熊智偉 黃聲蘭
(江西師范大學(xué),江西 南昌 330022)
具有潛在創(chuàng)業(yè)意愿的外出農(nóng)民工是農(nóng)民工群體中的優(yōu)秀代表。他們選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),可為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入資金、技術(shù)和優(yōu)質(zhì)勞動力,促進(jìn)家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,有助于當(dāng)?shù)孛撠?;可在一定程度上改變?jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)保守求穩(wěn)的落后觀念,增強創(chuàng)業(yè)氛圍,推動創(chuàng)新型社會形成;有助于推動區(qū)域經(jīng)濟和諧發(fā)展,縮小內(nèi)地和沿海經(jīng)濟差距。反之,若民工大規(guī)模留居城市,則可能造成落后地區(qū)青壯人口和資本流失,加劇區(qū)域經(jīng)濟失衡,不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。因此,吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)符合黨中央精神,有助于解決我國現(xiàn)階段社會主要矛盾,具有現(xiàn)實意義。
勞動力遷移前期研究成果較為豐富,結(jié)論諸多,如農(nóng)民工回流區(qū)位選擇的主要原因是顧家和經(jīng)濟收益平衡;跨省農(nóng)民工選擇和變動工作區(qū)域的主要考慮因素有:人均耕地面積、家庭農(nóng)民工人數(shù)、家庭中小學(xué)生人數(shù)等,而區(qū)位粘性對其具決定作用[1]。多數(shù)研究主要以就業(yè)農(nóng)民工為對象,集中在“外出”“留城”和“返鄉(xiāng)”的去留研究,專門針對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,探討其創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇的研究偏少。經(jīng)文獻(xiàn)和調(diào)查問卷梳理,擬從5方面開展外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇研究,即個人特征、家庭因素、社會經(jīng)濟因素、政策因素和心理因素。
眾多研究表明,農(nóng)民工個體特征和人力資本與農(nóng)民工遷移活動高度相關(guān),包含性別、年齡、婚姻、性格、教育水平、技能、培訓(xùn)經(jīng)歷等因素。
1.外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇與受教育程度和年齡相關(guān)。(1)受教育程度。通常情況,學(xué)歷較高且年輕力壯的農(nóng)村青年更敢于外出闖蕩,他們對外面世界充滿好奇,對美好生活充滿向往,傾向于選擇在城市奮斗,即文化程度對農(nóng)民工遷移留城意愿發(fā)揮重要正向作用[2]。換言之,文化程度對其返鄉(xiāng)行為呈明顯負(fù)向作用[3],農(nóng)民工文化水平越低,越傾向于返回家鄉(xiāng);外出務(wù)工者受教育時間每上升一年,則選擇回鄉(xiāng)概率下降0.3%[4]。原因在于農(nóng)民工文化層次越高,其在城市工作選擇范圍增大,獲得較高報酬的可能性增加;告別家鄉(xiāng)的心理成本降低,依戀家鄉(xiāng)程度偏小,更傾向于離家遷移[5]。(2)年齡是影響農(nóng)民工遷移行為的重要因素之一。據(jù)托達(dá)羅統(tǒng)計[6],欠發(fā)達(dá)國家外出農(nóng)民工的齡普遍處于15~24歲。很多研究顯示,年齡對外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)意愿及行為產(chǎn)生正面影響[3-4],一方面年長者對家鄉(xiāng)眷戀程度較高,返鄉(xiāng)意愿越強,另一方面文化水平相同情況下,農(nóng)民工年齡越大,人力資本越低,在城市工作更艱辛,從而更愿選擇返鄉(xiāng)。但胡玉萍和李強等學(xué)者研究顯示,年齡因素未通過農(nóng)民工返鄉(xiāng)意愿或返鄉(xiāng)行為的顯著性檢驗,并非重要因素[7-8]。
2.外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇與性別和外出務(wù)工年限相關(guān)。(1)性別差異在農(nóng)民工遷移研究中發(fā)揮一定作用,但結(jié)論未統(tǒng)一。從性別作用角度分析,存在兩種觀點:一是性別在農(nóng)民工流動中的作用可忽略不計[3-4];二是性別在農(nóng)民工流動中的作用不可小覷[8]。從性別影響方向判斷,結(jié)論不一致:林堅、李強等調(diào)查表明,男性農(nóng)民工更傾向于返鄉(xiāng),女性更傾向于在城市生活,即女性比男性留城意愿高[9];也有研究顯示,女性農(nóng)民工返鄉(xiāng)意愿更強烈,比重更大[10]。(2)外出務(wù)工年限對農(nóng)民工遷移決策作用較明顯。一般而言,跨區(qū)域流動的農(nóng)民工離別家鄉(xiāng)到發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工,初期思鄉(xiāng)情緒較濃,隨時間推移逐漸熟悉當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境、風(fēng)土人情,社會網(wǎng)絡(luò)逐步建立,返鄉(xiāng)意識逐漸淡化,留在當(dāng)?shù)毓ぷ骱蛣?chuàng)業(yè)概率增加[11]。
提出假設(shè)H1:外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇與個體特征相關(guān),女性及大齡務(wù)工者傾向于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),受教育水平越高、外出務(wù)工年限越長則傾向于外出創(chuàng)業(yè)。
新遷移理論指出,分析外出務(wù)工者流動行為應(yīng)更關(guān)注其家庭因素,而非僅著重研究外出務(wù)工者本身,原因在于外出務(wù)工者遷移行為均服務(wù)于整體生活質(zhì)量提高這一根本目標(biāo)。學(xué)者調(diào)查研究農(nóng)民工群體時發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)行為日益受家庭因素影響,其外出務(wù)工初衷即服務(wù)于家庭整體目標(biāo),而現(xiàn)今在創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇上,家庭因素應(yīng)重點納入分析框架中,照顧老人、小孩等因素成為外出務(wù)工者返鄉(xiāng)的直接原因[12-13]。
1.家庭中子女對勞動力遷移是限制因素。Mincer曾調(diào)查美國勞動力遷移情況[14],若家中子女處于受教育年齡,則遷移傾向會大幅下降。大多數(shù)農(nóng)民工日益重視子女教育問題,不愿子女成為留守兒童,于是選擇向家鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移[15]。對已結(jié)婚生子的青年農(nóng)民工而言,獨生子女家庭比多孩家庭遷移傾向更顯著,且子女正接受義務(wù)教育的家庭比嬰幼兒家庭遷移傾向更高[16],其中6~16歲的上學(xué)適齡兒童對短期返鄉(xiāng)行為有顯著正影響[17]。此外,若家中有子女正在讀書,但夫妻雙方不在同一城市或地區(qū),此類家庭因素會使農(nóng)民工更傾向返鄉(xiāng)[18]。
2.農(nóng)民工家庭中老人數(shù)量、身體健康與否對其遷移行為產(chǎn)生影響。老人一般傾向于留在家鄉(xiāng),希望落葉歸根。若農(nóng)民工夫妻雙方家庭成員中老人較多,且有殘疾或患病,則為照顧方便,傾向于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),達(dá)到照顧家庭和提高收入兩者平衡,實現(xiàn)整體效益最大化。
提出假設(shè)H2:外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇與家庭因素相關(guān),配偶愿意返鄉(xiāng),家庭中學(xué)齡子女越多,父母年老或身體不佳,贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)越重,越傾向于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
城市居民的文化素養(yǎng),經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r等社會因素對外出農(nóng)民工流動走向具有關(guān)鍵作用。社會經(jīng)濟因素主要包含:農(nóng)民工在城市社會網(wǎng)絡(luò)資源、房價和房租、當(dāng)?shù)鼐用駥ν鈦砣藛T的態(tài)度、預(yù)期收入、市場競爭、消費水平等。
1.外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇與社會網(wǎng)絡(luò)相關(guān)。(1)農(nóng)民工社會網(wǎng)絡(luò)會強烈影響外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)決策。社會網(wǎng)絡(luò)主要取決于親友數(shù)量。劉陳杰等認(rèn)為,農(nóng)民工社會網(wǎng)絡(luò)對其“短暫遷移”意愿具較強影響[19]。胡金華等基于福建省498名農(nóng)民工樣本調(diào)研得出結(jié)論,農(nóng)民工社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對其返鄉(xiāng)行為影響頗大,且農(nóng)民工社會網(wǎng)絡(luò)規(guī)模愈大,強度愈高,區(qū)域和職位異質(zhì)性愈強,行業(yè)異質(zhì)性愈弱,則進(jìn)城務(wù)工者更傾向于留在城市工作[20]。社會網(wǎng)絡(luò)中親友數(shù)量對農(nóng)民工留城意愿有一定影響,是農(nóng)民工城市歸屬感的體現(xiàn);但城市中親友數(shù)量對農(nóng)民工返鄉(xiāng)意愿影響卻不值得關(guān)注[3]。(2)異地城市對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工態(tài)度也是農(nóng)民工遷移的重要影響因素之一[11]。隨著城市化進(jìn)程加速,農(nóng)村人口大量涌入城市,城市規(guī)模不斷擴大,城市原住居民比例逐漸降低,對待外來人口態(tài)度的影響力不斷弱化,但有些城市的排外情緒和不公平政策也會影響外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇。
2.外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇與房價/房租相關(guān)。地租是生產(chǎn)要素之一,也是創(chuàng)業(yè)成本的重要組成部分。隨著中國房地產(chǎn)價格不斷攀升,房價和租金價格已切實關(guān)系到小微企業(yè)生存及創(chuàng)業(yè)地點選擇。學(xué)者發(fā)現(xiàn)房價與租金價格波動對外出農(nóng)民工外出流動具有重要影響[21]。
3.外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇與經(jīng)濟因素相關(guān)。遷移動機理論認(rèn)為,經(jīng)濟動機是影響勞動力遷移的主要動機之一。農(nóng)村剩余勞動力向城市流動,遵循預(yù)期收入最大化目標(biāo)[22]。無論選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),還是異地創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)者均需反復(fù)衡量和比較風(fēng)險和經(jīng)濟收入,再綜合其他影響因素,進(jìn)而做出創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇[23]。收入預(yù)期、消費水平和市場競爭情況是創(chuàng)業(yè)者思考的三大經(jīng)濟因素。
提出假設(shè)H3:外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇與社會經(jīng)濟因素相關(guān),打工地社會網(wǎng)絡(luò)越好,房價或房租越低,打工地城市對外來者排斥感越小,外出農(nóng)民工越傾向于留在打工地創(chuàng)業(yè);若認(rèn)為家鄉(xiāng)消費能力強,經(jīng)濟收入預(yù)期高,市場競爭相對不激烈,則傾向于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
政府是宏微觀政策的制定者和執(zhí)行者,政府重視農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),一方面在政策和資源方面予以傾斜,降低農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成本;另一方面不斷提高政府服務(wù)效率,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,簡化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)手續(xù),解決創(chuàng)業(yè)難題,創(chuàng)業(yè)成功率隨之增加。農(nóng)民工是有限理性人,選擇創(chuàng)業(yè)地點必然考慮打工城市和家鄉(xiāng)城市之間,何處創(chuàng)業(yè)政策更優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟成本更低廉、政府服務(wù)更公正高效,從而做出理性選擇。
提出假設(shè)H4:政策因素與外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇顯著相關(guān),若家鄉(xiāng)政府扶持政策越好,服務(wù)效率越高,則創(chuàng)業(yè)風(fēng)險降低,傾向于返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
遷移者地點選擇受人力資本報酬的概率分布及遷移成本影響,而遷移成本通常包括經(jīng)濟成本和心理成本等。新生代農(nóng)民工心理狀態(tài)成為其遷移決策的顯著影響因素,說明經(jīng)濟因素作用力越來越弱,農(nóng)民工心理狀況影響作用越來越強[24]。
1.身份轉(zhuǎn)移。創(chuàng)業(yè)是人生選擇,也是家庭選擇。中國農(nóng)民工流動大體遵循從中西部地區(qū)流向東部發(fā)達(dá)地區(qū),從北部寒冷區(qū)域流向南部溫?zé)釁^(qū)域的態(tài)勢。流動不僅是工作選擇,也是社會網(wǎng)絡(luò)、社會關(guān)系、人生經(jīng)歷和戶籍身份的轉(zhuǎn)移。若農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)方式定居并市民化,意味著今后戶籍改變,家庭和事業(yè)從落后地區(qū)遷移至發(fā)達(dá)地區(qū)。這種行為以前大多發(fā)生在農(nóng)村大學(xué)生身上,他們通過高考進(jìn)入大學(xué),落戶發(fā)達(dá)地區(qū),從而獲得身份改變。但隨中國城市化進(jìn)程加速,戶籍制度日益寬松,在發(fā)達(dá)地區(qū)中小型城市落戶更為簡單。選擇創(chuàng)業(yè)地點也逐漸關(guān)系農(nóng)民工家庭身份轉(zhuǎn)移,一些農(nóng)民工為擺脫落后地區(qū)身份,傾向于選擇留在打工地創(chuàng)業(yè),從而獲得家庭落戶發(fā)達(dá)地區(qū)的可能性。
2.風(fēng)險態(tài)度。創(chuàng)業(yè)是風(fēng)險行為。比較而言,家鄉(xiāng)親屬較多、社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系較強,有利于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)行為。因此,風(fēng)險承受能力較強的農(nóng)民工可能會選擇打工地創(chuàng)業(yè),而傾向于避免風(fēng)險的農(nóng)民工會選擇家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),期望通過穩(wěn)定的社會關(guān)系,獲得相對較高的成功率。
提出假H5:心理因素與外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)顯著相關(guān),若追求戶籍身份改善,則傾向于打工地創(chuàng)業(yè);若厭惡風(fēng)險,則傾向于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(見表1)。
本章調(diào)研數(shù)據(jù)主要來源于2014—2015年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)失敗研究所做的隨機抽樣調(diào)查。調(diào)研范圍主要集中在江西、安徽、廣東和浙江4個省,調(diào)查對象主要是江西、安徽兩省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和留在廣東、浙江兩省就地創(chuàng)業(yè)的外來農(nóng)民工。選擇樣本區(qū)域理由是江西省和安徽省均是勞動力輸出大省,且外出農(nóng)民工主要流入珠三角和長三角地區(qū),具有一定代表性。本次調(diào)查主要采用隨機抽樣法、問卷調(diào)查法、訪談法和觀察法,請某高校部分研究生、本科生參與,分成10組赴不同區(qū)域調(diào)研;主要采取與創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工一對一訪談方式,由調(diào)查人員提問、解釋并填寫問卷,被調(diào)查者回答問題,避免創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工出現(xiàn)理解性錯誤,保證調(diào)查問卷填寫質(zhì)量,維持調(diào)研結(jié)果一致性和有效性。在調(diào)查過程中,共發(fā)放問卷513份,回收490份,回收率為95.5%,剔除其中有明顯錯誤和大面積空白問卷,得到有效問卷482份,有效問卷率為94%。樣本中,江西、安徽兩省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工293人,占有效樣本的60.8%;留在廣東和浙江兩省創(chuàng)業(yè)外來農(nóng)民工189人,占有效樣本的39.2%。具體樣本分布區(qū)域情況如表2。
表1 分析框架中變量名稱及研究假設(shè)
表2 農(nóng)民工樣本地區(qū)分布情況
依據(jù)因變量取值類別差異,Logistic模型可分為二元Logistic回歸模型和多項Logistic回歸模型。具有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還是在打工地創(chuàng)業(yè)是二向性問題,適合運用Binary Logistic回歸模型實證分析,即外出農(nóng)民工是否返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為因變量,其中Y=0表示外出農(nóng)民工留在打工地創(chuàng)業(yè),Y=1表示外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二元Logistic模型表示如下:
其表達(dá)式為:
其中,P是選擇概率,表示外出農(nóng)民工愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)概率,1-P則表示外部農(nóng)民工愿留在打工地創(chuàng)業(yè)的概率;Xi(i=1,2,…,n)為解釋變量,表示外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響因素;β0為模型回歸截距(常數(shù)項),βi(i=1,2,…,n)為待估系數(shù),μ表示隨機誤差項。
基于現(xiàn)有理論和研究文獻(xiàn),建立外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇影響因素的二元logistic回歸模型,并利用SPSS17.0統(tǒng)計軟件,采用向后篩選法(Backward:Wald),先讓20個自變量進(jìn)入模型,得出全部變量的運算值(模型Ⅰ);逐步刪除,得出模型Ⅱ。其中-2loglikehood值為241.188,Cox-Smell R2值為0.568,Nagelkerke R2值為0.769,即因變量76.9%的變化可被解釋,模型擬合度良好。表3為模型估計結(jié)果。其中模型Ⅰ為全部自變量代入模型得出的計量結(jié)果,而模型Ⅱ則是剔除不顯著變量后余下的計量結(jié)果。
表3是Logistic模型中變量的參數(shù)估計及顯著性檢驗。模型Ⅱ結(jié)果顯示:性別、年齡、文化程度、子女?dāng)?shù)量、老人負(fù)擔(dān)、異地房價、親友數(shù)量、城市友好程度、消費水平、政府服務(wù)效率、風(fēng)險偏好等未通過顯著性檢驗,但外出農(nóng)民工務(wù)工年限、配偶態(tài)度、家鄉(xiāng)房產(chǎn)、異地房租、異地老鄉(xiāng)數(shù)量、預(yù)期收入、市場競爭、政策扶持、轉(zhuǎn)換身份均達(dá)到顯著性水平,影響權(quán)重分析如下:
第一,個人特征中性別、年齡和文化程度三個因素未通過顯著性檢驗,驗證了劉家強等關(guān)于農(nóng)民工個體特征對就業(yè)地點選擇無明顯影響的觀點[25]。外出務(wù)工年限X4在5%水平上顯著負(fù)相關(guān),系數(shù)值為-0.212,表明外出農(nóng)民工在某個經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市務(wù)工時間越久,對該城市的歸屬感和認(rèn)同感逐漸增強,也就越有可能留在該城市創(chuàng)業(yè)。
表3 模型運算結(jié)果
續(xù)表
第二,家庭因素中配偶態(tài)度X5通過1%的顯著性檢驗,系數(shù)為1.620,表明在創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇上,配偶態(tài)度和建議起較為重要的正向作用。外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)以家庭創(chuàng)業(yè)為主要特征,夫妻店、家族企業(yè)較常見,配偶作為最重要家庭成員是創(chuàng)業(yè)者的重要幫手,往往直接參與創(chuàng)業(yè)決策、創(chuàng)業(yè)管理和創(chuàng)業(yè)拓展全過程,是不可或缺的重要因素。
子女?dāng)?shù)量X6、老人負(fù)擔(dān)X7未通過顯著性檢驗,與本文原定假設(shè)不符。家庭中子女對勞動力遷移是限制因素:子女?dāng)?shù)量對外出農(nóng)民工遷徙決策呈顯著性正向影響,即子女?dāng)?shù)量增加,外出農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)比例提高;甚至子女學(xué)習(xí)成績也會對外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)行為產(chǎn)生明顯影響[26]。但本文研究并未驗證上述情況,理由可能是:(1)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工與就業(yè)農(nóng)民工有明顯不同。就業(yè)農(nóng)民工一般以個體為主,為提高收入,往往依靠加班賺取額外收入,無暇照顧子女,故農(nóng)村留守兒童居多。而農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)具較明顯家庭創(chuàng)業(yè)趨勢,夫妻雙方有自由時間輪流照顧孩子。因此,子女多伴隨其身邊成長;(2)打工地相對經(jīng)濟較為發(fā)達(dá),教育資源較豐富,隨著教育公平、教育均衡化思想深入人心,異地入學(xué)門檻降低,學(xué)生異地就讀障礙減少,子女制約勞動力創(chuàng)業(yè)遷移作用逐步減輕。
為讓成年子女有更好前途與更高收入,農(nóng)村老人往往鼓勵子女外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)。因此,家庭中老人負(fù)擔(dān)對外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇影響不顯著。
第三,社會經(jīng)濟因素影響外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇。社會環(huán)境變量中,打工地老鄉(xiāng)數(shù)量X11達(dá)到0.05的顯著性水平,系數(shù)值為-0.401。無論外出就業(yè),還是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),外出農(nóng)民工均較為依賴或重視社會網(wǎng)絡(luò)。若打工地老鄉(xiāng)數(shù)量較多,社會網(wǎng)絡(luò)較強,創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工極可能傾向于在打工地創(chuàng)業(yè),原因在于,一方面老鄉(xiāng)交往可消解鄉(xiāng)思之情;另一方面,較為穩(wěn)定的社交圈有利于業(yè)務(wù)開展。
住房變量中,家鄉(xiāng)土地和房產(chǎn)X8、異地房租X10通過顯著性檢驗,影響因素分別為0.632和-0.400,表明農(nóng)民工在家鄉(xiāng)擁有土地或房產(chǎn)越多,返鄉(xiāng)可能性越大,呈正相關(guān)性。家鄉(xiāng)土地房產(chǎn)既是固定資產(chǎn),又是感情依托,既為創(chuàng)業(yè)提供便利,又可獲取租賃收入。而異地房租則呈負(fù)相關(guān)性。農(nóng)民工在打工地創(chuàng)業(yè),一般很少獨立購買店面或廠房,普遍采用租賃方式。隨著房價上漲,房屋租賃價格也水漲船高,對依靠租賃店面創(chuàng)業(yè)的外來農(nóng)民工而言,經(jīng)營成本越大,創(chuàng)業(yè)壓力越大,返鄉(xiāng)意愿越強。
異地房價X9未通過顯著性檢驗,可能原因在于:內(nèi)地二線、三線城市房價不斷上漲,與沿海地區(qū)非省會城市差距縮小,故異地房價反而未成為影響外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇的主要因素之一。調(diào)研顯示,若沿海城鎮(zhèn)和家鄉(xiāng)城鎮(zhèn)房價差距在4 000~5 000元左右,外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿會更強。
第四,政策因素中的政策扶持X17通過顯著性檢驗,表明外出農(nóng)民工選擇創(chuàng)業(yè)地點時,會比較打工地城市和家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)扶持政策,選擇扶持力度大,重視程度高的地區(qū),降低創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟成本及創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。政府服務(wù)效率X18未通過顯著性檢驗,可能原因為:各地普遍重視創(chuàng)業(yè)工作,簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù),農(nóng)民工創(chuàng)辦的多為服務(wù)性企業(yè),主要依靠自身經(jīng)營能力和經(jīng)營水平謀求發(fā)展,與政府各部門交集不多,故創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工對政府工作效率無明顯依賴。
第五,心理因素中追求身份和戶籍轉(zhuǎn)變X19對外出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)區(qū)位選擇具有一定影響。我國區(qū)域經(jīng)濟總體上仍不平衡,沿海地區(qū)無論在經(jīng)濟總量、人均收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市配套服務(wù)等方面均超過中西部地區(qū),尤其浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)一些地級市,城市環(huán)境優(yōu)美,居民素質(zhì)較高,房價適中,戶籍門檻較低,逐漸吸引一些中西部農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落戶。風(fēng)險偏好X20在影響因素中并不顯著,有些風(fēng)險偏好型農(nóng)民工認(rèn)為外地創(chuàng)業(yè)需承擔(dān)更多風(fēng)險,而有些則認(rèn)為返家創(chuàng)業(yè)亦是冒險,故在模型中未得到較好體現(xiàn)。
包容性增長核心理念主要有“機會平等”“益貧式增長”等。依據(jù)包容性理論中“益貧”和“增長”觀點,經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府應(yīng)重視對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的吸收、引進(jìn)工作,充分利用外出農(nóng)民工思鄉(xiāng)之情,積極完善創(chuàng)業(yè)條件,使“回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在家鄉(xiāng)致富”觀念對外出農(nóng)民工形成強大吸引力,具體如下:
第一,增強家鄉(xiāng)城鎮(zhèn)硬件吸引力,搞好中小城鎮(zhèn)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強家鄉(xiāng)城鎮(zhèn)宜居性。中西部地區(qū)應(yīng)高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃,尤其加強縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù),打造干凈整潔、秀美小城鎮(zhèn),提高城鎮(zhèn)居住舒適性和滿意度;穩(wěn)定房價,降低返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)土地租金,降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工成本壓力,引導(dǎo)他們以創(chuàng)業(yè)方式市民化。
第二,注重提升家鄉(xiāng)城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)軟吸引力,主要包括兩方面:(1)制定農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,提高政府服務(wù)效率。為吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),一方面不斷推出扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,減輕返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)企業(yè)稅負(fù),進(jìn)而堅定返鄉(xiāng)信念;另一方面提高政府服務(wù)效率,推行“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)政務(wù)”模式,簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù),提高服務(wù)精細(xì)化程度。(2)豐富、優(yōu)化配置家鄉(xiāng)城鎮(zhèn)的教育資源和養(yǎng)老資源。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工大多已建立家庭,育有子女,家鄉(xiāng)城鎮(zhèn)應(yīng)加大教育投入,完善教學(xué)設(shè)施,提高教學(xué)質(zhì)量,降低創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工子女入學(xué)門檻;積極探索縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)外出農(nóng)民工父母養(yǎng)老新模式,如抱團(tuán)養(yǎng)老模式、“居家樂”托養(yǎng)點模式、“黨建+頤養(yǎng)之家”工程、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)點模式、“以地養(yǎng)老”模式等,豐富養(yǎng)老資源,緩解空巢老人、獨居老人現(xiàn)象,使外出農(nóng)民工相信返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),則家庭有所依托,堅定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信心。