◎鄧瑩璐

縱觀國內(nèi)外走在前列的城市，無一不把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)擺在優(yōu)先發(fā)展位置，誰抓住了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新機(jī)遇，誰就抓住了城市發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。2013年7月，株洲高新區(qū)提出打造“中國動(dòng)力谷”的戰(zhàn)略構(gòu)想，即依托株洲軌道交通、通用航空和新能源汽車三大動(dòng)力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造能夠吸引科技、人才、產(chǎn)業(yè)和文化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚的生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮科技聚合、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，形成具有國家級水平的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。五年來，從區(qū)到市，再到部省共建，打造中國動(dòng)力谷的進(jìn)程一次次邁上新臺階，中國動(dòng)力谷的發(fā)展迎來了前所未有的歷史機(jī)遇。

培育現(xiàn)狀

1.企業(yè)自主研發(fā)帶動(dòng)效果凸顯

以中車株機(jī)、中車株洲所為代表的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)主力軍自主研發(fā)創(chuàng)造了世界最大功率的六軸電力機(jī)車、世界首臺儲能式電力牽引輕軌車輛、國內(nèi)首列商業(yè)化運(yùn)營的中低速磁懸浮列車等驕人成績。同時(shí)，一批中小企業(yè)自主研發(fā)能力也突飛猛進(jìn)。截至2017年9月，中國動(dòng)力谷自主創(chuàng)新園累計(jì)獲得知識產(chǎn)權(quán)364項(xiàng)，其中研發(fā)中心在申請中和獲得的知識產(chǎn)權(quán)101項(xiàng)，已獲得發(fā)明專利25項(xiàng)，軟件著作權(quán)41項(xiàng)，實(shí)用新型專利33項(xiàng)，外觀專利2項(xiàng)[1]。

2.科技成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)作用提升

一批國內(nèi)首創(chuàng)、國際領(lǐng)先的科技成果成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，如我國首條、世界第二條8英寸IGBT生產(chǎn)線投產(chǎn)下線，我國第一臺具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的“玉龍”號渦輪航空發(fā)動(dòng)機(jī)批量裝機(jī)等。全市專利申請量年均增長20%以上，2017年每萬人發(fā)明專利擁有量超過10件，發(fā)明申請2709件，專利授權(quán)3728件。近三年，獲得國家科技獎(jiǎng)6項(xiàng)，省科技獎(jiǎng)勵(lì)46項(xiàng)，第18屆中國專利金獎(jiǎng)2項(xiàng)。

3.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系逐步形成

在政府牽線搭橋下，校企合作愈加緊密，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系日漸完善。株洲成立了全國唯一的中國IGBT國家級技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立了6個(gè)省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，與北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)等7所高校合作共建南方軍民融合協(xié)同創(chuàng)新中心，達(dá)成合作意向近300項(xiàng)。中國動(dòng)力谷自主創(chuàng)新園已吸引清華大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、湖南工業(yè)大學(xué)與西南交通大學(xué)等14所重點(diǎn)高校產(chǎn)學(xué)研基地或辦事處入駐，桂衛(wèi)華、宋君強(qiáng)等10位院士在此設(shè)立院士工作點(diǎn)。中車株洲所等企業(yè)和海外機(jī)構(gòu)建立了研發(fā)合作關(guān)系，協(xié)同創(chuàng)新“走出去”的步伐加快。

4.創(chuàng)新服務(wù)支撐體系日趨成熟

（1）構(gòu)筑中國動(dòng)力谷創(chuàng)新載體已經(jīng)初具規(guī)模。近年來，留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、中小企業(yè)促進(jìn)園、天臺金谷及中國動(dòng)力谷自主創(chuàng)新園等相繼落成。中國動(dòng)力谷自主創(chuàng)新園定位為集“人才聚合、創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技服務(wù)”功能于一體的中國動(dòng)力谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心載體，規(guī)劃總用地面積5382畝，建設(shè)總投資約223億元。截至2017年9月，已簽約企業(yè)達(dá)103家，其中研發(fā)中心入駐高端創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目40家。園區(qū)先后獲得“國家級眾創(chuàng)空間”“軌道交通國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間”和“湖南省雙創(chuàng)示范基地”等榮譽(yù)。

（2）打造中國動(dòng)力谷創(chuàng)新平臺取得一定進(jìn)展。目前已擁有國家級研發(fā)平臺24家、省級61家、市級74家，院士工作點(diǎn)10家，與100多家國內(nèi)知名高校、科研院所建立全面合作關(guān)系；國家新能源機(jī)動(dòng)車檢測中心株洲分中心、軌道交通國家創(chuàng)新中心、湖南省新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新研究院等公共技術(shù)平臺均加緊建設(shè)中；建成眾創(chuàng)空間17家，獲批國家級眾創(chuàng)空間5家，省級6家，其中軌道交通專業(yè)化眾創(chuàng)空間成功進(jìn)入國家首批示范專業(yè)化眾創(chuàng)空間。

（3）中國動(dòng)力谷科技金融創(chuàng)新展開有益探索。一是設(shè)立科技銀行，累計(jì)帶動(dòng)銀行授信近9億元。二是設(shè)立創(chuàng)投基金，形成5億元的中國動(dòng)力谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。三是加快資本市場發(fā)展，組建軌道交通產(chǎn)業(yè)等5支投資基金81.3億元，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)融資和社會(huì)投資650億元，開通全省第一家市州股權(quán)交易分所，110家企業(yè)掛牌交易。四是成立中國動(dòng)力谷科技金融創(chuàng)新聯(lián)盟，先后組建6家融資性擔(dān)保公司、15家風(fēng)投機(jī)構(gòu)。

5.創(chuàng)新人才隊(duì)伍逐步壯大

為激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，深入實(shí)施人才發(fā)展體制機(jī)制改革，株洲先后出臺《“5211”人才計(jì)劃》《株洲市領(lǐng)軍人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于鼓勵(lì)引進(jìn)培育“中國動(dòng)力谷雙創(chuàng)人才”的實(shí)施意見》等文件，2017年進(jìn)一步出臺了“人才新政30條”，重點(diǎn)扶持本市具有國際國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先水平的創(chuàng)新類高層次人才及團(tuán)隊(duì)。目前已建立動(dòng)力產(chǎn)業(yè)專家人才庫，涵蓋了三大動(dòng)力產(chǎn)業(yè)及三大新興產(chǎn)業(yè)507位頂尖專家，匯聚了以中國工程院院士劉友梅、尹澤勇和丁榮軍為代表的5000余名高層次科研人才，國務(wù)院特殊津貼專家388名，各類高端研發(fā)團(tuán)隊(duì)100余個(gè)，各類專業(yè)工程技術(shù)人員12萬余人。

主要問題

1.創(chuàng)新主體基礎(chǔ)條件欠優(yōu)

（1）龍頭企業(yè)輻射能力不強(qiáng)。三大動(dòng)力產(chǎn)業(yè)中帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)規(guī)模大、數(shù)量少，年產(chǎn)值在0.2億-5億元規(guī)模的企業(yè)僅占4.2%，龍頭企業(yè)能依靠自身技術(shù)積累和科技資源進(jìn)行創(chuàng)新，但是缺乏與外部合作交流的創(chuàng)新機(jī)制和動(dòng)力。受地域影響，大多本土企業(yè)大多創(chuàng)新管理水平較低，公司治理結(jié)構(gòu)和激勵(lì)制度不能適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的需要，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)難以提升。

（2）中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱?？萍纪度牒彤a(chǎn)出數(shù)據(jù)來看，株洲國有大中型企業(yè)在自主研發(fā)上占有絕對優(yōu)勢。科技投入方面，2015年全市新產(chǎn)品產(chǎn)值的86.3%出自國有大中型企業(yè)，規(guī)模工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的75.2%由國有大中型企業(yè)投入；科技產(chǎn)出方面，2015年全市發(fā)明專利申請量的62.1%集中在國有大中型企業(yè)。中小企業(yè)在科技投入和產(chǎn)出方面存在較大差距，影響其自主創(chuàng)新能力提升。

（3）高新技術(shù)企業(yè)占比較低。高新技術(shù)企業(yè)通常具備較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，對關(guān)鍵核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)及研發(fā)資源等需求較大，對產(chǎn)學(xué)研合作意愿更強(qiáng)。然而，數(shù)據(jù)顯示，2017年株洲高新技術(shù)企業(yè)數(shù)為290余家，而同期長沙高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到1594家，是株洲的5.5倍。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少直接影響到產(chǎn)學(xué)研合作的層次和效果。

（4）企業(yè)關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。中國動(dòng)力谷有200多家動(dòng)力產(chǎn)業(yè)企業(yè)，但很多企業(yè)之間缺乏協(xié)作與共享，關(guān)聯(lián)度低，導(dǎo)致龍頭企業(yè)“孤軍作戰(zhàn)”、中小企業(yè)配套能力弱的情況。由于大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈條中的某個(gè)環(huán)節(jié)，一些關(guān)鍵技術(shù)未能得到突破，很多高端產(chǎn)品的零部件依賴于外部輸入，上下游相關(guān)產(chǎn)品本地配套率低，無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

2.創(chuàng)新要素資源儲備不豐

（1）科研投入水平較低。2015年，全市工業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占工業(yè)增加值比重為3.3%，比全國平均水平低0.8個(gè)百分點(diǎn)；全市科學(xué)技術(shù)支出占財(cái)政總支出的比重為1.9%，比全國平均水平低1.7個(gè)百分點(diǎn)；全市規(guī)模工業(yè)中新產(chǎn)品產(chǎn)值比重僅為17. 4%[2]。由于全市整體科研投入水平處于較低水平，成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品能力有待提高。

（2）技術(shù)創(chuàng)新平臺短缺。受中部地區(qū)三線城市的地理位置限制，株洲高等院校數(shù)量少，國家級、省級科研平臺不足，國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心較少，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺大多集中在中車、南航等龍頭企業(yè)，中小企業(yè)很難共享科研平臺和資源。與此同時(shí)，一些技術(shù)創(chuàng)新平臺掛靠在科研院所或企業(yè)內(nèi)部，沒有專門實(shí)體，難以成為大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作和交流的載體。

（3）創(chuàng)新人才集聚能力不強(qiáng)。由于城市自身吸引力不足、高等院校及科研院所較少、人才激勵(lì)機(jī)制不完善等多種原因，導(dǎo)致研發(fā)、金融、IT和物流等領(lǐng)域創(chuàng)新人才引不來、留不住，難以形成強(qiáng)大的人才集聚效應(yīng)。與此同時(shí)，創(chuàng)新人才絕大多數(shù)集中于軌道交通產(chǎn)業(yè)，而在通用航空、新能源汽車及其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上存在較大缺口。

（4）創(chuàng)新資本運(yùn)作能力偏弱。中國動(dòng)力谷建設(shè)資金來源主要是政府財(cái)政投入和政府融資平臺銀行貸款資金，產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模小，缺乏風(fēng)險(xiǎn)資本和創(chuàng)投基金參與；企業(yè)創(chuàng)新資金主要依靠銀行貸款方式獲取，融資不方便，且成本很高，尤其是缺少抵押物的中小企業(yè)難以獲得貸款，融資難問題依然嚴(yán)重。

3.創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)不足

（1）產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制欠缺系統(tǒng)性和延續(xù)性。產(chǎn)學(xué)研合作主要以零星、松散的互動(dòng)關(guān)系為主，停留在創(chuàng)新資源和能力的簡單疊加層面，且組織者通常缺位，沒有形成對協(xié)同創(chuàng)新的集成和引導(dǎo)作用。

（2）科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不活?？萍汲晒D(zhuǎn)化處置審批繁冗、事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)讓收入歸屬國庫、成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)落實(shí)難等問題都有礙于提升科技成果轉(zhuǎn)化效率。

（3）科研人員交流機(jī)制不暢。高校、科研院所現(xiàn)有管理制度不活，許多高端科研人員受管理模式的束縛而不能在外兼職，而像株洲軌道交通、通用航空等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)專家也沒有采取靈活的體制機(jī)制納入高校導(dǎo)師名錄。

4.創(chuàng)新文化氛圍發(fā)展不濃

受到地理區(qū)位、傳統(tǒng)思想及產(chǎn)業(yè)定位等因素影響，株洲全社會(huì)創(chuàng)新意識表現(xiàn)不突出，創(chuàng)新環(huán)境不理想。一方面，對于鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的宣傳工作仍不到位，對于打造中國動(dòng)力谷的宣傳力度有待加強(qiáng)；另一方面，企業(yè)自身對于創(chuàng)新文化塑造不夠重視，企業(yè)文化缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素。

對策建議

1.強(qiáng)化市場思維，建立以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系

（1）利用市場機(jī)制激勵(lì)創(chuàng)新。逐步實(shí)現(xiàn)由投資激勵(lì)導(dǎo)向向創(chuàng)新激勵(lì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，解決企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力問題。一是建立公平競爭的市場環(huán)境。建立公平的市場準(zhǔn)入規(guī)則，減少行政性壟斷，創(chuàng)造各種所有制企業(yè)公平競爭、平等獲得創(chuàng)新資源的市場環(huán)境。二是完善有利于創(chuàng)新的市場化政策。逐步完善成果轉(zhuǎn)化、政府采購和金融支持等創(chuàng)新引導(dǎo)扶持政策，重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的稅前抵扣政策、激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的金融政策的落實(shí)，支持具有地方特色產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)研發(fā)以及中小企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)等。

（2）促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。按照優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則，建立以企業(yè)為主體的政產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，通過共同建立研發(fā)平臺、聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，全面推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深度融合。一是積極發(fā)揮政府先導(dǎo)、引領(lǐng)作用，做到理念上率先突破、資金上側(cè)重扶持、資源上優(yōu)先配置。二是以企業(yè)作為技術(shù)集成、產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主體，開展聯(lián)合設(shè)計(jì)、聯(lián)合制造，引導(dǎo)具備條件的企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心與院士專家工作站等創(chuàng)新基地。三是充分利用高校在基礎(chǔ)研究方面的優(yōu)勢及科研院所在應(yīng)用技術(shù)集成方面的優(yōu)勢，助推科研資源向企業(yè)開放，對核心關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。

2.突出產(chǎn)業(yè)特色，打造以動(dòng)力產(chǎn)業(yè)為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新集群

（1）優(yōu)化園區(qū)布局，夯實(shí)“3+5+2（‘3’指軌道交通、汽車和航空三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，‘5’指新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保五大新興產(chǎn)業(yè)，‘2’指陶瓷、服飾兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)）”產(chǎn)業(yè)體系。按照集群發(fā)展思路，重點(diǎn)推動(dòng)動(dòng)力谷自主創(chuàng)新園、軌道交通城、航空產(chǎn)業(yè)園、天易科技城與金山科技園等專業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。積極打造軌道交通制造中心、創(chuàng)新中心及服務(wù)中心，加速機(jī)場大道、航空大道等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)汽車零配件配套園、汽車博覽園等項(xiàng)目順利落成。大力培育新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保五大新興產(chǎn)業(yè)及陶瓷、服飾兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成能為動(dòng)力產(chǎn)業(yè)提供有力支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

（2）培育創(chuàng)新主體，打造一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。加速創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，建立支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，健全政府多部門聯(lián)動(dòng)扶持機(jī)制、動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，對具有行業(yè)帶動(dòng)性質(zhì)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)給予政策、資金及項(xiàng)目支持。領(lǐng)軍企業(yè)自身要建立以創(chuàng)新為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等優(yōu)惠政策，加大在研發(fā)人員、設(shè)施、項(xiàng)目和平臺等方面投入。

（3）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高動(dòng)力產(chǎn)業(yè)本地配套率。深入引導(dǎo)動(dòng)力產(chǎn)業(yè)集群本地化發(fā)展，支持骨干企業(yè)與上下游企業(yè)建立配套關(guān)系，重點(diǎn)引進(jìn)上下游企業(yè)和關(guān)鍵零部件配套企業(yè)，向上游延伸至技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，向下游拓展至市場營銷環(huán)節(jié)，積極打造整機(jī)制造及零部件等配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈和產(chǎn)品鏈，重點(diǎn)提升關(guān)鍵零配件的本地配套率。

3.圍繞創(chuàng)新要素，構(gòu)建科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系

（1）發(fā)揮人才效應(yīng)，構(gòu)建全方位人才服務(wù)體系。一是加大人才引進(jìn)力度。圍繞“3+5+2”產(chǎn)業(yè)體系的人才需求，出臺具有市場競爭力的配套政策。二是探索技能人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)校企協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，建設(shè)軌道交通、通用航空和新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)校企聯(lián)盟，形成校企雙元培養(yǎng)、共同發(fā)展的長效機(jī)制。三是加大對創(chuàng)新人才激勵(lì)力度。進(jìn)一步完善股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)人才租房購房、生活津貼、醫(yī)療服務(wù)與子女就學(xué)等方面的優(yōu)待政策。

（2）聚合資本要素，深化科技金融創(chuàng)新發(fā)展。不斷探索科技金融的創(chuàng)新模式與途徑，有效解決企業(yè)初創(chuàng)和成長中亟需的資金難題。一是大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資。探索設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)并購基金與天使投資基金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類股權(quán)投資管理企業(yè)入駐中國動(dòng)力谷發(fā)展。二是積極發(fā)展債券市場。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)大中型企業(yè)發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)債和企業(yè)債等債務(wù)融資工具，鼓勵(lì)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、集合債券及私募債等，設(shè)立中小企業(yè)直接債務(wù)融資發(fā)展基金。三是培育發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。吸引資產(chǎn)評估、資信評級和法律等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶發(fā)展，培育融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司與科技銀行，發(fā)展中小微企業(yè)科技金融服務(wù)平臺。

4.塑造品牌形象，營造全社會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍

（1）整合宣傳資源，加強(qiáng)品牌推介。整合中央、省和市各級媒體資源，在電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站和微信等平臺進(jìn)行全方位報(bào)道，提升品牌影響力，加快建設(shè)中國動(dòng)力谷展示中心、會(huì)議中心，籌劃舉辦動(dòng)力產(chǎn)業(yè)高峰論壇、企業(yè)項(xiàng)目博覽會(huì)和企業(yè)家年會(huì)等活動(dòng)。

（2）積極培育鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化。宣傳“雙創(chuàng)”鼓勵(lì)政策和成功案例，利用創(chuàng)業(yè)者午餐會(huì)、企業(yè)家俱樂部等形式促進(jìn)企業(yè)間相互學(xué)習(xí)；通過大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)講座與創(chuàng)客文化周等活動(dòng)營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍。