王怡人
摘要:互聯(lián)網(wǎng)隱私權(quán)問題開始于中國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及應(yīng)用時期,面對龐大的互聯(lián)網(wǎng)用戶群體和容易引發(fā)隱私侵權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)品,我們需要思考如何在不斷變化的背景下把握隱私權(quán)保護(hù)要義,讓制度與技術(shù)相融,切實維護(hù)民眾的隱私權(quán)益。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng) 公眾隱私權(quán) 互聯(lián)網(wǎng)平臺 自由和秩序
一、前言
在當(dāng)下的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品發(fā)展熱潮中,有不少以營銷、推廣為主要目的的小游戲、小程序、軟件等迅速走紅網(wǎng)絡(luò)。它們往往有讓用戶競相參與的娛樂功能。具備極佳的社交傳播屬性。而這些互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的背后,存在一定互聯(lián)網(wǎng)隱私權(quán)隱憂。
如部分小游戲軟件,只要人們上傳部分自己的隱私信息,便能立刻獲得可以與朋友互動分享的有趣結(jié)果。有專家質(zhì)疑。這些軟件在收集用戶的隱私信息之前,并沒有獲得用戶的完整授權(quán),也沒有清楚披露軟件公司會對收集的信息進(jìn)行怎樣的處理。此類隱私權(quán)侵權(quán)危機悄然發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)時代的角角落落,不經(jīng)意間,我們便會成為互聯(lián)網(wǎng)平臺侵權(quán)的對象。
二、隱私權(quán)的定義
隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù).不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán)。而且權(quán)利主體對他人在何種程度上可以介入自己的隱私生活。對自己的隱私是否能夠向他人公開,以及公開的人群范圍和程度等均具有決定權(quán)。
從上文的論述來看。隱私權(quán)保護(hù)的范圍與權(quán)利主體如何認(rèn)定自己的私人信息范疇有關(guān)。我國在各項法律法規(guī)中對隱私權(quán)的范圍有一定的規(guī)范,但具體到細(xì)節(jié)問題上,又給了人們較大的自由選擇空間。比如.法律保護(hù)公民的個人通信秘密權(quán),即公民與他人之間的電報、電話等通訊內(nèi)容,是不允許第三方秘密竊聽或竊取的。但人們也可以選擇不接受法律保護(hù)。自己將這些秘密內(nèi)容在無關(guān)他人隱私的前提下公布出來。所以。盡管法律有其規(guī)定。公民自身對于隱私信息范圍的理解會影響實際操作。但公民的這種決定權(quán)并非是無所限制的。人們可以選擇在不侵犯他人隱私的前提下。對無關(guān)公序良俗的信息進(jìn)行公布,但無權(quán)將有害于公共秩序的內(nèi)容視為隱私。拒絕公權(quán)力機關(guān)的調(diào)查、社會輿論的監(jiān)督。
三、隱私權(quán)的內(nèi)容及常見侵權(quán)行為
關(guān)于隱私權(quán)。我國目前并沒有一部專門的法律規(guī)范。但我們可以從刑法、民法等諸多法律條文中窺見隱私權(quán)的有關(guān)內(nèi)容,主要包括如下幾個方面。第一項是個人生活自由權(quán)。即個人有權(quán)按照自己的意愿選擇自己的生活方式,只要不與社會的公共利益相悖。第二項,是個人通訊秘密權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)通訊發(fā)達(dá)的時代。人們每天都借助網(wǎng)絡(luò)工具傳遞著重要的隱私信息,個人通信秘密權(quán)成為多部法律規(guī)范討論的對象。保護(hù)人們的各類通信內(nèi)容不被竊聽或竊取。第三項是個人隱私利用權(quán)。與其他個人隱私權(quán)保護(hù)內(nèi)容不同,個人隱私利用權(quán)強調(diào)牟利屬性。在超越他人隱私保護(hù)屏障之后,借他人隱私進(jìn)行牟利的行為,是該項權(quán)利限制的對象。第四項常見的隱私權(quán)是情報秘密權(quán)。所謂情報秘密。就是個人不希望為他人知悉的信息。通常是個人生活的相關(guān)資料。一旦這些屬于人們秘密范圍的情報被非法獲取、泄露,情報秘密權(quán)可以成為公民的維權(quán)依據(jù)。
目前。我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的隱私權(quán)保護(hù)措施,落實到網(wǎng)絡(luò)平臺的運營層面,更多是依賴于每一個網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商自己對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的理解。一個尊重用戶隱私、尊重國家法律法規(guī)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商或許會在隱私制度層面做得更加完善。但也不乏一些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商打著國家規(guī)定的擦邊球,不僅沒有將相關(guān)的隱私政策落實到位.甚至自己通過攫取用戶隱私數(shù)據(jù),換取高額利益。之所以會出現(xiàn)此類兩極化的情況。與我國相關(guān)的法律規(guī)范還不夠系統(tǒng)詳盡、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還沒有完全樹立。網(wǎng)絡(luò)平臺管理者自身的隱私保護(hù)意識還有待提升有著密切關(guān)系。
除了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商.網(wǎng)絡(luò)平臺的用戶是另一互聯(lián)網(wǎng)時代的常見侵權(quán)主體。網(wǎng)絡(luò)平臺將社會聯(lián)結(jié)成一個整體.讓民眾之間的溝通更加便捷.也讓獲取信息的門檻有所降低。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推動下。廣大網(wǎng)民可以用更低的成本獲知他人隱私信息,并以廣而告之的形式公布出來,造成極大的影響結(jié)果,達(dá)成傷害、侮辱被侵權(quán)人,或嘩眾取寵的目的,這使得隱私權(quán)侵權(quán)的發(fā)生更為頻繁,帶來的社會危害程度不斷加深。
四、互聯(lián)網(wǎng)時代背景下的隱私權(quán)保護(hù)難題
面對上述問題,我國在隱私權(quán)領(lǐng)域,特別是互聯(lián)網(wǎng)隱私權(quán)領(lǐng)域。盡管已經(jīng)做出很多探索,建立了一套初步體系,但立法依舊有待系統(tǒng)化完善,相關(guān)細(xì)節(jié)也需要進(jìn)一步補充。由于中國互聯(lián)網(wǎng)和隱私權(quán)的法律起步晚于西方,目前仍舊處于發(fā)展階段,關(guān)于隱私權(quán)的規(guī)定零散地分布在刑法、民法、憲法等多法律法規(guī)之中,以間接保護(hù)的方法為主,沒有為新情況提供發(fā)展空間。這就導(dǎo)致在實際問題處理中容易出現(xiàn)法律法規(guī)缺位、已有規(guī)定落后于現(xiàn)實情況,法官自由裁量空間過大等問題。在隱私權(quán)問題被互聯(lián)網(wǎng)放大的背景下,人們需要更為系統(tǒng)化、細(xì)節(jié)化的隱私權(quán)規(guī)定為行為和審判提供健全的事前、事后指導(dǎo)。而這種指導(dǎo)必須跟上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的步伐,能夠應(yīng)對新問題的挑戰(zhàn),才可以為民眾隱私權(quán)提供公平正義的有效保障。
五、互聯(lián)網(wǎng)時代隱私權(quán)保護(hù)制度完善
針對隱私權(quán)問題,或許我們并不能夠仿照民法、刑法等,去制作一部完善的法典。因為相對于民法、刑法等最為基礎(chǔ)的部門法,隱私權(quán)保護(hù)仍屬于比較小的命題,它的很多現(xiàn)實表現(xiàn)需要接受民法、刑法等法典的規(guī)范。但這并不意味著將隱私權(quán)的有關(guān)法律法規(guī)集合在一起是一件沒有價值的事情。我們追求的并非是單純將隱私權(quán)的法律寫在一起,而是在隱私權(quán)的法律規(guī)定集中之后,去探尋其結(jié)構(gòu)上需要完善、內(nèi)容上需要填充的地方,以一個比較集中的方式,將隱私權(quán)制度缺乏的細(xì)節(jié)補充完整。
除了制定更為系統(tǒng)、完善的隱私權(quán)制度,我們還要面對時刻變化的互聯(lián)網(wǎng)時代為隱私權(quán)帶來的更新問題。在這一點上,制度更新的速度或許難以滿足互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和相關(guān)應(yīng)用的發(fā)展需求。需要另辟蹊徑。我國在法律裁判的過程中并不采用英美國家的判例制度,但在法律規(guī)定缺失的情況下,優(yōu)秀判例依舊是法官裁判的重要補充依據(jù)。這就意味著在法律頻繁缺席的互聯(lián)網(wǎng)時代隱私權(quán)問題上,我們可以借鑒判例制度,以裁判的靈活性和發(fā)展性彌補立法速度的不足。
在立法和司法上尋求突破后。我們還可以思索如何吸收、借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗.借助他們更為成熟的互聯(lián)網(wǎng)隱私權(quán)保護(hù)先例。完善自身制度。中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起步較晚,因此,許多我國正在經(jīng)歷著的互聯(lián)網(wǎng)時代問題。正是國外部分互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)國家曾經(jīng)經(jīng)歷甚至已經(jīng)有了完備解決方案的問題。對于上述能夠借鑒的情形,我們應(yīng)當(dāng)增加學(xué)習(xí)交流的機會。積極探索國外先進(jìn)制度經(jīng)驗?;ヂ?lián)網(wǎng)不是單單將一個地域、國家聯(lián)結(jié)在一起,它覆蓋全世界,并且越來越縮減國家之間的距離。在互聯(lián)網(wǎng)地球村的背景下.我們相信未來會遇到更多與國際有關(guān)的問題。不僅涉及到中國國民的切身利益,更是關(guān)乎中國的國際地位、國際影響力。因此,在互聯(lián)網(wǎng)時代隱私權(quán)保護(hù)的問題上。中國應(yīng)積極參與相關(guān)國際制度制定、國際問題討論.發(fā)出中國聲音。承擔(dān)起作為大國的責(zé)任。
當(dāng)隱私權(quán)制度得到更新完善,我們還需要通過配套的法律宣傳、社區(qū)工作為人們提供充足的預(yù)警。除此之外。互聯(lián)網(wǎng)時代隱私權(quán)的保護(hù)與提供互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)有密不可分的關(guān)系。這意味著相關(guān)法律制度僅普及到普通民眾是不夠的。更重要的是滲透到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)管理者并得到他們的認(rèn)可。針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)管理者進(jìn)行專門隱私權(quán)制度規(guī)范教育。有利于從互聯(lián)網(wǎng)平臺層面改善互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)品,防止侵犯用戶隱私的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品問世。同時防止互聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)管不力,造成平臺用戶可以借助平臺之便,侵犯其余用戶隱私。并擴大危害性影響。
盡管隱私權(quán)是近些年才被人們熟知的概念.它在國際法律當(dāng)中出現(xiàn)的時間也僅僅百余年,但它為人類社會帶來的個人覺醒及社會價值不可忽視。互聯(lián)網(wǎng)時代下。隱私保護(hù)將會經(jīng)歷更為嚴(yán)苛的技術(shù)考驗。這將是一場法律與商業(yè)、人倫與技術(shù)之間追求平衡的較量。我們期待在未來社會,每一位公民都可以繼續(xù)享受互聯(lián)網(wǎng)給生活帶來的極大便利,也繼續(xù)擁有他們在非互聯(lián)網(wǎng)時代所保持的安寧自由。