李樹宏
【摘 要】十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng),加大反腐敗斗爭(zhēng)力度、嚴(yán)肅查處腐敗分子,一批“大老虎”紛紛落馬。然而,由于微權(quán)力點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),又處在監(jiān)管的末梢,一些地方的微腐敗還潛藏于群眾身邊,嚴(yán)重侵害著群眾的切實(shí)利益。從心理學(xué)的角度看,這些微權(quán)力腐敗有其發(fā)生的內(nèi)在心理機(jī)制,揭示這些心理機(jī)制,探求從心理層面解決微權(quán)力腐敗的解決之道,對(duì)于預(yù)防和治理微權(quán)力腐敗具有事半功倍的作用。
【關(guān)鍵詞】微權(quán)力;心理機(jī)制;“大老虎”
一、微權(quán)力腐敗的心理機(jī)制
特權(quán)心理。就是認(rèn)為利用自己手中的權(quán)力為自己謀取私利理所應(yīng)當(dāng),這種心理與我國(guó)歷史上流行的官本位思想密切相關(guān)。這些人平時(shí)也痛恨“大老虎”的腐敗行為,然而一旦自己有了權(quán),特權(quán)心理馬上從潛意識(shí)里浮出水面,馬上就認(rèn)為“有權(quán)不用,過期作廢”,大肆為自己謀取私利。這些人的官都不大,但是一旦自己職務(wù)中帶了“長(zhǎng)”,不管大小、就自以為是、高人一等、目空一切。
從眾心理。就是指?jìng)€(gè)人的觀念與行為由于受群體的引導(dǎo)和壓力,不知不覺或不由自主地與多數(shù)人保持一致的社會(huì)心理現(xiàn)象,通俗地說就是“隨大流”。一般情況下,多數(shù)人的意見往往是對(duì)的。從眾服從多數(shù),一般是不錯(cuò)的。但缺乏分析,不作獨(dú)立思考,不顧是非曲直的一概服從多數(shù),則是不可取的,是消極的“盲目從眾心理”。不少基層“串案”、“窩案”往往就是存在從眾的腐敗行為,造成查處一案,扯出一串,倒下一幫。
僥幸心理。就是明知自己的行為是腐敗行為,但卻心懷僥幸,認(rèn)為自己的這點(diǎn)腐敗不算什么,不會(huì)被發(fā)現(xiàn),這是一種投機(jī)心理。有些人看到周圍的人因?yàn)楦瘮”黄毓獗徊樘帲皇菗?dān)心自己出事,反而為自己的聰明和僥幸而沾沾自喜。一些人剛開始貪腐時(shí)也心存敬畏,在一次次嘗試得手后,膽子越來越大。一些人覺得自己收的數(shù)額小,“都不算錢”,心存僥幸,連續(xù)多年多次收受賄賂,最終觸犯刑法。
補(bǔ)償心理。就是認(rèn)為自己的付出與回報(bào)不成比例,從而引發(fā)心理失衡,他們?cè)噲D通過腐敗行為來尋求心理補(bǔ)償,從而恢復(fù)自己的心理平衡。本質(zhì)上說,這是一種不能正確對(duì)待自己付出與社會(huì)回報(bào)的非健康心理。從付出來說,個(gè)別基層干部和工作人員的權(quán)力本來就是買來的,一旦買回了權(quán)力,他們就想要得到回報(bào),認(rèn)為投資尋求收益是“理所當(dāng)然”的。
二、微權(quán)力腐敗的心理治理
1、加大教育培訓(xùn)力度,破除特權(quán)心理。黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào),黨風(fēng)廉政將要將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“教育為先,預(yù)防為主”。因此,要下大力對(duì)基層干部進(jìn)行教育培訓(xùn),上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn),合格后才能上崗。要把治理微權(quán)力腐敗上升到事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的角度來看待,要看到,一方面,微權(quán)力腐敗直接破壞我黨在群眾心中的形象,另一方面,微權(quán)力腐敗如果得不到有效遏制和預(yù)防,黨的干部從事業(yè)的起點(diǎn)就開始腐敗,若干年后,職務(wù)越高,將會(huì)對(duì)黨和國(guó)家的危害越大。
2、以反微腐敗風(fēng)暴形成泰山壓頂之勢(shì),破除從眾心理。高壓懲處是世界各國(guó)(地區(qū))反腐倡廉建設(shè)的重要方式。而微權(quán)力腐敗發(fā)生在群眾身邊,群眾有切膚之痛,群眾急切期盼對(duì)微權(quán)力腐敗的徹底根治,使基層干部和工作人員把老老實(shí)實(shí)做人,干干凈凈干事看成一種趨勢(shì),形成新的風(fēng)尚,從而形成積極健康的從眾心理。
3、明確微權(quán)力邊界,破除僥幸心理。將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,使權(quán)力不再任性,是建立反腐長(zhǎng)效機(jī)制的重要手段。必須從制度上、從源頭上扎緊微權(quán)力的“籬笆”,堵塞微權(quán)力腐敗的漏洞,讓制度和監(jiān)管真正成為“伸手必被捉”的利器,確保“微權(quán)力”正確有效運(yùn)行。微權(quán)力因?yàn)樘幱跈?quán)力的末梢,編織綿密的制度籠子需要更長(zhǎng)的時(shí)間,需要更加細(xì)致的工作。然而,不管多么困難,都應(yīng)該迎難而上,加快進(jìn)度,邊工作邊改革,回應(yīng)群眾的關(guān)切。隨著在微權(quán)力邊界織就綿密的“高壓籠網(wǎng)”,必將破除基層干部和工作人員僥幸心理,避免他們以身試法。
4、完善獎(jiǎng)懲體系,破除補(bǔ)償心理。獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰是管理黨員干部的基本手段,也是規(guī)范微權(quán)力運(yùn)行的有效手段。對(duì)規(guī)范運(yùn)行微權(quán)力的基層干部和工作人員大加獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)搞微腐敗的基層干部和工作人員,進(jìn)行嚴(yán)肅懲處;對(duì)在工作中默默奉獻(xiàn),付出較多的干部大加獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不安心工作、吃拿卡要的基層干部和工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅懲處,這樣就能使一些基層干部和工作人員失衡的心理得到恢復(fù),防止因補(bǔ)償心理而發(fā)生心理扭曲。
三、結(jié)語
前些年,一些單位的各種獎(jiǎng)勵(lì)也不少,但評(píng)獎(jiǎng)過程往往存在暗箱操作。誰好誰壞領(lǐng)導(dǎo)說了算,只要“搞定”領(lǐng)導(dǎo),獎(jiǎng)勵(lì)自然就來了。有些單位把獎(jiǎng)勵(lì)作為一種平衡的手段,這些都使獎(jiǎng)勵(lì)失去了表彰先進(jìn)、激勵(lì)干勁的設(shè)置初衷。這樣的獎(jiǎng)懲體系不但難以恢復(fù)一些踏踏實(shí)實(shí)工作的基層干部和工作人員的心理平衡,實(shí)際上反而加劇了這些人的心理失衡。
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