韓光?吳春巖?崔艦

摘 要 以吉林省8所首批應(yīng)用型整體轉(zhuǎn)型試點高校為樣本，從辦學基本條件、專業(yè)結(jié)構(gòu)、師資隊伍、實習實訓、校企合作與產(chǎn)教融合五方面作比較，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)型高校有專業(yè)體系存在結(jié)構(gòu)性矛盾，需要進一步調(diào)整和優(yōu)化；“雙師型”教師數(shù)量不夠，培養(yǎng)手段有待進一步豐富；校企合作高度有待提升，產(chǎn)教融合有待進一步深入；專業(yè)教育與職業(yè)標準結(jié)合不夠緊密，學生職業(yè)素質(zhì)有待進一步提升等問題。提出整合實踐教學資源，打造開放充分、運作高效的實踐平臺；加大“外引內(nèi)培”力度，抓好“雙師雙能型”隊伍建設(shè)；拓展校企合作廣度深度，創(chuàng)新合作方式和融合機制；強化職業(yè)素質(zhì)教育與訓練，貫穿人才培養(yǎng)過程始終的試點高校改革發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞 高校；應(yīng)用型轉(zhuǎn)型；比較研究；吉林省

中圖分類號 G649.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）09-0057-04

近年來，中國的高等教育正在逐步從大眾化向普及化邁進，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，人才供給與需求關(guān)系發(fā)生了深刻變化，一些地方本科高校人才培養(yǎng)模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求[1]。2015年，教育部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導意見》（教發(fā)[2015]7號），要求積極引導部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，切實提高學校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。針對國家要求，吉林省積極推進高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，2016年，吉林省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省工信廳、省人社廳5部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動省屬普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》（吉教聯(lián)字[2016]3號），要求省屬高校要主動向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，推進產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，這是高校主動適應(yīng)經(jīng)濟社會變革的理性選擇，也是深度融入地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化行為[2]。本文就吉林省首批試點高?；厩闆r做以比較，并對轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑提出可行的參考意見。

一、轉(zhuǎn)型試點高?，F(xiàn)狀的比較分析

筆者選取8所吉林省整體轉(zhuǎn)型的本科高校作為比較研究對象，分別為吉林工程技術(shù)師范學院、吉林工商學院、白城師范學院、吉林農(nóng)業(yè)科技學院、長春科技學院、長春建筑學院、長春光華學院、吉林建筑大學城建學院。其中，省屬一般高校4所，獨立學院和民辦高校4所。這些高校均為吉林省第一批整體向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的試點高校，在省域內(nèi)具有代表性。

（一）辦學基本條件

辦學基本條件是高校教學科研發(fā)展的基礎(chǔ)，是高校改革發(fā)展的根本條件。從生均占地面積、生均教學用房面積、生均實驗場所面積、生均圖書、生均儀器設(shè)備資產(chǎn)值等方面可以明確標定各高校的辦學條件。轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要標志就是提高學生的實踐技能，培養(yǎng)工匠式人才。由表1可知，生均實驗場所和生均儀器設(shè)備產(chǎn)值最高均為吉林工程技術(shù)師范學院，分別為8.47平方米和1.64萬元，而長春建筑學院這兩項指標最低，分別為1.17平方米和0.5萬元，公辦高校的辦學基本條件明顯高于獨立學院和民辦高校。

（二）專業(yè)結(jié)構(gòu)

專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是高校辦學特色的體現(xiàn)，也是高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心。吉林省是東北老工業(yè)基地，正處于轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段，從以往的“老三樣”——汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工三個支柱產(chǎn)業(yè)向“新四樣”——醫(yī)藥健康、裝備制造、建筑、旅游四個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。這就要求吉林省高校要積極轉(zhuǎn)型升級，為地方經(jīng)濟發(fā)展提升提供有力人才支撐。從調(diào)研數(shù)據(jù)來看，吉林農(nóng)業(yè)科技學院50%的專業(yè)對“老三樣”產(chǎn)業(yè)進行支撐，吉林建筑大學城建學院則有70.27%的專業(yè)對“新四樣”產(chǎn)業(yè)提供人才保障。從圖1中可以看出，公辦高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)更傾向于省內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)，獨立學院和民辦高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)傾向于省內(nèi)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。獨立學院和民辦高校是對公辦高校的有益補充。

（三）師資隊伍

師資隊伍是高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要條件，“雙師型”隊伍也是高校轉(zhuǎn)型的標志之一，高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變要建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平、會操作、能實踐的“雙師雙能型”師資隊伍。高校應(yīng)積極引導教師獲取職業(yè)資格證書，提高相關(guān)技能的講授水準。表2中可以看出，公辦高校整體的師資隊伍指標要優(yōu)于獨立學院和民辦高校。吉林工程技術(shù)師范學院59%的專職教師持有專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的職業(yè)資格證書，長春建筑學院僅有8%的教師獲得。從圖2可以看出，在校企互派合作方面，白城師范學院有24.05%的教師由聘請的行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員擔任，同時也有42.96%的教師選派到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉，“雙師型”師資隊伍的建設(shè)對學生的實踐應(yīng)用能力培養(yǎng)有著至關(guān)重要的作用。

（四）實習實訓

實踐教學是培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)、實踐能力和實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要環(huán)節(jié)，是鞏固學科知識、訓練科研素養(yǎng)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的重要途徑。實習實訓是提高實踐教學水平的重要手段，也是實現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標的主要方法。表3中可以看出，8所高校實習實訓教學情況基本相當。但需要指出的是長春光華學院實習實訓課時占專業(yè)總課時的比例僅為6.7%，亟待提高。吉林農(nóng)業(yè)科技學院擁有527個校外實習實訓基地，為8所高校之最。

（五）校企合作與產(chǎn)教融合

校企合作與產(chǎn)教融合是高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要標志，吉林省整體轉(zhuǎn)型高校在堅持產(chǎn)教深度融合、校企協(xié)同育人方面形成了自己的特色和成果。各高校均建立了行業(yè)企業(yè)參與學校治理等相關(guān)制度，由表4可知，近2年吉林工程技術(shù)師范學院校企協(xié)作培養(yǎng)和訂單培養(yǎng)專業(yè)占專業(yè)總數(shù)的比例達到65%，獲得專利387項，獲得省級以上產(chǎn)教融合成果獎16項，這些成果與學校深入貫徹校企合作、產(chǎn)教融合是密不可分的。吉林工商學院實行校企協(xié)作培養(yǎng)和訂單培養(yǎng)的專業(yè)比例較低，產(chǎn)生的專利外成果為0的現(xiàn)象也要引起關(guān)注。

二、轉(zhuǎn)型試點高校在建設(shè)發(fā)展中存在的問題

吉林省首批應(yīng)用型整體轉(zhuǎn)型試點高校的教育改革工作實施已有一年，各轉(zhuǎn)型高校開展了大量工作，取得了諸多實效，步入了轉(zhuǎn)型發(fā)展改革實施的“快車道”。但從以上8所高校的教學改革情況來看，由于各種資源要素的限制，還存在很多不足，主要體現(xiàn)在以下四方面。

一是專業(yè)體系存在結(jié)構(gòu)性矛盾，需要進一步調(diào)整和優(yōu)化。高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型就必然對專業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，專業(yè)體系的結(jié)構(gòu)性矛盾就突顯出來。首先，個別高校的專業(yè)群容量不夠，特別是一些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)數(shù)量欠缺，一些高校的專業(yè)對吉林省地方經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的支持還不到20%；其次，有些高校專業(yè)群的專業(yè)相對老化，轉(zhuǎn)型更需要時間；第三，專業(yè)的轉(zhuǎn)型改革速度與市場產(chǎn)業(yè)升級的匹配度不夠，自適應(yīng)能力有待加強。

二是“雙師型”教師數(shù)量少，培養(yǎng)手段有待進一步豐富。一些轉(zhuǎn)型試點高校的“雙師型”師資隊伍數(shù)量占比不足，距離50%的轉(zhuǎn)型要求還有一定差距。部分高校專職教師中青年教師所占比重過高，缺乏企業(yè)的基層實踐經(jīng)驗，企業(yè)的技術(shù)骨干因管理體制等原因，很難融入到教學中來，致使“外引內(nèi)培”工作開展較難。

三是校企合作緊密度有待提升，產(chǎn)教融合有待進一步深入。第一，校企合作工作開展得不夠平衡，體現(xiàn)在一些高校能千方百計探索并實踐，取得了較好效果；而有些高校則滿足于校內(nèi)開展實踐教學，在校企合作工作的開展上缺少建樹，如吉林工商學院實行校企協(xié)作培養(yǎng)和訂單培養(yǎng)的專業(yè)占專業(yè)總數(shù)的比例僅為4.65%。第二，校企合作形式相對單一，多數(shù)高校在校企合作上主要采取認識實習、生產(chǎn)實習或頂崗實習等方式，缺少雙向介入、雙主體育人的合作深度與認識高度。第三，校企合作缺乏長效機制，合作范圍不夠廣泛，具體體現(xiàn)在企業(yè)缺少利益驅(qū)動，常常以生產(chǎn)任務(wù)繁重、人手緊張、效益不佳等“堂而皇之”的理由婉言謝絕或拒收學生入企業(yè)實踐。

四是專業(yè)教育與職業(yè)標準結(jié)合不夠緊密，學生職業(yè)素質(zhì)有待進一步提升。雖然吉林省一些高校在應(yīng)用型人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型改革上做了一系列具體工作，但崗位標準的植入仍然不全面、不徹底。特別是在課程教學、項目實訓中，還沒有普遍設(shè)計職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)方式、方法，沒有做到職業(yè)素質(zhì)教育對專業(yè)教育的全程滲透和技術(shù)要素的有機融合。學生普遍缺乏愛崗敬業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)和求真務(wù)實的工匠精神，造成在人才培養(yǎng)過程中專業(yè)教育與職業(yè)教育的脫節(jié)。

三、轉(zhuǎn)型試點高校改革發(fā)展的可行性路徑

（一）整合實踐教學資源，打造開放充分、運作高效的實踐平臺

高校要做好各專業(yè)或?qū)I(yè)群對接校內(nèi)外實踐教學平臺的規(guī)劃，在項目內(nèi)容、教學地點、運行方式等關(guān)鍵問題的設(shè)計上，要以“功能集約、資源共享、開放充分、運作高效”為目的，對現(xiàn)有實踐教學資源進行整合，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有實踐資源的價值。

（二）加大“外引內(nèi)培”力度，抓好“雙師雙能型”隊伍建設(shè)

根據(jù)學校轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，不斷完善相關(guān)機制，特別是開展與“雙師型”隊伍結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的人事制度的改革、激勵性分配制度改革以及引培方式與途徑改革等，出臺優(yōu)惠政策，不斷拓寬引進渠道，豐富培養(yǎng)手段。要因人施策，調(diào)整分配制度和分配方式，增強對人才的吸引力。另外，還要充分發(fā)揮教師發(fā)展中心的作用，做好職后業(yè)務(wù)培訓，以知識的更新和教學水平的提高為重點，組織教師參加校內(nèi)外的各類學術(shù)會議、國內(nèi)外訪學，深入企業(yè)基層一線實習。

（三）拓展校企合作廣度深度，創(chuàng)新合作方式和融合機制

提高學校對校企合作、產(chǎn)教融合的認識，把校企雙主體合作育人視為應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然趨勢。提高抓好校企合作的自覺性，特別是對企業(yè)的選擇及合作方式等關(guān)鍵問題要深入思考。鼓勵校企開展“定制式”“冠名班”“嵌入式”的合作模式，聘請生產(chǎn)一線技術(shù)人員進入課堂進行實踐講解[3]。引企入校，建立圍繞互利互惠實現(xiàn)雙贏的利益共享機制，提高企業(yè)合作的熱情，實現(xiàn)企業(yè)全方位、全過程參與的高校治理運行機制。

（四）強化職業(yè)素質(zhì)教育與訓練，貫穿人才培養(yǎng)過程始終

轉(zhuǎn)型高校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才，不僅需要過硬的專業(yè)技能，還需要高尚的職業(yè)素質(zhì)與操守。轉(zhuǎn)型高校要進一步創(chuàng)新現(xiàn)有就業(yè)指導課程、大學生職業(yè)生涯規(guī)劃等職業(yè)課程的開設(shè)形式。同時，還要抓緊研究如何將職業(yè)的崗位要求與專業(yè)的教學內(nèi)容有機結(jié)合起來，在教學大綱的設(shè)計中體現(xiàn)出課程標準的職業(yè)化。同時，學生第二課堂、第三課堂也要精心設(shè)計，多組織與專業(yè)教育相結(jié)合的活動，切實提高學生對工作崗位的理論認知、實踐認知以及職業(yè)認知。

參 考 文 獻

[1]朱清時.大學同質(zhì)化與中國高等教育發(fā)展趨勢[J].長江大學學報，2009（4）：5-8.

[2]王菁華.地方高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型必須實現(xiàn)三個根本轉(zhuǎn)變[J].職業(yè)技術(shù)教育，2015（15）：41-44.

[3]張紅梅.地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展及應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式探究[J].河南教育，2015（2）：8-9.