李士久

摘 要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)集團(tuán)較之一般性企業(yè)無(wú)論是在規(guī)模上和發(fā)展?jié)摿ι隙季哂袃?yōu)勢(shì)，企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展也對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。伴隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的不斷增加，企業(yè)集團(tuán)生存發(fā)展壓力逐漸增加，越來(lái)越多的企業(yè)集團(tuán)也認(rèn)識(shí)到了借助管理能力提升帶動(dòng)自身綜合發(fā)展的必要性。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制是其內(nèi)部控制體系中的重要組成，財(cái)務(wù)管理這一核心管理活動(dòng)也賦予了企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制更多意義。本文將對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行逐一分析，并就企業(yè)集團(tuán)如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán) 財(cái)務(wù)控制 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）03（a）-104-02

很多企業(yè)集團(tuán)雖然在進(jìn)行財(cái)務(wù)控制嘗試，但從整體上來(lái)看，國(guó)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)控制上的能力相對(duì)較低。近幾年，國(guó)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)數(shù)量不斷增加，各種類(lèi)型與規(guī)模企業(yè)集團(tuán)間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。越來(lái)越多的企業(yè)集團(tuán)認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制的必要性和重要性，但企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制整體狀況差強(qiáng)人意。缺乏對(duì)自身財(cái)務(wù)控制與財(cái)務(wù)管理狀況有清晰而完整認(rèn)識(shí)情形下進(jìn)行的財(cái)務(wù)控制嘗試更是南轅北轍。正因如此，單一企業(yè)集團(tuán)需要認(rèn)清自身在財(cái)務(wù)控制上存在的不足，探尋出新時(shí)期企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制的一般性策略也是值得企業(yè)集團(tuán)思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

1 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制概述

1.1 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制的內(nèi)涵

財(cái)務(wù)控制是指企業(yè)對(duì)資金投入及收益過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行衡量與校正，對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌與規(guī)劃進(jìn)行的系列活動(dòng)總稱(chēng)。財(cái)務(wù)控制是現(xiàn)代企業(yè)管理理論中的重要組成且與企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開(kāi)展之間具有密切關(guān)聯(lián)。財(cái)務(wù)控制同時(shí)是一種內(nèi)部控制有效措施，借助財(cái)務(wù)控制提升企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制能力也是較好選擇。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制與一般性企業(yè)財(cái)務(wù)控制在目標(biāo)達(dá)成上具有一定相似性，但企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行的財(cái)務(wù)控制與一般性企業(yè)所進(jìn)行的財(cái)務(wù)控制存在一定差異。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)集團(tuán)本身規(guī)模較大會(huì)增加財(cái)務(wù)控制的現(xiàn)實(shí)難度，企業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)類(lèi)型較為多樣也為集團(tuán)財(cái)務(wù)控制提出了更多的要求。

1.2 企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制的必要性

對(duì)于企業(yè)集團(tuán)而言，較為薄弱的財(cái)務(wù)控制不僅無(wú)法為既定財(cái)務(wù)目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的達(dá)成做出突出貢獻(xiàn)，反而會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)財(cái)務(wù)控制資源出現(xiàn)較大程度浪費(fèi)，進(jìn)而影響到企業(yè)集團(tuán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在企業(yè)集團(tuán)可以較好進(jìn)行財(cái)務(wù)控制下，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)可以得到較好保障，即便企業(yè)在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)控制中存在一定問(wèn)題，企業(yè)集團(tuán)也可以借助較強(qiáng)的財(cái)務(wù)控制能力予以化解和解決。從應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與沖擊的角度來(lái)看，財(cái)務(wù)控制能力的加強(qiáng)能夠幫助企業(yè)逐漸提升內(nèi)部管理的規(guī)范化程度，且較強(qiáng)的內(nèi)部控制能力提升也能帶動(dòng)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升，從而幫助企業(yè)更好應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和各種沖擊。大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)均為上市企業(yè)，企業(yè)集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中也要對(duì)投資方利益予以較好保障。在企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制能力得到明顯提升后，企業(yè)的盈利能力便能持續(xù)提升，這對(duì)于企業(yè)集團(tuán)相關(guān)投資方利益的保障也有積極幫助。

2 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制中存在的問(wèn)題

2.1 財(cái)務(wù)決策權(quán)分化現(xiàn)象嚴(yán)重

企業(yè)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)控制中存在著財(cái)務(wù)決策權(quán)分化現(xiàn)象，在某些企業(yè)集團(tuán)中財(cái)務(wù)決策權(quán)分化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這也導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制的權(quán)責(zé)關(guān)系變得十分混亂，很多不合理的財(cái)務(wù)決策也會(huì)在財(cái)務(wù)決策權(quán)分化情形下出現(xiàn)。財(cái)務(wù)決策對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開(kāi)展，財(cái)務(wù)資源的配置以及財(cái)務(wù)控制活動(dòng)開(kāi)展具有直接影響，一旦財(cái)務(wù)決策權(quán)分散在較多部門(mén)和個(gè)人手中，財(cái)務(wù)決策本身的科學(xué)性與可行性便會(huì)受到影響。企業(yè)集團(tuán)所進(jìn)行的財(cái)務(wù)控制大多是一種自上而下的線性控制，依托對(duì)財(cái)務(wù)決策執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制也是大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制的一般選擇。但在財(cái)務(wù)決策權(quán)分化時(shí)，且各種財(cái)務(wù)決策不斷產(chǎn)生時(shí)，企業(yè)集團(tuán)自然無(wú)法較為清晰地進(jìn)行財(cái)務(wù)控制。更為嚴(yán)重的是，相互沖突甚至重復(fù)的財(cái)務(wù)決策出現(xiàn)也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制活動(dòng)無(wú)法順利開(kāi)展。

2.2 財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)不完善

企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制中存在著財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)不完善的問(wèn)題，財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)不完善這一問(wèn)題不僅對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開(kāi)展產(chǎn)生了負(fù)面影響，這一負(fù)面影響也會(huì)傳導(dǎo)至企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制活動(dòng)開(kāi)展之中。例如，很多企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)并未成立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)控制部門(mén)，財(cái)務(wù)控制相關(guān)工作的開(kāi)展通常由一部分財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)。這一辦法下，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制工作開(kāi)展的專(zhuān)業(yè)化程度與規(guī)范化程度均相對(duì)較低，很多科學(xué)有效的財(cái)務(wù)控制措施更是無(wú)法落到實(shí)處。財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)不完善同時(shí)也會(huì)增加企業(yè)財(cái)務(wù)控制的現(xiàn)實(shí)難度，企業(yè)集團(tuán)所進(jìn)行的財(cái)務(wù)控制并非單純地對(duì)財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行控制，現(xiàn)代企業(yè)管理理論下，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制涉及的層面較多。一旦企業(yè)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)之間結(jié)構(gòu)無(wú)法得到較好優(yōu)化，企業(yè)集團(tuán)在進(jìn)行財(cái)務(wù)控制時(shí)也無(wú)法得到較好嚴(yán)密的組織構(gòu)架支持。

2.3 財(cái)務(wù)控制與管理人員綜合素養(yǎng)較低

企業(yè)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)控制相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展需要由特定人員進(jìn)行負(fù)責(zé)和處理，這也使得財(cái)務(wù)控制人員綜合素養(yǎng)高低與否會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)控制結(jié)果與成效取得產(chǎn)生影響。很多企業(yè)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)控制人員與財(cái)務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)相對(duì)較低，這不僅影響了企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制活動(dòng)開(kāi)展的順利程度，也導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制能力的提升極為困難。由于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)控制人員對(duì)于財(cái)務(wù)控制缺乏較好認(rèn)識(shí)，且在財(cái)務(wù)控制工作開(kāi)展上無(wú)法進(jìn)行財(cái)務(wù)控制措施和方法的靈活性應(yīng)用。很多存在于企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制進(jìn)程中的問(wèn)題無(wú)法被較好發(fā)現(xiàn)和解決，長(zhǎng)此以往發(fā)展，部分企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制也陷入了積重難返的境地之中。整個(gè)社會(huì)在大力倡導(dǎo)創(chuàng)新，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制也需要進(jìn)行創(chuàng)新與調(diào)整，而在缺乏專(zhuān)業(yè)化財(cái)務(wù)控制人才隊(duì)伍下，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制創(chuàng)新也極容易流于形式。

2.4 財(cái)務(wù)控制缺乏側(cè)重

很多企業(yè)集團(tuán)雖然在正常開(kāi)展財(cái)務(wù)控制，但其通常沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)控制進(jìn)行較好統(tǒng)籌與規(guī)劃，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制缺乏重點(diǎn)便是較好體現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)控制包括財(cái)務(wù)控制、現(xiàn)金流量預(yù)算控制、應(yīng)收賬款控制等多個(gè)層面，但很少有企業(yè)集團(tuán)能夠在財(cái)務(wù)控制上予以較好兼顧。財(cái)務(wù)控制缺乏側(cè)重在一定程度上說(shuō)明了企業(yè)集團(tuán)對(duì)財(cái)務(wù)控制在認(rèn)識(shí)上存在局限性，雖然其財(cái)務(wù)控制活動(dòng)能夠正常開(kāi)展，但財(cái)務(wù)控制活動(dòng)開(kāi)展對(duì)于財(cái)務(wù)控制實(shí)際需求的滿(mǎn)足效率相對(duì)低下。大型的企業(yè)集團(tuán)中各種類(lèi)型財(cái)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展頻繁，不同經(jīng)營(yíng)發(fā)展周期以及內(nèi)外部環(huán)境因素也會(huì)對(duì)企業(yè)集團(tuán)實(shí)際財(cái)務(wù)控制需求產(chǎn)生不同影響。但企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)控制上缺乏側(cè)重便會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)控制活動(dòng)開(kāi)展與實(shí)際財(cái)務(wù)控制需求間的失衡，這種失衡現(xiàn)象也極容易導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制能力的不斷弱化，其對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制效率與質(zhì)量提升也具有明顯的負(fù)面影響。

3 企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制的建議

3.1 依托財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析進(jìn)行科學(xué)決策

企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制需要對(duì)財(cái)務(wù)決策權(quán)進(jìn)行一定集中，并在較好進(jìn)行財(cái)務(wù)控制規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行不同程度的財(cái)務(wù)決策權(quán)下放。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制活動(dòng)的開(kāi)展會(huì)對(duì)具體財(cái)務(wù)決策產(chǎn)生一定依賴(lài)，財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性程度也會(huì)對(duì)后續(xù)財(cái)務(wù)控制活動(dòng)開(kāi)展產(chǎn)生影響。當(dāng)代企業(yè)中，特別是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理活動(dòng)開(kāi)展中會(huì)產(chǎn)生較多財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可以成為實(shí)際意義上的決策參考。特別是在財(cái)務(wù)決策產(chǎn)生時(shí)，企業(yè)集團(tuán)高層可以會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)管理人員利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。通過(guò)對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析而產(chǎn)生的決策能夠具有較強(qiáng)的科學(xué)性和可行性，企業(yè)集團(tuán)將財(cái)務(wù)決策權(quán)進(jìn)行較好集中并提升財(cái)務(wù)決策的質(zhì)量更加能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)決策更好地執(zhí)行，這也能幫助企業(yè)集團(tuán)更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)控制相關(guān)嘗試，并未對(duì)財(cái)務(wù)控制活動(dòng)開(kāi)展提供內(nèi)部環(huán)境支持。

3.2 優(yōu)化財(cái)務(wù)治理與控制結(jié)構(gòu)

企業(yè)集團(tuán)更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)控制需要對(duì)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，并在財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行財(cái)務(wù)控制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化嘗試。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)集團(tuán)需要設(shè)置與財(cái)務(wù)管理部門(mén)平行的財(cái)務(wù)控制部門(mén)，并使得財(cái)務(wù)控制部門(mén)能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r以及財(cái)務(wù)目標(biāo)達(dá)成狀況等進(jìn)行較好掌握與控制。除了在部門(mén)設(shè)置上進(jìn)行對(duì)應(yīng)調(diào)整外，企業(yè)集團(tuán)也需要進(jìn)行財(cái)務(wù)控制機(jī)制的優(yōu)化。企業(yè)集團(tuán)可以進(jìn)行財(cái)務(wù)控制制度的確立，并將財(cái)務(wù)控制的基本內(nèi)容、原則等作為基本財(cái)務(wù)控制制度組成。通過(guò)確立與貫徹財(cái)務(wù)控制制度，企業(yè)集團(tuán)可以以財(cái)務(wù)控制制度為中心進(jìn)行各種配套制度的確立，從而使得與企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制相關(guān)的活動(dòng)開(kāi)展都能得到較好規(guī)范和指導(dǎo)。一旦企業(yè)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)治理與控制結(jié)構(gòu)得到了較好優(yōu)化和調(diào)整，整體上進(jìn)行的財(cái)務(wù)控制也會(huì)更為具有條理性。

3.3 依托培訓(xùn)提升財(cái)務(wù)控制與管理人員綜合素養(yǎng)

企業(yè)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)管理人員和財(cái)務(wù)控制人員的綜合素養(yǎng)一定程度上決定了財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)控制成果的取得，加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制也需要打造出專(zhuān)業(yè)化的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍和財(cái)務(wù)控制隊(duì)伍。企業(yè)集團(tuán)可以定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員與財(cái)務(wù)控制人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)而提升相應(yīng)人員在本職工作開(kāi)展上的意識(shí)與能力。財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)控制并不相同，企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制也需要對(duì)財(cái)務(wù)控制人員進(jìn)行針對(duì)培訓(xùn)，并使得財(cái)務(wù)控制人員不僅能夠?qū)ζ髽I(yè)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)所需一般技能有較好掌握，更加能夠處理財(cái)務(wù)控制中面臨的各種問(wèn)題。企業(yè)集團(tuán)也要在創(chuàng)新理念影響下進(jìn)行各種財(cái)務(wù)控制新理論和新方法的應(yīng)用，借助相對(duì)專(zhuān)業(yè)化的財(cái)務(wù)控制隊(duì)伍進(jìn)行財(cái)務(wù)控制在形式上的創(chuàng)新，從而不斷提升企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制能力和相關(guān)財(cái)務(wù)控制方法的實(shí)際有效性。

3.4 科學(xué)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制規(guī)劃

企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)控制上不能機(jī)械式地進(jìn)行各種財(cái)務(wù)控制工作開(kāi)展，特別是很多企業(yè)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)控制資源相對(duì)較少情形下，企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行的財(cái)務(wù)控制更加需要科學(xué)規(guī)劃。建議企業(yè)集團(tuán)在每年年初進(jìn)行預(yù)算計(jì)劃編制，并依托預(yù)算管理進(jìn)行具體的財(cái)務(wù)控制。企業(yè)集團(tuán)核心管理層以及董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)更加要對(duì)財(cái)務(wù)控制活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行較好評(píng)價(jià)與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)各時(shí)期與各階段企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)監(jiān)督上取得的成就與存在的不足。與此同時(shí)，企業(yè)集團(tuán)也要對(duì)財(cái)務(wù)控制工作開(kāi)展中各個(gè)層面工作如何開(kāi)展，由誰(shuí)負(fù)責(zé)等問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化，確保企業(yè)集團(tuán)在整體上能夠?qū)ω?cái)務(wù)控制各個(gè)層面的需求予以較好兼顧，并能夠結(jié)合企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理狀況以及實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行財(cái)務(wù)控制重點(diǎn)的凸顯。有規(guī)劃、有側(cè)重地進(jìn)行財(cái)務(wù)控制下，企業(yè)集團(tuán)也能更好取得財(cái)務(wù)控制成果，其財(cái)務(wù)控制能力更能得到較好提升。

4 結(jié)語(yǔ)

企業(yè)集團(tuán)不僅要對(duì)財(cái)務(wù)控制相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展予以較多關(guān)注，還要在內(nèi)部控制視角下將各種財(cái)務(wù)控制活動(dòng)落到實(shí)處。企業(yè)集團(tuán)本身規(guī)模較大，在財(cái)務(wù)控制相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展上也會(huì)受到內(nèi)外部因素影響。企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制務(wù)必將財(cái)務(wù)控制作為一種常態(tài)化工作，并注重財(cái)務(wù)控制環(huán)境的營(yíng)造以及財(cái)務(wù)控制進(jìn)程中各種問(wèn)題的不斷發(fā)現(xiàn)和解決。大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制資源相對(duì)較多，合理進(jìn)行財(cái)務(wù)控制資源的分配和使用也需要成為企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制的有效選擇。特別是在企業(yè)集團(tuán)融資與投資活動(dòng)頻發(fā)下，科學(xué)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制需要成為企業(yè)集團(tuán)需要具備的基本能力。

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