常麗虹 河北省承德市委副書記、市長

綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分，是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求。作為美麗中國畫卷上一顆“綠色寶石”，塞罕壩林場的建設(shè)者們經(jīng)過長期努力、接續(xù)奮斗，創(chuàng)造了人類生態(tài)建設(shè)史上的綠色奇跡，孕育并形成了感人至深的塞罕壩精神，用沙漠變綠洲的成功實踐為全國生態(tài)文明建設(shè)探索了極為寶貴的成功經(jīng)驗，深刻印證并詮釋了習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵和核心要義，主要體現(xiàn)在六個方面。

生態(tài)興衰與文明興衰緊密聯(lián)系的深邃歷史觀。生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。無論從世界還是從中華民族的文明歷史看，生態(tài)環(huán)境的變化直接影響人類文明的興衰演替，這是人類文明發(fā)展的客觀規(guī)律，也是馬克思主義生態(tài)觀。習(xí)近平總書記深刻指出：生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。從清朝鼎盛時期“肄武、綏藩、狩獵”的皇家獵苑，到以后百余年“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的沙地荒原，再到如今一望無際、蔚為壯觀的滔滔林海，塞罕壩的歷史變遷和塞罕壩人創(chuàng)造的生態(tài)奇跡，正是對習(xí)近平總書記這一科學(xué)論斷的生動寫照，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對歷史、對人民、對子孫后代高度負責(zé)的鮮明立場和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。塞罕壩的生動實踐使我們有充分的理由相信，我們堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，完全可以走出一條人與自然和諧共生，生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)新路。

人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀。人與自然是生命共同體。中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)思想源遠流長，儒家、道家、佛教中蘊涵的傳統(tǒng)生態(tài)智慧堅信天地有生生之大德，道有哺育萬物生長之至善，提倡效法天地之德，要求人們樹立尊重生命、愛護萬物的生命倫理觀。習(xí)近平總書記非常重視傳統(tǒng)生態(tài)智慧對當(dāng)今生態(tài)文明建設(shè)的價值，他指出，“這些關(guān)于對自然要取之以時、取之有度的思想，具有十分重要的現(xiàn)實意義”。經(jīng)過半個多世紀堅持不懈的努力，塞罕壩林地面積由建場前的24萬畝增加到112萬畝，森林覆蓋率從新中國成立初期的11.4%提高到80%，被贊譽為“河的源頭、云的故鄉(xiāng)、花的世界、林的海洋”，這樣巨大的生態(tài)成果是對人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然這一科學(xué)自然觀的生動闡釋，充分彰顯了“萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成”的大道之行。

綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是經(jīng)濟財富、社會財富。習(xí)近平總書記提出的“兩山理論”，深刻揭示了綠水青山與金山銀山的辯證關(guān)系，體現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展思想。作為“兩山”理論的有力印證，塞罕壩在創(chuàng)造生態(tài)奇跡的同時，也實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。今天的塞罕壩森林與濕地每年涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)2.74億立方米，固碳74.7萬噸，釋放氧氣54.5萬噸，每年提供超過142.24億元的生態(tài)服務(wù)價值，它的森林生態(tài)系統(tǒng)有效阻滯了渾善達克沙地南侵，為首都北京構(gòu)筑起一道牢不可破的“綠色長城”。與此同時，塞罕壩林場林木總蓄積量超過1000萬立方米，森林資產(chǎn)總價值達206億元。塞罕壩及周邊的圍場縣通過發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟和清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，每年實現(xiàn)產(chǎn)值超過60億元，探索出一條生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的新路徑。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生觀。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！碍h(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，發(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生”。習(xí)近平總書記飽含為民情懷的話語集中體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想，進一步彰顯了人民至上的根本立場。塞罕壩從一棵樹到一片林海，從治荒沙到生態(tài)育林，從保生態(tài)再到林業(yè)惠民，始終詮釋著我們黨發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政理念。近年來，塞罕壩在提供大量寶貴生態(tài)產(chǎn)品的同時，生態(tài)紅利得到充分釋放，林場平均每年可實現(xiàn)社會總收入6億多元，創(chuàng)造就業(yè)機會8000多個，帶動周邊1.1萬戶貧困群眾年戶均增收3000元以上，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。塞罕壩所創(chuàng)造的生態(tài)價值和精神價值為不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求提供了寶貴財富和精神動力。

全社會共同建設(shè)美麗中國的全民行動觀。美麗中國是全體中國人民共同參與共同建設(shè)共同享有的偉大事業(yè)。塞罕壩的第一代創(chuàng)業(yè)者來自全國18個省區(qū)市，從創(chuàng)業(yè)初期開始，每年都有數(shù)以千計的承德老百姓上壩植樹，與塞罕壩林場干部職工共同奮戰(zhàn)。因此，塞罕壩精神是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，塞罕壩幾代務(wù)林人和廣大人民群眾共同鑄就的，是中華民族和中國人民為尊重和保護自然展開不屈不撓英勇斗爭偉大精神的生動寫照。在塞罕壩精神的激勵鼓舞下，承德市歷屆黨委政府始終傳承著綠化山河、涵養(yǎng)水源、富裕百姓的接力棒，組織動員全社會力量，堅持不懈地大力開展植樹造林和國土綠化行動，大力推進山水林田湖草一體化保護修復(fù)，全市林地面積由545萬畝增加到3417萬畝，森林覆蓋率由9.2%提高到57.67%，成為名副其實的京津“后花園”。承德優(yōu)美的自然生態(tài)和深厚的歷史文化每年吸引著大量游客紛至沓來，2018年全市接待游客突破7000萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入865億元，全民共建共享生態(tài)成果得到生動體現(xiàn)。

共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路的全球共贏觀。生態(tài)危機、環(huán)境危機成為全球挑戰(zhàn)，沒有哪個國家可以置身事外，獨善其身。習(xí)近平總書記指出：“面對生態(tài)挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。唯有攜手合作，我們才能有效應(yīng)對氣候變化、海洋污染、生物保護等全球性環(huán)境問題，實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標，讓綠色發(fā)展理念深入人心、全球生態(tài)文明之路行穩(wěn)致遠?！焙翢o疑問，在我們這樣一個近14億人口的大國，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，必將為解決人類社會發(fā)展難題作出重大貢獻，也將會為全球環(huán)境治理提供成熟的中國理念、中國方案。作為全球推進生態(tài)環(huán)境保護的典范，2017年塞罕壩榮獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆說：“（塞罕壩人）筑起的‘綠色長城’，幫助數(shù)以百萬計的人遠離空氣污染，并保障了清潔水供應(yīng)?！比眽螢橹袊鷳B(tài)建設(shè)提供的經(jīng)驗和為應(yīng)對氣候變化、構(gòu)建人類命運共同體貢獻的中國智慧彌足珍貴。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是新時代指導(dǎo)全黨全國人民大力推進生態(tài)文明建設(shè)的強大思想武器和科學(xué)指南。要把貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，以“千磨萬擊還堅勁”的堅韌和“風(fēng)雨不動安如山”的堅守，勇敢面對生態(tài)領(lǐng)域新挑戰(zhàn)，積極開辟生態(tài)建設(shè)新境界，不斷創(chuàng)造生態(tài)文明新奇跡。

堅持苦干實干、久久為功，鞏固擴大生態(tài)建設(shè)成果。大力弘揚塞罕壩精神，學(xué)習(xí)弘揚塞罕壩人面對極端惡劣的工作生活環(huán)境和雨雪冰凍等各種自然災(zāi)害考驗，拼搏進取、百折不撓的奮斗精神，不畏艱險、一往無前的英雄氣概，持之以恒、久久為功的頑強意志，以堅定的決心、扎實的舉措，堅決打贏藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。學(xué)習(xí)弘揚塞罕壩人“一日三餐有味無味無所謂，爬冰臥雪苦乎累乎不在乎”的革命樂觀主義精神，以功成不必在我、功成必定有我的境界，一代接著一代干，堅定執(zhí)著地鞏固和擴大生態(tài)建設(shè)成果，讓藍天白云、繁星閃爍、清水綠岸、鳥語花香的美好景象永駐常留。學(xué)習(xí)弘揚塞罕壩人攻克高寒地區(qū)引種、育苗、造林、營林等諸多技術(shù)難關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)造精神，堅持問題導(dǎo)向，勇于攻堅克難，統(tǒng)籌大氣污染防治和山水林田湖草綜合治理，在挫折中思變、在創(chuàng)新中前進，推動生態(tài)建設(shè)向更高層次、更高水平邁進。

突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，走生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民之路。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，更加堅定、自覺地推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活，深入開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動，增強全民的生態(tài)環(huán)保意識。加快補齊短板，集中力量解決損害群眾健康的大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題，更好地滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，努力探索出一條以創(chuàng)新、綠色、高質(zhì)量為主要特征的科學(xué)發(fā)展之路。

堅決守住底線、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅實保障。切實加強黨對生態(tài)文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)、權(quán)責(zé)一致的原則，建立完善各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門責(zé)任機制，充分發(fā)揮綠色指揮棒作用，使導(dǎo)向更鮮明、標準更嚴格、紀律更嚴明、責(zé)任真落實,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺扛起推進生態(tài)文明建設(shè)地政治之責(zé)、發(fā)展之責(zé)和民生之責(zé)。強化生態(tài)文明法規(guī)制度建設(shè)，編制并嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單，依法嚴厲打擊各種破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，以最嚴格的制度、最嚴密的法治為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。