王金平

[摘 要] 高校落實全面從嚴(yán)治黨要求，要在深刻總結(jié)高校黨建工作基本經(jīng)驗、科學(xué)把握現(xiàn)實問題和工作規(guī)律上下功夫，明確立足點、找準(zhǔn)聚焦點、抓實著力點，增強定力、把牢辦學(xué)方向，凝聚合力、把好思想引領(lǐng)，提升能力、把準(zhǔn)內(nèi)涵要義，激發(fā)活力、把握智庫優(yōu)勢，夯實高校基層黨建工作基礎(chǔ)，切實推進高?；鶎狱h組織的創(chuàng)新發(fā)展，凝聚高校內(nèi)涵式發(fā)展的強大動力，為高校改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力的思想、政治、組織保證。

[關(guān)鍵詞] 全面從嚴(yán)治黨；責(zé)任擔(dān)當(dāng)；高校黨建；新時代

以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地提出了一系列全面從嚴(yán)治黨的新理念新思想新戰(zhàn)略，進一步指明了全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的前進方向，進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨學(xué)說，也是新時代高校黨的建設(shè)工作的基本遵循。黨的十九大報告深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，是我們黨在新時代開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動綱領(lǐng)。報告提出“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”的重大部署，開啟了我們黨全面從嚴(yán)治黨的新征程，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨的堅定決心和歷史擔(dān)當(dāng)，必將對進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想產(chǎn)生深遠的歷史影響。報告還提出“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”，將建設(shè)教育強國作為中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。這些對高校全面推進從嚴(yán)治黨、開拓內(nèi)涵發(fā)展新境界、培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人提供了基本遵循。在中國特色社會主義新時代，高校應(yīng)從四個方面落實全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為高校改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力的政治、思想、組織保證。

一、堅定辦學(xué)方向

辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦好大學(xué)，是高等教育改革發(fā)展必須回答的根本性、方向性問題。習(xí)近平總書記強調(diào)， 高校肩負著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)。加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義教育的最本質(zhì)特征。高校作為意識形態(tài)的前沿陣地，必須增強黨對高等教育的政治引領(lǐng)力，堅定中國特色社會主義大學(xué)的辦學(xué)方向，不斷鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位，在黨的旗幟下推進高校的發(fā)展，牢牢把握正確導(dǎo)向、壯大主流思想輿論、筑牢意識形態(tài)陣地，保持高度的從容自信、增強清醒的政治定力、掌握高超的斗爭策略，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。

（一）在“好”上用力

抓好領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，提升主導(dǎo)力，經(jīng)常性、及時性研判形勢、強化指導(dǎo)、部署落實，運用法治思維和法治方式解決意識形態(tài)工作中的矛盾和問題；用好管理權(quán)，提升控制力，管好課堂、講座、論壇、出版物等陣地，加強對負面社會思潮和輿情的分析研判及有效防控；把好話語影響力，提升感召力，創(chuàng)新馬克思主義意識形態(tài)的話語體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，凸顯中國智慧、貢獻中國方案，維護三尺講臺的風(fēng)清氣正。

（二）在“全”上著力

因勢而謀，在工作全方位形成一盤棋思想，注重發(fā)揮思想政治理論課的教育、社會實踐的養(yǎng)成、校園文化的熏陶、師德師風(fēng)的引領(lǐng)、文明創(chuàng)建的促進等功能；應(yīng)勢而動，主動策應(yīng)黨和國家宣傳思想和意識形態(tài)工作的新形勢，發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用，調(diào)動全校上下抓意識形態(tài)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性；順勢而為，在管理全領(lǐng)域構(gòu)建大宣傳格局，打好思想同心、目標(biāo)同向、行動同步的“攻堅戰(zhàn)”，出好各司其職、各盡所能、各展所長的“組合拳”，奏好上下和聲、左右協(xié)調(diào)、前后合拍的“交響樂”。

（三）在“新”上發(fā)力

創(chuàng)新“顯”與“隱”的理念，將思想政治理論課等顯性教育和校園文化熏陶等隱性教育結(jié)合起來，增強大學(xué)生對社會主義主流意識形態(tài)的認(rèn)知、認(rèn)同；創(chuàng)新“融”與“通”的制度，堅持在法律法規(guī)的框架下、在制度建設(shè)中融入宣傳思想工作的精神和要求，建立健全高校與地方宣傳思想聯(lián)動機制；創(chuàng)新“聚”與“合”的手段，聚焦中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，構(gòu)建新技術(shù)創(chuàng)新信息傳播平臺，教育引導(dǎo)大學(xué)生扣好人生的第一?？圩印?/p>

二、把好思想引領(lǐng)

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。習(xí)近平強調(diào)，“共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)?！备咝Ｂ鋵嵢鎻膰?yán)治黨的要求，要用好思想建黨這個傳家寶，抓好思想引領(lǐng)這個根本，堅定不移落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，落實立德樹人根本任務(wù)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，提升黨在高校的組織動員力，筑牢思想基礎(chǔ)。

（一）加強思想理論武裝

推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“五進”——進學(xué)科、進教材、進課堂、進培訓(xùn)、進頭腦，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高校落地生根。創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式，以黨委中心組學(xué)習(xí)等為主要抓手，發(fā)揚理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng)，堅持把理論學(xué)習(xí)研究同推動解決實際問題結(jié)合起來，把培育什么樣的價值觀同培養(yǎng)什么樣的人結(jié)合起來，用社會主義核心價值觀凝聚師生共識，用以偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團結(jié)精神、偉大夢想精神為內(nèi)涵的偉大民族精神集聚強大精神動力，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

（二）夯實理想信念教育

將堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，以改革創(chuàng)新的精神探尋新的歷史方位理想信念教育的新思路新方法新途徑，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，強化師德師風(fēng)建設(shè)，解決好高校黨員世界觀、人生觀、價值觀的“總開關(guān)”問題，塑造新時代高校知識分子的高尚精神品格，讓教師樂于從教、安心從教成為高校校園風(fēng)尚；充分發(fā)揮正反典型的教育警示作用，引領(lǐng)師生堅定理想信念、堅守精神追求、堅持傳遞正能量，不斷培植師生的精神家園。

（三）著力加強黨性教育

弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育黨員領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論、尊崇黨的章程、執(zhí)行黨的政治路線，增強黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束，并強化政德修養(yǎng)，提升政治覺悟、政治能力、政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色；引導(dǎo)師生更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

三、把準(zhǔn)內(nèi)涵要義

對于社會主要矛盾的判斷是制定黨和國家大政方針、長遠戰(zhàn)略的重要依據(jù)。習(xí)近平總書記指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新時代的主要矛盾反映到高等教育領(lǐng)域，就是人民群眾接受更好高等教育的需要與高等教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾，這為高校內(nèi)涵發(fā)展指明了前進方向、強調(diào)了發(fā)力重點，也為高校領(lǐng)導(dǎo)干部提升能力、增強本領(lǐng)、把準(zhǔn)要義提出新的、更高的要求。

（一）突出特色發(fā)展的高度

以“雙一流”建設(shè)為契機，堅持“有所為，有所不為”，用好特色發(fā)展的制勝法寶，在培育人才培養(yǎng)特色、科技創(chuàng)新特色、社會服務(wù)特色等方面下足功夫，聚焦優(yōu)勢、對接需求、重點突破，將理念引領(lǐng)、資源配備、關(guān)注焦點聚焦于內(nèi)涵建設(shè)上，從同質(zhì)傾向向特色突圍轉(zhuǎn)變，推進協(xié)同創(chuàng)新、全員創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)創(chuàng)造。尤其要在學(xué)科專業(yè)的優(yōu)而新、特而強上發(fā)力，壓縮“平原”、多建“高峰”，打造并增強學(xué)科專業(yè)的集群優(yōu)勢，用學(xué)科專業(yè)的特色構(gòu)筑大學(xué)的核心競爭力，避免一味的、片面的追求學(xué)科專業(yè)多而散、全而雜的現(xiàn)象，防止產(chǎn)生一個版本克隆高校的新問題。

（二）突出協(xié)調(diào)發(fā)展的寬度

協(xié)調(diào)高等教育與經(jīng)濟社會的關(guān)系，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境與變化，引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展；協(xié)調(diào)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持走提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)涵發(fā)展的路子，推動高校由以規(guī)模擴張為特征的外延式發(fā)展向以提升質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型；協(xié)調(diào)教學(xué)與科研的關(guān)系，堅持教學(xué)為主、教學(xué)科研并重，促進科學(xué)研究與人才培養(yǎng)融合發(fā)展；協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)與行政的關(guān)系，厘清學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力作用的邊界，構(gòu)建規(guī)范、高效、相對獨立的權(quán)力運行體系；協(xié)調(diào)事業(yè)發(fā)展與民生改善的關(guān)系，凸顯以人民為中心的發(fā)展思想，將人民要求放在第一位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及師生。

（三）突出可持續(xù)發(fā)展的長度

擴大內(nèi)部開放，大力實施“質(zhì)量立校、開放活校、人才興校、特色強校、文化榮?！睉?zhàn)略，推進高校內(nèi)部和教育系統(tǒng)內(nèi)部的全方位、全領(lǐng)域開放，不走關(guān)門辦學(xué)、閉門造車的辦學(xué)道路；面向社會開放，深化與社會的聯(lián)系并開展實質(zhì)性的全方位合作，以發(fā)揮社會資源對高校發(fā)展的支撐和促進作用，形成“點、線、面、體”齊頭并進、共同發(fā)力的創(chuàng)新引領(lǐng)和可持續(xù)發(fā)展格局；主動對外開放，堅持引進來和走出去并重，統(tǒng)籌國際、國內(nèi)資源，促進與國際、校際的交流合作共贏，與國際高等教育的最新發(fā)展同頻共振，構(gòu)建各方力量協(xié)同的良好教育生態(tài)。

四、把握智庫優(yōu)勢

“智庫”是現(xiàn)代國家治理體系、國家軟實力的重要組成部分和國家決策的開放性平臺。習(xí)近平強調(diào)，“深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，加強中國特色新型智庫建設(shè)?！备咝Ｒl(fā)揮人才資源集中、學(xué)科門類齊全、智力資源豐富的優(yōu)勢，深入研究闡釋黨的十九大精神，把握學(xué)習(xí)宣傳的理論深度、實踐力度、情感溫度，推出一批真知灼見、切實管用的智庫成果，為推進黨的建設(shè)理論、實踐、制度創(chuàng)新提供強有力的智力支持和人才支撐。

（一）善用平臺

立足優(yōu)勢、拓寬思路、發(fā)散思維，以中國特色新型智庫建設(shè)為抓手，凸顯高校協(xié)同創(chuàng)新中心、人文社會科學(xué)重點研究基地、研究院等各類智庫平臺的功能，將全面從嚴(yán)治黨的研究作為高校哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的重要研究課題之一，促進高校與高校、政府、科研院所之間的互融互通、共建共享。推進馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，發(fā)揮馬克思主義理論學(xué)科的領(lǐng)航作用，以這一平臺培養(yǎng)一批馬克思主義理論帶頭人，造就一批馬克思主義理論教育家，重點建設(shè)一批馬克思主義學(xué)院。

（二）選準(zhǔn)視角

從歷史性、現(xiàn)實性、時代性的角度和理論性、實踐性、制度性的視角，運用辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、歷史思維的方法，聚焦新時代黨的建設(shè)總要求，深入解讀內(nèi)涵、精準(zhǔn)把握外延，在研究闡釋全面從嚴(yán)治黨的重要意義、內(nèi)涵特征、方法路徑、制度設(shè)計等重點內(nèi)容，全面從嚴(yán)治黨與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國戰(zhàn)略布局之間的邏輯關(guān)系等方面提供更多專業(yè)、權(quán)威、高端的決策咨詢服務(wù)，真正學(xué)深悟透、明理釋惑，增進師生的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。

（三）集聚人才

策應(yīng)中國特色哲學(xué)社會科學(xué)建設(shè)需要，整合馬克思主義理論、中共黨史、黨建等學(xué)科領(lǐng)域的人才資源，培育優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、打造一流研究團隊，融合理論界與實踐界資源，提供更多專業(yè)、權(quán)威、高端的決策咨詢服務(wù)。選用和培養(yǎng)具有卓越學(xué)術(shù)能力、寬廣世界眼光、強烈社會責(zé)任感的首席專家，打造一流的研究團隊，促進理論界與實踐界資源的融合，突出研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供人才支撐。

新使命催生新動力，新目標(biāo)激發(fā)新作為。高校要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十九大提出的任務(wù)上來，把黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)落實到辦學(xué)治校全過程，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面提升學(xué)校黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、建設(shè)教育強國做出高校應(yīng)有的貢獻。

參考文獻

[1]習(xí)近平就高校黨建工作作出重要指示：堅持立德樹人思想引領(lǐng) 加強改進高校黨建工作[N].人民日報，2014-12-30（01）.

[2]決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

責(zé)任編輯 滿令怡