在1993年起草中共中央十四屆三中全會《關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》(以下簡稱《決定》)中,我提出建議把“勞動就業(yè)市場”改為“勞動力市場”,背景是這樣的:1993年11月3日,中共中央政治局常委會討論《決定》修改稿時,時任中央政治局候補委員、中央書記處書記、中央財經(jīng)領導小組秘書長的起草小組組長溫家寶向常委會匯報了《決定》的起草情況和需要中央決定的兩個問題:
一是關于“企業(yè)法人財產(chǎn)支配權”的提法;
二是關于“勞動就業(yè)市場”問題。高尚全等同志建議把“勞動就業(yè)市場”改為“勞動力市場”,認為這是生產(chǎn)要素市場不可缺少的重要組成部分。
起草小組下設若干個分小組,我負責市場體系分小組,小組成員有我、鄭新立和張卓元。關于提“勞動就業(yè)市場”還是提“勞動力市場”,我們在起草中有過不同意見,有人認為,勞動力”怎么能進入市場呢?“勞動力”進入市場就會影響工人階級的主人翁地位。為了使我的建議得到高層的支持,我曾征求薄一波同志和李嵐清同志(時任中共中央政治局委員、國務院副總理)的意見,他們分別于1993年10月14日和10月15日作了批示,均表示贊同提出“勞動力市場”。
在中央政治局常委會議上,我有幸作為起草小組分小組負責人列席了常委會。當時的心情是唯恐中央通過“勞動就業(yè)市場”而不采用“勞動力市場”,所以舉手發(fā)言,一口氣講了建議把“勞動就業(yè)市場”改為“勞動力市場”的5個理由:
第一,“勞動力市場”是生產(chǎn)要素市場也是市場體系的重要組成部分,只有理直氣壯地提出“勞動力市場”,才能加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制。
第二,確立“勞動力市場”,首先要看到“勞動力”與“勞動者”“勞動就業(yè)”的區(qū)別?!皠趧恿Α钡膬r值只能通過市場才能體現(xiàn)出來。
第三,確立“勞動力市場”的概念是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。
第四,“勞動力市場”是經(jīng)濟生活中客觀存在的現(xiàn)實,今后要解決巨大的就業(yè)壓力,必須緊緊依靠“勞動力市場”。
第五,確立“勞動力市場”的概念,并不影響工人階級的主人翁地位。
主持會議的江澤民總書記問,提出“勞動力市場”,社會上能不能接受?
第二天,我找了起草小組組長溫家寶同志,對他說,昨天中央常委會上,不該我發(fā)言,但當時有種沖動,如果我不發(fā)言,勞動力市場”的概念就出不來,勞動就業(yè)市場”就動不了了。家寶同志說,我贊成你提“勞動力市場”的建議。他為此做了很多工作,在給常委會匯報時,專門提出“勞動力市場”的建議需要中央決策,并在我的《為什么要提出“勞動力市場”》一文上作了批示:“請澤民同志參閱?!苯瓭擅裢居诖稳张荆骸皬椭普埑N緟㈤啞!苯?jīng)過家寶同志的努力和常委會的重視,“勞動力市場”最終被寫進《決定》中。
(作者系第八、九屆全國政協(xié)委員,中國經(jīng)濟體制改革研究會原會長、國家經(jīng)濟體制改革委員會原副主任,本刊編委)