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農(nóng)戶生計(jì)資本對(duì)其耕地保護(hù)行為的影響
——基于河南滑縣的473個(gè)農(nóng)戶樣本

2018-10-11 06:36曲朦趙凱
關(guān)鍵詞:生計(jì)耕地資本

曲朦,趙凱

(西北農(nóng)林科技大學(xué),a. 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,b. 應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究中心,陜西 楊陵 712100)

近年來,城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)促使非農(nóng)建設(shè)用地大量增加,耕地資源大量流失現(xiàn)象不斷加劇[1]。同時(shí),由于農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的大量轉(zhuǎn)移和耕地經(jīng)營(yíng)比較效益低下,使得耕地棄耕拋荒和復(fù)種指數(shù)降低的問題日益突出[2]。此外,不當(dāng)?shù)母乩梅绞胶铜h(huán)境污染導(dǎo)致耕地質(zhì)量退化問題愈發(fā)嚴(yán)重,我國(guó)糧食生產(chǎn)正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[3]。盡管我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了世界上最為嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施,但耕地保護(hù)形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,現(xiàn)有耕地保護(hù)制度與政策實(shí)施的效果并未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)[4]。作為耕地第一利用者和耕地保護(hù)的第一主體,農(nóng)戶日常的耕地利用和保護(hù)行為直接影響到耕地保護(hù)的效果[5]。農(nóng)戶實(shí)施耕地保護(hù)的積極性與其收入結(jié)構(gòu)和生計(jì)方式直接關(guān)聯(lián),在農(nóng)戶非農(nóng)收入結(jié)構(gòu)日益提升和生計(jì)方式轉(zhuǎn)軌的條件下,生計(jì)資本的轉(zhuǎn)變改變了農(nóng)戶對(duì)土地的依賴程度,成為農(nóng)戶土地利用變化的重要驅(qū)動(dòng)因素[6]?,F(xiàn)有研究表明,農(nóng)戶生計(jì)資本對(duì)土地利用率[7]、農(nóng)戶的耕地生產(chǎn)投資行為[8]、農(nóng)戶參與耕地保護(hù)意愿[2,9]、農(nóng)地流轉(zhuǎn)[10]及農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為[11]等都具有顯著影響。糧食主產(chǎn)區(qū)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)糧食安全戰(zhàn)略的保障和基礎(chǔ),研究其農(nóng)戶耕地保護(hù)行為對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)糧食安全戰(zhàn)略具有重要決策參考意義。

近年來,許多學(xué)者開展了農(nóng)戶耕地保護(hù)行為影響因素的研究,歸納起來主要包括:1)農(nóng)戶自身特征,如年齡、受教育程度、性別、收入水平、耕地保護(hù)認(rèn)知和偏好等[12-13];2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益低[14];3)耕地自然屬性因素,如耕地的肥力、細(xì)碎度和離家距離遠(yuǎn)近等[15];4)外部政策環(huán)境,如農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、土地制度、農(nóng)村社會(huì)保障體系、土地產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性等[16]。以上研究雖然取得了一定的共識(shí),但也存在以下不足,一是大多數(shù)學(xué)者對(duì)耕地保護(hù)行為采用0和1的虛擬變量進(jìn)行界定,描述過于寬泛;二是鮮有專門針對(duì)農(nóng)戶生計(jì)資本對(duì)耕地保護(hù)行為影響的研究,尤其是對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶的研究?;诖?,本文以糧食生產(chǎn)區(qū)為研究區(qū)域,運(yùn)用河南省第一產(chǎn)糧大縣滑縣實(shí)地調(diào)研的473份有效問卷,從測(cè)定農(nóng)戶生計(jì)資本及其耕地保護(hù)行為水平出發(fā),分析我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶生計(jì)資本與耕地保護(hù)行為之間的深層次關(guān)系,以期為提高糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶耕地保護(hù)積極性、規(guī)范農(nóng)戶耕地保護(hù)行為和完善耕地保護(hù)政策的實(shí)施提供理論支持。

1 理論框架

根據(jù)動(dòng)機(jī)行為理論,農(nóng)戶是否采用耕地保護(hù)行為,既受到農(nóng)戶家庭內(nèi)部因素的刺激,還受到外部環(huán)境因素的推動(dòng)。在內(nèi)部刺激和外部環(huán)境的共同作用下,耕地保護(hù)主體在綜合考量自身資源稟賦和生計(jì)能力的基礎(chǔ)上形成采取某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力,在驅(qū)動(dòng)力的作用下產(chǎn)生了動(dòng)機(jī),動(dòng)機(jī)則促使了相應(yīng)行為的產(chǎn)生[17]。

農(nóng)戶生計(jì)資本是指農(nóng)戶家庭資源稟賦中可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收入和資產(chǎn)的重要組成[11],包括個(gè)人擁有的能力、家庭生活所需資產(chǎn)及個(gè)人行動(dòng)[18]。農(nóng)戶在進(jìn)行生計(jì)策略選擇時(shí),其生計(jì)資本的差異促使其制定達(dá)到自身生計(jì)可持續(xù)及效益最優(yōu)化的生計(jì)策略?;诖松?jì)策略條件下,有些農(nóng)戶會(huì)形成側(cè)重于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的生計(jì)決策,有些則會(huì)形成側(cè)重于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的生計(jì)決策。不同程度農(nóng)地依賴的農(nóng)戶會(huì)基于其家庭資源稟賦和生產(chǎn)條件,對(duì)耕地采取不同的利用方式,從而造成不同農(nóng)戶耕地保護(hù)行為的差異(見圖1)。

在借鑒DFID有關(guān)生計(jì)資本分類及其他研究的基礎(chǔ)上[19],本文將農(nóng)戶生計(jì)資本概括為物質(zhì)資本、金融資本、社會(huì)資本、自然資本、人力資本和心理資本等六個(gè)方面。每項(xiàng)資本對(duì)農(nóng)戶耕地保護(hù)行為的影響邏輯關(guān)系如下:

圖1 理論框架Fig. 1 Theoretical framework

1)人力資本。人力資本是指?jìng)€(gè)人所具有的與生存有關(guān)的技能、知識(shí)、勞動(dòng)能力等[20],如勞動(dòng)力素質(zhì)、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程度等方面。經(jīng)濟(jì)利益是影響農(nóng)戶進(jìn)行耕地保護(hù)的最主要原因,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入高低在很大程度上決定了農(nóng)戶的耕地利用決策。農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)部門之間巨大的經(jīng)濟(jì)效益差吸引農(nóng)村勞動(dòng)力向第二和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[21],青壯年勞動(dòng)力外流使得農(nóng)村智力缺失,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[22],造成農(nóng)戶耕地保護(hù)積極性普遍偏低[15]。

2)物質(zhì)資本和金融資本。物質(zhì)資本和金融資本包括農(nóng)戶的住房條件、交通狀況、家庭收入和存款等物質(zhì)生計(jì)條件,可在一定程度上反映農(nóng)戶生活水平的高低。生活水平越高的農(nóng)戶其生計(jì)策略的選擇更加多樣化,對(duì)土地的依賴程度越低,其耕地保護(hù)積極性可能隨之降低。但部分學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)戶收入水平越高,耕地保護(hù)意愿越強(qiáng)烈[23],較高的收入水平能增加農(nóng)戶的土地資本投入,對(duì)耕地保護(hù)行為可能產(chǎn)生正向影響。

3)自然資本。自然資本是指用以維持生計(jì)的水、土地和其他自然資源。一般來看,農(nóng)戶自然資本稟賦越好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能獲得更高的收益。土地細(xì)碎化是土地稟賦的一個(gè)重要特征。學(xué)者們普遍認(rèn)為土地細(xì)碎化制約農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)[24],降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率[25],制約了土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng),影響農(nóng)戶的耕地利用決策。細(xì)碎化背景下,農(nóng)戶為追求利潤(rùn)最大化,會(huì)盡可能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。隨著農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大,農(nóng)戶對(duì)土地越依賴,同時(shí)規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來更高的務(wù)農(nóng)收入使農(nóng)戶收益達(dá)到耕地保護(hù)的門檻收益,農(nóng)戶的耕地保護(hù)行為程度就隨之增高。但也有學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)戶耕地?fù)碛辛吭蕉?,耕地保護(hù)意愿越低[26]。該觀點(diǎn)是建立在農(nóng)戶對(duì)耕地的外部性效應(yīng)認(rèn)知較高的水平上,需要較多的外部性補(bǔ)償才能激勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行耕地保護(hù)。

4)社會(huì)資本。社會(huì)資本為農(nóng)戶社會(huì)關(guān)系的外部無形資源。有研究表明,社會(huì)資本通過降低農(nóng)業(yè)交易成本促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策[27]。社會(huì)資本也能提高農(nóng)戶融資能力,進(jìn)而擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;虼偈罐r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展[28],影響農(nóng)戶生計(jì)策略選擇并影響耕地保護(hù)投入。

5)心理資本。心理資本是促進(jìn)農(nóng)戶成長(zhǎng)和績(jī)效提升的心理資源,包括對(duì)目前生活狀態(tài)的滿意度、提升當(dāng)前生活水平的信心以及對(duì)重大事故心理應(yīng)對(duì)能力等。一些學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)戶心理行為與意愿對(duì)農(nóng)戶微觀決策行為產(chǎn)生決定性影響[19]。如有學(xué)者研究認(rèn)為農(nóng)戶心理資本越豐富,越不容易產(chǎn)生拋荒現(xiàn)象[29]。

2 研究區(qū)概況

滑縣位于河南省東北部,是河南省直管縣,素有“河南糧倉(cāng)”的美稱,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)糧食生產(chǎn)核心區(qū),河南省第一產(chǎn)糧大縣。其糧食種植面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)量連續(xù)24 a居河南省第一位。截止2015年底,全縣農(nóng)作物耕種面積26.1萬hm2,全年糧食總產(chǎn)量148.21萬t。具體樣本分布見圖2。

圖2 樣本分布圖Fig . 2 Sample distribution map

3 研究方法與數(shù)據(jù)來源

3.1 農(nóng)戶耕地保護(hù)行為水平測(cè)算模型

3.1.1 構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 一般來講,耕地保護(hù)主要包括耕地質(zhì)量保護(hù)、耕地?cái)?shù)量保護(hù)和耕地生態(tài)保護(hù)三個(gè)方面。結(jié)合實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)的可得性,并借鑒已有研究[30],本文建立的衡量農(nóng)戶耕地保護(hù)行為指標(biāo)體系如表1所示。

3.1.2 指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化 首先,對(duì)耕地保護(hù)行為評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,將其轉(zhuǎn)化為無量綱的純數(shù)值,以便不同單位指標(biāo)進(jìn)行比較或加權(quán)。文章采用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理:

正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化公式:

逆向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化公式:

式中:Cij為農(nóng)戶i第j個(gè)指標(biāo)的觀測(cè)值,Cminj為第j個(gè)指標(biāo)觀測(cè)值的最小值,Cmaxj為第j個(gè)指標(biāo)觀測(cè)值的最大值,Iij為農(nóng)戶i第j個(gè)指標(biāo)觀測(cè)值的標(biāo)準(zhǔn)值。3.1.3 指標(biāo)權(quán)重 采用定性與定量相結(jié)合的方法確定權(quán)重??陀^權(quán)重的確定采用變異系數(shù)法,主觀權(quán)重的確定利用專家打分法。

表1 農(nóng)戶耕地保護(hù)行為指標(biāo)體系及權(quán)重Table 1 Indices and weights of FCLPB

1)變異系數(shù)法。首先,計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù):

式中:Vi為第i項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)(變異系數(shù)),為第i項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差為第i項(xiàng)指標(biāo)的平均數(shù)。則指標(biāo)權(quán)重Wi為:

2)專家打分法??紤]到定量確定權(quán)重的缺陷,本文采用專家打分法對(duì)其進(jìn)行修正。根據(jù)研究需要,共邀請(qǐng)13名相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行了三輪打分,最終確定出每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的平均權(quán)重W專家。

3)綜合權(quán)重的確定。根據(jù)專家打分法得到的定性權(quán)重和變異系數(shù)法得到的定量權(quán)重,取二者的均值為最終綜合權(quán)重,見表1。

3.1.4 評(píng)價(jià)結(jié)果 農(nóng)戶耕地保護(hù)水平程度測(cè)算公式為:

式中:Qi即為農(nóng)戶耕地保護(hù)行為量化值,0≤Qi≤1,Qi越接近1,表明農(nóng)戶耕地保護(hù)行為程度越高。

3.2 農(nóng)戶生計(jì)資本的測(cè)定方法

3.2.1 衡量農(nóng)戶生計(jì)資本的指標(biāo)體系及指標(biāo)權(quán)重 本文構(gòu)建的衡量農(nóng)戶可持續(xù)生計(jì)資本的指標(biāo)體系見表2。生計(jì)資本指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理的方法同上文耕地保護(hù)行為評(píng)價(jià)指標(biāo)的極差標(biāo)準(zhǔn)化方法。

3.2.2 確定指標(biāo)權(quán)重 采取客觀賦權(quán)法進(jìn)行指標(biāo)賦權(quán),借鑒已有關(guān)于生計(jì)資本測(cè)算模型的研究[31],確定客觀權(quán)重計(jì)算公式:

Wij為農(nóng)戶i第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。式中:

3.2.3 農(nóng)戶生計(jì)資本結(jié)果 各類生計(jì)資本的計(jì)算公式為:

式中:Sj為各類生計(jì)資本總值,0≤Sj≤1,Sj越接近1,表明該類生計(jì)資本狀況越好。

3.3 農(nóng)戶生計(jì)資本對(duì)耕地保護(hù)行為的影響分析模型

基于構(gòu)建指標(biāo)權(quán)重測(cè)算出的農(nóng)戶耕地保護(hù)水平值位于0-1之間,為避免最小二乘法帶來的模型偏差,采用滿足受約束下連續(xù)因變量取值的Tobit進(jìn)行模型估計(jì)。根據(jù)上文分析,文章建立如下的計(jì)量模型:

式中:yi表示不同農(nóng)戶的耕地保護(hù)行為水平。α為常數(shù)項(xiàng),xi(i=1,2,…,6)為各類生計(jì)資本指標(biāo),zt(t=1,2,…,4)為外部環(huán)境控制變量指標(biāo),β和λ為回歸系數(shù),μi為隨機(jī)變量,y*為潛在變量。

3.4 數(shù)據(jù)來源及變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析

2016年10月,課題組赴滑縣開展為期15 d的調(diào)研。在綜合考慮滑縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)業(yè)人口比重、耕地面積比重、農(nóng)村區(qū)位條件等因素的基礎(chǔ)上,采取分層抽樣法,隨機(jī)選取5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共26個(gè)村莊進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。課題組共發(fā)放問卷490份,有效問卷473份。問卷采取“問卷設(shè)計(jì)-預(yù)調(diào)研-問卷修改-實(shí)地調(diào)研”的設(shè)計(jì)程序,調(diào)查采用村干部座談和參與式農(nóng)戶評(píng)估(PRA)的形式獲取數(shù)據(jù)。相關(guān)指標(biāo)的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表2。

表2 生計(jì)資本指標(biāo)說明和各個(gè)變量的描述性統(tǒng)計(jì)Table 2 De finition and descriptive statistics of livelihood capital index

此外,外部環(huán)境是影響農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)決策的重要因素,本文作為控制變量處理。外部環(huán)境變量選取了是否參加農(nóng)業(yè)合作社、是否參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、耕地流轉(zhuǎn)比例和農(nóng)戶耕地保護(hù)政策認(rèn)知4個(gè)指標(biāo)。

4 結(jié)果與分析

4.1 農(nóng)戶生計(jì)資本分析

基于上文的生計(jì)資本測(cè)算過程,計(jì)算出農(nóng)戶各類型生計(jì)資本水平,具體統(tǒng)計(jì)值見表3。由表3可知,農(nóng)戶的心理資本和自然資本處于較高水平,反映了農(nóng)戶現(xiàn)有的自然稟賦較好及對(duì)現(xiàn)有生活滿意度、信心等心理狀態(tài)良好。相對(duì)來說,樣本區(qū)域農(nóng)戶社會(huì)資本、金融資本和物質(zhì)資本積累還處于較低水平,在一定層面上反映了該地區(qū)農(nóng)戶物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱以及外部資源較為匱乏,也可以看出該地區(qū)農(nóng)戶知足常樂的好心態(tài)。需要指出的是,由于調(diào)研對(duì)象呈現(xiàn)出高齡化和婦女化的特征,這部分群體基于自身角度來講,其社會(huì)資本較為低下。另一方面,由于一定的調(diào)研誤差,測(cè)算結(jié)果可能會(huì)出現(xiàn)一定的偏差,但仍能反映一定的問題。

表 3 農(nóng)戶各類型生計(jì)資本水平Table 3 Level of various types of FLC in sample area

4.2 農(nóng)戶耕地保護(hù)行為分析

根據(jù)上文耕地保護(hù)水平程度測(cè)算方法,農(nóng)戶耕地保護(hù)水平為處于0-1之間的離散數(shù)值,越接近1說明農(nóng)戶耕地保護(hù)行為越好,越接近0說明耕地保護(hù)行為程度越低。圖3描述了測(cè)算出的農(nóng)戶耕地保護(hù)行為水平分布情況:農(nóng)戶的耕地保護(hù)行為水平的分布集中于0.112-0.396,平均水平為0.216,最高得分為0.707,最低得分為0分。表明研究區(qū)農(nóng)戶現(xiàn)有耕地保護(hù)行為程度還處于一個(gè)相對(duì)較低的水平。

4.3 農(nóng)戶生計(jì)資本對(duì)耕地保護(hù)行為的影響分析

首先對(duì)生計(jì)資本指標(biāo)進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn),以提高模型估計(jì)精度,結(jié)果見表4。由表4結(jié)果可知,生計(jì)資本總量指標(biāo)與外部環(huán)境指標(biāo)間不存在多重共線性問題:0.651<容忍度TOL<0.917,1.091<方差膨脹因子 VIF<1.536,2.620< 條件指數(shù) CI<11.956。其中,生計(jì)資本詳細(xì)指標(biāo)與外部環(huán)境指標(biāo)間:0.444<容忍度 TOL<0.938,1.044<方差膨脹因子VIF<2.232,3.266< 條件指數(shù) CI<20.942,表明變量間也不存在嚴(yán)重的多重共線性問題。

圖3 農(nóng)戶耕地保護(hù)行為水平密度分布Fig. 3 Density distribution of FCLPB

在建立計(jì)量模型及變量選擇的基礎(chǔ)上,運(yùn)用Stata軟件進(jìn)行回歸,回歸結(jié)果見表5。

1)農(nóng)戶人力資本通過10%的顯著性水平檢驗(yàn),具有顯著的正向影響。農(nóng)戶人力資本越好,其耕地保護(hù)行為程度越高。人力資本是農(nóng)戶家庭生計(jì)資本運(yùn)用的基礎(chǔ),人力資本越豐富,家庭生計(jì)途徑更廣,在進(jìn)行生計(jì)方式選擇時(shí),豐富的人力資源稟賦使其有更多的人力和能力兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)戶人力資本指標(biāo)中勞動(dòng)力受教育水平和健康水平分別通過5%和10%的顯著性檢驗(yàn)。農(nóng)戶受教育水平越高,其進(jìn)行耕地保護(hù)行為程度越低:原因可能在于教育水平越高的人生計(jì)方式更加多樣化,對(duì)耕地保護(hù)的投入越少,其耕地保護(hù)行為程度越低。農(nóng)戶健康程度越高,越傾向于進(jìn)行耕地保護(hù):身體健康能保證農(nóng)戶有更多的精力和體力進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),提升耕地保護(hù)的勞動(dòng)力資本投入。

表4 變量多重共線性診斷結(jié)果Table 4 Variable multicollinearity diagnosis

2)農(nóng)戶自然資本通過1%的顯著性水平檢驗(yàn),對(duì)其耕地保護(hù)行為有顯著的正向影響。自然資本反映了農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的稟賦和條件,農(nóng)戶自然稟賦越高,農(nóng)戶更不易放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其進(jìn)行耕地保護(hù)的行為程度越高。農(nóng)戶自然資本中的耕地質(zhì)量等級(jí)和土地細(xì)碎化程度均通過1%的顯著性水平檢驗(yàn)。農(nóng)戶對(duì)其耕地質(zhì)量認(rèn)知程度越高、地塊細(xì)碎度越低,農(nóng)戶耕地保護(hù)水平越高:大部分農(nóng)戶表示,自家耕地質(zhì)量很好,征地時(shí)舍不得把好地轉(zhuǎn)出去,且不會(huì)對(duì)高質(zhì)量耕地進(jìn)行短期掠奪式經(jīng)營(yíng),更愿意進(jìn)行長(zhǎng)期保護(hù)。同時(shí)調(diào)研發(fā)現(xiàn),地塊數(shù)越多,農(nóng)戶對(duì)于距家中較為偏遠(yuǎn)的耕地難以維持精細(xì)化的種植模式和精心的看護(hù),所以很少進(jìn)行農(nóng)業(yè)設(shè)施的投入;另一方面,高細(xì)碎化帶來生產(chǎn)成本的上升使農(nóng)戶對(duì)耕地保護(hù)望而卻步。

3)農(nóng)戶社會(huì)資本通過10%的顯著性檢驗(yàn),對(duì)耕地保護(hù)行為有顯著的正向影響。社會(huì)資本越高,耕地保護(hù)行為程度越高。社會(huì)資本是農(nóng)戶社會(huì)關(guān)系的外部資源,社會(huì)資本高的農(nóng)戶可能對(duì)耕地保護(hù)政策及其他的農(nóng)業(yè)政策更加了解,耕地保護(hù)認(rèn)知水平更高,從而對(duì)耕地進(jìn)行保護(hù)性投入的意愿更強(qiáng);農(nóng)戶社會(huì)資本中是否為村干部通過了5%的顯著性水平檢驗(yàn)。當(dāng)被調(diào)查者為村干部或者黨員時(shí),其耕地保護(hù)行為程度較一般農(nóng)戶更高:可能原因是村干部或黨員對(duì)政策的擁護(hù)程度更高,以及其作為領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用均能夠驅(qū)使村干部進(jìn)行更好的保護(hù)耕地。

表5 農(nóng)戶生計(jì)資本對(duì)耕地保護(hù)行為程度的影響Table 5 Impacts of FLC on the FCLPB

4)心理資本通過1%的顯著性水平檢驗(yàn),對(duì)耕地保護(hù)行為表現(xiàn)出顯著的正向影響。心理資本是促進(jìn)農(nóng)戶成長(zhǎng)和績(jī)效提升的心理資源,農(nóng)戶心理資本水平越高,對(duì)耕地保護(hù)政策的認(rèn)知以及保護(hù)耕地帶來的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的認(rèn)識(shí)也更加準(zhǔn)確,因此更愿意進(jìn)行耕地保護(hù)。農(nóng)戶心理資本中對(duì)現(xiàn)階段生活滿意度通過1%的顯著性水平檢驗(yàn)。農(nóng)戶對(duì)現(xiàn)階段生活滿意度越高,越傾向于耕地保護(hù):生活滿意度與農(nóng)戶個(gè)人特征有關(guān),還與家庭經(jīng)濟(jì)條件有關(guān),家庭負(fù)擔(dān)越小其滿意度越高。家庭負(fù)擔(dān)越輕農(nóng)戶有更多精力和金錢進(jìn)行耕地保護(hù)。耕地保護(hù)行為較少的農(nóng)戶大多表示“自己的生活都不能兼顧,哪有錢去進(jìn)行耕地保護(hù)”。

5)外部環(huán)境中耕地流轉(zhuǎn)比例和農(nóng)戶對(duì)耕地保護(hù)政策認(rèn)知程度在兩次模型檢驗(yàn)中均通過顯著性水平檢驗(yàn)。耕地流轉(zhuǎn)比例反映了土地產(chǎn)權(quán)的完整性和穩(wěn)定性,流轉(zhuǎn)比例越高,耕地保護(hù)行為程度越高:產(chǎn)權(quán)越穩(wěn)定,農(nóng)戶對(duì)所持有耕地的經(jīng)營(yíng)期限有更清晰的認(rèn)識(shí),進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)越容易堅(jiān)持長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng),更愿意對(duì)耕地進(jìn)行投入和保護(hù)。同時(shí)也反映出農(nóng)戶所擁有土地越多,其對(duì)農(nóng)地依賴越強(qiáng),越容易進(jìn)行耕地保護(hù);同時(shí)規(guī)模經(jīng)營(yíng)能降低成本,提高收入,進(jìn)而提高農(nóng)戶對(duì)耕地保護(hù)的投入。農(nóng)戶的耕地保護(hù)政策認(rèn)知水平越高,農(nóng)戶越傾向于保護(hù)耕地:農(nóng)戶對(duì)政策認(rèn)知越深刻,其耕地保護(hù)認(rèn)識(shí)深度及意識(shí)會(huì)更強(qiáng)烈,進(jìn)而提升耕地保護(hù)行為程度。

5 結(jié)論與對(duì)策建議

5.1 結(jié)論

文章基于生計(jì)資本對(duì)耕地保護(hù)行為影響的理論基礎(chǔ),建立耕地保護(hù)行為測(cè)算模型,通過數(shù)據(jù)整理并選擇適當(dāng)指標(biāo)進(jìn)行模型分析,探討生計(jì)資本對(duì)農(nóng)戶耕地保護(hù)行為的影響。結(jié)果表明:1)整體來講,糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶耕地保護(hù)行為還處于較低水平。調(diào)研區(qū)域農(nóng)戶的耕地保護(hù)行為指數(shù)的平均水平僅為0.218,這說明農(nóng)戶耕地保護(hù)的潛力較大,需要更好的耕地保護(hù)政策去激勵(lì),以實(shí)現(xiàn)糧食安全的戰(zhàn)略目標(biāo)。2)在農(nóng)戶生計(jì)資本的結(jié)構(gòu)中,人力資本和心理資本得分較高,但相對(duì)而言,其物質(zhì)資本、社會(huì)資本和金融資本較為匱乏。3)農(nóng)戶人力資本、社會(huì)資本、自然資本和心理資本對(duì)其耕地保護(hù)行為均有顯著的正向影響。其中耕地質(zhì)量等級(jí)、是否為村干部、家庭年收入、幸福度指數(shù)、流轉(zhuǎn)地比例和農(nóng)戶耕地保護(hù)政策認(rèn)知均對(duì)耕地保護(hù)行為程度具有正向影響。值得一提的是,農(nóng)戶心理資本(尤其是其幸福度指數(shù))對(duì)其耕地保護(hù)行為在1%的顯著性水平下顯著,更體現(xiàn)了心理資本對(duì)其行為影響的重要性。同時(shí),勞動(dòng)力受教育水平、細(xì)碎化程度、家庭年收入、公共設(shè)施的建設(shè)情況對(duì)耕地保護(hù)行為具有顯著的負(fù)向影響。

5.2 對(duì)策建議

結(jié)合以上研究結(jié)論,提出如下建議:1)強(qiáng)化耕地保護(hù)政策和技術(shù)的培訓(xùn)。大力宣傳耕地保護(hù)政策的優(yōu)越性,開辦有關(guān)耕地保護(hù)技術(shù)的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班,提高不同教育水平和年齡段農(nóng)戶的耕地保護(hù)意識(shí)和技術(shù)水平;村干部發(fā)揮帶頭作用,率先引用耕地保護(hù)技術(shù),積極宣傳,帶動(dòng)起保護(hù)耕地的風(fēng)氣。2)積極鼓勵(lì)農(nóng)戶采用耕地保護(hù)性耕作方式。推進(jìn)“旱改水”工程,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行綠肥種植、滴灌、深耕、農(nóng)家肥施用等耕地保護(hù)性耕作方式,提升耕地質(zhì)量。3)積極構(gòu)建耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,切實(shí)實(shí)現(xiàn)保護(hù)耕地的目標(biāo)。4)逐步建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,提高居民生活滿意度;鼓勵(lì)并引導(dǎo)區(qū)位條件較好地區(qū)和愿意市民化的農(nóng)戶進(jìn)行耕地流轉(zhuǎn);加速培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民,探索耕地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的最佳程度,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

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