張縱橫

摘要：本文遵循從客觀現(xiàn)實(shí)到理論概括再反作用于實(shí)踐工作的邏輯思路，分析發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域特殊作用的重要意義和必要性、必然性，提出統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)把意識(shí)形態(tài)擺在突出位置的觀點(diǎn)，并從統(tǒng)一戰(zhàn)線工作本身的特殊性出發(fā)，分析統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮特殊作用的優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)，明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮特殊作用的實(shí)踐方向。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線；意識(shí)形態(tài)；特殊作用

中圖分類號(hào)：D613 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編碼：1672-3163（2018）02-00004-06

習(xí)近平總書(shū)記指出，人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治，這一統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的新定位從根本上確立了統(tǒng)一戰(zhàn)線不可替代的戰(zhàn)略地位。同樣，“人心”也是意識(shí)形態(tài)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，他指出，我們加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?？梢?jiàn)，從全黨全社會(huì)思想上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的角度來(lái)看，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和意識(shí)形態(tài)工作有著重要的內(nèi)在聯(lián)系。有學(xué)者指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線之“魂”是意識(shí)形態(tài)，意識(shí)形態(tài)通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線方能獲得民心之“勢(shì)”。從這樣的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā)去理解統(tǒng)戰(zhàn)工作，有利于從最大政治的戰(zhàn)略高度去理解和實(shí)踐統(tǒng)戰(zhàn)工作在黨的全部事業(yè)中的重要地位和作用，這也是提高統(tǒng)戰(zhàn)工作政治站位，科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，我們有必要深入探討統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的特殊作用，這不僅有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論建設(shè)，也能更好地指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線要把意識(shí)形態(tài)擺在突出位置

統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮特殊作用，首要的是把意識(shí)形態(tài)擺在突出位置，這不是權(quán)宜之計(jì)，而有著根植于現(xiàn)實(shí)層面、理論層面、實(shí)踐層面的深刻根源。這就要從我國(guó)多元化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，從制度建立的理論層面、統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用的實(shí)踐層面分析發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域特殊作用的重要理論和現(xiàn)實(shí)意義，揭示其必要性和必然性，體現(xiàn)從客觀現(xiàn)實(shí)到理論概括再反作用于實(shí)踐工作的思路。

（一）現(xiàn)實(shí)層面：把意識(shí)形態(tài)工作擺在突出位置是統(tǒng)一戰(zhàn)線落實(shí)一致性與多樣性原則的思想基礎(chǔ)

在當(dāng)前我國(guó)多元化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，在中國(guó)特色社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)之外，存在著多樣化的意識(shí)形態(tài)，與統(tǒng)一戰(zhàn)線正確處理一致性與多樣性關(guān)系的方針相類似，對(duì)多樣化意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)、疏導(dǎo)與轉(zhuǎn)化有利于對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的鞏固。在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域，正確處理一致性與多樣性關(guān)系的方針是貫通統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論到具體工作實(shí)踐的重大方針，統(tǒng)戰(zhàn)工作本質(zhì)上就是處理一致性和多樣性關(guān)系的工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線的多樣性是一種全方位立體式的多樣性，它既包括現(xiàn)實(shí)利益的多樣性、個(gè)人所處社會(huì)身份的多樣性，同時(shí)也包括人的信仰和人的價(jià)值觀念形成的多樣性，而信仰和價(jià)值觀念形成的多樣性就是意識(shí)形態(tài)的多樣性在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域具體而集中的呈現(xiàn)。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中發(fā)揮特殊作用，其核心和關(guān)鍵就是用社會(huì)主義社會(huì)主流的意識(shí)形態(tài)、用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線當(dāng)中存在的其他多樣化的意識(shí)形態(tài)，并使社會(huì)主義社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用。因?yàn)槿绻麤](méi)有這個(gè)主導(dǎo)關(guān)系，多樣化意識(shí)形態(tài)的無(wú)序狀態(tài)就可能帶來(lái)社會(huì)意識(shí)上的分歧，而這種分歧的無(wú)限擴(kuò)大，則可能導(dǎo)致社會(huì)行為層面的混亂和無(wú)序，在這方面蘇聯(lián)的解體就是前車(chē)之鑒。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線落實(shí)一致性與多樣性原則的重要思想基礎(chǔ)就是通過(guò)一致性包容主導(dǎo)多樣性，不斷鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)，并用中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)的價(jià)值觀來(lái)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線當(dāng)中的其他意識(shí)形態(tài)。也就是說(shuō)，在我國(guó)當(dāng)前一主多元的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)是貫穿一致性與多樣性的根本價(jià)值選擇，離開(kāi)對(duì)這一意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同，空談一致性或多樣性就如同無(wú)本之木、無(wú)源之水，失去了根本和依從。

（二）理論層面：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線為在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域樹(shù)立制度自信提供了重要支撐

制度自信是社會(huì)意識(shí)形態(tài)的重要組成部分，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自信也是中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的重要組成部分，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線為在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域樹(shù)立制度自信提供了重要支撐。統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的本質(zhì)要求不僅體現(xiàn)的是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)范圍的空前廣泛、代表利益的高度一致，同時(shí)也體現(xiàn)出廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員與中國(guó)共產(chǎn)黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的共同奮斗目標(biāo)和價(jià)值追求，而這種奮斗目標(biāo)和價(jià)值追求又是與中國(guó)特色社會(huì)主義制度高度統(tǒng)一的，進(jìn)而成為制度自信的重要支撐。廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員與中國(guó)共產(chǎn)黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域共同的奮斗目標(biāo)和價(jià)值追求是中國(guó)特色社會(huì)主義制度在廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員中被廣泛認(rèn)同的思想基礎(chǔ)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度又為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員與中國(guó)共產(chǎn)黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的共同奮斗目標(biāo)和價(jià)值追求提供了制度保障。

一方面，當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的形成和鞏固，特別是制度自信，其背后離不開(kāi)廣泛的群眾支撐，而這種群眾支撐與當(dāng)前的政治制度之間存在著良性的互動(dòng)，即主流意識(shí)形態(tài)中最基礎(chǔ)的部分包括對(duì)當(dāng)前政治制度的認(rèn)同，這種認(rèn)同的實(shí)現(xiàn)最科學(xué)、最牢固的方法是通過(guò)制度實(shí)現(xiàn)本身來(lái)完成，即通過(guò)使制度的設(shè)計(jì)代表最廣大人民群眾的根本利益，從而使在此基礎(chǔ)上形成的社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)對(duì)政治制度有一種天然的認(rèn)同，進(jìn)而在不斷變化著的社會(huì)意識(shí)形態(tài)中實(shí)現(xiàn)主流意識(shí)形態(tài)與政治制度互動(dòng)中的平衡——統(tǒng)一戰(zhàn)線就是這種互動(dòng)形式。例如作為政治制度的重要一極，多黨合作與政治協(xié)商制度通過(guò)參政議政實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的一致性，進(jìn)而推進(jìn)價(jià)值追求的一致性，也就鞏固了主流意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的平衡，而這種平衡所帶來(lái)的認(rèn)同感就是制度自信最為穩(wěn)固的來(lái)源。

另一方面，在中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系建立過(guò)程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想和觀念廣泛地融入中國(guó)特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度中，如多黨合作與政治協(xié)商制度、以公有制為主體其他所有制形式共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度、民族區(qū)域自治制度等制度形式不斷釋放大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的正能量，這既是統(tǒng)一戰(zhàn)線為制度建立和制度自信作出的獨(dú)特貢獻(xiàn)，同時(shí)也為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了制度保障，通過(guò)制度保障協(xié)調(diào)五大關(guān)系、構(gòu)建共同的思想政治基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了特殊領(lǐng)域群眾在意識(shí)形態(tài)層面與中國(guó)特色社會(huì)主義制度的良性互動(dòng)與平衡。這進(jìn)一步說(shuō)明，統(tǒng)一戰(zhàn)線所構(gòu)建的共同思想政治基礎(chǔ)是中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)在特殊群眾中的體現(xiàn)，而這種共同思想政治基礎(chǔ)的來(lái)源是我國(guó)基本政治制度和根本政治制度對(duì)于最廣大人民群眾利益的認(rèn)同。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)不是憑空產(chǎn)生的，也不是某個(gè)政黨的專一意志，而是建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上的，建立在代表最廣大人民群眾根本利益的制度保障中的并與這種制度有著良性互動(dòng)的意識(shí)形態(tài)。所以我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的自信、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自信是有著廣泛的群眾基礎(chǔ)的，這就有力地反駁了西方個(gè)別有目的國(guó)家對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的攻擊，更彰顯出中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)在制度實(shí)現(xiàn)層面的自信和話語(yǔ)權(quán)。

（三）實(shí)踐層面：統(tǒng)戰(zhàn)工作在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的特殊定位是發(fā)揮法寶作用的動(dòng)力之源

馬克思、恩格斯所創(chuàng)立的無(wú)產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論核心思想是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要實(shí)現(xiàn)其奮斗目標(biāo)，孤軍奮戰(zhàn)是不可能的，必須解決好同盟軍問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。可見(jiàn)，大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合既是統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求，也是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的必然選擇，大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的形成條件和表現(xiàn)形式雖然在不同歷史時(shí)期體現(xiàn)出不同的時(shí)代特點(diǎn)，但其根本的基石是不變的，即在最大范圍內(nèi)鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全黨全社會(huì)在思想上的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，而全黨全社會(huì)在思想上的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一正是意識(shí)形態(tài)工作作為黨的一項(xiàng)極端重要的工作的價(jià)值所在。統(tǒng)戰(zhàn)工作在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的特殊定位就是要通過(guò)空前廣泛的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，不斷鞏固全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是決勝全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶?！叭齻€(gè)法寶”作用的發(fā)揮，其動(dòng)力之源在于統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的實(shí)現(xiàn)。首先，在中國(guó)共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的過(guò)程中，無(wú)論是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、新中國(guó)成立后、改革開(kāi)放以來(lái)，努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素都是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮法寶作用、推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，而思想上的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一則是關(guān)鍵的關(guān)鍵；其次，黨的事業(yè)，不是“關(guān)門(mén)主義”的事業(yè)，那么中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)也不能以“清一色”為特征，而應(yīng)具有一種包容性，統(tǒng)一戰(zhàn)線在鞏固黨的執(zhí)政地位、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)過(guò)程中法寶作用的發(fā)揮就體現(xiàn)了這種包容性，即鞏固自己力量、爭(zhēng)取中間力量、分化敵對(duì)力量，而無(wú)論是鞏固、爭(zhēng)取還是分化的實(shí)現(xiàn)，首先都要從意識(shí)形態(tài)上著眼和落腳；第三，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨“三個(gè)更加多樣”的社會(huì)形勢(shì)，即所有制形式更加多樣、社會(huì)階層更加多樣、社會(huì)思想觀念更加多樣，與之相對(duì)應(yīng)的是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的爭(zhēng)鳴，這既是我們黨治國(guó)理政的社會(huì)條件，同時(shí)也是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮法寶作用的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線最擅長(zhǎng)的就是在爭(zhēng)鳴中找出最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓，從而實(shí)現(xiàn)“眾星拱月、萬(wàn)水朝東”的局面，在全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)中發(fā)揮獨(dú)特作用。

由此可見(jiàn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線“三個(gè)法寶”作用的發(fā)揮可以看成大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，而大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的思想起點(diǎn)是全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，因此統(tǒng)一戰(zhàn)線“三個(gè)法寶”作用的發(fā)揮既服務(wù)于又促進(jìn)了全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，即統(tǒng)戰(zhàn)工作在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的特殊定位是發(fā)揮法寶作用的動(dòng)力之源。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮特殊作用的優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)分析

從統(tǒng)一戰(zhàn)線工作本身的特殊性出發(fā)，分析統(tǒng)一戰(zhàn)線較之其他意識(shí)形態(tài)重要工作陣地在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮特殊作用的優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)，是做好統(tǒng)一戰(zhàn)線意識(shí)形態(tài)工作的重要前提。同時(shí)必須說(shuō)明的是，正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，它是全黨或者可以說(shuō)是全社會(huì)的重要工作，分析統(tǒng)一戰(zhàn)線在這一領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，是由統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的自身特點(diǎn)得來(lái)的，并沒(méi)有較之其他意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域誰(shuí)更重要之分。

（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮特殊作用的優(yōu)勢(shì)在于“人”，重點(diǎn)在于“人”

意識(shí)形態(tài)工作的重要陣地涉及很多領(lǐng)域，比如宣傳思想工作領(lǐng)域、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域、文藝事業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、高校等重點(diǎn)工作領(lǐng)域。這些領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn)更多地在于對(duì)傳播內(nèi)容話語(yǔ)權(quán)的把握（即是否符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是否符合中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)），以及對(duì)于體制機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等方面的考慮，可以說(shuō)在這些領(lǐng)域中內(nèi)容的話語(yǔ)權(quán)和工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因此這些領(lǐng)域開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作過(guò)程中的抓手多為責(zé)任機(jī)制的建立、體制機(jī)制的完善等較為剛性的途徑。

除了對(duì)話語(yǔ)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的關(guān)注，統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)發(fā)揮特殊作用的一個(gè)突出特點(diǎn)和重點(diǎn)是對(duì)人的關(guān)注和相對(duì)柔性的工作方法。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)是凝聚人心、匯聚力量，本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，工作任務(wù)和要求的實(shí)現(xiàn)，依靠的是實(shí)實(shí)在在的“人”的力量；從領(lǐng)域劃分上來(lái)看，五大領(lǐng)域的劃分，依據(jù)的是不同領(lǐng)域的人的特點(diǎn)；具體到某一領(lǐng)域的某項(xiàng)具體工作，如黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)也是從人的代表性出發(fā)，延伸出相應(yīng)的工作機(jī)制和工作重點(diǎn)。所以，我們說(shuō)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就是做人的工作，那么同樣，統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮作用的優(yōu)勢(shì)在于人、重點(diǎn)在于人、工作抓手也在于人。也因?yàn)槭亲鋈说墓ぷ?，不同于其他意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要工作陣地，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮意識(shí)形態(tài)陣地作用的工作方法，除了剛性方法以外，照顧同盟者利益、聯(lián)誼交友等工作傳統(tǒng)又體現(xiàn)出一種柔性的工作特點(diǎn)。

（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域做“人”的工作，根本在于人心向背、力量對(duì)比

習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上深刻指出，人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量的問(wèn)題。這是我們黨治國(guó)理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為重要陣地，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮特殊作用，根本著眼點(diǎn)在于人心向背和通過(guò)人心向背所實(shí)現(xiàn)的力量對(duì)比，即通過(guò)做人的工作，把支持我們的人變得多多的，把反對(duì)我們的人變得少少的，這既是一門(mén)團(tuán)結(jié)學(xué)又是一種力量論。

同時(shí)，人心向背也是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作關(guān)注的根本性問(wèn)題，說(shuō)到底意識(shí)形態(tài)工作也是做人心的工作，這點(diǎn)與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是高度契合的。如前所述，統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門(mén)團(tuán)結(jié)學(xué)，團(tuán)結(jié)學(xué)關(guān)注的重點(diǎn)中最重要的要素是團(tuán)結(jié)的對(duì)象和團(tuán)結(jié)對(duì)象的心理狀態(tài)，統(tǒng)一戰(zhàn)線面對(duì)的是實(shí)實(shí)在在有代表性的人和這些人組成的群體，對(duì)他們的思想狀態(tài)、利益訴求的把握較之其他領(lǐng)域更為精準(zhǔn)，同時(shí)因?yàn)殚L(zhǎng)期工作傳統(tǒng)，已發(fā)展出具有一定規(guī)模的工作載體和抓手，這就天然地使統(tǒng)一戰(zhàn)線在做人或者說(shuō)做人心工作中具有特殊優(yōu)勢(shì)。這一優(yōu)勢(shì)對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作來(lái)說(shuō)，體現(xiàn)在可以把形而上的工作變得具體生動(dòng)且對(duì)象明確。

力量對(duì)比從某種程度上可以理解為人心向背在現(xiàn)實(shí)中的投射，也可以看做是意識(shí)形態(tài)工作的成果在現(xiàn)實(shí)生活中具體客觀的呈現(xiàn)，意識(shí)形態(tài)工作著眼點(diǎn)在人心向背，同時(shí)落腳點(diǎn)在力量對(duì)比。統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)工作的具體化、實(shí)踐化，即通過(guò)做“人”的工作，使精神力量不僅轉(zhuǎn)化為精神力量，更轉(zhuǎn)化為凝心聚力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐力量，統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅“凝心”，而且通過(guò)“凝心”實(shí)現(xiàn)“聚力”，這也是它的特殊優(yōu)勢(shì)所在。統(tǒng)一戰(zhàn)線在力量對(duì)比中可以發(fā)揮雙管齊下的作用，一方面通過(guò)凝聚人心的柔性力量使“支持我們的人變得多多的”；另一方面，通過(guò)既有的制度設(shè)計(jì)如民主協(xié)商制度以及代表人士建設(shè)等戰(zhàn)略性的政策落實(shí)，在制度的頂層設(shè)計(jì)層面和人才的管理使用層面共同實(shí)現(xiàn)對(duì)于最大公約數(shù)的探尋，進(jìn)而使“反對(duì)我們的人變得少少的”。可以說(shuō)正是統(tǒng)一戰(zhàn)線既有共同思想政治基礎(chǔ)又有制度機(jī)制保障的剛?cè)岵?jì)的工作方法和特點(diǎn)，在解決好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域人心向背、力量對(duì)比這一“最大的政治”過(guò)程中，發(fā)揮看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)實(shí)在在的作用。

（三）統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域做“人”的工作，重點(diǎn)在于把握代表性

這里說(shuō)的代表性與統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域中強(qiáng)調(diào)的代表性既有區(qū)別也有聯(lián)系，傳統(tǒng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域中強(qiáng)調(diào)的代表性一般指黨外代表人士的代表性，這種代表性是政治性、專業(yè)性、群眾性的有機(jī)統(tǒng)一，即政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)同。相比之下，統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮作用所強(qiáng)調(diào)的代表性具有“雙向”特征，即雖然同樣是政治性、專業(yè)性、群眾性這三個(gè)維度的有機(jī)統(tǒng)一，但并不必然地在這三個(gè)維度上均呈現(xiàn)一種正向的認(rèn)同，而是更關(guān)注“人”在這三個(gè)維度上的話語(yǔ)權(quán)和影響力，既關(guān)注代表性人士認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的相關(guān)情況，同時(shí)也關(guān)注對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)持不同見(jiàn)解的代表人士的相關(guān)情況，以及基于一定話語(yǔ)權(quán)在全社會(huì)范圍內(nèi)可能產(chǎn)生的正向或負(fù)向的影響力及其后果。對(duì)紅色地帶要鞏固拓展、對(duì)灰色地帶要爭(zhēng)取轉(zhuǎn)化、對(duì)黑色地帶要敢抓敢管，對(duì)極端頑固分子要孤立打擊、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。也就是說(shuō)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮意識(shí)形態(tài)陣地作用不僅通過(guò)增進(jìn)政治認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)正面發(fā)聲，同時(shí)還要做好爭(zhēng)取轉(zhuǎn)化、敢抓敢管的工作，而這方面的工作在當(dāng)前的國(guó)際和國(guó)內(nèi)背景下顯得尤為緊迫。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮特殊作用的實(shí)踐方向

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)既是統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)，同時(shí)也是當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作的根本所在。因此，有學(xué)者指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線之“魂”是意識(shí)形態(tài)，意識(shí)形態(tài)通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線方能獲得民心之“勢(shì)”。這一觀點(diǎn)言簡(jiǎn)意賅地指出統(tǒng)一戰(zhàn)線與意識(shí)形態(tài)的關(guān)系，有助于我們進(jìn)一步明確統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮作用的實(shí)踐方向。

（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮作用的實(shí)踐方向表現(xiàn)為雙向的“神形兼?zhèn)洹?/p>

統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的特殊作用中，最突出的一點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域工作雙重的“神形兼?zhèn)洹薄！吧瘛笔侵咐卫伟盐瘴尹h意識(shí)形態(tài)工作的核心要義是貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作重要的價(jià)值追尋，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的根本遵循，從意識(shí)形態(tài)角度出發(fā)去理解統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，統(tǒng)戰(zhàn)工作的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的目的、范疇、方式、成效才能跳出一隅，從全黨的興衰成敗的高度上去加深認(rèn)識(shí)；“形”是指用統(tǒng)戰(zhàn)的思維和視角去理解意識(shí)形態(tài)工作，為我們?cè)趯?shí)踐中做好這項(xiàng)工作提供了新的平臺(tái)和渠道。統(tǒng)一戰(zhàn)線在其五大領(lǐng)域的各項(xiàng)具體工作中，以共同的思想政治基礎(chǔ)為圓心，通過(guò)團(tuán)結(jié)聯(lián)合具體的“人”畫(huà)出半徑，進(jìn)而畫(huà)出了將意識(shí)形態(tài)工作具體化、實(shí)踐化的最大“同心圓”，這一過(guò)程不但提高了意識(shí)形態(tài)工作的針對(duì)性，同時(shí)也更直接地、有針對(duì)性地直面意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。綜上，統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮特殊作用的過(guò)程既是賦“形”以“神”的過(guò)程，又是為“神”化“形”的過(guò)程，而只有做到“形神兼?zhèn)洹苯y(tǒng)一戰(zhàn)線工作才能不丟靈魂，管根本、治長(zhǎng)遠(yuǎn)。但是具體到實(shí)踐領(lǐng)域，仍存在在意識(shí)形態(tài)工作中的陣地意識(shí)不強(qiáng)的情況，雖然現(xiàn)有的一些工作的確屬于意識(shí)形態(tài)工作的范疇（如理想信念教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐教育活動(dòng)等），但在實(shí)踐中卻很少主動(dòng)將其歸類到意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)域去認(rèn)識(shí)，造成工作站位高度不夠，易流于表面，甚至出現(xiàn)過(guò)分追求“形”而忽視“神”的情況。因此，有必要從實(shí)踐層面進(jìn)一步討論統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮特殊作用的重要原則和必要舉措。

（二）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的特殊作用的重要原則

習(xí)近平總書(shū)記就統(tǒng)一戰(zhàn)線工作多次發(fā)表重要講話，做出重要指示，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，為我們確立統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮特殊作用的重要原則樹(shù)立了行動(dòng)指南。一是要著眼人心向背、力量對(duì)比，以鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)為首要原則。人心向背和力量對(duì)比是最大政治的論斷不僅是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的新定位，也凸顯出了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要戰(zhàn)略地位。而把握人心、凝聚力量的關(guān)鍵在于鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)。用統(tǒng)戰(zhàn)的思維和方法發(fā)揮特定人群的作用，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論、道路、制度和文化自信是統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮特殊作用要堅(jiān)持的首要原則。二是要以正確把握一致性多樣性規(guī)律為根本原則。意識(shí)形態(tài)工作既不能鉗制過(guò)緊，也不能放任自流。這一特征與統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性基礎(chǔ)上又具有多樣性特征類似。習(xí)近平總書(shū)記在深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性多樣性關(guān)系的基礎(chǔ)上，提出關(guān)鍵要求同存異，這也是統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用必須堅(jiān)持的根本原則。面對(duì)多元化的社會(huì)形態(tài)，既要守住政治底線的圓心，又要充分發(fā)揚(yáng)民主、擴(kuò)大包容半徑，畫(huà)出實(shí)現(xiàn)最廣泛大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的同心圓。三是以工作藝術(shù)與方法創(chuàng)新為實(shí)踐原則。不同于其他領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的方式方法，統(tǒng)戰(zhàn)工作本身是黨的特殊群眾工作，要有特殊的方式方法和工作藝術(shù)。比如聯(lián)誼交友、照顧同盟者利益具有柔性的工作優(yōu)勢(shì)，又比如發(fā)揮黨外代表人士在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的作用等具體政策，使正面發(fā)聲渠道的多元化更符合當(dāng)前多元價(jià)值觀的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，更易被社會(huì)一般大眾所接受。這些工作方法放在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域會(huì)起到其他工作方法難以企及的作用。

（三）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的特殊作用的必要舉措

一是不斷完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮特殊作用的理論體系，同時(shí)這個(gè)理論體系的邏輯起點(diǎn)必須是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。目前對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線與意識(shí)形態(tài)關(guān)系、統(tǒng)一戰(zhàn)線在這一領(lǐng)域發(fā)揮作用的相關(guān)理論探索遠(yuǎn)沒(méi)有跟上實(shí)踐的腳步，一直以來(lái)我們都是做得多想得少，建立理論體系可使實(shí)踐更有的放矢。二是通過(guò)科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)，給予統(tǒng)一戰(zhàn)線在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮作用以政策支持，使凝心聚力的能量更充分地發(fā)揮出來(lái)，在“三個(gè)服務(wù)”中發(fā)揮重要作用。三是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)樹(shù)立意識(shí)形態(tài)工作陣地意識(shí)，創(chuàng)新工作方法用“柔性話語(yǔ)權(quán)”發(fā)揮出不可取代的特殊作用，并在建立大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局過(guò)程中，推動(dòng)形成統(tǒng)戰(zhàn)工作和意識(shí)形態(tài)工作的“雙重合力”。

編輯：王芳