的享有者與評判者。無論是包產到戶的勇敢實踐,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的鋪天蓋地,無論是志愿者行動的蔚然興起,還是微慈善義舉的點滴相傳,改革開放40年來,中國特色社會主義事業(yè)的每一次突破和進步,每一個方面經驗的積累和總結,無不凝聚著人民群眾的智慧與力量。尤其是黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央多解民生之憂,著眼于人民群眾的切身利益問題,精心謀劃、集中推出了一系列改革開放的新辦法新舉措,解決處理了不少難事煩事,辦成辦好了很多大事實事,奮力把人民的期盼變?yōu)榭吹靡姟⒚弥默F(xiàn)實,贏得了人民群眾的廣泛好評與點贊。

“人民有所呼、改革有所應”,歷史無可辯駁地表明,改革開放之所以能順利推進并取得成功,歸根結底就是因為它一開始就深深地扎根于人民當中,很好地順應了民眾要幸福、要美好生活的迫切要求,很好地發(fā)揮了民眾的積極性、主動性與創(chuàng)造性。人民就是改革開放的本源初心和價值歸宿。今天我們講不忘改革開放初心,就是不能忘記改革開放的價值訴求,就是要永遠堅定人民立場,始終同群眾想在一起、干在一起,牢記把為人民謀利益作為檢驗改革開放成效的標準,努力使改革開放成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。

二、不忘改革開放初心的價值邏輯

在改革開放再出發(fā)的客觀形勢下,總書記強調要不忘改革開放初心,就是在告誡國人既要看到良好成績,也要正視存在問題,要時刻警惕忘記改革開放初心的危險,不要被錯誤的言論所迷惑,鼓勵我們堅定信念,排除萬難,奮力地把新時代改革開放推向前進。在邏輯上,不忘改革開放初心的價值意義主要表現(xiàn)在三個方面。

(一)有利于克服精神懈怠危險,更好地堅定新時代改革開放的信心決心

人無精神,則缺少行走人間的筋骨和脊梁;國無精神,則無法真正獨立而實現(xiàn)富強。良好的精神狀態(tài),是做好一切工作、成就一切事業(yè)的前提。改革開放是新的歷史條件下黨領導人民進行的新的偉大革命,在40年的奮斗實踐中,黨和人民以一往無前的革命精神和開拓進取的魄力風貌,譜寫了壯麗詩篇、取得了巨大成就?,F(xiàn)如今,如何以更加昂揚向上的精神面貌將新時代改革開放向縱深推進,是擺在我們面前的一個重大課題。

總書記號召我們要不忘改革開放初心,實際上釋放的是一種強大的信念信號,每一個字眼都切中要害、振聾發(fā)聵、擲地有聲,對于我們克服精神懈怠危險,更好地堅定推進新時代改革開放的信心決心,起到了極大的激勵與鼓舞作用。在全面深化改革、全面擴大開放的新長征路上,必定是困難重重、阻力遍布,正如習近平所言,“當前改革需要解決的問題格外艱巨,都是難啃的硬骨頭,這個時候就要一鼓作氣,瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進,而且可能前功盡棄”。[5]但是,我們相信,只要我們能不忘改革開放的初心,鼓足干勁、提振精神,我們就一定能用膽識和氣概開山劈石、架橋鋪路,就一定能戰(zhàn)勝一切艱難險阻,把新時代改革開放道路走深走實走出成效,創(chuàng)造出不愧于歷史和人民的新的更大奇跡。

(二)有利于破除社會錯誤認識,更好地明確新時代改革開放的目標方向

改革開放徹底改變了國家的面貌,給中國人民帶來了幸福生活。習近平提出不忘改革開放初心,字句鮮明,鏗鏘有力,既有對40年改革開放成績的充分肯定,有效回應了社會上的不當言論,也匡正了人們對于改革開放的思想認識,使得我們在推進新時代改革開放事業(yè)過程中方向不會迷茫、目標更加清晰。

40年來,我國經濟之所以實現(xiàn)了持續(xù)快速增長,民生之所以得到顯著改善,各項事業(yè)之所以全面進步,靠的就是改革開放。改革開放的成功實踐有力地證明了我們黨的理論是正確的,黨中央確定的改革開放路線是正確的,改革開放的一系列戰(zhàn)略部署是正確的。盡管我們在前進的道路上還存在這樣那樣的問題,但改革開放的初心不能變,改革開放的方向和根本目的不能變。中國共產黨能很好地將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,實現(xiàn)理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的雙向互動,這是中國特色社會主義永葆旺盛生命力的秘訣所在。40年的發(fā)展進步與輝煌成果,讓我們更加堅定地相信:唯有堅守改革開放初心,任何錯誤的言論就能不攻自破,新時代改革開放的事業(yè)就能不迷失方向,我們就能在正確的道路上瞄準民族復興的目標奮勇向前,不斷從勝利走向勝利。

(三)有利于認清新形勢新矛盾,更好地理清新時代改革開放的思路舉措

40年來我們黨領導人民披荊斬棘、攻堅克難,使改革開放一路走到了今天,這讓我國以世所罕見的速度實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。今天,我們仍然需要進行改革開放。要使發(fā)展中面臨的各種挑戰(zhàn)和風險得以化解,使前進道路上的各種難題得以破解,要更好發(fā)揮中國特色社會主義道路、理論、制度與文化優(yōu)勢,推動經濟政治社會文化與生態(tài)文明建設持續(xù)健康發(fā)展,更精準地滿足人民對美好生活的需求,除了進一步深化改革,進一步擴大開放,別無他法。改革開放沒有完成時、只有進行時。

如今,改革開放又站在一個全新的歷史節(jié)點上,我們推進的改革開放具有明顯的時代新特征,面臨著新形勢、新任務與新挑戰(zhàn),我們進入了攻堅期和深水區(qū),改革的敏感與復雜程度一點也不亞于40年前,如今的改革涉及面更廣、關聯(lián)度更強,改革的難度更大,改革的任務更繁重。但環(huán)境越是復雜,我們越需要認清形勢,以更清晰的思路和更有力的舉措把改革開放不斷推向深入,這才是應有的姿態(tài)和方式。

“新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”[6]解決好不平衡不充分問題,滿足美好生活需要、過上幸福生活,是當代民眾的最強烈呼聲與最殷切希望。習近平強調不忘改革開放初心,就是要我們立足新形勢新矛盾,充分認識新時代改革開放的艱巨性,更清醒地未雨綢繆、謀劃思路。我們必須牢記總書記囑托,勇立時代潮頭,敢擔時代重任,善于將人民對美好生活的向往融入方針政策當中,以更實的舉措去涉險灘、啃骨頭、破藩籬,促進深化改革與擴大開放相得益彰、相互促進,努力讓全體人民在新時代改革開放的變化中真切體會到殷實的獲得感、幸福感與安全感。

三、不忘改革開放初心的實踐邏輯

實踐邏輯著眼于現(xiàn)實中管根本、管長遠的原則、措施與方法等方面。貫徹落實習近平提倡的不忘改革開放初心的精神,應是我們學習總書記視察廣東重要講話的落腳點。我們應在實踐中以初心為規(guī)范和引領,認真總結運用改革開放的成功經驗,在關鍵原則、思想建設和科學方法上下功夫,把新時代改革開放不斷推向深入。

(一)堅持關鍵原則,保持牢記初心的定力

不忘改革開放的初心需要定力,而良好定力的保持則是源自對關鍵原則的堅持。洞悉改革開放的成事之道,我們在推進新時代改革開放過程中,應當把握好以下幾個要素。

1.必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟。作為改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,中國特色社會主義也是我們黨引領國家民族進步、創(chuàng)造人民美好生活的最鮮明旗幟。正因我們一直高舉這一偉大旗幟,中國才有今天,也才能有燦爛的明天。毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義,是40年偉大實踐中得出的基本結論與基本經驗。在新時代,我們必須保持清醒頭腦,牢固樹立“四個自信”,把中國特色社會主義這一“定海神針”貫穿于全面深化改革開放過程中,確保新時代改革開放事業(yè)沿著正確的方向闊步前行。

2.必須始終圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,將黨的基本路線、綱領與要求在現(xiàn)實工作中落細落實,尤其是要堅定重點領域改革開放的原則。比如堅定社會主義市場經濟改革方向,大力發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用與更好發(fā)揮政府的作用;堅持完善社會主義法治,推動國家、政府、社會的法治一體化進程;堅持積極融入全球治理體系變革行動中,引領“一帶一路”建設,推動構建人類命運共同體和新型國際關系等。

3.必須始終堅持黨對一切工作的領導,從嚴從實抓好黨的建設,要把黨的領導貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍的各領域各方面,提升黨的長期執(zhí)政能力,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的重要優(yōu)勢,這是新時代改革開放的時代底色與政治保證。

4.要堅持以人民為中心,尊重人民首創(chuàng)精神。要調動一切積極因素,自覺問政于民、問需于民、問計于民,善于從人民的關心期盼中尋找方向,學會在人民的經驗創(chuàng)造中汲取營養(yǎng),進一步暢通民眾訴求表達渠道,促進廣開言路與科學反饋并舉,實現(xiàn)決策民主化與科學化的有機統(tǒng)一,使改革發(fā)展的政策更多地反映人民意志,使改革開放的成果更公平惠及黎民百姓,不斷夯實新時代改革開放的群眾根基。

(二)搞好思想建設,增強永葆初心的活力

要做好新時代改革開放事業(yè),不搞好思想方面的建設不行。

1.我們要充分發(fā)揚改革開放初心傳統(tǒng),研究改革開放成功法則,在實事求是的基礎上,堅持解放思想。所謂“解放思想”,是指在馬克思主義指導下,擺脫主觀偏見與禁錮,突破傳統(tǒng)常規(guī)與牢籠,在實踐中使新情況得以研究,使新問題得以解決,它不僅擁有“破”的因素,更包含“立”的能量。40年來的發(fā)展實踐突出地表明,思想解放在改革開放的進程中扮演著重要先導的角色。正因有了真理標準問題的大討論,我們才能在沖破“兩個凡是”的思想束縛上獲得新進展,實事求是的思想路線才能真正確立,改革開放的實踐探索才能真正拉開序幕。在此后的道路上,我們的每一次開放進步,每一次改革飛躍,每一次力量凝聚,都是思想解放激發(fā)了強大活力,都是思想解放引領了創(chuàng)新進程。習近平總書記指出:“中國人民堅持解放思想、實事求是,實現(xiàn)解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實踐探索相互促進,充分顯示了思想引領的強大力量?!盵7]社會實踐沒有盡頭,解放思想永無止境,在新時代我們必須繼續(xù)解放思想、實事求是,要用思想革命引領新時代改革開放這個社會革命,讓全面深化改革和進一步擴大開放在解放思想的偉力下行穩(wěn)致遠。

2.要努力用習近平新時代中國特色社會主義思想來武裝頭腦、指導實踐,特別是要把習近平關于全面深化改革與擴大開放等相關論述、指示貫徹落實到新時代改革開放事業(yè)的各領域全過程諸方面,使新時代中國特色社會主義煥發(fā)出更強大更精彩的生機。

3.要教育引導民眾正確把握現(xiàn)階段國情特征與社會主要矛盾,使之認清進行全面深化改革與擴大對外開放的必要性與重要性,使之自覺增強“四個意識”,提升對待前行中困難的清醒度與預判力。只有這樣,我們才能更切實地增強民眾的思想自覺,才能在統(tǒng)一思想、凝聚共識中推動各項事業(yè)取得新發(fā)展,才能讓改革開放的初心真正煥發(fā)出新時代的活力與風采。

(三)掌握科學方法,提升踐行初心的能力

不忘改革開放初心既是一種精神面貌,也是一種實際能力,尤其表現(xiàn)在推動新時代事業(yè)發(fā)展的方法素質上。全面深化改革,進一步擴大對外開放,是新時代中國發(fā)展的著力點,要使之落實貫徹到事業(yè)發(fā)展實處,使之真正發(fā)揮動力引擎的作用,很大程度上取決于推進改革開放的方法論。究竟應該以什么樣的方法來破解難題、提高成效,這是檢驗衡量改革開放的初心能否被很好踐行的試金石。我們絕不能盲目蠻干、一拍腦袋就決策,也不能習慣于經驗思維、因循守舊,而是必須進一步探索發(fā)展規(guī)律,優(yōu)化方法路徑,有效增強推進深化改革開放的科學水平。

1.要處理好“頂層設計”與“摸著石頭過河”的關系。既需在推進階段性的、局部的改革開放的基礎上來謀劃頂層設計工作,又要在加強頂層設計的前提下進行指導改革開放各個階段各個方面工作的開展;要繼續(xù)鼓勵大膽試驗、大膽突破,在充分調查研究、符合實際的基礎上,消除深層次的體制機制障礙,把適應生產力發(fā)展與人民群眾新要求的體制機制建立和完善起來,為推進新時代改革開放奠定制度基礎。

2.要處理好“整體推進”和“重點突破”的關系。要增強改革的關聯(lián)性、耦合性、系統(tǒng)性與協(xié)同性,深入細致地統(tǒng)籌謀劃新時代改革開放的各個領域、各個環(huán)節(jié)、各個層次、各個要素,注重推動各項舉措相互促進、協(xié)調配合、共同發(fā)力,防止顧此失彼、單兵突進、畸形發(fā)展;還要注重抓好主要矛盾和矛盾的主要方面,對于重要領域要重點關注重點抓實,對于關鍵環(huán)節(jié)要特別對待特別施策,并以這些為突破口,牽引和推動全面深化改革開放的發(fā)展。

3.要處理好“改革”與“開放”的關系,改革是開放的可能性前提與條件,改革的深度決定了開放的廣度;開放是改革的外部推動力,要用開放倒逼和促進改革,進一步提升改革的成效。還如,要處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,我們要充分認識到改革是動力,發(fā)展是目的,也是關鍵,穩(wěn)定是前面二者的前提,對于改革力度、發(fā)展速度與社會可承受的程度,我們要積極統(tǒng)一起來,并落實到改善人民生活的實踐中,使得改革發(fā)展在社會穩(wěn)定中破浪前行,讓社會穩(wěn)定在改革發(fā)展中得以維護與彰顯。

總之,“不忘初心”既是一種精神情懷,也是一種勉勵鞭策,更是一種奮斗境界。習近平把“改革開放”與之結為一體并加以強調,賦予了初心更為具體的時代新意蘊與現(xiàn)實新意義,為我們堅定信心、摒棄誤解與明確思路指明了方向,是我們做好新時代改革開放事業(yè)的重要遵循,體現(xiàn)了不忘改革開放初心的價值邏輯真諦。直接目的、深遠影響、價值訴求,是不忘改革開放初心理論邏輯的三個維度,我們必須始終銘記。在推進新時代改革開放的事業(yè)中,我們要把關鍵原則、思想建設與科學方法融入中國特色社會主義的偉大實踐中,不斷提升工作的水平與質量,這是不忘改革開放初心實踐邏輯的必然昭示與理路要求。揚帆正當時,我們相信,有以習近平同志為核心的黨中央的正確領導,有全國各族人民同心同德、團結一致的奮斗,新時代改革開放道路必定能越走越穩(wěn)健、越走越寬廣,承載著實現(xiàn)民族偉大復興的中國巨輪必定能劈波斬浪,勝利駛向光輝的彼岸!

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