龔文豪 （肇慶學(xué)院）

我國高等院校擴大招生人數(shù)，高中生考上高等院校成為常態(tài)化升學(xué)趨勢，高等教育已經(jīng)進入大眾化階段。近五年，我國登記失業(yè)率在4.1%內(nèi)，就業(yè)是頭等民生大事，更是關(guān)系到和諧社會的穩(wěn)定。選擇熱門專業(yè)成為當(dāng)前大學(xué)生求學(xué)意向，過去，法學(xué)專業(yè)曾經(jīng)是高?！盁衢T專業(yè)”之一，截止于2008年全國已有634所高校開設(shè)法學(xué)專業(yè)，在校法學(xué)本科生人數(shù)達30余萬人，形成了多層次學(xué)歷教育培養(yǎng)的局面。廣東省就有23所高校設(shè)立法學(xué)院系，普通本科院校往應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的趨勢，必然縮減文科招生人數(shù)?！?017年中國大學(xué)生就業(yè)報告》指出，法學(xué)專業(yè)成為2017年本科就業(yè)紅牌專業(yè)，意味著法學(xué)專業(yè)就業(yè)率、薪資和就業(yè)滿意度等普遍偏低，尤其法律事務(wù)專業(yè)連續(xù)三屆是紅牌專業(yè)。高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)的基數(shù)依然龐大，滿足了就業(yè)市場對法學(xué)人才的需求。從法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)走向看，因法律職業(yè)準(zhǔn)入考試制度將大部分畢業(yè)生拒在公檢法部門之外，企事業(yè)單位更傾向于有經(jīng)驗的法律專業(yè)人才，只有小部分法學(xué)畢業(yè)生從事專業(yè)對口工作，激烈的人才競爭必然導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)形勢不樂觀。過度教育、準(zhǔn)入制度并非畢業(yè)生就業(yè)難的決定因素，本文以8所廣東地方本科院校的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生為研究對象，理性分析當(dāng)前形勢下高校、社會和學(xué)生所面臨的實際問題，針對實際問題提出建議和對策。

一 研究對象與方法

（一）研究對象

以廣東省開設(shè)法學(xué)專業(yè)的地方本科院校2017屆畢業(yè)生為調(diào)查對象，包括東莞理工、廣東石油化工學(xué)院、惠州學(xué)院、肇慶學(xué)院、韶關(guān)學(xué)院、嘉應(yīng)學(xué)院、韓山師范學(xué)院、嶺南師范學(xué)院。通過對廣東多所高校法學(xué)本科生就業(yè)問題的調(diào)查，掌握法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況，分析法學(xué)專業(yè)就業(yè)難得困境所在。

（二）研究方法

第一，文獻資料法。查閱相關(guān)科研論文和報告，提取有價值材料為論文觀點做理論支撐，參考文獻包括法學(xué)教育、就業(yè)形勢、學(xué)生工作等多方面。其次，參考了麥可思研究院《2017年中國大學(xué)生就業(yè)報告》里面的就業(yè)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確還原就業(yè)數(shù)據(jù)。借鑒理論與數(shù)據(jù)，讓研究有理有據(jù)，更有說服力。第二，調(diào)查問卷法。本次采用了電子問卷，分別對廣東多所地方院校法學(xué)本科畢業(yè)進行調(diào)研，為了更充分了解地方院校法學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀，設(shè)置了多方面的調(diào)查內(nèi)容，例如就業(yè)影響因素、當(dāng)前就業(yè)形勢、就業(yè)意向等。每所高校設(shè)置了130-150份電子問卷，回收了1230份有效電子問卷。

二 調(diào)查結(jié)果

（一）就業(yè)現(xiàn)狀

通過收集和整理數(shù)據(jù)得出，當(dāng)前地方院校本科法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢并不是十分明朗，52.50%的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生認(rèn)為求職應(yīng)聘的機會較多，但是入職的要求難度大，表示就業(yè)形勢普遍不容樂觀；然而，還有小部分法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生（16.50%）認(rèn)為求職相對簡單，有機會選擇合適自己的崗位，表示當(dāng)前就業(yè)形勢是可觀的。在整體調(diào)查人數(shù)中，女生人數(shù)占據(jù)整體的67%，在就業(yè)形勢不樂觀的情況下，女生的就業(yè)壓力比男生大。

大學(xué)生教育和就業(yè)長期是社會的熱點話題。普通本科院校向應(yīng)用型法學(xué)轉(zhuǎn)變，法學(xué)專業(yè)就業(yè)選擇面沒有理工科開放，國家公檢法系統(tǒng)作為法學(xué)專業(yè)的“對口”單位，人事機制改革使其需求量下降，而就業(yè)人口基數(shù)的越積越多，行業(yè)競爭不及理工科更具優(yōu)勢。從“畢業(yè)生認(rèn)為法學(xué)專業(yè)競爭優(yōu)勢”的數(shù)據(jù)了解到，就業(yè)時不夠競爭力占41.10%，就業(yè)時沒有任何的競爭力占16.18%；就業(yè)時具有一定的競爭力占28.16%，就業(yè)時有很強的競爭力占14.56%。

在法學(xué)專業(yè)就是形勢不樂觀和行業(yè)競爭力不足情況下，畢業(yè)生還是希望找到一份專業(yè)相關(guān)的工作，未找到合心意的單位的畢業(yè)生還是處于觀望之中。37.86%的畢業(yè)生認(rèn)為有自己有信心去競爭專業(yè)對口工作，58.44%的畢業(yè)生認(rèn)為自己能夠適應(yīng)非法律相關(guān)工作，極少數(shù)畢業(yè)生（3.70%）堅持尋找專業(yè)對口的工作。據(jù)廣東地方本科院校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生初次就業(yè)統(tǒng)計，76%的2017屆法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生從事與法學(xué)無關(guān)的工作，就業(yè)崗位與專業(yè)不相符成為法學(xué)專業(yè)就業(yè)常態(tài)。

（二）就業(yè)意向

在就業(yè)意向調(diào)查統(tǒng)計中，41.20%的畢業(yè)生意向進入公檢法系統(tǒng)工作，24.10%的畢業(yè)生工作意向是國有企業(yè)，16.20%的畢業(yè)生希望進入基層單位，5.30%的畢業(yè)生期望從事教師工作，可是沒有一個畢業(yè)生想創(chuàng)業(yè)。從調(diào)查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生傾向于政府單位，很少畢業(yè)生會考慮其他單位。在選擇工作性質(zhì)的時候，50.18%的畢業(yè)生首先考慮工作是否是公務(wù)員單位，30.12%畢業(yè)生選擇工作單位福利，選擇專業(yè)對口畢業(yè)生有12.10%，根據(jù)個人興趣選擇工作有2.48%。公檢法系統(tǒng)工作是政府機關(guān)部門，這些工作崗位符合法學(xué)專業(yè)就業(yè)，其次政府單位的工作穩(wěn)定性高且福利可觀，但公務(wù)員崗位有限，期望的工作與實際是有差距的。反而國有企業(yè)更加需要文科類學(xué)生，尤其法學(xué)專業(yè)在國有企業(yè)是相當(dāng)受歡迎，而準(zhǔn)入制度也有一定難度。對于基層單位而言，更多畢業(yè)生都期望在一線城市發(fā)展，選擇基層工作的畢業(yè)生人數(shù)會較少，不過實際中獲得基層工作的機會較大。有小部分畢業(yè)生選擇了師范方向，考取教師資格證從事教育工作。

在調(diào)查的8所廣東地方本科院校的學(xué)生中，92%的畢業(yè)生生源是廣東省內(nèi)，就廣東省生源而言，50.14%的畢業(yè)生期望在廣州、深圳和珠海工作，剩余的49.86%畢業(yè)生都希望回去家鄉(xiāng)就業(yè)。通過就業(yè)統(tǒng)計反饋，能夠留在廣州、深圳和珠海工作的畢業(yè)生只有14.20%，法學(xué)本科在一線城市立足的機會甚少，大部分畢業(yè)生流向廣東的三四線城市。一線城市對法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生有更高的要求，第一要通過司法考試，其次需要研究生學(xué)歷。畢業(yè)生對工作薪水的期望，62.10%的畢業(yè)生都想拿到3500以上的薪酬，與實際薪水對比，畢業(yè)生的薪水期望值是適中。

（三）就業(yè)指導(dǎo)

調(diào)查了地方院校在就業(yè)工作的指導(dǎo)情況，學(xué)校就業(yè)處為大學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)都有安排相關(guān)課程，如：大學(xué)生職業(yè)課程、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育等，還包括了實踐教學(xué)方面，如：大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃比賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽等，這是一個非常全面的大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)體系。還有些沒有納入課程體系，例如就業(yè)宣講會、就業(yè)招聘會等。各個院校在就業(yè)工作上各具特色。

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各校就業(yè)處針對畢業(yè)生群體就業(yè)指導(dǎo)工作包括：就業(yè)課程、派發(fā)就業(yè)材料、整理畢業(yè)信息、招聘宣講會、職業(yè)資格申報等。就業(yè)指導(dǎo)課程主要是讓畢業(yè)生掌握基本就業(yè)技能，用于畢業(yè)季度求職應(yīng)聘；在調(diào)查8所地方院校法學(xué)專業(yè)本科生里面，39.78%的畢業(yè)生認(rèn)為該課程對就業(yè)有幫助，但沒實際效果；60.12%畢業(yè)生認(rèn)為該課程對就業(yè)沒有幫助，純粹理論講授。派發(fā)就業(yè)材料一般是《畢業(yè)生就業(yè)推薦表》和《就業(yè)協(xié)議書》（簡稱三方協(xié)議）。畢竟很多四年級學(xué)生在第一學(xué)期都會安排專業(yè)實習(xí)，很少學(xué)生能夠有時間參與招聘宣講會。法學(xué)專業(yè)本科生，在專業(yè)資格證書方面，除了等待司法考試成績公布，有選擇師范方向的可以申請教師資格證。學(xué)校在畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作上是落實到位，但實際效果差強人意。

三 就業(yè)困境分析

（一）人才競爭困境

黨的十八大提出了社會主義核心價值觀，明確將“法治”納入社會主義核心價值體系，更好地實施依法治國戰(zhàn)略，還有普及法律知識，一個法治環(huán)境需要長期的建設(shè)，這是離不開法學(xué)專業(yè)人才的貢獻。當(dāng)前法制環(huán)境并不完善，社會環(huán)境對就業(yè)形勢是有影響，直接影響力就業(yè)崗位配置，公檢法國家機構(gòu)作為法學(xué)專業(yè)“對口”崗位，這類工作崗位需求量特別少且招考要求逐年提高。例如檢察院的招考編制有限，報名考試資格也高，一般要通過司法考試，有些地區(qū)要研究生學(xué)歷。在公檢法國家機構(gòu)中招聘一個崗位，采取1：3的面試比例，出現(xiàn)多人競爭同一個崗位，淘汰的人數(shù)肯定不少。

社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，在產(chǎn)量大、素質(zhì)高的畢業(yè)生群體中，用人單位選材時是擇優(yōu)挑選，注重人才的學(xué)歷和工作經(jīng)驗?，F(xiàn)在人才競爭就是知識競爭，學(xué)歷層次代表著知識量，往往高學(xué)歷畢業(yè)生的擇業(yè)機會比低學(xué)歷畢業(yè)多。廈門大學(xué)校長朱崇實認(rèn)為，“法學(xué)專業(yè)本科層次培養(yǎng)的畢業(yè)生很難從事相應(yīng)的工作，專業(yè)的法律人才是需要更高層次的知識結(jié)構(gòu)”。例如法學(xué)專業(yè)學(xué)生想往教師方向發(fā)展，一線城市小學(xué)教師要研究生學(xué)歷，高校教師是博士學(xué)歷，就業(yè)市場需求對高學(xué)歷需求成為一種趨勢。律師事務(wù)所招聘要求和程序比公務(wù)員要簡單，但律師入行需要通過司法考試，從極低的通過司法考試率來看，將大部分法學(xué)專業(yè)學(xué)生的律師夢給澆滅了。其次，律師職業(yè)的起步期較長，需要工作經(jīng)驗、實踐技巧和專業(yè)理論知識，但現(xiàn)實工作中培養(yǎng)律師人才年限較長。

（二）就業(yè)指導(dǎo)困境

長期以來，高校為國家建設(shè)培養(yǎng)了大批具有扎實法學(xué)理論基礎(chǔ)的人才，從數(shù)量上補充法學(xué)人才短缺的局面，高校法學(xué)本科教育與實際律師職業(yè)還是有一定差距。雖然法學(xué)是文科專業(yè)，但其在實踐過程中非常注重理論轉(zhuǎn)化為技巧。本科法學(xué)教育是建立在高校理論課程體系中，既有理論教學(xué)，亦有實踐教學(xué)。理論教學(xué)是注重學(xué)生法學(xué)思維的培養(yǎng)，以及掌握基礎(chǔ)的法學(xué)概念。從教學(xué)體系分析和師資力量分析，當(dāng)前法學(xué)本科生是以理論偏重教學(xué)。實踐教學(xué)上，主要以模擬法庭、法院見習(xí)、專業(yè)實習(xí)、三下鄉(xiāng)實踐，然而實踐教學(xué)環(huán)節(jié)非常缺乏“雙師型”教師，大部分教師立足于校內(nèi)課堂教學(xué)，實踐教學(xué)的管理與指導(dǎo)不到位。

通過司法考試是法學(xué)專業(yè)學(xué)生夢寐以求的，有不少院校為了讓學(xué)生有更多時間備考，將課程壓力遷移到大一、大二、大四。法學(xué)專業(yè)基本都是理論，要通過大量時間記憶和實踐。一年級新生剛上大學(xué)，還處于適應(yīng)性階段，大量的課程導(dǎo)致出現(xiàn)補考現(xiàn)象；尤其四年級大學(xué)生，要面臨一學(xué)期專業(yè)見習(xí)和實習(xí)，還有兼顧論文等，留給應(yīng)屆畢業(yè)是的時間是有限的。要完善課程安排，平衡考試與就業(yè)的時間，避免學(xué)生有過大壓力感。

高校就業(yè)指導(dǎo)中心是作為指導(dǎo)應(yīng)屆畢業(yè)生適應(yīng)當(dāng)前社會形勢的部門，為應(yīng)屆畢業(yè)生在職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)過程中提供理論與實踐的指導(dǎo)。對應(yīng)屆畢業(yè)生而言，就業(yè)指導(dǎo)中心的指導(dǎo)信息成了應(yīng)屆畢業(yè)生的主要就業(yè)信息渠道，指導(dǎo)中心作為行政部門，通過上傳下達的方式傳達就業(yè)信息，應(yīng)屆畢業(yè)生對相關(guān)信息的獲取并不高。其次，就業(yè)指導(dǎo)中心采用宣講會、招聘會等形式進行幫助學(xué)生就業(yè)，缺乏針對性分類指導(dǎo)服務(wù)，崗位的應(yīng)聘率極低。

（三）個人技能困境

社會價值觀是一種意識形態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生思想動向，讓畢業(yè)生樹立正確就業(yè)觀念尤其重要。在調(diào)查結(jié)果中看到大部分法學(xué)學(xué)生傾向于政府機關(guān)、事業(yè)單位等“鐵飯碗”單位，就業(yè)意向與畢業(yè)生的個人價值觀念有關(guān)系。法學(xué)專業(yè)對口崗位是社會威望比較高的單位，由于法學(xué)專業(yè)的考證難度大，一度讓法學(xué)專業(yè)學(xué)生迷失在理論備考，放棄就業(yè)最佳時機和機會。其次，法學(xué)教育不僅是本科學(xué)歷教育，還有研究生、博士生，根據(jù)個人實際情況定位，找到合適的崗位才有意義。

在求職的過程中，每個畢業(yè)生都有遇到一定的求職阻礙因素。從學(xué)生個人角度出發(fā)，通過調(diào)查畢業(yè)生了解到，42.20%的畢業(yè)生認(rèn)為“個人能力”是影響就業(yè)的主要因素，“個人能力”是意味著學(xué)生是否通過司法考試，這個考試就是檢查學(xué)生在校掌握的理論知識；“學(xué)歷”（29.40%）作為第二個影響因素，第三個因素是家庭背景（19.50%），其他因素（9.90%）考試失誤、錯過考試時間等。隨著就業(yè)市場和招聘的規(guī)范性，每個公務(wù)員崗位招聘都是通過層層考試與面試，因此，個人能力在求職中更加重要。

四 化解法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)困境的有效措施

（一）加強正確的擇業(yè)觀教育

加強大學(xué)生就業(yè)的思想政治教育，樹立正確的擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。擇業(yè)觀是對未來將從事的職業(yè)進行規(guī)劃的一種思維觀念。目前法學(xué)本科就業(yè)形勢嚴(yán)峻下，獲取一份穩(wěn)定的工作來之不易，積極引導(dǎo)學(xué)生樹立正確擇業(yè)觀，有助于幫助畢業(yè)生面對就業(yè)過程中遇到的重重困難。當(dāng)前，高等高等教育并非過去精英教育，摒棄學(xué)歷差距的觀念，淡化本科學(xué)歷優(yōu)勢，以一名普通求職者的心態(tài)去競聘工作崗位。作為高校就業(yè)指導(dǎo)教師，理應(yīng)幫助學(xué)生認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)趨勢，樹立積極進取的就業(yè)競爭意識，準(zhǔn)備職前求職材料；樹立積累工作經(jīng)驗再擇業(yè)的理念，在工作中磨礪個人品質(zhì)，提高求職恐懼的抗壓能力。

（二）加強大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)觀教育

求職市場競爭激烈，只有提高求職者的個人素質(zhì)和能力去適應(yīng)社會需求，才能獲取一線求職機遇。黨十八大對大學(xué)生就業(yè)提出新的要求，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)覺和培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。除了要樹立正確的擇業(yè)觀，還有鼓勵法學(xué)本科畢業(yè)生敢于創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)可以解決就業(yè)，還能提供更多就業(yè)崗位。在創(chuàng)業(yè)教育上，首先開張創(chuàng)業(yè)教育課程，讓學(xué)生掌握基本的創(chuàng)業(yè)理念；積極開展創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)，讓學(xué)生融入創(chuàng)業(yè)氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。

（三）提高自身綜合素質(zhì)

用人單位注重求職者的綜合素質(zhì)能力，包括思想覺悟、理論水平與技能的綜合表現(xiàn)，淡化學(xué)歷層次與專業(yè)背景，大學(xué)期間往往是大學(xué)生綜合素質(zhì)形成的重要階段。作為一名法學(xué)本科畢業(yè)生，通過司法考試是個人能力提升的關(guān)鍵一環(huán)，也是體現(xiàn)專業(yè)知識的掌握程度；其次在學(xué)習(xí)的過程中，更加要注重將理論轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，培養(yǎng)高效簡潔的口語能力；在實踐教學(xué)方面，通過實踐掌握基本的流程，能夠熟練掌握法律案件的細(xì)節(jié)。提升畢業(yè)生的自身綜合素質(zhì)，才能在激烈的求職市場中獲得一份適合自己的工作。