秦步煥
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),“確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”,[1]是我們黨對人民作出的莊嚴(yán)承諾。作為新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,習(xí)近平扶貧思想是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本遵循和行動指南。習(xí)近平扶貧思想雖“成”于擔(dān)任總書記以來的治國理政實踐,但卻很早就已經(jīng)“行”于青年時期和在地方工作時期的探索積淀。正如國務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富指出:“梁家河的插隊經(jīng)歷,形成了習(xí)近平的早期扶貧思想。”[2]
習(xí)近平早期扶貧思想有其特定的時間和空間背景,它是在一定的實踐基礎(chǔ)上形成起來的。
1968年底,毛澤東發(fā)出了“知識青年到農(nóng)村去,接受貧下中農(nóng)的再教育,很有必要”的號召,全國隨即掀起知識青年上山下鄉(xiāng)的高潮。[3]正是在這樣的背景下,1969年1月13日,習(xí)近平和當(dāng)時八一學(xué)校的20多名同學(xué),與北京市的知青們一起奔赴陜北延安農(nóng)村,開始了上山下鄉(xiāng)的艱苦歷程。[4]習(xí)近平插隊的地方是延安市延川縣梁家河村,這是一個“群山阻隔、多風(fēng)少雨的荒僻之地”,這里“山大溝深,交通落后,土地貧瘠,降雨很少,自然條件很差”,當(dāng)時沒有電,也沒有農(nóng)業(yè)機械,吃水、吃飯、燒柴、照明都很困難。知識青年上山下鄉(xiāng)是習(xí)近平早期扶貧思想形成的大背景、大格局,條件極差、環(huán)境極苦的梁家河村是習(xí)近平早期扶貧思想產(chǎn)生的現(xiàn)實土壤和實踐舞臺。
在插隊的7年時間里,習(xí)近平接受艱苦生活的磨煉。這7年知青歲月可以分為三個階段。
第一階段是初到梁家河的兩年。從不諳世事,到努力適應(yīng)農(nóng)村生活,自覺接受苦難磨煉,先后過了四大關(guān),即跳蚤關(guān)、飲食關(guān)、勞動關(guān)、思想關(guān)。這一階段的磨礪最重要的是,“學(xué)到了農(nóng)民實事求是,吃苦耐勞的精神”,這是習(xí)近平早期扶貧思想能夠形成的關(guān)鍵前提。
第二階段是到1974年初入黨。習(xí)近平與鄉(xiāng)親們一起生活、勞動,用真誠贏得了鄉(xiāng)親們的肯定,與群眾融為一體,已經(jīng)不分彼此。村民讓他“做赤腳醫(yī)生,做記工員、農(nóng)技員”,后他又被抽調(diào)搞社教工作。[5]這段時間,習(xí)近平積極要求進(jìn)步,1973年入團(tuán),且因“表現(xiàn)好,群眾威信高”,于1974年1月入黨。這是習(xí)近平早期扶貧思想形成的必要準(zhǔn)備。
第三階段是當(dāng)大隊支書后的一年多時間。習(xí)近平的入黨見證人楊世忠回憶:習(xí)近平由于“勞動吃苦,群眾基礎(chǔ)又好,大家都擁護(hù)他”,被選為梁家河大隊黨支部書記。上任后,習(xí)近平“帶領(lǐng)廣大社員治溝打壩、植樹造林、大辦沼氣”,受到各級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。[6]習(xí)近平當(dāng)選大隊支書后,積極帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn),改善生活,這些反貧困的生動案例是習(xí)近平早期扶貧思想最終形成的實踐基礎(chǔ)。
在與貧困苦苦斗爭的7年插隊經(jīng)歷中,尤其是在當(dāng)選為大隊支書后帶領(lǐng)村民開展的反貧困實踐中,習(xí)近平逐步形成了認(rèn)識深刻、特征鮮明的早期扶貧思想。這些思想具有群眾性、實踐性、科學(xué)性等特質(zhì)。
群眾性是習(xí)近平早期扶貧思想的首要特質(zhì)。可以從知、情、意三個維度認(rèn)識。
1.對深入基層、扎根群眾的深刻認(rèn)知。只有埋頭向下看,扎入基層,才能團(tuán)結(jié)群眾、融入群眾。青年習(xí)近平已經(jīng)深深感到:“凡事團(tuán)結(jié)處理得好,工作都能做得比較好;凡事團(tuán)結(jié)處理不好,就都做不好?!焙髞硭挠绵嵃鍢虻摹吨袷穪肀磉_(dá)自己對這段上山下鄉(xiāng)經(jīng)歷的體會:“深入基層不放松,立根原在群眾中。千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風(fēng)。”[7]當(dāng)他與群眾打成一片、融為一體時,不僅感受到了自己生活的充實,而且更加深刻認(rèn)識到了群眾的力量和所需,為早期扶貧思想奠定了群眾基礎(chǔ)??梢杂昧杭液哟迕駨埿l(wèi)龐的一句話來概括:“再糙的飯他(指習(xí)近平)也吃得香,再窮的人他也看得起”。[8]
2.對群眾的眷眷深情。急群眾之所急,時刻將人民群眾的衣食冷暖放在心上,這是共產(chǎn)黨人最基本的價值取向。對基層群眾感情至深,則是青年習(xí)近平最樸素的情感流露。雷平生(當(dāng)時與習(xí)近平住同一孔窯洞)回憶起的幾件小事,就很好說明了習(xí)近平的“仁義”(心地善良):面對智力上稍有欠缺、一般人難以與之相處的孩子,習(xí)近平從來沒有過疾言厲色,而是以一顆包容的心真誠相待;習(xí)近平見到一位自稱曾是習(xí)近平父親衛(wèi)士的討飯老漢時,便毫無保留地把錢和糧票都給了他。[9]不管是陌生老人還是殘疾孩子,都能以一片愛心相待,這是習(xí)近平早期扶貧思想能夠形成的情感基質(zhì)。就是梁家河村民王憲平所說的習(xí)近平一生都割舍不斷的深厚感情——“從心底里熱愛人民,把老百姓擱在心里”。[10]
3.為群眾做實事的堅定信念。習(xí)近平后來說道,要選擇正確的道路,與環(huán)境的好壞無關(guān),“關(guān)鍵是要有堅定的理想信念”;陜北高原作為自己的“根”,培養(yǎng)出了自己“要為人民做實事”的“不變的信念”。[11]正如當(dāng)時在文安驛公社任職的劉明升評價:“他(指習(xí)近平)不搞形式主義,不搞那個年代時興的學(xué)習(xí)、運動,而是立志辦大事,要給群眾做實實在在的事情。”[12]與習(xí)近平一同在延川縣插隊的北京知青陶海粟也說,為群眾做實事是習(xí)近平“始終不渝的信念”,這種信念是習(xí)近平在7年時間里與普通老百姓共度時艱中,“油然而生的、鑄入血液的信念”;是他的無可替代的“人生樂事”。[13]可見,為群眾做實事是習(xí)近平當(dāng)時最樸實、最忠實的信念,為習(xí)近平早期扶貧思想的形成注入了堅強的意志動力。
實踐性是習(xí)近平早期扶貧思想的突出特征,體現(xiàn)為一個“干”字。
1.腳踏實地的實干。“幸福都是奮斗出來的”。[14]“奮斗”是習(xí)近平在梁家河帶領(lǐng)村民進(jìn)行反貧困斗爭的真實寫照。與習(xí)近平一同在梁家河勞動過的當(dāng)事人普遍評價,習(xí)近平勞動“非常下力氣”,“肯吃苦”,“一點都不惜力”,從來不“撒尖兒”(即偷奸?;?,偷懶),“能受下罪,吃下苦”,一點城里娃娃的“嬌氣勁兒”都沒有。[15]習(xí)近平在當(dāng)大隊支書之前“肯吃苦”,成為支書后更是以身作則、身先士卒,做了很多為群眾謀福利的實事,如辦沼氣、打水井、打壩地等,處處體現(xiàn)了奮斗、實干的光輝。
2.敢闖敢試的敢干。在與貧困作斗爭的過程中,青年習(xí)近平不僅苦干、實干,而且敢闖、敢干。辦沼氣是習(xí)近平帶領(lǐng)村民開展反貧困斗爭的精彩篇章,充分展現(xiàn)了習(xí)近平敢為人先的開創(chuàng)精神。當(dāng)時的農(nóng)村普遍比較保守,村民們對于新鮮事物往往比較抵觸?!度』鹩洝酚涊d,由于之前陜西并沒有辦過沼氣,所以習(xí)近平剛開始辦沼氣時人們并不看好,甚至有人說風(fēng)涼話。[16]但習(xí)近平不為所動,毅然帶領(lǐng)村民修建沼氣池,克服重重困難,終于成功點亮了陜北高原的第一盞沼氣燈。劉明升評價:從辦沼氣的事情上,可以看出習(xí)近平的“開拓精神”;習(xí)近平做事一個很大的特點就是,他一旦擔(dān)起了責(zé)任,就有自己的想法,“敢干事,敢干大事”。[17]梁家河村民石春陽回憶:習(xí)近平“心里裝著老百姓”,“又有一股創(chuàng)闖勁”,辦成了許多副業(yè)。如在村里辦鐵業(yè)社,解決了村里農(nóng)具的需求問題;辦代銷店,滿足了社員各種生活必需品的需要;辦縫紉社,減輕了婦女的生活負(fù)擔(dān);辦磨坊,解放了勞動生產(chǎn)力。[18]
科學(xué)性是習(xí)近平早期扶貧思想的重要特征。在反貧困實踐中,青年習(xí)近平深刻認(rèn)識到兩點。
1.反貧困必須實事求是。習(xí)近平在農(nóng)村生活一段后逐漸了解到:家家戶戶都要飯,當(dāng)時農(nóng)村的狀況是“肥正月、瘦二月,半死不活三四月”,家家都是“糠菜半年糧”,糧食留給壯勞力,女人孩子出去討飯。農(nóng)村的貧困生活使習(xí)近平明白了什么是中國的實際,什么才是最需要解決的迫切問題。習(xí)近平后來說,他的成長進(jìn)步起始于陜北7年,這7年最大的收獲有兩點,一點收獲是磨練了自己的意志,培養(yǎng)了自己的自信心,另一點便是讓自己懂得了什么叫實際,什么叫實事求是,什么叫群眾,這點使他“獲益終生”并且“還受益于此”。[19]王憲平說,當(dāng)時對習(xí)近平的思想起作用的,是與農(nóng)民朝夕相處的日日夜夜,是知青歲月里日復(fù)一日的艱苦生活和勞動。[20]正是因為實事求是,青年習(xí)近平才找準(zhǔn)了當(dāng)時中國農(nóng)村貧窮落后的真正實際,正是在努力改變農(nóng)村貧窮面貌的奮斗中,習(xí)近平早期扶貧思想才得以形成。
2.反貧困必須重視科學(xué)知識。發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)實踐中的作用是反貧困的關(guān)鍵一步。雷平生回憶:為了改變梁家河的貧窮面貌,習(xí)近平成為支書后給村里做了許多實事,這些事大都與科學(xué)技術(shù)有關(guān)。王憲平回憶:習(xí)近平當(dāng)選為支書后做的第一件事就是帶領(lǐng)村民打了一個淤地壩。在打壩過程中,習(xí)近平特別注重施工的進(jìn)度和質(zhì)量,專門到縣里找水利部門現(xiàn)場考察排洪溝規(guī)格問題,計算相關(guān)數(shù)據(jù),按標(biāo)準(zhǔn)施工,并嚴(yán)格督促汛期的排洪管理,最終建成了牢固的淤地壩,該壩現(xiàn)在仍發(fā)揮著作用。習(xí)近平不僅自己非常熱愛讀書學(xué)習(xí),還特別注重村民學(xué)習(xí)文化知識的重要性,強調(diào)“年輕人如果不識字、不學(xué)習(xí),以后是沒有出路的”,并特意辦了掃盲班。[21]
習(xí)近平早期扶貧思想在今天仍然具有一定的理論意義和啟示價值。
梁家河時期是習(xí)近平價值觀形成的關(guān)鍵時期,正是在這里他扣好了“人生的第一粒扣子”。習(xí)近平總書記回憶說:“1969年1月,我邁出人生的第一步,就到了梁家河。……我人生第一步所學(xué)到的都是在梁家河。不要小看梁家河,這是有大學(xué)問的地方?!以谶@里當(dāng)了大隊黨支部書記。從那時起就下定決心,今后有條件有機會,要做一些為百姓辦好事的工作?!盵22]
從當(dāng)選大隊支書到擔(dān)任總書記,習(xí)近平40多年的成長經(jīng)歷充分表明:習(xí)近平扶貧思想的形成是在長期實踐基礎(chǔ)上的一個不斷發(fā)展的歷史過程,而早期扶貧思想是其歷史邏輯起點和重要組成部分;梁家河的這些“大學(xué)問”是后來習(xí)近平治國理政思想的重要歷史源頭,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要歷史淵源。學(xué)習(xí)習(xí)近平早期扶貧思想,有利于深入了解習(xí)近平扶貧思想的形成邏輯和科學(xué)內(nèi)涵,有利于全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)。
習(xí)近平早期扶貧思想對當(dāng)前的扶貧實踐有如下啟示。
1.必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想。7年多上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷使習(xí)近平在離群眾最近的地方同群眾結(jié)下了深厚的情誼,這是習(xí)近平扶貧思想人民性的歷史來源和最早體現(xiàn)。習(xí)近平在青年時期就已經(jīng)認(rèn)識到,只有深入基層才能真正了解群眾,只有具有對基層群眾的至深感情和為群眾做實事的堅定信念才能帶領(lǐng)群眾真正擺脫貧困,這些樸素的認(rèn)識后來升華為以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想是當(dāng)前做好脫貧工作的指導(dǎo)性思想,不僅為脫貧指引了最根本的價值導(dǎo)向,而且提供了最深層的動力源泉。在脫貧路上,只有緊緊依靠人民、眾志成城,才能不落下一個貧困地區(qū)和一個貧困群眾,如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。
2.必須堅持實干精神與敢干精神的統(tǒng)一。青年習(xí)近平在帶領(lǐng)村民同貧困作斗爭時就意識到好日子是干出來的。他反對一切空談的形式主義和僵化的保守主義,不僅切切實實地擼起袖子去做,還敢于突破舊有的條條框框去闖。在今天脫貧攻堅的戰(zhàn)場上,要將扶貧與立志結(jié)合起來,既要實干,踏石留印、抓鐵有痕,又要敢干、善干、巧干,勇于擔(dān)當(dāng)、堅定敢為。要引導(dǎo)群眾改變“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的觀念,自力更生、艱苦奮斗,用辛勤勞動實現(xiàn)脫貧,以開拓創(chuàng)新實現(xiàn)致富。
3.必須做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。當(dāng)前,科學(xué)對待脫貧攻堅首先體現(xiàn)在精準(zhǔn)上。只有精準(zhǔn)把脈、對癥下藥,因地制宜、精準(zhǔn)施策,才能實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。具體就是:要解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”等問題,根據(jù)各地區(qū)群眾的具體情況,做好發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社會保障兜底等工作。
4.必須激發(fā)內(nèi)生動力。最終實現(xiàn)貧困地區(qū)和人口脫貧,還需要激發(fā)貧困群眾自身脫貧的動力和能力。青年習(xí)近平在梁家河的反貧困實踐中,非常注重科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)實踐中的重要作用和村民自身文化知識的學(xué)習(xí)。在今天的脫貧攻堅中也要注意發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的驅(qū)動作用,將扶貧與扶智相結(jié)合,改進(jìn)幫扶方式,處理好外部幫扶與內(nèi)部提升的關(guān)系,幫助貧困群眾提高科學(xué)致富的能力,激發(fā)起群眾自身擺脫貧困的持久內(nèi)生動力。
5.必須加強扶貧干部隊伍建設(shè)。扶貧干部是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵因素。青年習(xí)近平能夠帶領(lǐng)村民干成一件又一件實事,其中一個關(guān)鍵因素就在于他個人的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)。當(dāng)時與習(xí)近平一同生活、勞動過的人普遍反映,習(xí)近平有一種令人敬佩的“很了不起”的領(lǐng)導(dǎo)力,主要體現(xiàn)為:一方面,待人很隨和,親和力很強,善于團(tuán)結(jié),善于做人的思想工作;另一方面,辦事公道,沒有私心,敢于擔(dān)當(dāng),說一不二,要求別人做到的自己先做到,做事認(rèn)制度不認(rèn)人;同時,又非常善于學(xué)習(xí),愛思考,處事沉著冷靜。[23]因此,要以青年習(xí)近平為榜樣,加強扶貧干部自身領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)的培育,真正發(fā)揮扶貧干部的火車頭作用,帶領(lǐng)群眾打好脫貧攻堅戰(zhàn)。