韓強(qiáng)

摘要：卡塔爾作為阿拉伯聯(lián)盟和海灣合作委員會(huì)成員，在阿拉伯世界曾經(jīng)發(fā)揮著舉足輕重的作用。本文介紹了建立在歷史地理?xiàng)l件、發(fā)展與國際地位基礎(chǔ)上的卡塔爾政治大國夢(mèng)，從教派沖突和國家利益的角度分析了卡塔爾斷交事件，認(rèn)為該事件是其以小博大的外交手段牽涉的各方利益失衡，加速了海灣國家之間的分裂?？ㄋ枖嘟伙L(fēng)波雖然引起中東地區(qū)小范圍的政治地震，但不會(huì)顛覆中東恐怖與反恐怖陣營，不會(huì)導(dǎo)致美國和俄羅斯在中東地位的急劇變化，也就是說中東地區(qū)格局不會(huì)發(fā)生大的變化。

關(guān)鍵詞：教派；大國博弈；國家利益；卡塔爾斷交事件

中圖分類號(hào)：D83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：CN61-1487-（2018）09-0041-05

在阿拉伯諸多國家當(dāng)中，既有埃及、敘利亞這樣的共和制國家，也有沙特阿拉伯與阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國這樣的君主制國家?？ㄋ栯m屬于君主制國家，國土面積有限，但其依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在國際問題上頻頻發(fā)聲，努力成為政治大國，這就成為卡塔爾外交危機(jī)爆發(fā)的主要癥結(jié)。本文從教派利益與國家利益為切入點(diǎn)研究卡塔爾斷交事件。

一、卡塔爾的政治大國夢(mèng)

卡塔爾和歷史上眾多有實(shí)力的區(qū)域國家一樣，以自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去攫取和國家體量不相稱的政治資源優(yōu)勢(shì)。是什么導(dǎo)致這一行為的實(shí)施，不妨從卡塔爾的歷史地理因素開始分析。

（一）卡塔爾的地理與歷史概況

卡塔爾位于海灣地區(qū)，由卡塔爾半島及其周圍島嶼組成。其國土面積現(xiàn)為11521[1]3平方公里。它的西南端與阿拉伯半島內(nèi)陸相連，南部與沙特阿拉伯接壤，北望伊朗，東、西面分別與阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國、巴林隔海相望?？ㄋ柕貏?shì)西高東低，以沙漠氣候?yàn)橹鳌Ｆ渥匀毁Y源以石油天然氣為主，其中石油資源儲(chǔ)量居世界第13位，天然氣儲(chǔ)量位于俄羅斯、伊朗之后，居世界第3位。

據(jù)考古資料證明，卡塔爾早在公元前5500年左右就存在人類活動(dòng)的痕跡。青銅時(shí)代，卡塔爾地區(qū)作為古代尼羅河流域的埃及文明與兩河流域的美索不達(dá)米亞文明的連接交匯之地，建立了最早的城邦和貿(mào)易據(jù)點(diǎn)，如公元前24世紀(jì)由卡塔爾人建立的“迪爾蒙國”（the Land of Dilmun），后被兩河流域興起的巴比倫王國所吞并。而卡塔爾最早進(jìn)入西方人的視線，見于希羅多德的歷史記載和托勒密的歷史地理標(biāo)記中。在亞歷山大東征之后所帶來的希臘化時(shí)代，卡塔爾作為貿(mào)易節(jié)點(diǎn)，起到了溝通西方文明與東方世界的商貿(mào)橋梁作用。

隨著在阿拉伯半島伊斯蘭教的興起及其建立了阿拉伯帝國，卡塔爾在巴林地區(qū)的統(tǒng)治者蒙扎爾·伊本·薩迪·塔米米于公元628年響應(yīng)先知號(hào)召，加入伊斯蘭教。之后，卡塔爾的多哈地區(qū)先后被葡萄牙、奧斯曼帝國以及英國直接或者間接占領(lǐng)。自1868年以來，乃至于在1971年9月真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立以來，卡塔爾一直處于阿勒尼家族的統(tǒng)治之下：

（二）卡塔爾的發(fā)展與國際地位

卡塔爾現(xiàn)代化之路始于石油能源與天然氣資源①的發(fā)現(xiàn)與開采，在有能力占據(jù)國際能源市場(chǎng)份額之前，卡塔爾一直依靠沙特作為戰(zhàn)略伙伴。當(dāng)然，在與伊朗等什葉派國家的博弈當(dāng)中，卡塔爾并沒有與沙特保持絕對(duì)的一致?？ㄋ栐跇淞H形象上是不遺余力的，其中最為重要的就是設(shè)立半島電視臺(tái)。半島電視臺(tái)雖然設(shè)立之初，就因?yàn)槠渖婕懊舾械淖诮膛c民族問題（尤其是在“9·11”事件后，基地組織頭目本·拉登以半島電視臺(tái)作為對(duì)外宣傳的平臺(tái)） ，招致來自美國的極大壓力，卡塔爾電視臺(tái)甚至于幾度更換臺(tái)長(zhǎng)來換取美國人的信任。但是這種關(guān)系在美國中東地區(qū)最大的海外空軍基地設(shè)立在卡塔爾烏代德之后，卡塔爾與西方陣營的關(guān)系變得更加鞏固。

卡塔爾的經(jīng)濟(jì)騰飛經(jīng)歷三個(gè)階段，其中第一階段（19世紀(jì)60年代——20世紀(jì)30年代）是在石油與天然氣大量開采之前，卡塔爾以沿岸采珠業(yè)為主要的經(jīng)濟(jì)支柱。這也是卡塔爾王室家族能夠興起的基礎(chǔ)。

第二階段（20世紀(jì)30年代——20世紀(jì)末）是跟隨階段，即在經(jīng)濟(jì)上高度依賴沙特。由于同屬于瓦哈比教派，卡塔爾政府選擇與自己有領(lǐng)土關(guān)系的沙特作為政治經(jīng)濟(jì)上的盟友。這表現(xiàn)在政治經(jīng)濟(jì)上是卡塔爾參加沙特主導(dǎo)的海灣國家聯(lián)合會(huì)以及石油輸出國組織（OPEC），外交上跟隨沙特聯(lián)合美國反對(duì)伊朗。

第三階段（20世紀(jì)90年代末開始至今）是以對(duì)外投資和承攬國際賽事，來展現(xiàn)自己的外交大國地位。進(jìn)入新世紀(jì)以來，卡塔爾先后舉辦申辦多場(chǎng)大型賽事，著名的有多哈亞運(yùn)會(huì)、世界杯足球賽等，這樣的定位促使其加大了對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施與旅游項(xiàng)目的投資。同時(shí)，作為支柱產(chǎn)業(yè)的石油與天然氣開采也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，國際合作開發(fā)帶來的技術(shù)革新大大提高了產(chǎn)能。

（三）卡塔爾在阿拉伯世界的影響力

在阿拉伯世界的宗教體系中，什葉派和遜尼派的爭(zhēng)斗由來已久。但是在卡塔爾的對(duì)外關(guān)系上，宗教問題并不是首要的考慮因素。所以在盡可能與沙特及西方國家保持一致性的同時(shí)，卡塔爾的外交觸手也延伸到了什葉派甚至是帶有極端性質(zhì)的宗教派別上。伊斯蘭原教旨主義與卡塔爾有著極大的牽連?？ㄋ柊雿u電視臺(tái)在對(duì)外宣傳上，就仿佛是阿拉伯世界話語權(quán)的擴(kuò)音器。此外，知名的跨國企業(yè)、國際機(jī)構(gòu)和大學(xué)紛紛在卡塔爾設(shè)立分部和代表處，卡塔爾的準(zhǔn)中立國角色還幫助調(diào)停和解決了阿拉伯國家的眾多沖突。卡塔爾利用其雄厚的資金實(shí)力，在埃及幫助穆斯林兄弟會(huì)選舉；在利比亞內(nèi)戰(zhàn)中首先承認(rèn)利比亞全國過渡委員會(huì)的合法地位；主張與伊朗在核問題上展開對(duì)話。為了國家形象，卡塔爾甚至不惜違背宗教傳統(tǒng)，與國際酒業(yè)巨頭合作，允許在國際賽事期間出售帶有酒精的飲料。這種行為足以看到卡在阿拉伯世界施加影響力的措施得當(dāng)。[2]

二、卡塔爾斷交事件的教派因素分析

中東國家的國家行為背后，更多的是歷史、宗教、民族三方面因素在起作用，其中教派因素是一個(gè)分析對(duì)外關(guān)系的關(guān)鍵因素，從這一角度分析，就能理清楚卡塔爾斷交事件的重重迷霧。

（一）海合會(huì)中遜尼派國家之間的裂痕

除卻基本的經(jīng)濟(jì)利益合作，海灣國家聯(lián)合會(huì)作為地區(qū)政治、外交一體化的嘗試，其作用可能并非宣傳的那樣光彩照人。其構(gòu)成的主體是海灣地區(qū)的石油君主六國，雖然其目標(biāo)是致力于阿拉伯國家的統(tǒng)一聯(lián)合。就實(shí)力而言，沙特作為主要的經(jīng)濟(jì)體，在處事風(fēng)格上不可避免地使越界干預(yù)成為常態(tài)。在主要的外部問題上，海合會(huì)成員之間還能保持基本的一致，但是涉及對(duì)待阿拉伯世俗國家的態(tài)度上，各成員卻各有自己的如意算盤。如此，小國外交與地區(qū)大國外交的矛盾顯露無疑。伊斯蘭政教合一的政治傳統(tǒng)，使得海灣國家很難在阿拉伯民族的體系內(nèi)團(tuán)結(jié)一致。而且在現(xiàn)代國家模式的影響下，海灣地區(qū)國家也不可能全部走上宗教權(quán)威一體化的道路。這樣一旦利益分配不均，就會(huì)形成一邊倒的政治格局。在歷史上，四大哈里發(fā)之后，隨著阿拉伯帝國的征戰(zhàn)，遜尼派往往面臨著分裂的問題。時(shí)至今日，在以地域和國家為單位的分離下，遜尼派之下又有哈內(nèi)非派、馬利克派、沙斐儀派、罕百里派以及作為罕百里派的分支瓦哈比派等。這些派系的劃分，使得遜尼派在具體的關(guān)乎到國家利益時(shí)，毫不猶豫地選擇放棄大阿拉伯民族主義的身份，也放棄其伊斯蘭世界的統(tǒng)一目標(biāo)，嚴(yán)重阻礙了伊斯蘭國家間的現(xiàn)代化聯(lián)合之路。

（二）什葉派與遜尼派國家的矛盾與斗爭(zhēng)

在阿拉伯民族復(fù)興的大潮中，世俗性的什葉派國家政權(quán)一度占據(jù)了主要地位，這種政治局面直到美國在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的強(qiáng)勢(shì)介入而宣告破裂。海灣地區(qū)的遜尼派國家抓住了這個(gè)空擋期，以石油利益為基礎(chǔ)，聯(lián)合西方國家攫取中東的政治果實(shí)。從宗教的合法性角度分析，什葉派國家以追隨阿里為伊瑪目而著稱，素以改革者的身份自居。由于什葉派在世俗性與宗教組織上的狂熱，其很容易贏得下層群眾和軍隊(duì)士兵的支持。反觀遜尼派國家，其宗教權(quán)力和世俗政權(quán)一般都是由王權(quán)貴族把控，這些神權(quán)與王權(quán)的繼任者往往更加注重對(duì)于權(quán)力的絕對(duì)控制。在曾經(jīng)的阿拉伯民族主義弱化分裂的同時(shí)，海灣地區(qū)原有的地緣政治關(guān)系正在被所謂的西方式多黨派的民主進(jìn)程所撕裂，獲利的正是遜尼派代表的國家。

“七·二三革命”之后，埃及領(lǐng)導(dǎo)人依靠自由軍官組織發(fā)動(dòng)政變奪取政權(quán)的成功經(jīng)驗(yàn)，直接影響了敘利亞、利比亞、伊拉克等中東共和制國家。而自二戰(zhàn)前后崛起的海灣地區(qū)產(chǎn)油國，在龐大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支持下卻一直保持著等級(jí)森嚴(yán)的君主制政權(quán)。無論是共和與專制，還是教派信仰的分歧，什葉派和遜尼派的相互傾軋，在一定程度上主導(dǎo)了阿拉伯半島的外交局勢(shì)，曾經(jīng)的什葉派新月地帶使得遜尼派國家只能尋求外部勢(shì)力的幫助來保持平衡。作為小國的卡塔爾施展平衡外交手段在兩大教派之間游走，這種曖昧的態(tài)度也為外交危機(jī)的爆發(fā)埋下了種子。

（三）教派分歧中隱含著的國家利益

從上文的分析當(dāng)中可以看出，無論教派沖突如何復(fù)雜多變，卡塔爾試圖獲取更大宗教話語權(quán)的努力一直沒有變。這樣做的結(jié)果，雖然保證一段時(shí)間內(nèi)國家利益的最大化，卻也招致了其他利益相關(guān)方的反對(duì)，來自沙特的壓力最終成為了卡塔爾斷交危機(jī)的一個(gè)爆發(fā)點(diǎn)。從教派分歧入手來分析國家利益，其實(shí)是陷入了一個(gè)爭(zhēng)論阿拉伯世界民主政治與神權(quán)政治的競(jìng)爭(zhēng)與何為合法的問題。關(guān)于這個(gè)問題，必須厘清阿拉伯政治的兩個(gè)分歧。一個(gè)是西方式民主的現(xiàn)象欺騙。舉例說明就是美國等西方國家關(guān)于塞爾維亞的科索沃獨(dú)立問題②與敘利亞和土耳其境內(nèi)的庫爾德人獨(dú)立問題③的處理方式。西方國家在這兩個(gè)問題的處理上，顯然奉行的是雙重標(biāo)準(zhǔn)。另外，還要注意奉行伊斯蘭原教旨主義的宗教狂熱者利用民主問題作掩護(hù)，綁架民意以達(dá)到其宗教與政治的目的。將這兩個(gè)因素剝離后，我們最終看到的問題是伊斯蘭世界關(guān)于政教分離和廣泛的政治權(quán)力分配問題。在卡塔爾的外交活動(dòng)中，可以看到該國對(duì)于這兩個(gè)問題的極力回避和利用各種經(jīng)濟(jì)手段來保證其君主制政權(quán)的絕對(duì)權(quán)威和影響力。

（四）支恐與反恐，卡塔爾教派政策的晴雨表

在基地組織正式成為反美急先鋒之前，卡塔爾王室與本·拉登的家族之間存在著宗教上以及經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系。阿拉伯半島電視臺(tái)一度成為本·拉登進(jìn)行活動(dòng)的宣傳媒體。在“9·11”事件之后，美國打響了聲勢(shì)浩大的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，其中一項(xiàng)就是打擊與基地組織聯(lián)系密切的阿富汗塔利班政權(quán)。在長(zhǎng)達(dá)8年的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國消耗了極大的物力、財(cái)力。2010年下半年開始的名為“阿拉伯之春”的顏色革命，使得中東地區(qū)諸多世俗性政權(quán)覆滅或危在旦夕，這是美國“民主輸出”取得的一個(gè)意外的勝利。雖然遜尼派掌控的石油君主制國家受到波及，然而特殊的外交環(huán)境也幫助其最終免于政治地震，這暫時(shí)的政治真空卻催生了卡塔爾抓住機(jī)會(huì)擴(kuò)大外交影響的雄心。而有鑒于反恐戰(zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)生的政治紅利，卡塔爾更是不假思索地將國家利益綁在了西方集團(tuán)的戰(zhàn)車上。

基地組織受到嚴(yán)重打擊之后，所謂的“伊斯蘭國”以更加瘋狂的宗教與政治野心，在伊拉克與敘利亞政權(quán)亂局中乘虛而入、迅速崛起。一段時(shí)間內(nèi)，乃至于土耳其這樣民主化改革相對(duì)徹底的國家都在與“伊斯蘭國”進(jìn)行暗地的石油交易。如果事情屬實(shí)，那么除了經(jīng)濟(jì)利益之外，最好的解釋就是宗教同情。從“伊斯蘭國”建立伊始，它就成為國際反恐的核心目標(biāo)，在美國暫時(shí)放棄了要求敘利亞巴沙爾政府下臺(tái)的政策之后，俄美兩國開始在外交上展開合作與對(duì)話?！耙了固m國”頭目巴格達(dá)迪在俄羅斯空天軍發(fā)動(dòng)的空襲中被打死后，美國支持的庫爾德人武裝和俄羅斯支持的巴沙爾政府軍隊(duì)分別在伊拉克與敘利亞展開了對(duì)伊斯蘭國武裝分子的清剿。在無法阻止“伊斯蘭國”喪失大片控制區(qū)之后的獨(dú)狼式恐怖襲擊外溢后，卡塔爾搖身一變，反倒成了反恐斗士。

三、卡塔爾斷交事件的國家利益考量

在中東地區(qū)的阿拉伯民族主義浪潮漸行漸遠(yuǎn)的時(shí)候，構(gòu)建現(xiàn)代化國家之路成為中東地區(qū)新的政治旗幟，這也是民族國家形象構(gòu)建中的關(guān)鍵一環(huán)。分析卡塔爾斷交事件背后的國家利益博弈，會(huì)幫助我們更加清晰地了解其中的前因后果。

（一）卡塔爾火中取栗外交失敗帶來的損失

在美國歷次對(duì)于中東地區(qū)采取的軍事行動(dòng)和“民主政治”運(yùn)動(dòng)中，卡塔爾在確保阿拉伯國家身份地位的同時(shí)，往往采取了更加務(wù)實(shí)的外交政策。這反映出它在處理對(duì)外事務(wù)時(shí)，不僅僅考慮國家利益，更深層的因素是基于對(duì)政治權(quán)力有效性的維持?？ㄋ柾饨伙L(fēng)波，正是以小博大的外交手段牽涉的各方利益失衡，加速了海灣國家之間的分裂。卡塔爾得不到伊朗與土耳其的絕對(duì)支持，使自己處于孤立無援的狀況。除了向沙特等國家妥協(xié)，似乎沒有其他辦法，但是卡塔爾的做法多少有些匪夷所思?？ㄋ柌粌H不同意沙特國家所列的一系列恢復(fù)外交的條款④，還堅(jiān)決反對(duì)關(guān)閉半島電視臺(tái)。從這個(gè)國家行為背后，我們所看到的正是卡塔爾埃米爾對(duì)于其政權(quán)的堅(jiān)定不移的維護(hù)，盡管這樣做一定會(huì)損害國家利益。

第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后，埃及總統(tǒng)薩達(dá)特選擇與以色列代表的西方國家勢(shì)力講和，1977年11月9日，薩達(dá)特在議會(huì)上宣布：為了尋求和平，他“準(zhǔn)備去天涯海角，準(zhǔn)備到以色列議會(huì)去?！盵3]305《戴維營協(xié)議》的簽署標(biāo)志著埃及作為阿拉伯世界領(lǐng)導(dǎo)者的形象蕩然無存，這也導(dǎo)致傳統(tǒng)的區(qū)域同盟關(guān)系分崩離析。伊拉克和敘利亞的困境讓伊朗有意識(shí)地走向西方國家的對(duì)立面。而沙特作為海灣君主國的實(shí)力出眾者，依靠在東西方勢(shì)力間的左右逢源，積極展示自己的地區(qū)大國身份。這背后，也可以看到以什葉派領(lǐng)袖自居的伊朗，同以遜尼派最權(quán)威的代表身份示人的沙特在阿拉伯世界世俗問題上的明爭(zhēng)暗斗。

由伊朗核問題所導(dǎo)致的西方社會(huì)針對(duì)伊朗的石油禁運(yùn)與經(jīng)濟(jì)封鎖，使得伊朗在繼續(xù)同中國、俄羅斯保持外交與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系外，也嘗試從海灣國家內(nèi)部尋找突破口，這個(gè)突破口就是卡塔爾。而出于外交獨(dú)立性的考慮，卡塔爾也愿意以靈活的多邊外交政策來擴(kuò)大自己的影響力，但這樣無疑破壞了沙特營造的地區(qū)霸主形象。在此之前的兩國關(guān)系，基本可以視為兄弟國家，卡塔爾王室阿勒薩尼家族的祖先就是沙特境內(nèi)耶卜林綠洲的塔米姆家族的分支。[1]253這種血緣上的自然親近關(guān)系幫助兩國在很多棘手問題上保持相對(duì)的一致，最突出的是兩國陸地邊界劃界問題。然而由于沙特外交上“獨(dú)斷專行”的特性，導(dǎo)致卡塔爾在很多外交場(chǎng)合上顯得庸庸碌碌。作為海灣小國，為了自身的戰(zhàn)略安全，尤其是石油利益，卡塔爾往往會(huì)在外交與安全上大搞均勢(shì)政策。這種小政治、大外交的情結(jié)被稱為拿破侖情結(jié)（Napoleon complex）。⑤不同于俄羅斯等國家采取的亞歷山大模式⑥，卡塔爾奉行的是一種柏拉圖式⑦的外交政策。

由于近年來沙特民族沙文主義的興起，卡塔爾的外交政策逐漸變得不是那么明朗。受困于核問題危機(jī)與石油出口困境的伊朗被視為是卡塔爾外交突破的新方向，謀求地區(qū)大國地位的土耳其也被視為卡塔爾外交突破的關(guān)鍵點(diǎn)。在敘利亞與伊拉克境內(nèi)的庫爾德人問題上，卡塔爾被認(rèn)為與土耳其暗通款曲?？ㄋ栐谠缦鹊摹耙了固m國”建國問題上，被認(rèn)為和土耳其給予了幫助。這種押寶式的縫隙外交存在著很大的不確定性，一旦誤判，可能招致滿盤皆輸?shù)慕Y(jié)果。2017年6月5日，巴林、沙特、阿聯(lián)酋、埃及分別宣布斷絕與卡塔爾的外交關(guān)系。⑧卡塔爾的外交政策終于將其推上了風(fēng)口浪尖?？ㄋ柊Ｃ谞栔x赫塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼指出，只有埃及、巴林等國家本著公正的態(tài)度處理與卡塔爾的外交關(guān)系，卡塔爾才會(huì)重回談判桌。⑨

（二）沙特與卡塔爾在中東地區(qū)的重新定位

沙特作為中東地區(qū)的產(chǎn)油大國，一直是構(gòu)成海灣地區(qū)三角關(guān)系的重要一級(jí)。國際關(guān)系學(xué)的現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派普遍認(rèn)為：力量的平衡可以使敵對(duì)各方相互制衡，使各方顧忌他方實(shí)力對(duì)己方造成的打擊，不敢貿(mào)然發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，從而維持了穩(wěn)定與和平。[4]325在伊拉克的實(shí)力被削弱的同時(shí)，為了填補(bǔ)這一非均衡（disequilibrium）的三角關(guān)系，構(gòu)成新的力量均勢(shì)（balance of power）[4]325?？ㄋ柎_實(shí)是一個(gè)不錯(cuò)的角色，但前提是它得到更強(qiáng)大的外部勢(shì)力支持。然而在美國民粹主義浪潮不斷涌現(xiàn)，保守主義勢(shì)力日益凸顯的國際背景下，卡塔爾想要實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想仍舊前路漫漫。

（三）域外大國美國與俄羅斯利益的調(diào)整

中東地區(qū)在美蘇兩極冷戰(zhàn)時(shí)，是除了歐洲之外的另外一個(gè)政治外交爭(zhēng)奪的高地。從兩國在中東地區(qū)發(fā)動(dòng)的幾場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)就可以看出：無論是為了用“民主政治”來對(duì)抗伊斯蘭復(fù)興的民族運(yùn)動(dòng)，還是為了溝通中東連接軍貿(mào)、石油通道而入侵阿富汗（盡管在蘇聯(lián)解體后，繼承衣缽的俄羅斯在中東的發(fā)言權(quán)極大地削弱，但出于打破北約和美國的戰(zhàn)略圍堵，在外交上尋找新的突破口的考慮，俄羅斯仍然選擇了繼續(xù)向中東國家出口武器系統(tǒng)），最終目的都是在中東這個(gè)最大的能源庫占據(jù)一席之地。尤其是在對(duì)待敘利亞的問題上，海灣國家也面臨選邊站的問題。

奧巴馬時(shí)期美國重返亞太的政策使得美國不斷從中東地區(qū)收縮戰(zhàn)略力量，此種情況下，俄羅斯在與中國保持戰(zhàn)略合作的同時(shí)，在中東問題上顯示了更加積極的姿態(tài)，其中就包括對(duì)于敘利亞政府巴沙爾政權(quán)的支持。一些傳統(tǒng)的中東地區(qū)大國也紛紛成為俄羅斯的軍售對(duì)象。這些因素導(dǎo)致沙特、土耳其等國家開始與俄羅斯改善關(guān)系，進(jìn)行廣泛的接觸。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間，面臨著西方國家在經(jīng)濟(jì)上、政治上、軍事上的戰(zhàn)略圍堵，俄羅斯除在傳統(tǒng)的武器出口上對(duì)中東施加影響之外，通過外交途徑配合軍事手段打擊恐怖勢(shì)力的行為，成為俄羅斯增強(qiáng)在中東地區(qū)話語權(quán)的有效手段。

（四）中東地區(qū)格局不會(huì)因此發(fā)生洗牌

“阿拉伯之春”后，中東的地緣政治由于兩大教派國家的主導(dǎo)，暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)大的政治變動(dòng)?？ㄋ栯m然會(huì)犧牲部分外交利益來換取與沙特等國家的和解，但是其根本實(shí)質(zhì)還在于依靠美國與俄羅斯的戰(zhàn)略博弈；土耳其與伊朗的爭(zhēng)執(zhí)與合作，都是為了在戰(zhàn)略夾縫中獲得利益最大化?？ㄋ枖嘟伙L(fēng)波會(huì)以美國或海灣合作委員會(huì)其他國家（比如科威特、約旦、阿聯(lián)酋）的調(diào)解而收?qǐng)?，但是也不排除事件提交?lián)合國解決的可能?？ㄋ枖嘟伙L(fēng)波雖然引起中東地區(qū)小范圍的政治地震，但不會(huì)顛覆中東恐怖與反恐怖陣營，不會(huì)導(dǎo)致美國和俄羅斯在中東地位的急劇變化，也就是說中東地區(qū)格局不會(huì)發(fā)生大的變化。

注 釋：

① 據(jù)2017《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》：卡塔爾2016年底天然氣探明儲(chǔ)量24.3萬億立方米，產(chǎn)量181.2十億立方米，儲(chǔ)量和產(chǎn)量均位于伊朗之后，是中東地區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快的國家。

② 科索沃作為塞爾維亞的一個(gè)自治省，在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)之后從塞爾維亞獨(dú)立，此舉被塞爾維亞認(rèn)為是對(duì)其國內(nèi)政治嚴(yán)重的干涉。

③ 庫爾德人的獨(dú)立問題歷史上沒有受到來自西方國家的支持，但是隨著美國在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中對(duì)庫爾德人的武裝支持，其政權(quán)獨(dú)立問題也相應(yīng)受到支持。

④ 這些復(fù)交條件一共13條，主要包括：

1.切斷與伊朗的外交關(guān)系，把伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)成員驅(qū)逐出卡塔爾，不再與伊朗舉行聯(lián)合軍演。

2.切斷與穆斯林兄弟會(huì)、“伊斯蘭國”“基地”組織、黎巴嫩真主黨的關(guān)系，并正式宣布上述組織為恐怖組織。

3.關(guān)閉半島電視臺(tái)及其附屬電視臺(tái)。

4.關(guān)閉由卡塔爾直接或間接資助的多家新聞媒體，例如“中東之眼”新聞網(wǎng)。

5.不再允許土耳其在卡塔爾駐軍，不再與土耳其舉行聯(lián)合軍演。

6.凡是被沙特、阿聯(lián)酋、埃及、巴林、美國、加拿大等國打上“恐怖主義”標(biāo)簽的組織或個(gè)人，卡塔爾都不得向其提供資助。

7.把來自沙特、阿聯(lián)酋、埃及或巴林的“恐怖分子”及通緝犯交還給本國，凍結(jié)資產(chǎn)并提供相關(guān)信息。

8.不再干涉其他主權(quán)國家的內(nèi)政事務(wù)，不再向沙特、阿聯(lián)酋、埃及和巴林公民授予卡塔爾國籍，必要情況下，取消已經(jīng)授予的國籍。

9.停止與沙特、阿聯(lián)酋、埃及、巴林反對(duì)派人士的一切接觸。

10.對(duì)卡塔爾政策近年來造成的“生命損失”或其他損失進(jìn)行賠償，具體賠償金有待進(jìn)一步商定。

11.在軍事、政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)層面與阿拉伯國家保持一致立場(chǎng)。

12.在10天內(nèi)作出回復(fù)，逾期則這份清單失效。

13.接受上述條件后，卡塔爾將在第一年里每月接受審查；在第二年里每季度接受審查；在隨后10年里，每年接受一次審查。（由美聯(lián)社收到的阿拉伯文翻譯所得）

⑤ 拿破侖情節(jié)是心理學(xué)上的一個(gè)概念，簡(jiǎn)單說就是矮個(gè)子的人更加暴力。

⑥ 亞歷山大模式被認(rèn)為是對(duì)沙俄領(lǐng)土擴(kuò)張式的一種形象比喻。

⑦ 柏拉圖在其《理想國》中所描述的一種小國寡民式的政治模式。

⑧ 人民日?qǐng)?bào)，2017年6月6日，卡塔爾深陷“斷交漩渦”

⑨http：//www.aljazeera.com/programmes/insidestory/2017/11/blame-impasse-gcc-crisis-171114185227809.html.Who is to blame for the impasse in the GCC crisis？（登錄時(shí)間2017年11月23日）。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫培德，史菊琴.列國志：卡塔爾[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009.

[2]胡雨.阿拉伯劇變后的卡塔爾外交政策[J].阿拉伯世界研究，2015（5）.

[3]江淳，楊灝城.納賽爾和薩達(dá)特時(shí)代的埃及[M].北京：商務(wù)印書館，1997.

[4]王京烈.解讀中東：理論構(gòu)建與實(shí)證研究[M].北京：世界圖書出版公司，2011.