張海燕

【摘 要】高校教師管理是高校管理重要的一環(huán)。教育管理理論數(shù)量豐富，本文基于效率和人文本主義管理理論就高校教師管理問題提出淺顯的意見。

【關(guān)鍵詞】教師管理；效率；人本主義

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：11007-0125（2018）23-0190-01

高等教育發(fā)展和推動(dòng)的主體能動(dòng)力量一直以來(lái)都是高等學(xué)校的教師。而教師工作的積極性和產(chǎn)出率與所在組織的管理水平呈正相關(guān)。高校教師管理水平越高教師工作積極性和產(chǎn)出率才能越高，高等教育的質(zhì)量才能提升。因此，提升高等教育水平的必要條件之一——提升高校教師管理水平。以中國(guó)教育史上的典范西南聯(lián)大為例。其時(shí)西南聯(lián)大卓越的表現(xiàn)和時(shí)任校長(zhǎng)梅貽琦高超的管理水平不無(wú)關(guān)系。著名學(xué)者塞基萬(wàn)理采用歷史分析和模式分析相結(jié)合的方法分析了100年來(lái)教育管理思想的發(fā)展形態(tài)，把教育管理思想分為四種模式：“關(guān)注效率模式 ”、“關(guān)注人的階段 ”、“關(guān)心政治與決策制定”、“關(guān)心文化”模式。我們以古典教育組織理論——效率為本模式和人本主義教育管理理論——人本模式為主要的探究思想，尋求高校教師管理新路徑。

一、認(rèn)識(shí)效率為本和人本主義的教育管理理論

（一）效率為本模式。該理論始于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，其本質(zhì)特征是科學(xué)和效率——以科學(xué)的方法、原則和制度為手段，以實(shí)現(xiàn)組織的效率為目標(biāo)，主要是由泰羅的科學(xué)管理理論、法約爾、古利克和厄威克的行政管理理論以及韋伯的官僚制理論所構(gòu)成。后該理論也被廣泛應(yīng)用于教育領(lǐng)域。泰羅強(qiáng)調(diào)管理方法的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，法約爾等強(qiáng)調(diào)管理原理和原則的科學(xué)化和理性化，韋伯重視組織制度的科學(xué)化和理性化。效率為本的模式都以理性或科學(xué)為標(biāo)準(zhǔn)，排除個(gè)體經(jīng)驗(yàn)、感情、非理性等的干擾，以追求效率為根本目標(biāo)。

（二）人本主義模式。人本主義教育管理理論，首先以“人際關(guān)系理論”的形式始于20世紀(jì)30年代以后，運(yùn)用并發(fā)展于40-50年代；60年代以后得到了進(jìn)一步發(fā)展，以“人力資源理論”的形式廣泛運(yùn)用于各種管理活動(dòng)中。人際關(guān)系理論和人力資源理論都重視組織中個(gè)體成員的合理需要的滿足，以提高人的工作積極性和工作效率[1]。人本主義模式在內(nèi)涵上與人文關(guān)懷高度重合。

二、效率為本和人本主義理論下的高校教師管理鏡像

（一）效率為本模式下的高校教師管理。效率為本的教育管理理論強(qiáng)調(diào)學(xué)校工作的效率，即一種產(chǎn)出。從可以觀察高校對(duì)象來(lái)看，主要落實(shí)在兩個(gè)層面。首先，系統(tǒng)層面。組織存在著以直線制度為主的管理體系，這套體系下每個(gè)人各司其職各行其權(quán)，保障組織穩(wěn)定、可靠地運(yùn)行，但這種垂直的管理方式形成了明顯的權(quán)力階層效應(yīng)，越是底層就越不敢輕易越線。民主的監(jiān)督在效率先行的理念下幾乎很難產(chǎn)生效力。其次，在人的層面。效率為本的模式下實(shí)際的管理工作中十分強(qiáng)調(diào)測(cè)量和評(píng)價(jià)。對(duì)教師的各項(xiàng)工作都進(jìn)行量化控制，甚至有事無(wú)巨細(xì)的趨勢(shì)，如教師的工作時(shí)長(zhǎng)、作業(yè)批改量、發(fā)表論文的數(shù)量等教學(xué)科研工作都有統(tǒng)一、規(guī)范的明確規(guī)定，不符合統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)的老師都會(huì)被考評(píng)為不合格。效率管理在這兩個(gè)層面的應(yīng)用確實(shí)使得學(xué)?？梢粤炕漠a(chǎn)出在數(shù)量上得到了大幅的提升，但是質(zhì)量卻仍然有待商榷。

（二）人本主義模式下的高校教師管理。效率模式強(qiáng)調(diào)理性，反對(duì)情感等主觀因素對(duì)產(chǎn)出的干擾，有人的主觀因素會(huì)對(duì)管理產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)的認(rèn)知傾向。人本主義模式卻恰恰相反，它十分重視人的因素，認(rèn)為只有充分關(guān)注并合理滿足人的需求才能提高工作積極性和效率，所有因素中要把人放在首位。人被置于管理的首位，個(gè)體在組織中的滿意度被優(yōu)先考慮，但個(gè)體的責(zé)任和職責(zé)完成度沒有得到應(yīng)有的重視，甚至被忽視。

三、高校教師管理效率與人文關(guān)懷兼顧之路徑

（一）確立重視人的主體地位的指導(dǎo)思想并建立科學(xué)管理體制。馬斯洛將人的需要?jiǎng)澐譃?個(gè)層次，高校教師的需要主要停留在尊重和自我實(shí)現(xiàn)的層面。唯效率為重的標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一流水線式管理模式忽視個(gè)體差異性和自我實(shí)現(xiàn)方式的多樣性，用整齊劃一的細(xì)則和數(shù)量規(guī)范所有從業(yè)者，嚴(yán)苛的細(xì)則之下使得獲得尊重和自我實(shí)現(xiàn)的方法成為萬(wàn)眾一徑，在根本上忽視了人的主體地位。高校教師是具有高層次需求的群體，必須在管理過(guò)程中明確樹立尊重人的主體地位的指導(dǎo)思想，在制度上尋求既能保障人文關(guān)懷又能保障總體效率的多樣途徑，不搞一個(gè)模板一刀切。

（二）“教授治校”的管理參與權(quán)。教授治校的英文是self-governance，直譯為自主管理。這種自治管理是指全職教授（包括助理教授和副教授）負(fù)責(zé)教學(xué)和學(xué)術(shù)的設(shè)計(jì)、安排、管理和實(shí)施，并以系為單位，對(duì)設(shè)置職務(wù)、人員招聘和職稱評(píng)定等相關(guān)事宜向校方提出教授集體意見。教授群體有自己的機(jī)構(gòu)，可就大學(xué)治理各種問題提出建議和咨詢，參與大學(xué)各項(xiàng)政策的制定和實(shí)施[2]。教授治校的管理方式有效規(guī)避了線性官僚體制下提出不符合教育規(guī)律的求業(yè)績(jī)的效率政策，其本身也是人本主義管理和效率管理模式有效結(jié)合的表現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃威.20世紀(jì)西方教育管理理論及其模式的發(fā)展[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2001（3）.

[2]美國(guó)加州大學(xué)州立大學(xué)英語(yǔ)系終身教授童明：教授治校并非少數(shù)專家治校http：//paper.sciencenet.cn/htmlnews/2017/6/379935.shtm.