王超
摘 ? ?要:當下,城市實體建筑的施工規(guī)模相較于以往而言也有了層次化的增長和擴展。這種變化給相應的建筑企業(yè)帶來了投資成本上的負擔和壓力。建筑企業(yè)要想提高自身的市場經濟效益,就應當尋找合理的措施和方法降低整體的投資數額。工程造價作為決定建筑企業(yè)整體投資的重要基礎,在這種情況下也應當得到更加高度的關注和重視。而招標采購作為工程造價的重要組成部分,也應當得到更進一步地優(yōu)化和改進。本文以建筑工程為出發(fā)點,重點敘述優(yōu)化其招標采購工程管理的措施。
關鍵詞:建筑工程;招標采購;成本管理;措施探討
1 ?引言
建筑工程的招標采購包攬了原料的購買,設備的引進,以及合同的簽訂等等方面,在整體工程造價中都占有相當大的比重,其自身也具有十分明顯的復雜性和多樣性,在實際管理中也會給相應主體帶來一定的困難和挑戰(zhàn)。因此建筑企業(yè)要重視招標采購的優(yōu)化和改進,只有這樣才可以從根源處優(yōu)化工程造價,提高自身的市場效益和利潤,促進人力和物力的合理配置。
2 ?縱觀整體,找出問題
盡管當下工程的招標采購工作已經得到了一定程度的重視,但在實際開展的過程中也會受到各種主客觀因素的影響,因此也必然會積累一些弊端和不足,大致的問題和缺點可以分為以下幾個方面來敘述。
2.1 ?客觀性存疑
建筑企業(yè)為了選擇良好的施工單位,往往會采用招標競標的方式來優(yōu)中選優(yōu)。但也正是因為招標這一方法的廣泛應用,在實際過程中所要考慮的主客觀因素也就更加復雜。盡管招標能夠幫助建筑企業(yè)選擇最終的施工單位,但現(xiàn)階段最終招標結果的客觀性卻始終存在進一步探討的余地。當下有相當一部分施工單位為了能夠中標,經常會私下與負責招標管理的主體相勾結,以此來獲得建筑企業(yè)的青睞。這種現(xiàn)象不僅僅是會降低施工的質量和水平,也會在后續(xù)增加建筑企業(yè)的投資成本,甚至會造成整體工期的嚴重耽擱。
2.2 ?費用周轉不靈
正如上文所說,招標的采購環(huán)節(jié)包含了原材料和設備等等環(huán)節(jié)的投資,所涉及的因素較為復雜多樣。因此有相當一部分招標單位為了規(guī)避這一過程中的風險,往往會選擇延遲付款的方式來拖延供應商。而供應商在這種情況下會更加偏向于選擇招標主體來獲得采購資金,招標主體為了能夠保證后續(xù)施工的穩(wěn)定進行,也通常會默認這種模式。但久而久之,這種模式也會大大增加招標主體的負擔和壓力,會導致招標主體自身的資金運轉失靈,這就會破壞招標主體和招標單位之間的關系,也會影響供應商參與投資的積極性,從而造成后續(xù)施工的延期。
2.3 ?主體素質較低
招標單位是負責后續(xù)采購工作的主體,因此在其實際工作中相應的招標人員也要對投標單位的必要信息進行一定的審查和分析,同時也要對具體建筑合同的訂立進行監(jiān)督和研究,其具體的工作具有很強的專業(yè)性和技術性。然而當下有相當一部分招標單位卻并沒有對自身的工作加以足夠的重視和關注,也沒有對自身的招標人員進行系統(tǒng)培訓和指導,導致當下招標人員對自身的工作職能和范圍界定不清,也沒有足夠的知識水平和業(yè)務層次去完成相應的工作,這就大大降低了招標采購的質量和效益,甚至會在一定程度上增加投資的成本[1]。
3 ?制定措施,解決問題
根據上文中所敘述的當下招標采購工作中存在的弊端和不足,可以大致將解決的方法列為以下幾個部分。
3.1 ?合同監(jiān)督
建筑合同是指導采購工作的基礎和保障,因此招標單位必須要對合同的具體內容和條款進行反復地審核與考量,要確保合同的各項條款能夠做到利益分配的平衡,能夠做到權利義務的明確規(guī)定,這就需要合同的談判主體要具備相應的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力。談判人員要對合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的風險和隱患進行充分地考慮和分析,以此來保證合同各項條款的順利落實。一是要明確合同中所劃分的各項標準和范圍,要明確材料和設備采購的限制性因素,只有這樣才可以更好地篩選出供應商的資質,保證后續(xù)引入施工現(xiàn)場的各項原材料和設備能夠滿足實際操作的客觀需求。二是要對合同中可能出現(xiàn)的變量因素進行系統(tǒng)地分析,要考慮到其波動性和變化性,并及時與相關的設計主體進行溝通和協(xié)商,以此來作為風險和隱患應對的基礎和依據,并制定出科學合理的措施對其加以防范。三是要與施工現(xiàn)場的各個部門進行交流和聯(lián)系,實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通,重點要把握設備和原材料進場的資質和質量,一旦發(fā)現(xiàn)有任何質量問題,應當及時進行解決[2]。
3.2 ?優(yōu)化支付
在具體采購的支付階段,招標單位要與投標主體之間形成平等的合作關系,招標主體要轉變自身傳統(tǒng)的思維觀念,要將投標主體納入到支付的具體環(huán)節(jié)中來,要重視投標主體對支付的監(jiān)督和管理,這樣就可以更好的避免支付過程中可能存在的風險和隱患,也可以提高投標主體參與建筑施工的積極性。若是出現(xiàn)需要推遲支付時間的情況,招標單位也應當與投標主體進行協(xié)商和溝通,要對雙方現(xiàn)有的資金儲備狀況進行分析和探討,確定最終的支付期限,并在合同中進行明確的標注,從而避免支付拖延現(xiàn)象的出現(xiàn)[3]。
3.3 ?加強監(jiān)督
當下招標中的作假現(xiàn)象和暗箱操作現(xiàn)象已經屢見不鮮,也給相應的建筑單位帶來了嚴重的損失,因此要加強對招標工作的監(jiān)督和管理,保證招標工作的公平公正公開。相應的監(jiān)督主體要對招標前中后期的各個階段進行系統(tǒng)的規(guī)制和約束,尤其是對招標的準備工作要進行著重的監(jiān)督和審核,要全面監(jiān)督招標工作的各項細節(jié),從根源處斷絕虛假操作現(xiàn)象的產生。除此之外也要在宏觀上建立統(tǒng)一的監(jiān)督管理機制,重點要體現(xiàn)在社會監(jiān)督和信息反饋上,要收集招標現(xiàn)場工作人員的意見和建議,同時也要將社會大眾的觀點和看法納入考慮。除此之外也要深入貫徹落實問責機制,一旦發(fā)現(xiàn)暗箱操作等違法亂紀現(xiàn)象,要追究相應主體的責任。
3.4 ?整頓風氣
建筑企業(yè)和施工單位都要注重對自身內部風氣的整頓和建設,要創(chuàng)造良好的招標采購氛圍和環(huán)境,要根據企業(yè)自身的發(fā)展特點來選擇相應的戰(zhàn)略方案。與此同時還要注重人才的培養(yǎng)和建設,要提高招標采購主體的素質和業(yè)務能力,要保證相應的主體能夠靈活地處理招標采購中遇到的各種問題。同時也要強化隊伍的建設,要打造一支訓練有素,高水平,高效率的招標采購隊伍。各部門之間要明確自身的職責范圍和工作內容,深入貫徹落實各項章程和規(guī)定,避免在實際建設中出現(xiàn)秩序混亂的現(xiàn)象。企業(yè)要想真正地實現(xiàn)招標采購工作的優(yōu)化發(fā)展,就必須從綜合層面上優(yōu)化自身的實力和水準,保證各項工作的有效開展和落實[4]。
4 ?結束語
綜上所述,強化對施工工程的招標采購管理具有重要性和合理性,是優(yōu)化工程造價方案的重要基礎,也是促進建筑企業(yè)長遠發(fā)展的有效保障。在實際建設的過程中,相關主體要推動自身理念的創(chuàng)新和模式的改造,改變自身的發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)化工程造價的方案設計,強化對招標采購工作的監(jiān)督和控制,以此來作為擴大自身市場占有率的基礎。與此同時,建筑企業(yè)也應當意識到當下招標采購工作中存在的不足,要堅持循序漸進,審時度勢,綜合發(fā)展。
參考文獻:
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[2] 宋海玲.施工企業(yè)物資招標采購管理漏洞及其優(yōu)化對策[J].企業(yè)改革與管理,2019(6):38~39.
[3] 許靜雯.建筑工程招標管理優(yōu)化管理措施分析[J].四川水泥,2018(10):174~175.
[4] 郭惠斌.建筑工程招投標階段造價控制的影響因素及措施[J].山西建筑,2019(6):233~234.