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家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)測度及其影響因素研究

2018-10-11 06:36劉暢鄧銘蘇華清蔡宇張雪梅
關(guān)鍵詞:經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)場經(jīng)營

劉暢,鄧銘,蘇華清,蔡宇,張雪梅

(東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150030)

家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營組織的重要形式,是推動(dòng)我國新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)村的重要力量。家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為主要收入來源的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體[1]。2017年中央一號(hào)文件指出:完善家庭農(nóng)場認(rèn)定辦法,扶持規(guī)模適度的家庭農(nóng)場,引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在中央政策的指導(dǎo)下,近年來全國各地有針對性地、多樣化地發(fā)展家庭農(nóng)場。目前,全國已經(jīng)有超過27個(gè)省(區(qū)、市)針對家庭農(nóng)場出臺(tái)了相應(yīng)的扶持政策,制定了有關(guān)家庭農(nóng)場的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)營者資格、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、收入構(gòu)成、經(jīng)營規(guī)模、管理水平等提出相應(yīng)要求。截止2016年底,我國的家庭農(nóng)場數(shù)量已經(jīng)超過87.7萬家,其中在縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門納入名錄管理的家庭農(nóng)場超過34萬戶,在工商部門注冊的家庭農(nóng)場達(dá)到42.5萬戶,平均經(jīng)營規(guī)模23.3 hm2左右,年均純收入達(dá)到15萬元以上[2-3],中國的家庭農(nóng)場已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的跑道。

但是在家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,市場風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等逐漸顯露出來,土地流轉(zhuǎn)困難、資金不足等問題時(shí)有發(fā)生[4-6]。這些經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對家庭農(nóng)場產(chǎn)生什么影響?這些經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的影響因素有哪些?這些議題已受到國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。高強(qiáng)等[7]和張燕媛等[8]從農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方面著手研究,認(rèn)為管理風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等是農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),物流風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)等則屬于非主要經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);De Mey等[9]、張悅和劉文勇[10]、王建華等[11]認(rèn)為家庭農(nóng)場在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在著過度規(guī)?;?、雇傭勞動(dòng)力缺乏、生產(chǎn)成本上漲、經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一、資金缺失、認(rèn)識(shí)不足、土地流轉(zhuǎn)困難等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素;呂惠明和朱宇軒[12]認(rèn)為家庭農(nóng)場主存在“惜地心理”和較低的認(rèn)知水平等風(fēng)險(xiǎn)因素;肖娥芳[13]、孔令成和鄭少鋒[14]、趙鯤等[15]對家庭農(nóng)場主的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及影響因素分析,發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場主的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別程度與經(jīng)營規(guī)模息息相關(guān),農(nóng)場虧損程度、經(jīng)營規(guī)模、個(gè)人綜合素質(zhì)等因素對風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具有顯著正向影響,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善程度、家庭農(nóng)場主受教育程度、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋力度、產(chǎn)業(yè)組織化程度等因素對風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別有顯著負(fù)向影響;Hazell[16]研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度、企業(yè)家才能、政策環(huán)境等因素對于其生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)對自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等認(rèn)知行為有著重要影響;Boggess等[17]研究認(rèn)為農(nóng)場規(guī)模、經(jīng)營結(jié)構(gòu)等都對家庭農(nóng)場主經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知有顯著影響。

綜上所述,現(xiàn)有研究對家庭農(nóng)場的經(jīng)營發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義,也為本文提供了豐富的研究基礎(chǔ),具有一定的參考意義。但在研究內(nèi)容和方法上存在拓展空間:在研究內(nèi)容上雖然對家庭農(nóng)場地位、現(xiàn)狀等進(jìn)行了清晰的分析,但對家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)識(shí)別、評估鮮有研究,對家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和影響因素研究存在空白部分[18-19];在研究方法上,以理論和定性研究為主,缺少基于區(qū)域劃分的實(shí)證分析和定量研究[20-21]。基于此,本文通過利用黑龍江省269戶家庭農(nóng)場實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù),建立家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用因子分析法和似不相關(guān)回歸模型對家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)證分析,測量各因素指標(biāo)對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的影響程度,探討影響家庭農(nóng)場經(jīng)營的最關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素,探究防范家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的政策啟示,從而發(fā)揮家庭農(nóng)場適度規(guī)模引領(lǐng)作用,促進(jìn)農(nóng)戶增收,保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。

1 研究方法

1.1 評估方法

1)因子分析法。在對家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測度時(shí),除了指標(biāo)體系的構(gòu)建,還需要確定指標(biāo)的權(quán)重。在確定指標(biāo)權(quán)重時(shí),主要采用層次分析法、德爾菲法和因子分析法等。其中,使用德爾菲法和層次分析法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重值的設(shè)定時(shí),主要通過專家或者少數(shù)代表賦值的方式進(jìn)行,具有較強(qiáng)的主觀臆斷性,往往不適用于大樣本數(shù)據(jù)的測度。而因子分析法能夠?qū)⒍ㄐ苑治雠c定量分析相結(jié)合,科學(xué)、合理地確定權(quán)重。因此,本文運(yùn)用因子分析法進(jìn)行原始數(shù)據(jù)處理,形成因子載荷矩陣,對家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)中的6項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的公因子進(jìn)行提取,獲取累計(jì)方差貢獻(xiàn)率,以此來驗(yàn)證因子分析結(jié)果的科學(xué)性。

2)似不相關(guān)回歸模型。國內(nèi)外學(xué)者對我國家庭農(nóng)場相關(guān)問題進(jìn)行研究時(shí),部分學(xué)者采用的線性模型具有一定的借鑒意義,但由于現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的非平穩(wěn)性會(huì)導(dǎo)致數(shù)列的偽回歸,不能夠客觀反映家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與各影響因素間的關(guān)系,且黑龍江省不同市(縣)的家庭農(nóng)場經(jīng)營情況具有差異性,單一利用時(shí)間序列模型分析不能體現(xiàn)地區(qū)間的發(fā)展差異。因此,本研究采用似不相關(guān)回歸模型對家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的影響因素進(jìn)行分析,利用方程間擾動(dòng)項(xiàng)的同期相關(guān)性將各個(gè)表面看似不相關(guān)的方程聯(lián)系在一起,在消除差異的同時(shí),提供更加詳盡的信息和更多的自由度,減少多重共線性,反映動(dòng)態(tài)變化過程,對家庭農(nóng)場的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、全面的研究。

1.2 家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

風(fēng)險(xiǎn)管理理論是基于風(fēng)險(xiǎn)的角度探究企業(yè)面臨的不確定性和可持續(xù)發(fā)展性等問題。而農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是通過識(shí)別農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,采取科學(xué)、合理的方法,用最低的成本將風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)的各種損失降到最低程度的管理決策過程。家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,對存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、預(yù)測,并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用合理的方法針對各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)做出防范,力爭以最小的風(fēng)險(xiǎn)控制成本降低各種風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失,為家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營提供安全保障的管理活動(dòng)。

家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生了較大威脅。目前,學(xué)者們對家庭農(nóng)場風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的測度標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,尚未形成全面、科學(xué)、系統(tǒng)的家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系。原因主要有兩方面:一方面是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不確定性決定了風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式的動(dòng)態(tài)變化;另一方面是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特定屬性和地域性等特征要求家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)必須具有針對性。因此,本文在借鑒已有學(xué)者相關(guān)研究成果[22-24]的基礎(chǔ)上,結(jié)合家庭農(nóng)場的實(shí)地調(diào)研情況,考慮到數(shù)據(jù)可獲取性和指標(biāo)可比性等原則,構(gòu)建家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)測度指標(biāo)體系(表1)。

1)自然風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)選取洪澇、低溫凍害等災(zāi)害發(fā)生的頻率和病蟲害造成的損失作為具體指標(biāo),既考慮到洪澇、低溫凍害等氣候?yàn)?zāi)害的突發(fā)性與不可控性等特征,只能通過避災(zāi)救災(zāi)減少影響的情況,又考慮到水稻、玉米、大豆等主要農(nóng)作物的流行病害或容易爆發(fā)的蟲災(zāi)引致的減產(chǎn)等情況。

2)市場風(fēng)險(xiǎn)。市場風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)選取農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與中高端市場需求匹配度低引發(fā)的損失、農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的變動(dòng)比率作為具體指標(biāo)。其中前者主要反映了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,后者反映了價(jià)格變動(dòng)的內(nèi)在機(jī)理,即農(nóng)場主應(yīng)對瞬息萬變市場的能力和市場供求狀況。突出考慮市場規(guī)律支配下引發(fā)的諸多變化等對農(nóng)場發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生的障礙。

3)融資風(fēng)險(xiǎn)。融資風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)選取內(nèi)外部融資渠道支持力度低引起的損失、借貸資金占家庭農(nóng)場總經(jīng)營資金的比重作為具體指標(biāo)。前者主要反映家庭農(nóng)場信貸資金的安全性與渠道的穩(wěn)定性,后者反映家庭農(nóng)場信貸需求和融資渠道的選擇情況。主要考慮家庭農(nóng)場在獲取發(fā)展資金的過程中資金來源、融資渠道等因素對經(jīng)營積極性和投資規(guī)模產(chǎn)生的影響。

4)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)選取技術(shù)效率低引起的損失、科技手段與農(nóng)場經(jīng)營活動(dòng)需求適配性低引起的損失作為具體指標(biāo)。既考慮家庭農(nóng)場經(jīng)營者對現(xiàn)有資源尤其是機(jī)械、農(nóng)資產(chǎn)品等資源的配置能力,又考慮到科技手段與農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的匹配程度與勞動(dòng)力素質(zhì)、科技水平和經(jīng)營狀況的關(guān)系,以及對家庭農(nóng)場生產(chǎn)效率和后續(xù)發(fā)展的影響。

5)政策風(fēng)險(xiǎn)。政策風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)選取政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼未覆蓋品種比率、政府扶持力度低引起的損失作為具體指標(biāo)。前者直接反映農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平和保險(xiǎn)政策的健全程度,后者可以判斷政策制定、落實(shí)狀況和地方扶持力度情況。從農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等角度出發(fā),系統(tǒng)性地考慮外部經(jīng)濟(jì)形勢變化和政策變動(dòng)對家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

6)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)選取農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系支持力度低引起的損失、農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營成本的上漲幅度和合作社契約問題、電商平臺(tái)欺詐等行為造成的損失作為具體指標(biāo)。既考慮到政府、合作社等組織對農(nóng)場經(jīng)營活動(dòng)的支持情況,又考慮到生產(chǎn)成本是家庭農(nóng)場收益狀況的重要影響因素,突出考慮“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,家庭農(nóng)場與合作社、企業(yè)、電商平臺(tái)等載體合作過程中存在的不穩(wěn)定性對農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的影響。

表1 家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系及數(shù)據(jù)特征Table 1 Evaluation index system and data characteristics of family farm business risks

本文采用李克特五級(jí)量表法對“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與中高端市場需求匹配度低引發(fā)的損失”、“內(nèi)外部融資渠道支持力度低引起的損失”、“技術(shù)效率低引起的損失”、“科技手段與農(nóng)場經(jīng)營活動(dòng)需求適配性低引起的損失”、“政府扶持力度低引起的損失”以及“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系支持力度低引起的損失”等6項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行賦值,1~5分別表示“弱、較弱、一般、較強(qiáng)、強(qiáng)”;而洪澇、低溫凍害等災(zāi)害發(fā)生的頻率、病蟲害造成的損失是一年內(nèi)發(fā)生與農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的自然災(zāi)害的次數(shù);農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的變動(dòng)比率、借貸資金占家庭農(nóng)場總經(jīng)營資金的比重、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼未覆蓋品種比率、農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營成本的上漲幅度均用比值來表示,而合作社契約問題、電商平臺(tái)的欺詐行為等造成的損失通過經(jīng)濟(jì)數(shù)額方面的損失表示(表1)。

1.3 家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)影響因素選取

在對已有風(fēng)險(xiǎn)管理、家庭農(nóng)場發(fā)展等相關(guān)文獻(xiàn)[25-27]的研究基礎(chǔ)上,結(jié)合黑龍江省的農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展特點(diǎn),將家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的影響因素指標(biāo)具體設(shè)置為自然資源稟賦、環(huán)保型農(nóng)藥、化肥的使用比率、土地流轉(zhuǎn)行為、家庭農(nóng)場的經(jīng)營結(jié)構(gòu)、家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施及周邊服務(wù)設(shè)施的完善程度、生產(chǎn)設(shè)備的檢修頻率、農(nóng)推人員技術(shù)指導(dǎo)的頻率、產(chǎn)業(yè)組織化程度、家庭農(nóng)場主的受教育程度、相關(guān)政策的落實(shí)程度和外部監(jiān)督機(jī)制的完善程度等。其中,自然資源稟賦反映了耕地資源、水資源以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的其他資源促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力;環(huán)保型農(nóng)藥、化肥的使用比率反映了家庭農(nóng)場中有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的比重;土地流轉(zhuǎn)行為指家庭農(nóng)場中轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)的土地面積占總經(jīng)營面積的比重;家庭農(nóng)場的經(jīng)營結(jié)構(gòu)指農(nóng)場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品類型和方式的多樣化程度;家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模指農(nóng)場的總經(jīng)營面積;農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施及周邊服務(wù)設(shè)施的完善程度反映了農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營所擁有的客觀外界支持情況;生產(chǎn)設(shè)備的檢修頻率體現(xiàn)了農(nóng)場技術(shù)設(shè)備的使用情況;農(nóng)推人員技術(shù)指導(dǎo)的頻率反映了政府和社會(huì)化服務(wù)組織對農(nóng)場提供的技術(shù)支持情況;產(chǎn)業(yè)組織化程度反映了農(nóng)場與其他組織聯(lián)系的緊密程度;家庭農(nóng)場主的受教育程度體現(xiàn)了農(nóng)場經(jīng)營者的創(chuàng)新意識(shí)和管理理念的先進(jìn)性;相關(guān)政策的落實(shí)程度體現(xiàn)了各經(jīng)營主體對政策的貫徹執(zhí)行程度;外部監(jiān)督機(jī)制的完善程度反映了家庭農(nóng)場經(jīng)營過程中以政府、社會(huì)組織為主體的相關(guān)機(jī)制的健全程度(表2)。

表2 家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)影響變量的描述性分析Table 2 Descriptive analysis of the in fluencing factors of family farms’ business risks

1.4 數(shù)據(jù)來源

根據(jù)本研究構(gòu)建的家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)測度指標(biāo)體系,綜合考慮數(shù)據(jù)的可獲取性和有效性,于2016年8月—2017年8月通過調(diào)查問卷、實(shí)地走訪、郵件郵寄等方式對黑龍江省的部分家庭農(nóng)場進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。由于各市(縣)、地區(qū)家庭農(nóng)場數(shù)量、經(jīng)營情況和發(fā)展水平具有差異,按照地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將黑龍江省13市(地區(qū))劃分為高、中、低三組,每組選取100家經(jīng)營規(guī)模在10 hm2以上的種植型家庭農(nóng)場作為調(diào)研對象,總計(jì)發(fā)放問卷300份,實(shí)際回收283份,有效問卷269份,有效回收率為89.67%。

調(diào)查內(nèi)容主要涉及家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力素質(zhì)、收益情況、家庭農(nóng)場主基本情況等信息,同時(shí)要求農(nóng)戶選擇對自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最重要的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行排序,還向政府部門管理人員和相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門收集了調(diào)研所在地的基本特征和經(jīng)濟(jì)條件等信息。樣本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,黑龍江省家庭農(nóng)場整體經(jīng)營情況良好,農(nóng)戶對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知水平狀況一般。

2 結(jié)果與分析

2.1 樣本描述性統(tǒng)計(jì)分析

1)家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)測度。在自然風(fēng)險(xiǎn)方面,最高與最低經(jīng)濟(jì)損失之間相差10.80萬元,均值為3.66萬元(表1),表明病蟲害造成的經(jīng)濟(jì)損失較高,且不同農(nóng)場之間經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額差距較大;每年洪澇、低溫凍害等災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)均值為2.50次,變異系數(shù)為0.578,表明自然災(zāi)害發(fā)生頻率的地區(qū)差異較小,但發(fā)生頻率較高。在市場風(fēng)險(xiǎn)方面,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與中高端市場需求匹配度低引發(fā)的損失的均值為3.07,表明該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量未能很好地滿足中高端市場需求;而農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格變動(dòng)主要以水稻價(jià)格為例進(jìn)行測度,其平均變動(dòng)比率為7.31%,表明市場價(jià)格波動(dòng)幅度較大。在融資風(fēng)險(xiǎn)方面,內(nèi)外部融資渠道支持力度低引起的損失的均值為2.96,表明內(nèi)外部融資渠道支持力度低引起的損失相對較低;而借貸資金占家庭農(nóng)場總經(jīng)營資金比重的均值為82.04%,表明農(nóng)場面臨的融資風(fēng)險(xiǎn)極為顯著。在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)方面,技術(shù)效率低引起的損失的均值為2.42,變異系數(shù)為0.455,表明黑龍江省家庭農(nóng)場的機(jī)械化水平低引起的損失較低,且不同農(nóng)場之間差距較??;科技手段與農(nóng)場經(jīng)營活動(dòng)需求適配性低引起的損失均值為2.63,表明科技手段與農(nóng)場經(jīng)營活動(dòng)需求的適配性略高于平均水平,風(fēng)險(xiǎn)較低。在政策風(fēng)險(xiǎn)方面,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼未覆蓋品種比率的均值為24.63%,表明政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼水平相對較高;而政府扶持力度低引起的損失的均值為3,表明不同地區(qū)政府對家庭農(nóng)場支持方面與平均水平基本持平。在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)方面,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系支持力度低引起的損失的均值為3.29,農(nóng)資用具、機(jī)械、人工費(fèi)用等生產(chǎn)成本上漲率的平均水平為6.92%,而合作社契約問題、電商平臺(tái)欺詐等行為引發(fā)的損失的均值為1.95萬元,表明合作社等社會(huì)化服務(wù)組織在為農(nóng)場提供信息服務(wù)等方面的能力亟待提高,農(nóng)場的生產(chǎn)成本上漲率較高,且農(nóng)場在處理與合作社契約問題、電商平臺(tái)建設(shè)等方面仍需完善。

2)家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)影響因素。自然資源稟賦的平均得分處于較高等級(jí),這表明家庭農(nóng)場的自然資源條件較好;環(huán)保型農(nóng)藥、化肥的使用比率是指環(huán)保型農(nóng)藥化肥的使用面積占總經(jīng)營面積比重,平均使用率為58.08%(表2),這表明目前環(huán)保型農(nóng)藥、化肥使用程度較好,但仍存在上升空間;土地流轉(zhuǎn)行為的平均流轉(zhuǎn)程度為67.18%,但最大值與最小值之間相差93.10%,說明家庭農(nóng)場的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象普遍存在且差異較大;農(nóng)場的經(jīng)營結(jié)構(gòu)均值為0.42,偏向于單一型結(jié)構(gòu);農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模(家庭農(nóng)場各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)總使用面積)為25.76 hm2,這表明各地家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模存在一定差異;農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施及周邊服務(wù)設(shè)施的完善程度的均值為3.21,這說明家庭農(nóng)場的農(nóng)田水利設(shè)施及周邊的服務(wù)設(shè)施較為完善;生產(chǎn)設(shè)備平均一年檢修2次,檢修次數(shù)較少;農(nóng)推人員平均每年進(jìn)行4次技術(shù)指導(dǎo),基本按季節(jié)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);產(chǎn)業(yè)組織化程度的變異指數(shù)為0.379,說明各地區(qū)的差異程度較??;就家庭農(nóng)場主的受教育程度而言,家庭農(nóng)場主普遍集中在初中學(xué)歷,變異指數(shù)為0.156,表明各地家庭農(nóng)場主的學(xué)歷差異很小;而相關(guān)政策的落實(shí)程度和外部監(jiān)督機(jī)制的完善程度均達(dá)到一般等級(jí)。

2.2 家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)測度的相關(guān)分析

1)信度與效度檢驗(yàn)。在形成因子載荷矩陣之前,本文進(jìn)行了Cronbach’s Alpha信度檢驗(yàn),并通過Bartlett球形檢驗(yàn)和KMO值進(jìn)行效度檢驗(yàn)。通過Cronbach’s Alpha這一最常用的信度系數(shù)來考察原始數(shù)據(jù)的內(nèi)部一致性,分析問卷題項(xiàng)的穩(wěn)定性和可靠性。通常情況下,如果Cronbach’s Alpha值高于0.7,則表明處于較高信度水平;如果該值較0.7低,則說明處于較低信度水平。利用SAS 9.4等統(tǒng)計(jì)軟件運(yùn)行分析可知,Cronbach’s Alpha值為0.762,表明問卷題項(xiàng)指標(biāo)之間的穩(wěn)定性較強(qiáng),具有較高的可信度。同時(shí),經(jīng)計(jì)算可得P值為0.000 1<0.001,表明指標(biāo)之間的獨(dú)特性很弱,可以進(jìn)行公因子的提??;KMO值為0.683,表明各指標(biāo)間的相關(guān)性較強(qiáng),具備因子分析的前提條件。

2)載荷矩陣?yán)塾?jì)方差貢獻(xiàn)率。載荷系數(shù)是表明各項(xiàng)公因子與各評價(jià)指標(biāo)相關(guān)關(guān)系的系數(shù),其絕對值越靠近1,公因子與指標(biāo)之間的關(guān)系越密切。在獲取特征值與方差貢獻(xiàn)率的基礎(chǔ)上,本文采用最大方差正交旋轉(zhuǎn)法進(jìn)行因子載荷矩陣變換,獲得各指標(biāo)的載荷系數(shù)。通過逐項(xiàng)累加各項(xiàng)公因子的方差貢獻(xiàn)率可獲得其對應(yīng)的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率,以此來檢驗(yàn)公因子的解釋能力。家庭農(nóng)場經(jīng)營中所面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)這6個(gè)公因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為72.0%(表3),這表明將家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置為上文中的6項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)是合理的決策,這6項(xiàng)公因子能夠在很大程度上涵蓋各具體指標(biāo)中的信息,而6項(xiàng)公因子對家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵性程度分別為:市場風(fēng)險(xiǎn)>自然風(fēng)險(xiǎn)>社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)>融資風(fēng)險(xiǎn)>政策風(fēng)險(xiǎn)>技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

表3 家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系因子分析結(jié)果Table 3 Result of factor analysis of the evaluation system for operating risks of family farms

2.3 家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的影響因素分析

通過上文中的因子分析過程,可提取自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)這幾項(xiàng)公因子,保存相應(yīng)因子得分,獲得這幾項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的水平值,并將其作為SUR模型的因變量。本文運(yùn)用SAS9.4統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行SUR模型回歸,分析各影響因素對自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的影響(表4)。

自然資源稟賦對自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)均在10%的顯著水平上存在負(fù)向影響,對社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有負(fù)向影響但不顯著。自然資源稟賦主要指地理位置、氣候條件、自然資源蘊(yùn)藏等對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響。如果一個(gè)地區(qū)的自然稟賦相對匱乏,農(nóng)戶應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力則相對較弱,該地區(qū)的病蟲害發(fā)生頻率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、科技手段與農(nóng)場經(jīng)營活動(dòng)需求適配性和政策扶持力度等也會(huì)在一定程度上受到影響。

表4 似不相關(guān)回歸模型的回歸結(jié)果Table 4 Regression results of seemingly unrelated regression model

環(huán)保型農(nóng)藥、化肥的使用比率對自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)均存在顯著負(fù)向影響,對融資風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)影響并不顯著。過量使用非環(huán)保型農(nóng)藥、化肥會(huì)導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降、水體污染,進(jìn)而使農(nóng)作物質(zhì)量受到影響,不能滿足中高端農(nóng)產(chǎn)品市場的需求。經(jīng)過政府大力的宣傳和推廣,黑龍江部分地區(qū)已經(jīng)開始使用環(huán)保型農(nóng)藥、化肥,土壤質(zhì)量下降、水體污染等問題均在一定程度上得到了控制、土壤和水體環(huán)境有所改善。

土地流轉(zhuǎn)行為對市場風(fēng)險(xiǎn)有顯著負(fù)向影響,對融資風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有顯著正向影響,對自然風(fēng)險(xiǎn)有正向影響但不顯著。土地流轉(zhuǎn)是關(guān)乎我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題,是影響家庭農(nóng)場規(guī)模經(jīng)營的重要因素。家庭農(nóng)場主通過承包他人的土地獲取土地經(jīng)營權(quán),進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營,以此來提高土地利用效率,增加農(nóng)業(yè)收入。但由于農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿低、流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善,導(dǎo)致家庭農(nóng)場難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。此外,土地流轉(zhuǎn)過程中存在的合同糾紛、融資困難、科技與農(nóng)業(yè)的匹配性低等問題會(huì)影響其經(jīng)濟(jì)效益[28]。

家庭農(nóng)場的經(jīng)營結(jié)構(gòu)對融資風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)有顯著負(fù)向影響,對技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有顯著正向影響。部分地區(qū)家庭農(nóng)場的經(jīng)營結(jié)構(gòu)較為單一,會(huì)在一定程度上降低科技手段與農(nóng)業(yè)經(jīng)營的適配性和經(jīng)營效益、增加融資困難程度。

家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模對自然風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)均在5%的顯著水平上有正向影響。適度規(guī)模經(jīng)營是家庭農(nóng)場的一個(gè)重要特征,也是家庭農(nóng)場區(qū)分于其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一個(gè)重要方面。但經(jīng)營規(guī)模如果不能保持在一個(gè)適度的范圍內(nèi),其應(yīng)對自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和融資風(fēng)險(xiǎn)的能力便會(huì)減弱,加大生產(chǎn)成本[29]。

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施及周邊服務(wù)設(shè)施的完善程度對自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)均存在顯著負(fù)向影響。自然風(fēng)險(xiǎn)包含了氣候、降雨等方面、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)包含了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)化服務(wù)等方面、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包含了水利設(shè)施的技術(shù)效率水平等方面。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)措施的完善有助于充分利用自然資源,應(yīng)對自然風(fēng)險(xiǎn),減少因自然災(zāi)害帶來的損失。同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施的完善可以在一定程度上提高機(jī)械化水平和社會(huì)化服務(wù)水平,為家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供強(qiáng)有力的支撐。

生產(chǎn)設(shè)備的檢修頻率對技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)有顯著負(fù)向影響,對社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有顯著正向影響。生產(chǎn)設(shè)備的檢修頻率高能夠加快農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代,從而滿足家庭農(nóng)場發(fā)展的技術(shù)需要,降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),但如果檢修頻率過高,會(huì)增加家庭農(nóng)場的經(jīng)營成本,使家庭農(nóng)場主對設(shè)備檢修產(chǎn)生抵觸心理。

農(nóng)推人員技術(shù)指導(dǎo)的頻率對技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)存在顯著負(fù)向影響,對其他風(fēng)險(xiǎn)的影響不顯著。農(nóng)推人員是農(nóng)村科技服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的基層力量,其提供的技術(shù)指導(dǎo)在一定程度上可以提高農(nóng)戶的技術(shù)效率水平,實(shí)現(xiàn)科技化、現(xiàn)代化生產(chǎn),增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而增加農(nóng)戶收入。

產(chǎn)業(yè)組織化程度對市場風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)均存在顯著負(fù)向影響,對融資風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)有負(fù)向影響但不顯著。隨著組織化程度的提高,政策也需要做出相應(yīng)調(diào)整,為了加快當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須對制度加以完善,從而降低政策風(fēng)險(xiǎn)。此外,產(chǎn)業(yè)組織化程度還可以提升當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)化服務(wù)水平,加強(qiáng)家庭農(nóng)場與其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的交流與合作,提高其應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品市場變化的能力,降低市場風(fēng)險(xiǎn)。

家庭農(nóng)場主的受教育程度對市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)均存在顯著負(fù)向影響。家庭農(nóng)場主的受教育程度影響著其經(jīng)營決策、市場意識(shí)和科學(xué)技術(shù)等方面,受教育程度高的家庭農(nóng)場主學(xué)習(xí)能力強(qiáng),接受新事物的速度快,能夠快速掌握先進(jìn)的管理理念,在進(jìn)行市場發(fā)展前景預(yù)測時(shí)往往更加準(zhǔn)確;同時(shí),也能夠更好地將科技手段運(yùn)用在農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營收益[30]。

相關(guān)政策的落實(shí)程度對各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)均有顯著負(fù)向影響。相關(guān)政策包括農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策、土地流轉(zhuǎn)政策等,這些政策的變動(dòng)會(huì)在很大程度上影響政策執(zhí)行的效果,不利于家庭農(nóng)場主生產(chǎn)積極性的提高。政策的落實(shí)貫穿了家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,政策落實(shí)情況越好,越有利于家庭農(nóng)場的發(fā)展,各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率及造成的損失就越小[31]。

外部監(jiān)督機(jī)制的完善程度對自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)均存在顯著負(fù)向影響。外部監(jiān)督機(jī)制包括政府、第三方的監(jiān)督機(jī)制以及家庭農(nóng)場的相關(guān)規(guī)章制度。自然風(fēng)險(xiǎn)涉及到病蟲害、極端氣候等災(zāi)害的認(rèn)定和補(bǔ)貼;市場風(fēng)險(xiǎn)涉及到了市場體制等,融資風(fēng)險(xiǎn)涉及到了金融機(jī)構(gòu)等,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)涉及到了社會(huì)服務(wù)化水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,政策風(fēng)險(xiǎn)涉及到補(bǔ)貼政策、土地流轉(zhuǎn)政策等。這些風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生與監(jiān)督機(jī)制的完善程度有著不可分割的關(guān)系[32]。

2.4 Wa ld約束檢驗(yàn)

為了驗(yàn)證上文SUR結(jié)果的合理性與科學(xué)性,采用Wald約束檢驗(yàn)?zāi)P蛠磉M(jìn)行檢驗(yàn)(表5)。其中,將土地生產(chǎn)能力劃分為家庭農(nóng)場的自然資源稟賦、環(huán)保型農(nóng)藥化肥的使用比率、經(jīng)營規(guī)模等;而其他經(jīng)營主體的直接支持包括農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施及周邊服務(wù)設(shè)施的完善程度、產(chǎn)業(yè)組織化程度和外部監(jiān)督機(jī)制的完善程度等。研究發(fā)現(xiàn),土地生產(chǎn)能力對政策風(fēng)險(xiǎn)的宏觀影響并不顯著,而對自然風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生了顯著影響,這表明,土地生產(chǎn)能力的強(qiáng)弱在一定程度上會(huì)影響自然風(fēng)險(xiǎn)的防控,對政策風(fēng)險(xiǎn)的防控等方面的作用較??;其他經(jīng)營主體的直接支持對市場風(fēng)險(xiǎn)的宏觀影響并不顯著,而對社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生了顯著影響,這表明,其他經(jīng)營主體的直接支持主要體現(xiàn)在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施及周邊服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)組織化、外部監(jiān)督機(jī)制等社會(huì)層面的支持,而對于農(nóng)產(chǎn)品市場方面的支持較少;農(nóng)場主的決策能力對融資風(fēng)險(xiǎn)的影響不顯著,而對技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生了顯著影響,這與農(nóng)場主的決策能力與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范等能力息息相關(guān),而與融資的關(guān)聯(lián)程度較小。綜上所述,似不相關(guān)回歸模型的結(jié)果具有較高的適用性。

表5 Wald約束檢驗(yàn)結(jié)果Table 5 Results of Wald constraint test

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

家庭農(nóng)場作為適度規(guī)模經(jīng)營的重要載體之一,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。近年來,隨著我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進(jìn),家庭農(nóng)場經(jīng)營環(huán)境不確定更加復(fù)雜,迫切需要有效的控制與預(yù)警,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。研究表明,市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為家庭農(nóng)場經(jīng)營過程中的主要風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和融資風(fēng)險(xiǎn)對生產(chǎn)經(jīng)營的影響次之,政策風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對家庭農(nóng)場的發(fā)展影響較小。而土地流轉(zhuǎn)效率、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、家庭農(nóng)場主受教育程度和相關(guān)政策的落實(shí)程度以及監(jiān)督機(jī)制等都在不同程度上顯著影響了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

鑒于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)不平衡性,黑龍江省發(fā)展家庭農(nóng)場必須因地制宜,從農(nóng)場主、政府、社會(huì)等多方面齊頭并進(jìn),防范家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,保證家庭農(nóng)場健康發(fā)展。

3.2 建議

1)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格市場化調(diào)控,創(chuàng)新金融服務(wù)模式。為了減小外部經(jīng)濟(jì)形勢變化對家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響,黑龍江省各地區(qū)應(yīng)將市場化改革與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合,調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的不合理波動(dòng),穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走向,規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)營市場環(huán)境;充分發(fā)揮市場的作用,建立合理的農(nóng)產(chǎn)品庫存機(jī)制,嚴(yán)禁流通中的農(nóng)產(chǎn)品炒價(jià)現(xiàn)象。同時(shí),融資困難是制約家庭農(nóng)場規(guī)模發(fā)展的重要因素,黑龍江省應(yīng)構(gòu)建新型農(nóng)村融資服務(wù)體系,提供多元化金融服務(wù),拓寬融資渠道,加大新型融資方式的推廣力度;提高貸款額度、減少農(nóng)戶貸款條件限制,適當(dāng)降低貸款利率,減輕農(nóng)戶的融資壓力。

2)完善社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息交流。社會(huì)化服務(wù)體系的不健全會(huì)嚴(yán)重阻礙家庭農(nóng)場的快速發(fā)展,因此,黑龍江省要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的更新升級(jí),著重改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增大對田間道、溝渠等設(shè)施的建設(shè)投入,提高基礎(chǔ)化設(shè)施完備程度;同時(shí),還要加強(qiáng)信息化交流建設(shè),建立農(nóng)業(yè)信息共享平臺(tái),促進(jìn)生產(chǎn)要素信息自由流動(dòng),解決供求雙方的信息不對稱等問題;設(shè)立第三方監(jiān)督管理機(jī)制,完善農(nóng)產(chǎn)品信用評估體系,對農(nóng)戶的信用進(jìn)行評級(jí),為黑龍江省發(fā)展家庭農(nóng)場提供便利。

3)完善相關(guān)政策制度,提高土地流轉(zhuǎn)效率。第一,完善農(nóng)業(yè)相關(guān)保險(xiǎn)政策。黑龍江省應(yīng)該結(jié)合自身農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),有效提升政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障水平,增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種,降低保險(xiǎn)門檻,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼比例;提高農(nóng)村社保水平,創(chuàng)新社會(huì)保障模式,從制度上保護(hù)農(nóng)民的養(yǎng)老權(quán),弱化土地養(yǎng)老的功能,減少農(nóng)民的后顧之憂,從而促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的發(fā)生。第二,完善土地流轉(zhuǎn)、租賃、承包等有利于家庭農(nóng)場發(fā)展的政策體系。家庭農(nóng)場發(fā)展需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,完善家庭農(nóng)場的準(zhǔn)入、考核、退出機(jī)制,創(chuàng)建土地流轉(zhuǎn)管理中心,搭建土地產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。黑龍江省在制定對家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的扶持政策時(shí),要因地制宜,針對不同地區(qū)的實(shí)際情況,制定適合、有利于家庭農(nóng)場發(fā)展的政策。

4)提高家庭農(nóng)場主管理能力,加強(qiáng)家庭農(nóng)場與其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的長效合作。家庭農(nóng)場主是農(nóng)場發(fā)展經(jīng)營戰(zhàn)略的制定者、實(shí)施者,其個(gè)人特質(zhì)會(huì)影響家庭農(nóng)場的高效成長。因此,黑龍江省應(yīng)該加大對農(nóng)場經(jīng)營者的管理培訓(xùn)力度,提高家庭農(nóng)場主的企業(yè)家才能,培養(yǎng)其戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理能力,提高家庭農(nóng)場主風(fēng)險(xiǎn)管理能力,大力培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的新型職業(yè)農(nóng)民;此外,黑龍江省還要積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場與其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行合作,對于大規(guī)模農(nóng)戶采取專業(yè)化合作社模式,對于中小規(guī)模農(nóng)戶采取家庭農(nóng)場模式,扶持種養(yǎng)結(jié)合等多模式兼業(yè)模式發(fā)展,引入農(nóng)業(yè)企業(yè),采取“家庭農(nóng)場+龍頭企業(yè)”、“公司+合作社+家庭農(nóng)場”等多產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展。

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