寧向南　王亞微　王炎彬　賈嘉　邢金茹

摘 要 近年來(lái)我國(guó)的電子商務(wù)平臺(tái)如雨后春筍般成長(zhǎng)起來(lái)，這得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，日常生活中，越來(lái)越多的人喜歡通過(guò)電商平臺(tái)來(lái)進(jìn)行購(gòu)物和交易。在電子商務(wù)繁榮的背后，漸漸顯現(xiàn)出一些客觀的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，隨著電商交易平臺(tái)的發(fā)展，傳統(tǒng)的交易形式發(fā)生了改變，以往人們大多是通過(guò)線下完成買(mǎi)賣(mài)交易，現(xiàn)在人們更多的是通過(guò)線上完成買(mǎi)賣(mài)交易。在線上進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)交易最大的一個(gè)問(wèn)題就是發(fā)票難開(kāi)的問(wèn)題，這嚴(yán)重地阻礙了市場(chǎng)的發(fā)展，因此，有必要對(duì)電子發(fā)票的推行以及機(jī)制的建立進(jìn)行有效的研究。

關(guān)鍵詞 電子商務(wù)平臺(tái) 互聯(lián)網(wǎng) 現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 線上 電子發(fā)票 機(jī)制

一、前言

國(guó)家在市場(chǎng)交易中的發(fā)票行為，是有效進(jìn)行稅收管理的重要方式之一，因此推行發(fā)票的發(fā)展是社會(huì)建設(shè)發(fā)展的客觀需要。隨著人們交易方式的改變，在網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中，買(mǎi)賣(mài)雙方也是需要進(jìn)行納稅的，但是近年來(lái)，消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到假發(fā)票、不開(kāi)發(fā)票等問(wèn)題，這不僅給消費(fèi)者帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)損失，還不利于國(guó)家稅收管理工作的合理實(shí)施。因此，電子發(fā)票的規(guī)范化發(fā)展是一件大事，必須要有效地加強(qiáng)電子發(fā)票推行工作，還要保證電子發(fā)票推行的安全性，從而促進(jìn)我國(guó)電子發(fā)票規(guī)范化發(fā)展，有效地實(shí)施我國(guó)的納稅管理工作。

二、分析推行電子發(fā)票的必要性及價(jià)值

我國(guó)稅收管理中的一項(xiàng)重要工作就是監(jiān)督企事業(yè)單位的納稅行為，規(guī)范企事業(yè)單位的納稅發(fā)展，促使企事業(yè)單位合理繳納稅收。近年來(lái)隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)全面滲透到社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，隨著網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的不斷發(fā)展，很多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成的，因此，關(guān)于這些企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)中的納稅管理，已經(jīng)成為新時(shí)期我國(guó)稅務(wù)工作的新變化和新要求。我國(guó)的稅務(wù)機(jī)關(guān)要因時(shí)而動(dòng)，積極地做出工作上的調(diào)整，不斷完善對(duì)企事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)納稅管理，而電子發(fā)票的推行，是完善稅務(wù)部門(mén)對(duì)企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行納稅的有效方法。通過(guò)推行電子發(fā)票，可以對(duì)企事業(yè)單位進(jìn)行有效的納稅監(jiān)督，防止逃稅、漏稅等情況的產(chǎn)生，有利于推動(dòng)稅務(wù)部門(mén)的電子化管理，同時(shí)也促進(jìn)了國(guó)家的發(fā)展。

三、推行電子發(fā)票過(guò)程中存在的隱患及安全性問(wèn)題

（一）隱私信息易于泄露

互聯(lián)網(wǎng)在這些年的發(fā)展過(guò)程中，一直伴隨著一個(gè)無(wú)法有效解決的自身遺留問(wèn)題，那就是互聯(lián)網(wǎng)的安全性問(wèn)題。電子發(fā)票需要依托互聯(lián)網(wǎng)，將互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)展載體，因此，在推行電子發(fā)票的過(guò)程中，很難克服互聯(lián)網(wǎng)自身所帶的這個(gè)缺點(diǎn)，我國(guó)的稅務(wù)部門(mén)或者企業(yè)的信息平臺(tái)，一旦被網(wǎng)絡(luò)不法分子攻破，那么電子發(fā)票所記錄的企業(yè)信息以及個(gè)人信息就很容易被這些網(wǎng)絡(luò)不法分子竊取，從而使得企業(yè)以及個(gè)人的信息遭到泄露。此外，電子發(fā)票在我國(guó)發(fā)展得比較晚，因此，相關(guān)安全機(jī)制還不是很健全，這就更加增大了信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）電子發(fā)票真?zhèn)坞y辨

電子發(fā)票是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)載體形成的，因此，在這個(gè)過(guò)程中，一些網(wǎng)絡(luò)不法分子可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)，開(kāi)具出假的電子發(fā)票。最重要的是使用者本身不具備鑒別電子發(fā)票真?zhèn)蔚哪芰?，所以很多使用者常通過(guò)登錄國(guó)家的稅務(wù)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行發(fā)票真?zhèn)蔚谋鎰e，但是在實(shí)際的報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中，因?yàn)楦鞣N原因經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)無(wú)法及時(shí)在國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的系統(tǒng)規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行發(fā)票真?zhèn)舞b定的情況，這就為企業(yè)最后的發(fā)票報(bào)銷(xiāo)工作帶來(lái)隱患。這主要是由電子發(fā)票的機(jī)制還不健全以及電子發(fā)票和以往紙質(zhì)發(fā)票有很大區(qū)別造成的。

（三）電子發(fā)票重復(fù)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題

電子發(fā)票在推行的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)部分企業(yè)或者個(gè)人進(jìn)行重復(fù)報(bào)銷(xiāo)的行為，這嚴(yán)重地阻礙了國(guó)家稅務(wù)管理的正常發(fā)展，造成了國(guó)家納稅管理的利益損失，同時(shí)也造成了不良的社會(huì)現(xiàn)象。出現(xiàn)這一行為的原因是電子發(fā)票沒(méi)有打印次數(shù)的限制，為重復(fù)報(bào)銷(xiāo)提供了可行性，因此，必須要嚴(yán)格監(jiān)控重復(fù)報(bào)銷(xiāo)電子發(fā)票的行為。

四、如何做好電子發(fā)票推行過(guò)程中的安全工作

（一）提高技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)保障

面對(duì)電子發(fā)票推行過(guò)程中個(gè)人信息容易被泄露的情況，我國(guó)的稅務(wù)部門(mén)和企事業(yè)單位要不斷通過(guò)技術(shù)上的提升來(lái)應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)，一方面要求稅務(wù)部門(mén)及企事業(yè)單位要不斷完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全管理工作，另一方面稅務(wù)部門(mén)及企事業(yè)單位可以通過(guò)建立安全維護(hù)平臺(tái)，有效地加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)平臺(tái)的安全性，保障個(gè)人信息的安全，注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)防火墻、網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件的應(yīng)用，選擇最新、最有效的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，保護(hù)隱私信息。做好對(duì)信息的保護(hù)工作，有利于電子發(fā)票的安全推行。

（二）逐步健全電子發(fā)票的管理機(jī)制

電子發(fā)票推行的安全性，離不開(kāi)健全的電子發(fā)票機(jī)制，因此，我國(guó)的稅務(wù)部門(mén)要不斷健全電子發(fā)票的管理機(jī)制，建立電子發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。企事業(yè)單位要不斷完善自身的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。

（三）建立健全的電子發(fā)票報(bào)銷(xiāo)機(jī)制

推行電子發(fā)票，而且要充分地保障電子發(fā)票的安全性，就必須要有效地打擊和解決電子發(fā)票重復(fù)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題，因此，有關(guān)部門(mén)要逐步建立健全的電子發(fā)票報(bào)銷(xiāo)管理機(jī)制，防止和杜絕電子發(fā)票重復(fù)報(bào)銷(xiāo)情況的出現(xiàn)，可以通過(guò)建立電子發(fā)票備查后臺(tái)，及時(shí)地對(duì)電子發(fā)票的報(bào)銷(xiāo)情況進(jìn)行核查，同時(shí)，還要不斷縮短電子發(fā)票的報(bào)銷(xiāo)時(shí)間。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該通過(guò)實(shí)行這些切實(shí)有效的方法，不斷完善電子發(fā)票的報(bào)銷(xiāo)管理。

五、結(jié)語(yǔ)

文章對(duì)如何有效地推行電子發(fā)票，加強(qiáng)電子發(fā)票的安全性，進(jìn)行了有效的分析和討論。希望對(duì)我國(guó)電子發(fā)票的推行的進(jìn)一步發(fā)展有所幫助。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)天津市電力公司客戶(hù)服務(wù)中心）

參考文獻(xiàn)

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