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上市公司內(nèi)部控制質(zhì)量監(jiān)控研究

2018-09-19 09:24石麗媛單玲杜勝坤
財會學(xué)習(xí) 2018年25期
關(guān)鍵詞:質(zhì)量監(jiān)控上市公司內(nèi)部控制

石麗媛 單玲 杜勝坤

摘要:本文運用博弈論的原理,構(gòu)建監(jiān)督管理部門和上市公司單階段的博弈模型,從而分析出博弈雙方的均衡政策以及相關(guān)關(guān)鍵因素對其產(chǎn)生的影響。最后從監(jiān)管部門視角和上市公司視角分別提出減少上市公司內(nèi)部控制的嚴(yán)重違反了部門的建議。

關(guān)鍵詞:上市公司;內(nèi)部控制;質(zhì)量監(jiān)控;博弈模型

對于現(xiàn)代企業(yè)而言,建立完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)已然成為制勝的法寶之一。但是,諸如美國安然、世通等會計丑聞,藍(lán)田股份、銀廣夏、ST猴王、海鑫鋼鐵、三鹿等造假黑幕案件屢見不鮮。這無一不暴露了當(dāng)今上市公司內(nèi)部控制薄弱以及信息披露形同虛設(shè)的駭人局面,因此加強上市公司內(nèi)部控制監(jiān)管已是迫在眉睫。

一、上市公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀及原因分析

在我國,上市公司的內(nèi)部控制體系還不是很完善,風(fēng)險管理的核心內(nèi)容僅僅處于初級階段。在過去幾年里,上市公司在內(nèi)部控制方面不斷的努力,取得了顯著性的突破,可是因為內(nèi)部控制規(guī)范體系不夠完善,上市公司內(nèi)部控制機制仍舊存在許多待解決的問題。

(一)上市公司內(nèi)部控制設(shè)計不規(guī)范

就目前來看,大多數(shù)上市公司的內(nèi)部控制體系極不規(guī)范:首先,組織機構(gòu)設(shè)置不恰當(dāng)造成權(quán)責(zé)不明確,公司分工過細(xì),機構(gòu)龐大,工作效率低下等問題。再者,人事部政策制定不夠完善,造成相關(guān)人才的匱乏。大多上市公司管理者目光短淺,鼠目寸光,缺乏長遠(yuǎn)觀念,而公司雇員又高分低能。最后,導(dǎo)致公司制度不完善,沒有涉及到經(jīng)營管理的面面俱到,因此失彼現(xiàn)象嚴(yán)重。

(二)上市公司內(nèi)部控制實施體系不周全

內(nèi)部控制制度重在執(zhí)行,但仍有不少上市公司沒有深入貫徹落實內(nèi)部控制制度,只是掛在嘴上,沒有起到積極作用。雖然某些公司在董事會下設(shè)有審計委員會,對一些重大事項進(jìn)行事前預(yù)算,事中控制和事后復(fù)合;部分公司每個季度的內(nèi)控情況進(jìn)行總結(jié),形成內(nèi)部控制報告,但這些措施都沒有得到真正的貫徹落實,內(nèi)部控制制度流于形式。如近年頻繁發(fā)生的上市公司高管挖國家財政收入轉(zhuǎn)入私設(shè)“小金庫”、卷巨額公款外逃事件等等,無不顯示了上市公司內(nèi)部控制制度的執(zhí)行不力。

(三)上市公司內(nèi)部審計重視程度較低

內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的重要組成成分。但就目前而言,我國上市公司內(nèi)部審計存在不少問題,如內(nèi)部審計機構(gòu)的地位和設(shè)置層次較低,大多數(shù)屬于財務(wù)部;人員配置不足且大多數(shù)是專業(yè)的財務(wù)人員;內(nèi)審覆蓋面不足、頻率不高且內(nèi)容僅限于財務(wù)審計,并且沒有專門的內(nèi)部控制財務(wù)審計;高管對內(nèi)審重視不夠且缺乏后續(xù)整改措施。最為重要的是我國目前上市公司內(nèi)部審計多由管理者直接領(lǐng)導(dǎo),獨立行使內(nèi)審監(jiān)督權(quán),嚴(yán)重違背了內(nèi)部審計的相對的獨立性特征。

(四)上市公司內(nèi)控文化的缺失

內(nèi)控文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是整個內(nèi)控體系的基石。然而,很多上市公司對內(nèi)控文化的認(rèn)識存在一定局限性,認(rèn)為內(nèi)控文化無用,不如多做些“正事”來的實在,但他們不知內(nèi)控文化是控制環(huán)境及整個內(nèi)控系統(tǒng)的基礎(chǔ),只有在建立在良好內(nèi)控文化基礎(chǔ)上的內(nèi)部控制系統(tǒng)才能得到好的貫徹執(zhí)行。

二、內(nèi)部控制監(jiān)控的博弈模型構(gòu)建

從整體來看,我國上市公司內(nèi)部控制信息披露程度不高,公司缺乏自愿披露動力且強制性披露規(guī)定也未得到有效執(zhí)行,造成證券市場上嚴(yán)重的信息不對稱。因此,加強上市公司內(nèi)部控制監(jiān)控對降低證券市場風(fēng)險、保護(hù)投資者利益等方面有著重要意義。

假設(shè)a:存在2個局中人,其中,一個是監(jiān)管部門,另一個是上市公司。

假設(shè)b:監(jiān)管部門是監(jiān)控道德和技術(shù)的主體。

假設(shè)c:監(jiān)管部門的純戰(zhàn)略選擇就是對上市公司監(jiān)控或不監(jiān)控;上市公司的純戰(zhàn)略選擇是失范或規(guī)范。

假設(shè)d:監(jiān)管部門支付的監(jiān)控成本是C,上市公司假設(shè)實施內(nèi)部控制采取的失范收益額為A,那么監(jiān)管部門就對其進(jìn)行懲罰如罰款,數(shù)額為F,并令懲罰系數(shù)f=F/A,f>1。

假設(shè)e:監(jiān)管部門和上市公司選擇監(jiān)控、失范的期望值分別是是F-C和-F;選擇監(jiān)控、規(guī)范的期望值分別是-C和0;選擇不監(jiān)控、失范的期望值分別是-A和A;而選擇不監(jiān)控、規(guī)范的期望值分別是0和0。

監(jiān)管部門以概率P1選擇監(jiān)控,上市公司則以概率P2選擇失范。則監(jiān)管部門的期望支付為:

1、期望支付會隨著C的增加而不斷減少,但是會隨著f的增加而不斷增加;但是,不管失范收益額A變成多大,f、C取什么數(shù)值,公司在均衡點的支付均為0。

2、由(3)式可以得出,f=,越大,f就越小,F(xiàn)A也就越小,反之則越大。

三、結(jié)論

通過分析,可以得出:在現(xiàn)實生活中,上市公司的內(nèi)控失范是不能避免的,這是博弈均衡導(dǎo)致的結(jié)果。當(dāng)下,我國上市公司內(nèi)部控制薄弱、信息披露不真實等問題的存在,原因不在于信息披露制度的不健全,而在于監(jiān)管部門的監(jiān)控力度和手段不足,國家對于違法違規(guī)行為的處罰力度不夠。

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