孫玉麗 韓冬

摘 ?要：綠水青山和金山銀山，一個是自然風景，一個象征財富，二者本沒有什么關聯(lián)，但習近平總書記巧用“綠水青山”和“金山銀山”來作比，形象地揭示了環(huán)境保護和經濟發(fā)展之間的關系。“綠水青山就是金山銀山”這一科學論斷，成為樹立生態(tài)文明觀、引領中國走向綠色發(fā)展之路的理論之基。

關鍵詞：綠水青山 ?金山銀山

2005年8月，時任浙江省委書記的習近平同志在浙江安吉余村考察時，提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。

一、綠水青山與金山銀山相互依存

經濟的快速發(fā)展，我國的生態(tài)破壞嚴重、生態(tài)災害頻繁、生態(tài)壓力巨大等突出問題已成為全面建成小康社會最大的短板。實踐證明，脫離環(huán)境保護搞經濟發(fā)展是“竭澤而漁”，離開經濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”。經濟發(fā)展和環(huán)境保護相輔相成、唇齒相依，生態(tài)環(huán)境是經濟發(fā)展的要素，經濟發(fā)展為保護生態(tài)環(huán)境提供物質、技術條件支持，二者并行不悖。綠水青山和金山銀山，不可割裂，不能相互替代。一方面，不能拿綠水青山換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源;另一方面，堅持“綠水青山就是金山銀山”，必須認識到只有“留得青山在”，才能“不怕沒柴燒”;堅持“綠水青山就是金山銀山”，不是不要發(fā)展，綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山。生態(tài)問題不能用停止發(fā)展的辦法解決，保護優(yōu)先不是反對發(fā)展，其核心是要正確處理環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系，關鍵在于發(fā)展不能再走老路，要將生態(tài)優(yōu)勢變成經濟優(yōu)勢，轉變經濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經濟、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。

二、為什么說綠水青山就是金山銀山？

保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力。生態(tài)環(huán)境日益成為生產力發(fā)展的重要源泉和保障，它為人類提供了生產力三大基本要素中的各種自然要素，比如土地、森林、礦藏等。顯然，無節(jié)制消耗資源、污染環(huán)境將導致生態(tài)環(huán)境不堪重負，就是破壞生產力;反之，合理利用資源、不污染、不破壞環(huán)境將實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就是節(jié)約發(fā)展成本。習近平同志曾指出：“浙江省‘七山一水兩分田，許多地方‘綠水逶迤去，青山相向開，擁有良好的生態(tài)優(yōu)勢。如果能夠把這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經濟的優(yōu)勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山”。2006年7月29日，習近平同志在麗水調研時，在稱贊麗水良好生態(tài)環(huán)境的同時，諄諄告誡當地干部，“綠水青山就是金山銀山，對麗水來說尤為如此”，麗水“守住了這方凈土，就守住了‘金飯碗”。

改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。目前，我國的環(huán)境承載能力已接近上限，單純保護生態(tài)環(huán)境已經不能滿足經濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的需求，只有大力改善、治理生態(tài)環(huán)境，才能激發(fā)生態(tài)環(huán)境的生產力要素功能，從而實現(xiàn)生產力的發(fā)展。這也是經濟發(fā)展新常態(tài)下發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構轉型的必然要求。當前形勢下，必須改變資源利用方式、能源結構，推動形成綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。要樹立正確發(fā)展思路，因地制宜選擇好發(fā)展產業(yè)，切實做到經濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升。合理利用現(xiàn)有的綠水青山發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游，絕不走“先污染后治理”的老路，變綠水青山為金山銀山，讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山。

三、把綠水青山和金山銀山統(tǒng)一于綠色發(fā)展

黨的十八屆五中全會提出了“綠色發(fā)展”的重要理念，要求堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗，所追求的正是人與自然和諧發(fā)展。這一理念，體現(xiàn)了中國作為負責任大國的歷史擔當，是中華民族對世界發(fā)展的鄭重承諾和重要貢獻。

綠水青山和金山銀山絕不是對立的，關鍵在人，關鍵在思路，二者統(tǒng)一于綠色發(fā)展理念，而綠色發(fā)展理念，也可以看做是“綠水青山就是金山銀山”這一論斷的“升級版”。

綠色發(fā)展必須要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。一方面，要在生態(tài)環(huán)境保護問題上態(tài)度鮮明，誰敢越雷池一步，誰就要受到懲罰;一方面，還要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴格實施環(huán)境功能區(qū)劃，構建合理格局，提高生態(tài)服務功能;同時，還要全面促進資源節(jié)約，不能竭澤而漁，要從資源使用這個源頭抓起，把節(jié)約資源作為根本之策，推動資源利用方式根本轉變;最后，加大生態(tài)環(huán)境保護力度必不可少，要實施一批重大生態(tài)修復工程，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。

綠色發(fā)展，必須實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。要完善經濟社會發(fā)展考核評價體系，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標納入經濟社會發(fā)展評價體系，要建立責任追究制度，對領導干部實行自然資源資產離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制;健全環(huán)境損害賠償制度;要加強生態(tài)文明法制宣傳教育。

四、“冰天雪地也是金山銀山”論的梳理

習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時的講話中指出：”要加強生態(tài)文明建設，劃定生態(tài)保護紅線，為可持續(xù)發(fā)展留足空間，為子孫后代留下天藍地綠水清的家園。綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山?！泵珴蓶|的《沁園春？雪》風格豪放、氣勢磅礴、意境深遠、胸懷廣闊，被南社盟主柳亞子盛贊為千古絕唱。開篇三句對北國雪景的描述，把讀者引入到一個冰天雪地、廣袤無垠的銀色世界，不禁讓人心馳神往。

“綠水青山就是金山銀山”、“冰天雪地也是金山銀山”，這是發(fā)展理念和方式的深刻轉變，引領中國朝著綠色經濟轉型，也引領著中國發(fā)展邁向新境界。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國綠色發(fā)展之路會越走越堅定，越走越寬廣，偉大的中華民族一定能給子孫留下天藍、地綠、水凈的家園，贏得永續(xù)發(fā)展的美好未來！

參考文獻

[1]郭占恒“綠水青山就是金山銀山”的重大理論和實踐意義[N].杭州日報，2015-05.

[2]郇慶治.社會主義生態(tài)文明觀與“綠水青山就是金山銀山”[J].學習論壇，2016（05）.