馬曉軍

[摘 要]邊疆高校處在反分裂、反滲透斗爭的前沿陣地，意識形態(tài)安全教育是重中之重。由于邊疆高校特殊的地理位置、民族宗教、歷史文化等原因，邊疆高校少數(shù)民族大學生意識形態(tài)安全教育存在很多困境，突破這些困境，贏得意識形態(tài)領域反分裂、反滲透的斗爭，對邊疆社會穩(wěn)定與長治久安至關重要。

[關鍵詞]高校；少數(shù)民族；意識形態(tài)；安全教育

[中圖分類號] G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2018）08-0127-03

一、加強邊疆高校少數(shù)民族大學生意識形態(tài)安全教育的必要性

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團結奮進的強大力量?！盵1]當前，世界范圍內各種思潮交流、交鋒頻繁，意識形態(tài)領域的斗爭異常激烈，邊疆高校抵御和防范敵對勢力滲透的任務愈加繁重。宗教對邊疆高校少數(shù)民族大學生的滲透方式多樣化，滲透力度與日俱增，加強邊疆高校少數(shù)民族大學生宗教活動的管理，堅決防止宗教極端思想在邊疆高校校園中滲透傳播的任務更加迫切。邊疆高校師生思想活動的獨立性、選擇性、差異性顯著增強，用社會主義核心價值觀引領各族師生的任務更加艱巨?！叭蓜萘Α碧魮苊褡尻P系，煽動民族對立和仇恨，引導邊疆高校民族關系良性發(fā)展的任務更加緊迫。面對這些挑戰(zhàn)，邊疆高校必須加強意識形態(tài)安全教育，這是保持邊疆高校社會穩(wěn)定與長治久安的思想保障，是意識形態(tài)領域反分裂、反滲透的迫切需要，也是贏得意識形態(tài)領域斗爭主動權的必然要求。

二、邊疆高校少數(shù)民族大學生意識形態(tài)安全教育面臨的困境

（一）教育主體傳授的困境

邊疆高校意識形態(tài)安全教育的主體，主要包括黨政干部、思想政治理論課教師、輔導員和班主任以及部分負責學生工作的教職工。邊疆高校在意識形態(tài)安全教育過程中的主體傳授性困境主要體現(xiàn)在以下方面。

1.教育主體力量規(guī)模有待加強，數(shù)量有待提高

由于邊疆高校情況特殊，教職工工作壓力大，高校人員缺編等因素，意識形態(tài)安全教育主體力量薄弱，意識形態(tài)陣地管理有待加強。另外，邊疆高校意識形態(tài)安全教育對教育主體的要求更高，教育主體不僅對國內外局勢、黨的政策和內容要熟知，更要對新疆的歷史、民族、宗教、文化以及邊疆的各種社會實際情況有所掌握，特別是對“三股勢力”的各種破壞和滲透要時刻關注和防范，這就對邊疆高校從事意識形態(tài)安全教育的主體在綜合素質、理論修養(yǎng)、學歷層次等方面有很高的要求。而從實際工作情況來看，邊疆高校從事意識形態(tài)安全教育的主體在一些方面仍然存在短板。

2.思想政治理論課主渠道作用發(fā)揮不足

思想政治理論課是邊疆高校意識形態(tài)安全教育最主要的載體，但是基于新疆在政治、民族、宗教等方面的復雜性，加之部分教師自身水平有限，思想政治理論課對具有敏感性的問題避而不談，存在不敢講、不愿講的話題局限性現(xiàn)象，“把本不屬于馬克思主義的東西由于實用性強加于馬克思主義，而本屬于馬克思主義的東西，由于價值取向加以拋棄”[1]。思想政治理論課的實效性和針對性受到相應的牽制，難以發(fā)揮應有的作用。

3.教育主體的全方位和持續(xù)性導向影響力不夠

目前，在突顯意識形態(tài)領域反分裂、反滲透教育的邊疆高校，主流意識已經(jīng)升華到社會穩(wěn)定和長治久安的總目標上，少數(shù)民族大學生已經(jīng)能夠認識到與“三股勢力”斗爭的重要性和復雜性，但教育主體由于忙于日常事務或者教學科研，在課后以及日常生活中，全方位、連續(xù)性通過言傳身教加大教育客體意識形態(tài)安全的導向影響力不夠。

（二）教育介體選擇的困境

教育介體，即教育內容和教育方法，是指教育者用來影響受教育者的一定社會所要求的思想品德規(guī)范以及把這些思想品德規(guī)范傳授給受教育者的各種活動方式和手段。[2]在邊疆高校意識形態(tài)安全教育過程中，教育介體選擇性困難主要表現(xiàn)在以下方面。

1.教育者與受教育者語言溝通存在一定的障礙

邊疆高校少數(shù)民族學生多，而部分來自于農牧區(qū)或偏遠地區(qū)，他們的漢語水平低，尤其是民考民學生，他們經(jīng)過大學預科一年的漢語學習，進入本科后所有的課程都用漢語授課，這使他們在意識形態(tài)教育過程中存在一定的語言溝通理解障礙，對部分思想理論和當前的形勢不能完全把握，無法透徹理解意識形態(tài)安全的重大意義。

2.發(fā)揮新媒體的積極作用，占領網(wǎng)絡輿論陣地的辦法不多

大學生是使用新媒體最頻繁、最活躍而且對新媒體依存度最高的群體。在信息技術高速發(fā)展的今天，社交已經(jīng)完全打破傳統(tǒng)藩籬，人們通過微信和微博等多種互聯(lián)網(wǎng)社交載體進行無國界和疆域的通暢交流，同時這也徹底改變了社會輿論的形成機制，一個無國土疆域的互聯(lián)網(wǎng)世界已經(jīng)呈現(xiàn)在我們面前[3]。新媒體給少數(shù)民族大學生的學習、生活帶來了便利，一些與意識形態(tài)安全背道而馳的信息，尤其是“雙泛”思想、宗教極端思想也在新媒體上不斷滋生和蔓延。而在意識形態(tài)安全教育中，教育主體對計算機網(wǎng)絡知識、網(wǎng)絡信息的收集與處理、新媒體傳播技能的主動性學習的欠缺，這在一定程度上導致了意識形態(tài)安全網(wǎng)絡育人功能的弱化。

3.教育方式方法陳舊影響意識形態(tài)安全教育效果

高校傳統(tǒng)的教育方法和教育渠道已經(jīng)不能適應現(xiàn)代化教學的發(fā)展，多元文化意識形態(tài)傳播的網(wǎng)絡化，增加了高校輿論導向的控制難度，如果處理不當，很容易導致高校意識形態(tài)的導向失控[4]。目前，邊疆高校的意識形態(tài)安全教育過于依賴理論灌輸和以傳統(tǒng)說教為主的課堂教學，難以契合少數(shù)民族大學生的特點、接受能力與心理訴求，容易引起少數(shù)民族學生的排斥和反感心理，影響到意識形態(tài)安全教育的效果。

（三）教育環(huán)體協(xié)同的困境

1.學校教育與家庭教育的導向錯位引起少數(shù)民族大學生思維混亂

在邊疆高校，學校教育是在馬克思主義意識形態(tài)的引領下，根據(jù)國家和自治區(qū)的戰(zhàn)略需求，以弘揚中華文化、促進各民族交往交流交融、維護社會穩(wěn)定與長治久安、服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設者為導向。而家庭教育以宗教教育為主，從宗教觀念、宗教體驗、宗教行為、宗教組織等全方位影響少數(shù)民族大學生的思想意識。學校教育與家庭教育的錯位造就了少數(shù)民族大學生的矛盾心理，在難以選擇的情況下，在缺乏嚴格監(jiān)督和管理的情況下他們更容易受宗教極端思想的蠱惑而步入歧途。

2.多元文化環(huán)境下公民意識教育的缺位導致少數(shù)民族大學生對中華民族文化的認同危機

中華民族文化最顯著的特點是多元一體性。雖然少數(shù)民族大學生已經(jīng)認識到中華民族命運共同體的內涵，但是教育主體全方位、持續(xù)性導向影響力不足，加之經(jīng)常強調多元，忽視一體，即公民意識的教育等原因，這導致少數(shù)民族大學生形成類化觀點。按照社會認同理論的提法，個體通過社會比較形成的社會類化觀點， 是他們后續(xù)行為的分水嶺， 個體將與自己（ 語言、文化、信仰） 相似的成員視為“自己人”， 即內群體；將與自己不相似的視為“外人”， 即“外群體”[5]。類化觀念將使少數(shù)民族大學生民族分界意識強烈，強調民族身份，忽視公民身份，這可能引起思想意識領域的分歧。

3.校園文化活動的非主流化

校園文化活動是意識形態(tài)安全教育的重要組成部分，具有思想政治導向、人格塑造導向、校風學風導向、行為規(guī)范導向和社會化導向的作用。 而目前邊疆高校的校園文化活動更偏重于文娛活動或者文娛社團，追求個性化或者非主流化，以此來吸引大學生的注意力，缺乏引導性，意識形態(tài)安全教育功能缺位。

三、邊疆高校少數(shù)民族大學生意識形態(tài)安全教育的突破路徑

（一）教育主體傳授困境的突破

1.補齊意識形態(tài)安全教育主體力量薄弱的短板，實行嚴格的準入和退出制度

在反分裂、反滲透斗陣日益嚴峻復雜的情況下，建設一支政治素質強、業(yè)務能力精湛的意識形態(tài)安全教育隊伍至關重要。首先，應充實意識形態(tài)安全教育干部、輔導員、班主任、思想政治理論課教師隊伍，從職稱晉升、工資待遇、能力提升、求學深造方面給予一定的政策傾斜，打造一支結構合理、能力突出的人才隊伍。其次，要嚴把意識形態(tài)安全教育干部人才隊伍入口關。那些在大是大非面前態(tài)度曖昧、認識模糊的，要清除出意識形態(tài)安全教育隊伍；將那些政治立場堅定、態(tài)度不曖昧、行為不動搖、旗幟鮮明的要充實到意識形態(tài)安全教育隊伍中來，切實發(fā)揮他們在邊疆高校反分裂、反滲透教育中的重要作用。

2.充分發(fā)揮思想政治理論課的主陣地、主渠道作用

首先，要研究少數(shù)民族大學生意識形態(tài)安全教育中存在的重點和難點問題，實現(xiàn)理論上的突破和創(chuàng)新，促使思想政治理論課教師會講、敢講、愿講。思想政治理論課作為邊疆高校意識形態(tài)安全教育的主渠道、主陣地，要結合邊疆地區(qū)的實際情況和少數(shù)民族大學生的思想實際展開各項研究，不斷推進社會主義意識形態(tài)領域的立論、駁論、攻辯、創(chuàng)新和引領工作，把馬克思主義理論講透、講活，以理論自信支撐道路自信、制度自信、文化自信。其次，思想政治理論課內容要體現(xiàn)時代性，富有創(chuàng)造性。思想政治理論課要大力進行改革，要充分考慮到少數(shù)民族大學生的特點，教學內容、教學形式、教學用語應盡可能貼近少數(shù)民族大學生的思想實際，貼近邊疆社會生活的實際。最后，要注重思想政治教育學科建設。邊疆高校思想政治教育學科建設滯后，這影響了意識形態(tài)安全教育重點性與針對性的結合。因此，要以學科建設為依托，拓寬意識形態(tài)安全教育研究的領域，服務邊疆地區(qū)的社會穩(wěn)定與長治久安。

3.教育主體要發(fā)揮持續(xù)性導向影響力

邊疆高校意識形態(tài)安全教育是一項系統(tǒng)性工程，要在現(xiàn)有意識形態(tài)安全教育工作中總結、整合邊疆高校資源的基礎上，做到常抓不懈，各職能部門從少數(shù)民族大學生的思想、學習、生活方面給予全程關懷、全程教育，做到分工明確、責任到人，實現(xiàn)課堂內外，線上線下、校園內外全方位全員育人格局。

（二）教育介體選擇困境的突破

1.破除語言障礙，增強少數(shù)民族大學生跨文化的適應能力

邊疆高校意識形態(tài)安全教育要取得實效，就必須提高少數(shù)民族大學生的漢語水平，建立健全促進少數(shù)民族學習漢語的主動性和積極性的制度措施，注重培養(yǎng)少數(shù)民族大學生對目前理論熱點難點、問題的理解能力與其他文化的包容接納意識，以壓縮宗教極端思想、極端民族主義生存空間。

2.規(guī)范網(wǎng)絡虛擬群體和非正式地緣群體，主動占領網(wǎng)絡輿論陣地

邊疆高校民族眾多，少數(shù)民族大學生網(wǎng)絡生活存在著不少民族色彩濃重的網(wǎng)絡虛擬群體和地緣性非正式群體。這些群體以QQ、微信等為平臺，以相同的成長環(huán)境、民族傳統(tǒng)、宗教信仰、文化背景為載體，具有很強的排外性特征，其影響力甚至超過了正式群體。因此，要加以規(guī)范引導此類網(wǎng)絡虛擬群體，用馬克思主義中國化的最新理論成果占領網(wǎng)絡陣地，努力營造積極向上的主流輿論。

3.創(chuàng)新教育方式方法

信息的傳播需要雙方互動而不是簡單地單向溝通。要改變過分依賴傳統(tǒng)說教為主的課堂教學，社會實踐活動正是邊疆高校意識形態(tài)安全教育不可忽視的途徑。將意識形態(tài)安全教育寓于形式多樣、內容豐富的社會實踐中，積極鼓勵少數(shù)民族大學生參與支教活動、志愿服務、公益活動和勤工助學等，讓他們深入邊疆基層社會，了解邊疆經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化，在社會實踐中不斷增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

（三）教育環(huán)體協(xié)同困境的突破

1.與家庭形成教育合力

學校教育與家庭教育協(xié)調同步是邊疆高校順利開展意識形態(tài)安全教育的一個重要因素。應在尊重民族感情的基礎上，逐漸縮小學校教育與家庭教育在理念上的差異，增進交流，加強學校與家長之間的互動，不能讓二者脫鉤。學校教育和家庭教育是相互依存、相互配合的，家長應當配合學校做好對學生的教育管理，承擔起管好自己子女的責任，不讓其參加非法宗教活動和極端組織，學校也應當為雙方提供有效溝通的平臺，為家庭教育給予指導。

2.加強公民意識教育

公民意識教育也是意識形態(tài)安全教育的重要內容。加強邊疆高校少數(shù)民族大學生公民意識教育，對增強國家認同，促進邊疆社會穩(wěn)定與長治久安具有基礎性意義。因此。一方面，要加強少數(shù)民族大學生的國家意識、法制意識以及權利義務意識，讓少數(shù)民族大學生正確處理個人、民族與國家的關系，將個人和民族的發(fā)展與國家的發(fā)展聯(lián)系起來，自覺摒棄狹隘的民族意識。另一方面，要結合邊疆高校實際，將黨的民族政策、“五個認同”和馬克思主義“五觀”教育納入少數(shù)民族大學生的公民意識教育，把中國化的馬克思主義、愛國主義為核心的民族精神與時代精神、中國特色社會主義共同理想轉化為邊疆高校少數(shù)民族大學生的價值共識，自覺將維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂作為自己的神圣職責，從而鞏固馬克思主義意識形態(tài)在邊疆高校的主導地位，實現(xiàn)社會穩(wěn)定與長治久安的總目標。

3.加強校園文化建設與管理

加強校園文化建設與管理是把握邊疆高校意識形態(tài)安全教育工作話語權的內在要求。要以校訓、教風、學風建設為核心，加強對學生社團協(xié)會的管理與引導，突出邊疆高校校園文化的意識形態(tài)導向功能，優(yōu)化校園人文環(huán)境，培育一批凸顯時代特征、立足邊疆實際、秉承優(yōu)良傳統(tǒng)、深受學生喜愛的校園文化成果和品牌，使少數(shù)民族大學生在潛移默化中堅定對社會主義核心價值觀的信仰，并積極傳播和實踐。

四、結語

邊疆高校意識形態(tài)安全教育要用馬克思主義觀點、方法、立場分析和認識社會上存在的各種問題和現(xiàn)象，要重點挖掘和梳理邊疆高校意識形態(tài)領域存在的問題，充分發(fā)揮馬克思主義意識形態(tài)的認識、整合、創(chuàng)新等功能，強化馬克思主義“五觀”教育、“五個認同”教育、新疆“三史”教育、反分裂斗爭教育，提高少數(shù)民族大學生辨別是非的能力，讓他們自覺抵御“三股勢力”的侵蝕和拉攏，堅決抵制和防范“雙泛”思想、宗教極端思想的滲透，贏得意識形態(tài)領域反分裂、反滲透斗爭的主動權。

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[責任編輯 陳 明]