王 娟 劉 賽 韓立民

(中國海洋大學(xué) 管理學(xué)院，山東 青島 266100)

“21世紀(jì)海上絲綢之路”(以下簡稱“海上絲路”)建設(shè)作為國家“一帶一路”重大倡議的核心內(nèi)核，與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)共同構(gòu)成我國打造對外貿(mào)易交流合作新平臺的指向標(biāo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、利益共享、互利共贏的新動力。這一創(chuàng)新性的實(shí)踐活動不僅增進(jìn)了中國與東南亞、南亞、非洲等國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，還加速了中國走向國際市場、參與全球分工的行進(jìn)步伐，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來”與“走出去”的有效對接。

青島市，中國北方重要的港口貿(mào)易門戶，開放性海、陸雙向輻射通道的重要節(jié)點(diǎn)，著力構(gòu)建成為面向日韓、輻射東南亞、陸聯(lián)中亞歐的綜合樞紐城市。自“一帶一路”倡議推行以來，青島市與沿線各國之間貿(mào)易往來日益密切，2016年，青島市與“海上絲路”沿線國家進(jìn)出口總額達(dá)88.62億美元，占青島市貿(mào)易總額的13.53%。*根據(jù)青島市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得出。并且，2011-2016年，就貿(mào)易對象而言，在青島市進(jìn)出口貿(mào)易總額(按國別分)前20名中就有13個來自“海上絲路”沿線國家，泰國、馬來西亞、印度尼西亞等東盟國家更是穩(wěn)居歷年主要貿(mào)易對象榜單，“海上絲路”沿線國家市場成為青島市開展國際經(jīng)貿(mào)合作的新領(lǐng)域、新亮點(diǎn)，發(fā)展動力充足，市場潛力巨大。

目前，有關(guān)“海上絲路”沿線國家國際貿(mào)易合作研究主要集中在如下兩個方面：一是從國家的大尺度研究范圍來看，結(jié)果一致認(rèn)為中國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性較強(qiáng)，貿(mào)易潛力逐年提高，倡議的實(shí)施有效展現(xiàn)了我國的雙多邊貿(mào)易合作機(jī)制、擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系；[1-3]另有學(xué)者分別對中國與沿線某些區(qū)域，如東盟、西亞、非洲的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系展開研究，發(fā)現(xiàn)中國與東南亞、西亞、非洲等國的投資貿(mào)易規(guī)模均在不斷增大，中非雙方貿(mào)易總額相對偏小，貿(mào)易合作機(jī)制有待完善，應(yīng)當(dāng)適度平衡各方的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，助力產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。[4-7]二是從市域的小尺度研究來看，成果甚少，單就青島市與“海上絲路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作而言，學(xué)者認(rèn)為推動實(shí)施國家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略(FTA)，建設(shè)青島歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托港口、政策、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，將青島打造成為國際貿(mào)易中心樞紐城市、經(jīng)濟(jì)合作示范城市，成為促進(jìn)青島與“海上絲路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作的路徑和機(jī)制。[8-12]因此，研究青島市與“海上絲路”沿線國家的國際經(jīng)貿(mào)合作不僅帶動青島市“走出去”拓展海外市場，提升青島市的國際形象和比較優(yōu)勢，還驅(qū)使青島市參與國際分工，提高投資貿(mào)易便利化水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，從而為其他城市參與國際經(jīng)貿(mào)交流與合作提供理論依據(jù)和實(shí)踐參考。

一、國際貿(mào)易合作的三大轉(zhuǎn)向與關(guān)鍵問題

(一)三大“轉(zhuǎn)向”

1、貿(mào)易內(nèi)容：“要素引入”轉(zhuǎn)向“要素輸出”。改革開放初期，我國的貿(mào)易投資合作注重“要素引入”，通過承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展機(jī)遇，通過吸引外資擴(kuò)大就業(yè)、提高技術(shù)水平和收入水平，外匯儲備能力不斷增強(qiáng)。從2014年起，中國對外投資額超過吸引外資總額，成為資本凈輸出國，標(biāo)志著我國從經(jīng)貿(mào)大國邁向經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國。目前我國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易體，具備強(qiáng)大的要素輸出和國際產(chǎn)能合作實(shí)力。

2、貿(mào)易對象：發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家。改革開放初期，中國的貿(mào)易合作的對象主要為發(fā)達(dá)國家，以加工貿(mào)易和垂直專業(yè)化分工的形式參與全球價(jià)值鏈體系。在這一分工模式下，中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備制造和重化工業(yè)形成強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，工業(yè)競爭力指數(shù)在全球136個國家中排名第7，鋼鐵、水泥、汽車等220 多種傳統(tǒng)工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位，[13]擁有完整的工業(yè)供應(yīng)鏈條。與此同時(shí)，“一帶一路”沿線的發(fā)展中國家普遍處于與中國改革開放初期類似的發(fā)展后進(jìn)階段，急需外部的資本和產(chǎn)能合作來推動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國的投資貿(mào)易對象開始由競爭激烈的歐美市場逐步向新興市場轉(zhuǎn)移，以實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3、貿(mào)易載體：借助WTO平臺到“自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)。從20 世紀(jì)中后期以來，世界貿(mào)易格局逐步形成歐洲、東亞、北美三大經(jīng)濟(jì)圈，每個經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部具有相對完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和較為緊密的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，內(nèi)部貿(mào)易和相互投資更為頻繁，區(qū)域化的合作進(jìn)程不斷加快。以區(qū)域貿(mào)易一體化、自由化和便利化為導(dǎo)向的自貿(mào)區(qū)，將成為未來一段時(shí)間內(nèi)的國際貿(mào)易合作的主要載體。截至2016年底，我國批準(zhǔn)設(shè)立的自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)數(shù)量已達(dá)12個。

(二)國際貿(mào)易合作面臨的關(guān)鍵問題

1、制造業(yè)市場形勢嚴(yán)峻。在國際范圍內(nèi)，中國的制造業(yè)面臨嚴(yán)峻的市場形勢。自2008年金融危機(jī)之后，經(jīng)濟(jì)全球化的步伐開始失速，跨境資本流動、貿(mào)易流動降至歷史低谷，甚至“逆全球化”的跡象在世界各地蔓延，特別是以英國脫歐與美國退出TPP為代表的大國行動，加劇了全球化停滯態(tài)勢。一方面，發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)回歸，高端制造業(yè)回流，重新將實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為立身之本：英國2008年起提出“高價(jià)值制造戰(zhàn)略”，美國2012年制定了“先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃”，德國2013年提出“工業(yè)4.0”，中國制造業(yè)高端突圍受阻。另一方面，印度、越南等國家的低端制造業(yè)不斷崛起，中國制造的利潤不斷被擠壓，“世界工廠”地位不斷受到挑戰(zhàn)。

2、商品貿(mào)易競爭實(shí)力不足。在商品貿(mào)易方面，傳統(tǒng)的服裝、紡織品、玩具等勞動密集型、低附加值產(chǎn)品出口，往往處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，在國際分工中的地位較低，易受到國際匯率等成本因素變動的影響。并且，伴隨逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義和反傾銷趨勢，低成本商品的國際競爭優(yōu)勢不斷被削弱。

3、資本輸出的階段性特征顯著。在資本輸出方面，在中國資本沿“一帶一路”國家走出去的過程中，表現(xiàn)出三個特征：一是在合作領(lǐng)域上主要集中于基建、高鐵和核電等產(chǎn)能合作項(xiàng)目，具有輕資產(chǎn)、高附加值特征的管理方案輸出、管理模式輸出比重小、數(shù)量少。二是由于制度、文化、政治，乃至局部戰(zhàn)爭等因素，導(dǎo)致我國資本輸出后的資本回報(bào)率不容樂觀，“走出去”的資金如何“走回來”并回報(bào)的資金比例堪憂。三是大型境外投資項(xiàng)目往往具有央企背景或政府主導(dǎo)特征，意識形態(tài)差異和地緣政治因素導(dǎo)致個別國對待中國投資、中國資本存在“警惕性”和敵意，政策性貿(mào)易壁壘突出。

因此，作為國際貿(mào)易與投資的主體，企業(yè)在“走出去”的過程中，其發(fā)展動能必須從初期的要素驅(qū)動、效率驅(qū)動向以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易從商品輸出向資本輸出、管理輸出階段演進(jìn)。

二、青島市與“海上絲路”沿線國家貿(mào)易現(xiàn)狀

在與“海上絲路”沿線國家*“21世紀(jì)海上絲綢之路”的沿線國家主要包括馬來西亞、印度尼西亞、泰國、菲律賓、新加坡、文萊、越南、老撾、緬甸、柬埔寨、孟加拉國、印度、阿曼、巴基斯坦、土耳其、埃及、肯尼亞、索馬里等。的貿(mào)易合作過程中，青島具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先，在國家“一帶一路”規(guī)劃中，青島被確定為“新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)”和“海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)”，是面向日韓、輻射東南亞、連接中亞歐的“一帶一路”綜合樞紐城市。其次，作為沿海城市，青島擁有世界第七大港口，建有全國沿海首個多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心，具有便利的通關(guān)一體化機(jī)制，具備海陸“雙向開放”特征和優(yōu)勢。最后，作為海爾、海信、青島啤酒、雙星、澳柯瑪?shù)戎I(yè)品牌的總部，青島是我國重要的經(jīng)濟(jì)中心城市之一，是我國的“品牌之都”和“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市，多年來厚植實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成了扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)，形成了較為完備的新型制造業(yè)體系，具備從“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型和跨越的實(shí)力。因此，以青島為案例開展“海上絲路”沿線國家國際貿(mào)易合作研究，具有充分的樣本典型性與實(shí)踐可行性。

(一)青島市與“海上絲路”沿線國家貿(mào)易情況

“十二五”期間，青島市啟動“國際貿(mào)易中心城市”建設(shè)，2016年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)貨物進(jìn)出口總額4350.7億元，對“一帶一路”沿線國家市場進(jìn)出口總額338.28億美元，占全市當(dāng)年進(jìn)出口總額的51.3%。[14]

1、貿(mào)易商品：雙向互補(bǔ)特征顯著。青島市主要從“海上絲路”沿線國家進(jìn)口資源類原材料和中間產(chǎn)品，其中橡膠、礦物原料和機(jī)械零部件占較大比例，特別是從東南亞國家進(jìn)口的橡膠及制品的進(jìn)口額居于首位，突破10億美元。在青島市對“海上絲路”沿線國家的出口商品中，以機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、鐵道及機(jī)車等高附加值、高技術(shù)型工業(yè)制成品和高新技術(shù)產(chǎn)品為主，其中機(jī)械器具及零件產(chǎn)品的出口額最高。可見，青島市通過境外生產(chǎn)基地和加工裝配基地，帶動產(chǎn)業(yè)鏈配套產(chǎn)品出口，通過優(yōu)勢企業(yè)境外資源開發(fā)與合作，擴(kuò)大大宗商品和原材料回運(yùn)進(jìn)口，呈現(xiàn)雙向互補(bǔ)發(fā)展特征，特別是高技術(shù)、高附加值商品出口能力強(qiáng)。

表1 2016年青島市對“海上絲路”沿線國家進(jìn)出口前十位商品排名與金額

注：資料來源于2017年度青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

2、貿(mào)易范圍：由東北亞三國擴(kuò)大到東南亞各國。目前，與青島市貿(mào)易往來最為頻繁的國家為韓國、日本和俄羅斯，2016年青島市與東北亞三國的貿(mào)易額占“一帶一路”沿線國家總額的41.71%*根據(jù)青島市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得出。，是當(dāng)前青島市對外貿(mào)易的主體。通過2007年與2016年青島市與“海上絲路”沿線國家貿(mào)易額對比可以看出，東南亞國家是青島市最大的貿(mào)易合作伙伴。其中泰國、新加坡、印尼和馬來西亞一直居于前列，且前十位國家位次變動不大。2016年，青島市與東南亞各國進(jìn)出口貿(mào)易總額占青島市與“海上絲路”沿線國家進(jìn)出口貿(mào)易總額的71.67%*根據(jù)中華人民共和國青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得出。，其中，青島市與泰國的進(jìn)出口貿(mào)易額居于首位，占青島市與“海上絲路”沿線國家進(jìn)出口貿(mào)易總額的16.02%，國別之間貿(mào)易總量差別不大。根據(jù)貿(mào)易對象的區(qū)位差別，青島市與“海上絲路”沿線國家貿(mào)易合作呈現(xiàn)顯著的“邊境效應(yīng)”，與東南亞國家以及巴基斯坦、印度地緣臨近，貿(mào)易往來較為密切，而與中國沒有共同邊界、相鄰較遠(yuǎn)的南亞及非洲國家同青島市的貿(mào)易往來則較少，所占比重較低。

表2 2007年與2016年青島市與“海上絲路”沿線國家國別貿(mào)易額排名與占比

注：資料來源于2017年度青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

3、貿(mào)易方式：以一般貿(mào)易為主。貨物貿(mào)易一般分為一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易方式三類。2007-2016年，在青島市對“海上絲路”沿線國家的出口貿(mào)易中，以一般貿(mào)易、加工貿(mào)易為主，服務(wù)貿(mào)易體量偏低，其中一般貿(mào)易額從2007年的13.46億美元增至2016年的43.99億美元，是青島市最主要的出口貿(mào)易方式(圖1)。而在進(jìn)口貿(mào)易中，貿(mào)易方式則以一般貿(mào)易和其他貿(mào)易為主，其他貿(mào)易額變動較大，加工貿(mào)易占比重最低(圖2)。青島市從“海上絲路”沿線國家進(jìn)口產(chǎn)品多為他國資源類原材料及中間產(chǎn)品，主要包括天然橡膠及其制品、礦物燃料及礦物油等，還包括海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貨物和保稅監(jiān)管場所進(jìn)出境貨物在內(nèi)的其他貨物。

綜上，一般貿(mào)易成為青島市與“海上絲路”沿線國家貿(mào)易往來的重要貿(mào)易方式，而較為單一的貿(mào)易方式不利于貿(mào)易合作深入、持久地發(fā)展。此外，青島市與“海上絲路”沿線國家的貿(mào)易合作以進(jìn)出口貨物貿(mào)易為主，境外直接投資項(xiàng)目落地較少，也是導(dǎo)致貿(mào)易合作水平不高的重要原因。

圖1 2007-2016年青島市對“海上絲路”沿線國家貿(mào)易方式的出口貿(mào)易總額

圖2 2007-2016年青島市對“海上絲路”沿線國家貿(mào)易方式的進(jìn)口貿(mào)易總額

(二)青島市對外貿(mào)易比較優(yōu)勢分析

青島是全國十五個副省級城市之一，并與大連、寧波、廈門、深圳同為國家社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃單列市，享有省級的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。五個城市均在“海上絲路”戰(zhàn)略中占據(jù)重要的地理位置和擁有優(yōu)越的社會經(jīng)濟(jì)條件，通過將青島與其他四市作對比，有助于進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)青島市在與“海上絲路”沿線國家的對外貿(mào)易中的比較優(yōu)勢。

1、貿(mào)易規(guī)模相對較小，貿(mào)易潛力增速較快。本文采用位序—規(guī)模法則*位序-規(guī)模理論作為一種定量考察各市貿(mào)易總額位次與對應(yīng)的貿(mào)易規(guī)模分布的重要方法，可以更加直觀的比較各城市間貿(mào)易總量的差異，為深入分析青島市的對外貿(mào)易在同級城市中的比較優(yōu)勢提供理論依據(jù)。對青島市貿(mào)易規(guī)模的比較優(yōu)勢進(jìn)行分析，對外貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模通過進(jìn)出口總額指標(biāo)來衡量。根據(jù)2015年對外貿(mào)易情況(資料來源于2016年青島市、大連市、寧波市、廈門市、深圳市統(tǒng)計(jì)年鑒)，深圳、廈門、寧波、青島、大連五市的進(jìn)出口總額都較上年有所增長，說明各市對外貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢良好，貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大(圖3、圖4)。對貿(mào)易量進(jìn)行排序，深圳居于首位，外貿(mào)累計(jì)進(jìn)出口4424.59億美元，出口2640.39億美元，連續(xù)23年位居大中城市首位。而大連位于第五位，貿(mào)易規(guī)模在五市中最小，且進(jìn)口額大于出口額，存在貿(mào)易逆差，這主要是受到東北經(jīng)濟(jì)衰落宏觀大環(huán)境影響和粗放式外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的制約。寧波、廈門分列第二、第三位，青島位居第四。相較而言，青島市貿(mào)易規(guī)模較小，增幅較快，貿(mào)易潛力較大。

圖3 2015年青島、大連、寧波、廈門、深圳進(jìn)出口情況

圖4 1988—2015年青島、大連、寧波、廈門、深圳外貿(mào)平均增長率

通過數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)來源于2016年青島市、大連市、寧波市、廈門市、深圳市統(tǒng)計(jì)年鑒)計(jì)算結(jié)果(見圖5)可知，2015年深圳市外貿(mào)依存度為157.4%，廈門市為149.7%，均超過100%，屬于外向型經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對外依賴度過高，一旦發(fā)生貿(mào)易糾紛將可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全面倒退。相對來說，青島市外貿(mào)依存度為47%，較為合理。進(jìn)一步計(jì)算青島市進(jìn)口依存度為16.7%，出口依存度為30.4%，表明青島市在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、出口拉動經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，又重視開發(fā)國內(nèi)市場、增加內(nèi)需，有利于經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

圖5 2015年青島、大連、寧波、廈門、深圳外貿(mào)依存度

3、品牌優(yōu)勢突出，貿(mào)易競爭力強(qiáng)。核心競爭力作為一個城市建立比較優(yōu)勢的重要來源能力，通常以資源的配置和價(jià)值的整合方式加以呈現(xiàn)，而貿(mào)易核心競爭力作為表征城市的對外貿(mào)易開放水平的動態(tài)指標(biāo)，更多地是通過那些能夠?yàn)槌鞘袔砀偁巸?yōu)勢的外貿(mào)企業(yè)和品牌的數(shù)量進(jìn)行衡量。

三、“青島模式”分析

“青島模式”是基于青島市在對外貿(mào)易發(fā)展過程中積累的比較優(yōu)勢而構(gòu)建的一種凝聚區(qū)域核心實(shí)力和競爭潛能的獨(dú)特模式，與之相類似的，還有在城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面獨(dú)樹一幟的“舟山模式”以及互聯(lián)網(wǎng)電商方面卓有建樹的“杭州模式”等。課題組于2017年5月至8月期間，在對青島海關(guān)、商務(wù)局等3個政府部門和海爾、青島港、青建集團(tuán)、酷特、魯海豐等5家大型企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、訪談的基礎(chǔ)上，對青島市對外投資貿(mào)易“走出去”過程中的經(jīng)驗(yàn)加以提煉總結(jié)，形成以企業(yè)為主體的、具有“自下而上”驅(qū)動特征的國際貿(mào)易合作的“青島模式”，以供國內(nèi)其他城市、企業(yè)的對外投資與貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級提供經(jīng)驗(yàn)借鑒與實(shí)踐參考。

(一)商品輸出：商品貿(mào)易高端化、綜合化

1、從低端邁向中高端：從日常消費(fèi)品、低附加值產(chǎn)品到高技術(shù)產(chǎn)品。借助“一帶一路”建設(shè)，以中國中車為代表的高鐵、高新技術(shù)裝備等優(yōu)勢產(chǎn)能成為我國對外商品輸出的重要組成部分。目前中國中車已覆蓋125個國家和地區(qū)，全球83%擁有鐵路的國家和地區(qū)都在使用中國中車的產(chǎn)品。中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司(簡稱“中車四方股份公司”)是中國中車股份有限公司的核心企業(yè)，是中國高速列車產(chǎn)業(yè)化基地、鐵路高檔客車的主導(dǎo)設(shè)計(jì)制造企業(yè)，以及國內(nèi)地鐵、輕軌車輛定點(diǎn)生產(chǎn)廠家和國家軌道交通裝備產(chǎn)品重要出口基地，在高速動車組、城軌車輛、城際列車制造方面居于世界前列。海外用戶包括新加坡、斯里蘭卡、土庫曼斯坦、安哥拉等20個國家和地區(qū)。

除了產(chǎn)品出口之外，中車四方股份公司還通過綠地投資、跨國并購、合資合作等多種方式，建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)品牌、研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)體系。2016年，該公司中標(biāo)芝加哥13億美元的地鐵車輛項(xiàng)目，并在當(dāng)?shù)亟◤S，實(shí)現(xiàn)地鐵車輛生產(chǎn)60%以上的本地化，標(biāo)志著我國地鐵開始出口發(fā)達(dá)國家，并在全球形成示范效應(yīng)。

2、從單一產(chǎn)品走向產(chǎn)品組合、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)捷敵?。青島魯海豐食品集團(tuán)是青島地區(qū)最具規(guī)?；A(chǔ)的以遠(yuǎn)洋漁業(yè)投資、水產(chǎn)品加工物流、海洋牧場、遠(yuǎn)洋漁業(yè)為主的民營企業(yè)集團(tuán)，下設(shè)20多個子公司。在沿“海上絲路”國家走出去過程中，企業(yè)制定了“南下南洋(東盟)，西進(jìn)印度洋”的遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，開展以青島為中心、以馬來西亞為樞紐、以毛里求斯為前沿，聯(lián)動國內(nèi)與國外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地的遠(yuǎn)洋漁業(yè)及物流產(chǎn)業(yè)鏈布局。其中以青島的國際水產(chǎn)品交易中心及冷鏈物流基地為大本營，以馬來西亞的北方農(nóng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為戰(zhàn)略樞紐和中轉(zhuǎn)基地，以毛里求斯的海洋發(fā)展項(xiàng)目為前沿并作為進(jìn)入東非的跳板。目前已獲得馬來西亞農(nóng)業(yè)部60艘入漁許可，毛里求斯6艘遠(yuǎn)洋漁船入漁許可。

作為民營企業(yè)，魯海豐的“走出去”模式極具戰(zhàn)略眼光，在壯大企業(yè)自身發(fā)展實(shí)力的同時(shí)，對青島市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級起到了帶頭示范作用。原因在于，雖然青島多年來在水產(chǎn)品加工方面具有全國領(lǐng)先優(yōu)勢，但隨著近海漁業(yè)衰退、勞動力成本攀升，水產(chǎn)品加工主要以低值魚類加工為主，缺乏穩(wěn)定的、高價(jià)值的貨源和市場競爭力。魯海豐開拓“海上絲路”沿線國家市場，通過低價(jià)高質(zhì)漁貨的引入，不僅為漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈注入活力，而且還可以增強(qiáng)多年來一直由日本主導(dǎo)的高端魚類(主要為金槍魚)的市場控價(jià)能力。更為重要的是，魯海豐“走出去”的最終目標(biāo)，并不限于魚類捕撈，不僅是為了獲取漁貨資源，而在后期通過開放性的國際化漁船、漁港補(bǔ)給服務(wù)，切入漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈高端，成為民營漁業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的示范。

(二)資本輸出：復(fù)合式的“抱團(tuán)出海”

從個體企業(yè)投資到企業(yè)“抱團(tuán)出?！保骸扒嘟?”模式。青建集團(tuán)股份公司(簡稱青建)主要從事國內(nèi)外工程項(xiàng)目建設(shè)與投資、地產(chǎn)開發(fā)等業(yè)務(wù)，連續(xù)多年入選“中國企業(yè)500強(qiáng)”。青建具有30多年的海外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在海外20多個國家設(shè)有常駐機(jī)構(gòu)，承建的海外代表性項(xiàng)目有馬里總統(tǒng)府，中國駐利比里亞、坦桑尼亞等國家的大使館等多項(xiàng)重點(diǎn)工程，具有豐富的海外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

中小企業(yè)面對陌生的海外市場、復(fù)雜的投資環(huán)境，門檻高、風(fēng)險(xiǎn)大，在“走出去”之前存在畏難情緒。青建集團(tuán)發(fā)揮走出去龍頭企業(yè)的帶動作用，借助已有的海外發(fā)展基礎(chǔ)，幫助中小企業(yè)打開海外市場，并先后與海爾、澳柯瑪、利群集團(tuán)等20多家大企業(yè)簽署代理代銷合作協(xié)議，帶動不同類型企業(yè)抱團(tuán)走出去開拓市場。2015年，“青建+”模式帶動出口規(guī)模超過1億美元。

(三)管理輸出：網(wǎng)絡(luò)化與定制化并存

1、基于友好關(guān)系的青島港海外發(fā)展模式。我國90%以上的外貿(mào)貨物通過海運(yùn)完成，作為交通和物流樞紐，港口在世界進(jìn)出口貿(mào)易中扮演著重要角色。青島港作為港口吞吐量、集裝箱吞吐量雙雙位居世界第7的知名大港，與世界上180多個國家和地區(qū)的700多個港口有貿(mào)易往來，是國家“一帶一路”交匯點(diǎn)上的重要橋頭堡之一。目前已開通航線160多條，在東南亞、日韓形成較為密集的“優(yōu)勢航線組群”，航線數(shù)量和密度穩(wěn)居中國北方港口之首。

2015年，青島港提出了國際化戰(zhàn)略，并籌備組建了海外事業(yè)部，圍繞“一帶一路”沿線的15個港口，分時(shí)間、分步驟、有層次推進(jìn)合作，實(shí)現(xiàn)在世界范圍內(nèi)布局青島港。青島港先后與吉布提港、埃及塞得港、馬來西亞巴生港、俄羅斯圣彼得堡港建立友好港關(guān)系，截至2017年與青島港建立友好港的海外港口已達(dá)21家。在積極締結(jié)友好港關(guān)系的港口中，主動尋找、分析具有合作潛力的項(xiàng)目，通過資本投入、管理輸出、業(yè)務(wù)合作等方式加快港口國際化發(fā)展步伐，并通過與中國石油天然氣責(zé)任公司、中遠(yuǎn)海運(yùn)港口有限公司、馬士基集團(tuán)等大企業(yè)、大貿(mào)易商和大物流商“組團(tuán)投資”的形式，確保投資成效、全方位參與全球資源配置。

青島港充分發(fā)揮港口運(yùn)營管理優(yōu)勢，派專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)緬甸皎漂港的經(jīng)營管理。2015年2月，青島港完成了緬甸皎漂港30萬噸油碼頭首船靠泊作業(yè)，標(biāo)志著青島港邁出向海外管理輸出的第一步；2017年4月，管理團(tuán)隊(duì)順利完成皎漂港正式投入運(yùn)營后第一艘14萬噸級原油船舶接卸任務(wù)。青島港管理品牌輸出成為企業(yè)國際化發(fā)展的重要舉措。

2、基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的酷特定制模式。酷特智能股份，原名紅領(lǐng)，是位于青島市郊區(qū)的一家制衣企業(yè)。近幾年因其獨(dú)特的“工業(yè)流水線實(shí)現(xiàn)大規(guī)模個性化定制”而聞名全國，這種基于大數(shù)據(jù)驅(qū)動的“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”模式引起了廣泛關(guān)注。酷特于2016年獲復(fù)星30億投資，現(xiàn)處于上市啟動階段。

以往消費(fèi)者作為市場消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈的末端，總是在被動地接受企業(yè)設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，只能購買市場上僅有四個號碼的成品西裝，因體型差異而存在相當(dāng)多的不合身情況。近年來，市場的個性化消費(fèi)趨勢日趨明顯，用戶的個性化需求必然要求有多樣化的產(chǎn)品與之相匹配?？崽啬Ｊ降谋举|(zhì)特征是基于大數(shù)據(jù)驅(qū)動，在工業(yè)流水線上以工業(yè)效率實(shí)現(xiàn)個性化定制產(chǎn)品生產(chǎn)，通過技術(shù)創(chuàng)新提高制造環(huán)節(jié)的利潤，通過C2M定制直銷平臺實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)扁平化，重塑制造業(yè)源頭價(jià)值，顛覆了傳統(tǒng)的制造業(yè)“微笑曲線”，成為信息化和工業(yè)化“兩化融合”，智能制造、服務(wù)型制造、制造業(yè)“三化改造”和制造業(yè)供給側(cè)改革的典范。酷特在實(shí)踐中形成了一套全價(jià)值鏈高效協(xié)同的解決方案，自2016年開始輸出解決方案，目前已經(jīng)簽訂近70家需求企業(yè)，涉及服裝、家具、機(jī)械、電子等多個行業(yè)，為傳統(tǒng)企業(yè)改變命運(yùn)提供了有效路徑。

(四)管理平臺創(chuàng)新模式

除了保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)之外，為健全境外經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)，青島市在全國創(chuàng)新性地構(gòu)建“海外工商中心”和“全球經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市”網(wǎng)絡(luò)，為青島企業(yè)“走出去”和“青島模式”輸出提供平臺。

1、海外工商中心。青島海外工商中心借鑒了德國工商中心的模式，是對原有駐外代表處、辦事處單一接待職能的再造和升級，主要為青島企業(yè)開拓國際市場、促進(jìn)雙向投資貿(mào)易合作提供服務(wù)。海外工商中心設(shè)立地點(diǎn)主要沿“一帶一路”重點(diǎn)選擇合作關(guān)系密切的伙伴城市和國際交通便利、可實(shí)現(xiàn)國際直航的城市，截至2017年，已在新加坡、日本、韓國釜山、美國、德國慕尼黑、俄羅斯、以色列等8個國家設(shè)立，成為青島與海外互相交流、貿(mào)易促進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合作的窗口。

2、全球經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市。截至2017年，青島市已與全球99個國家都有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面的經(jīng)濟(jì)合作，為降低青島企業(yè)“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)與成本，急需建立城市之間常態(tài)化的交流機(jī)制?！叭蚪?jīng)濟(jì)合作伙伴城市”機(jī)制的推出，主要是為了解決外交領(lǐng)域“友好城市”設(shè)立的數(shù)量指標(biāo)和程序限制，為加快地方經(jīng)濟(jì)合作和對外開放而創(chuàng)新性推出的國際經(jīng)濟(jì)合作的工作新思路、新機(jī)制。青島已經(jīng)與全球50多個城市建立了經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，將日常聯(lián)絡(luò)、信息溝通和交流互訪活動常態(tài)化，大大加快了青島與投資貿(mào)易地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，形成以全方位經(jīng)貿(mào)交往為主體的開放格局，推動地方合作邁向更廣、更深的領(lǐng)域。

3、融資平臺。融資困難是企業(yè)特別是民營企業(yè)走出去的重要阻礙。在國內(nèi)，我國商業(yè)銀行體系以大型國有銀行為主，對民營企業(yè)的金融服務(wù)不足，不愿向民營企業(yè)貸款。并且對于海外投資項(xiàng)目，國內(nèi)商業(yè)銀行不予以作為抵押物認(rèn)定，難以獲得海外項(xiàng)目所需資金。相應(yīng)地，作為民營企業(yè)，國外金融機(jī)構(gòu)對其在中國國內(nèi)的信用和資質(zhì)存在質(zhì)疑，民營企業(yè)在國外融資缺乏平臺，僅靠自有資金不足以支撐其后續(xù)發(fā)展。作為國內(nèi)唯一的“財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)”和唯一被允許境內(nèi)企業(yè)從韓國銀行機(jī)構(gòu)借入人民幣外債的試點(diǎn)地區(qū)，青島市積極為企業(yè)走出去提供財(cái)政政策支持和政策性金融支持。通過與中國進(jìn)出口銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，增加“海上絲路”沿線項(xiàng)目信貸額度規(guī)模，為企業(yè)重大項(xiàng)目提供定制化融資方案。通過設(shè)立總規(guī)模近900億元的“海絲”系列基金、建立跨境擔(dān)保聯(lián)動機(jī)制以及推進(jìn)“內(nèi)保外貸”、“外保外貸”等融資方式，助力企業(yè)海外融資。

國際貿(mào)易發(fā)展過程中的“青島模式”表明，與商品輸出、資本并購等投資、貿(mào)易形式相比較，基于技術(shù)創(chuàng)新和知識溢出的管理輸出，不僅可以提升輸出企業(yè)的品牌溢價(jià)能力、拓展當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)，而且可以帶動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)管理水平提升和技術(shù)升級，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)海外擴(kuò)張手段高階化的必然選擇。

四、發(fā)揮青島優(yōu)勢，大力推進(jìn)“海上絲路”沿線國家貿(mào)易合作

“海上絲路”沿線國家貿(mào)易合作為青島市強(qiáng)化對外貿(mào)易交流融合、拓展海外市場布局帶來新的機(jī)遇挑戰(zhàn)，提供廣闊的發(fā)展舞臺，青島市依托自身獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索青島經(jīng)驗(yàn)，凝聚力量，彰顯特色，積極參與和推進(jìn)“海上絲路”沿線國家貿(mào)易建設(shè)。

1、互補(bǔ)特征顯著、高技術(shù)主導(dǎo)與產(chǎn)業(yè)鏈化發(fā)展，成就青島獨(dú)特的“商品輸出”國際貿(mào)易合作模式。青島市獨(dú)具的輕工業(yè)品、家電、機(jī)電等高端裝備產(chǎn)品制造能力為“海上絲路”沿線國家所用，而向沿線國家進(jìn)口豐富的自然資源如橡膠等為己所需，雙方貿(mào)易互補(bǔ)性特點(diǎn)明顯；商品貿(mào)易由低端的勞動密集型、低附加值產(chǎn)品出口邁向中高端的高技術(shù)產(chǎn)品輸出，同時(shí)，商品結(jié)構(gòu)也實(shí)現(xiàn)了由單一向組合式和鏈條式的轉(zhuǎn)變。

2、建立比較優(yōu)勢與發(fā)揮“抱團(tuán)”效應(yīng)，成為青島參與“海上絲路”沿線國家國際貿(mào)易合作“資本輸出”的優(yōu)選路徑。與深圳、廈門、寧波、大連等副省級城市相比，青島市與“海上絲路”沿線國家的貿(mào)易穩(wěn)健性和核心競爭力優(yōu)于貿(mào)易規(guī)模發(fā)展水平，進(jìn)出口貿(mào)易總量相對偏低，“邊境效應(yīng)”明顯；本土企業(yè)“抱團(tuán)出?！钡膰H貿(mào)易合作路徑有助于集聚資源優(yōu)勢、提升資金規(guī)模，從而擴(kuò)大合作市場與領(lǐng)域的空間布局。

3、網(wǎng)絡(luò)化與定制化并存的“管理輸出”模式盡顯青島市與“海上絲路”沿線國家國際貿(mào)易合作特色?；诩夹g(shù)創(chuàng)新和知識溢出的以網(wǎng)絡(luò)化、定制化管理輸出等為代表的國際貿(mào)易模式，提高青島市參與沿線國家國際貿(mào)易競爭與合作的影響力，能級擴(kuò)散效應(yīng)顯著；管理品牌與解決方案的輸出，更是為青島市開展國際化貿(mào)易交流與合作、加速智能化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級增添光彩。

4、創(chuàng)新性的“管理平臺”模式為青島市擴(kuò)展沿線國家國際貿(mào)易合作布局提供嶄新的路徑。海外工商中心、全球經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市等全國首創(chuàng)的貿(mào)易發(fā)展平臺，優(yōu)化完善境外經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化海外貿(mào)易的拓展輻射水平，為青島市更好地“走出去”釋放“青島模式”國際貿(mào)易合作活力與潛力提供新的發(fā)展思路。

五、強(qiáng)化我國與“海上絲路”沿線國家貿(mào)易合作的對策建議

(一)發(fā)揮優(yōu)勢，全方位提升我國與“海上絲路”沿線國家貿(mào)易合作層次

1、加速結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造高質(zhì)量商品賦存。充分利用“自貿(mào)區(qū)”建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，確定產(chǎn)品定位，通過擴(kuò)大機(jī)械設(shè)備、電器電子、紡織服裝等高科技技術(shù)賦存的產(chǎn)品出口比重，替代傳統(tǒng)的勞動密集型、低成本制造型商品領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)；同時(shí)，實(shí)施優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、基礎(chǔ)設(shè)施完善的“外貿(mào)品牌小鎮(zhèn)”培育計(jì)劃，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升帶動“量”的增長。

2、龍頭帶動，創(chuàng)新對外貿(mào)易發(fā)展模式。以“青建+”模式為引領(lǐng)，積極創(chuàng)新“走出去”融合發(fā)展的貿(mào)易模式，充分發(fā)揮企業(yè)“抱團(tuán)出?！钡募蹆?yōu)勢和帶動效應(yīng)，鼓勵更多的國內(nèi)本土企業(yè)抱團(tuán)走出去開拓國際市場，推廣“杭州+”“寧波+”“義烏+”等新型城市貿(mào)易模式形態(tài)，帶動出口迅速增長，強(qiáng)化與央企的通力協(xié)作實(shí)現(xiàn)對外承包工程項(xiàng)目海外布局的互聯(lián)互通，擴(kuò)大投資規(guī)模，提高資本回報(bào)率。

3、豐富貿(mào)易合作平臺，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來。把握新形勢下跨境電子商務(wù)平臺資源信息整合優(yōu)勢的有力契機(jī)，借助阿里巴巴、酷特智能C2M等電商平臺宣傳企業(yè)產(chǎn)品，加快物流、支付、監(jiān)管、誠信等配套服務(wù)體系建設(shè)，努力提升對外貿(mào)易水平；創(chuàng)新發(fā)展杭州、廣州等貿(mào)易窗口城市的世界電子貿(mào)易平臺(eWTP)、數(shù)字化信息“云”港口、“義甬舟”“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”、東亞海洋合作平臺、中國-東盟博覽會、“21世紀(jì)海上絲綢之路城市聯(lián)盟”“絲路對話”等外貿(mào)平臺功能，探索國際貿(mào)易合作新路徑。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多角度增強(qiáng)我國與“海上絲路”沿線國家貿(mào)易合作競爭力

1、友城合作，拓展貿(mào)易合作網(wǎng)絡(luò)。拓寬“經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市”網(wǎng)絡(luò)，推動中國與俄羅斯圣彼得堡、埃及開羅、柬埔寨西哈努克市、波蘭華沙、希臘雅典等簽署經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市諒解備忘錄，打開國際市場，拉近與“海上絲路”沿線國家的國際化合作紐帶；優(yōu)化沿線國家的友城布局，以“海上絲路”重大的電力工程、服裝、加工制造項(xiàng)目為橋梁和契機(jī)，擴(kuò)大沿線亞洲、非洲，乃至東歐的友城合作“朋友圈”。

2、以“智”經(jīng)貿(mào)，強(qiáng)化人文技術(shù)交流。實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換，著力培育壯大文化、金融、互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)；大力實(shí)施教育和人才創(chuàng)新培養(yǎng)計(jì)劃，為對外貿(mào)易發(fā)展提供智力支撐；推動我國與“海上絲路”沿線國家國際市場在鋼鐵加工、家電電子、海洋科技、港口建設(shè)等技術(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易交流與合作。