尚云云
(福建師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福建 福州,350117)
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但是環(huán)境和能源問題日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),福建省工業(yè)總產(chǎn)值由 2011 年的27 443.9億元增加到 2016 年44 544.09億元,年均增速達(dá)10.17%;2016年福建工業(yè)能源消費(fèi)總量達(dá)8 585.93億元,占全省能源消費(fèi)總量的69.5% ,所占比重較大;2016 年福建省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和廢水排放量達(dá)73 321.38萬噸,工業(yè)二氧化硫在廢氣排放總量中占比達(dá)90%,工業(yè)“三廢”產(chǎn)出較大,污染排放嚴(yán)重[1-2]。作為評判經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一的全要素生產(chǎn)率(TFP)已經(jīng)不能全面反映經(jīng)濟(jì)增長問題。在傳統(tǒng)全要素生產(chǎn)率下,考慮經(jīng)濟(jì)增長帶來的環(huán)境污染、工業(yè)“三廢”等問題,用綠色全要素生產(chǎn)率(GTFP)可以更加科學(xué)地反映能源與環(huán)境約束下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量問題。
2016年黨中央作出在福建省設(shè)立全國第一個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的決定,系統(tǒng)開展生態(tài)文明體制改革綜合試驗(yàn),同時(shí),在2016年福建省政府工作報(bào)告中,福建省提出“加快生態(tài)文明體制改革試驗(yàn),落實(shí)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)實(shí)施方案”[3],因此,福建省工業(yè)綠色發(fā)展迫在眉睫。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·索洛提出全要素生產(chǎn)率(索洛余值)這一概念,將技術(shù)進(jìn)步引入生產(chǎn)函數(shù)。隨著全球能源枯竭和生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出,經(jīng)濟(jì)學(xué)家將資源和環(huán)境等因素引入到全要素生產(chǎn)率的評價(jià)體系中,發(fā)展了全要素生產(chǎn)率,即綠色全要素生產(chǎn)率。
國內(nèi)外學(xué)者對TFP 的測度方法已經(jīng)成熟,有隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)法、非參數(shù)方法、最小二乘法、計(jì)量模型法等,現(xiàn)有文獻(xiàn)大多采用非參數(shù)方法中的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA),以對研究對象進(jìn)行系統(tǒng)深入的分析?;贒EA 模型,學(xué)者普遍采用方向性距離函數(shù)(DDF)和Malmquist-Luenberger(ML)生產(chǎn)率指數(shù)來計(jì)算 GTFP。Romer、 M.A.Elsadig運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法發(fā)現(xiàn)非期望產(chǎn)出極大影響生產(chǎn)率的增長,從而影響人們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的評價(jià)。在中國,李俊、徐晉濤最早提出綠色全要素生產(chǎn)率,用非參數(shù)方法測算兩種全要素生產(chǎn)率,對全國各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)行了重新評價(jià),結(jié)果表明,兩種不同的生產(chǎn)率指標(biāo)評價(jià)結(jié)果有很大的差異,認(rèn)為綠色全要素生產(chǎn)率的核算可以成為衡量各地區(qū)和全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一種有效的和低成本的途徑,具有一定的應(yīng)用價(jià)值。此后學(xué)者集中于對中國細(xì)分行業(yè)和省級區(qū)域的GTFP研究。
本文以福建省工業(yè)為研究對象,從福建省下轄9個(gè)市級行政單位的視角,測算其工業(yè)GTFP,綜合考量福建省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力福建省生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。對于非期望產(chǎn)出,運(yùn)用熵值法對福建省省各市工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣、工業(yè)煙(粉)3個(gè)指標(biāo)進(jìn)行處理。
環(huán)境技術(shù)規(guī)定了生產(chǎn)可能性技術(shù)集,而方向性距離函數(shù)(DDF)則可以計(jì)算各個(gè)被評價(jià)單元到最佳生產(chǎn)可能性邊界的函數(shù)。以t時(shí)期的技術(shù)前沿
(1)
ML生產(chǎn)率指數(shù)可以分解為綠色技術(shù)效率和綠色技術(shù)進(jìn)步的乘積,即:
(2)
MLEFFCH大于1為時(shí)期t到時(shí)期t+1的GTFP增長,反之則表示下降;綠色技術(shù)效率(MLEFFCH)大于1說明從t期到t+1期距生產(chǎn)前沿面的距離縮短,效率改善,反之則距離增加,效率惡化;綠色技術(shù)進(jìn)步指數(shù)(MLTECH)測度的是時(shí)期t到時(shí)期t+1生產(chǎn)技術(shù)向產(chǎn)出增加方向上的移動(dòng),大于1代表綠色技術(shù)進(jìn)步,即生產(chǎn)出更多的期望產(chǎn)出,較少的非期望產(chǎn)出,反之代表綠色技術(shù)退步。
根據(jù)福建省9市工業(yè)發(fā)展水平,構(gòu)造福建省2011-2016年各市工業(yè)投入與產(chǎn)出的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來自2011-2016年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《福建統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》。模型涉及的變量及相關(guān)(見表1)說明如下。
1.資本投入。用資本存量來表示資本投入。目前統(tǒng)計(jì)年鑒上沒有公布工業(yè)資本存量的相關(guān)數(shù)據(jù),因此,借鑒張軍[4]對中國1952-2000年省際資本存量測算方法,對福建省2011-2016年9市工業(yè)資本存量進(jìn)行估算。具體方法如下:首先選取張軍測算福建省1952-2000年資本存量的成果,以10.96%的折舊率及2011-2016年福建省固定資產(chǎn)價(jià)格投資指數(shù)和2001-2016年福建省工業(yè)固定資產(chǎn)投資額,測算2011-2016年福建省工業(yè)資本存量;其次,算出福建省9市工業(yè)固定資本形成額在全省固定資本形成額的權(quán)重;最后,測算出福建省各市資本存量。
2.能源投入。以福建省9市工業(yè)能源消費(fèi)總量為能源投入。根據(jù)各市工業(yè)總產(chǎn)值在全省的權(quán)重,測算各市的能源投入。
3.勞動(dòng)力投入。以福建省9市工業(yè)年末從業(yè)人員數(shù)來衡量。
4.期望產(chǎn)出工業(yè)總產(chǎn)值。以福建省9市工業(yè)總產(chǎn)值作為期望產(chǎn)值。
5.非期望產(chǎn)出環(huán)境污染。選取福建省各市工業(yè)生產(chǎn)廢氣、廢水和固體廢物共3個(gè)指標(biāo),利用熵值法計(jì)算福建省各市環(huán)境污染綜合評價(jià)值。
表1 福建省9市工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率評價(jià)體系
運(yùn)用MaxDEA軟件計(jì)算得到福建省9市工業(yè)全要素生產(chǎn)率及綠色全要素生產(chǎn)率,其測算結(jié)果見表2。
表2 福建省2011-2016年市際工業(yè)TFP與GTFP對比表
表3 2011-2016年福建省工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率指數(shù)及其分解
(注:工業(yè)綠色EFFCH代表工業(yè)綠色技術(shù)效率,工業(yè)綠色TECH代表工業(yè)綠色技術(shù)進(jìn)步)
從表2中福建省工業(yè)GTFP和TFP的均值來看,2011年-2016年福建省各市際GTFP年均增長率為1.9%,低于福建省各市際的傳統(tǒng)TFP年均增長率2.6%,工業(yè)綠色TFP明顯下降,這一差距表明了加入環(huán)境因素對生產(chǎn)率損失的影響,同時(shí)說明資本和人力投入等要素在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。此時(shí),工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠要素驅(qū)動(dòng),有必要考慮非期望產(chǎn)出對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響,科學(xué)、全面地評價(jià)福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。
從各市TFP和GTFP的值來看(見圖1),在未考慮環(huán)境污染這一非期望產(chǎn)出時(shí),福建省多數(shù)地級市的傳統(tǒng)TFP計(jì)算的Malmquist的指數(shù)均小于1或接近1,2014年以后各市工業(yè)發(fā)展態(tài)勢都比較好,尤其在2015年以后,福建省各市傳統(tǒng)TFP的Malmquist指數(shù)均大于1,這可能與福建省在2014年提出實(shí)施加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有關(guān),代表福建省工業(yè)整體處于增長的態(tài)勢,但是增長幅度比較小。從圖1來看,2011-2016年福建省各市工業(yè)GTFP總體上呈上升趨勢。
圖1 福建省2011-2016年年均TFP與GTFP對比圖Fig.1 Comparison of TFP and GTF Pin Fujian Province from 2011 to 2016
從表3可以看出,除廈門外,剩余8市GTFP都呈下降趨勢;除南平、三明、泉州外,剩余城市工業(yè)GTFP下降幅度較大,最低下降5%,原因在于這幾個(gè)城市非期望產(chǎn)出較大。將福建省9市工業(yè)TFP和GTFP分解為綠色技術(shù)進(jìn)步指數(shù)(TECH)和綠色技術(shù)效率指數(shù)(EFFCH)。環(huán)境TECH與傳統(tǒng)TECH之間的差距反映了以政府為首的技術(shù)推廣目標(biāo)是否以單目標(biāo)最優(yōu)為主,二者差別越大的同時(shí),后者大于前者,則說明此時(shí)TECH以工業(yè)產(chǎn)量的提高為側(cè)重點(diǎn)[5]。除廈門外,剩余8市工業(yè)綠色進(jìn)步指數(shù)都下降,其中龍巖、漳州下降幅度最大,下降達(dá)6%,說明它們主要以工業(yè)產(chǎn)值為重點(diǎn),忽視了環(huán)境的改善。工業(yè)動(dòng)態(tài)技術(shù)效率變化(EFFCH)可以說明各市對當(dāng)前生產(chǎn)環(huán)節(jié)所涉及的自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)技術(shù)所涵蓋的所有知識(shí)的利用程度改善[6]。除泉州、寧德外,剩余7市工業(yè)綠色效率指數(shù)都保持不變或呈上升趨勢,其中南平上升較大,上升達(dá)3.4%,對社會(huì)各方面的技術(shù)利用較好。對于工業(yè)GTFP增長來說,綠色效率提高與綠色技術(shù)進(jìn)步都是經(jīng)濟(jì)增長的來源,從表3中可以看出,二者對工業(yè)GTFP影響較大。南平的綠色技術(shù)效率退步較大,但是其綠色技術(shù)進(jìn)步指數(shù)上升較大,從而使南平綠色全要素生產(chǎn)率降幅較大。福州、莆田、三明、漳州、龍巖工業(yè)GTFP呈下降趨勢的原因主要是綠色技術(shù)退步。
結(jié)合本文的研究對象,選取如下幾個(gè)可能影響福建省工業(yè)GTFP的因素進(jìn)行分析,數(shù)據(jù)來源于《福建統(tǒng)計(jì)年鑒》及各市統(tǒng)計(jì)年鑒。選取R&D投入強(qiáng)度(R)、人均GDP(G)、固定資本投資(I)、資本勞動(dòng)比(L)、能源投入(N)、外商直接投資(F)、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(S)。其中由于GTFP值比較小,擬對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行取對數(shù)處理。
為了對福建省綠色全要素生產(chǎn)率的影響因素進(jìn)行分析,選用福建省2011-2016年福建省9市面板數(shù)據(jù)。通過Hausman檢驗(yàn)對模型的影響形式進(jìn)行選擇。Hausman檢驗(yàn)結(jié)果Prob.=0.07>0.05,故接受原假設(shè),選擇隨機(jī)效應(yīng)模型。通過面板數(shù)據(jù)的F檢驗(yàn),對面板數(shù)據(jù)的模型形式進(jìn)行選擇。F檢驗(yàn)的結(jié)果大于0.05,故接受原假設(shè),采用混合模型。表達(dá)式為:Yit=a+b1Rit+b2Git+b3Iit+b4Lit+b5Nit+b6Fit+b7Sit+Uit,其中i分別代表福建省9個(gè)市區(qū),i=1,2,3,…,9,分別代表福州、廈門、莆田、三明、泉州、漳州、南平、龍巖、寧德,t=2011,2012,……,2016。
運(yùn)用Eviews10.0,根據(jù)上述計(jì)量模型,用回歸方法對模型進(jìn)行估計(jì),剔除不顯著的變量,模型回歸的結(jié)果如表4。
表4 面板數(shù)據(jù)回歸結(jié)果
根據(jù)回歸分析結(jié)果,在5%的顯著性水平下,剔除不顯著的變量F、S,模型的擬合優(yōu)度R2為0.78,調(diào)整后的R2為0.76,模型的擬合優(yōu)度理想。因此,可認(rèn)為R&D投入強(qiáng)度(R)、人均GDP(G)、固定資本投資(I)、資本勞動(dòng)比(L)、能源投入(N)這5個(gè)指標(biāo)有顯著性關(guān)系,計(jì)量模型為:
Y=1.6688+0.1228R+0.6134G-0.2149I-0.0529L+0.1519N
福建省各市工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率主要與這五個(gè)因素有關(guān),根據(jù)回歸的分析結(jié)果可得以下結(jié)論。
1.R&D投入強(qiáng)度(R)。R&D投入強(qiáng)度與福建省市際工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率呈正向關(guān)系,R&D投入強(qiáng)度每增加1%,福建省工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率就會(huì)提高12.3%。說明增加科技投入可以加大研發(fā)力度、減少污染,從而提高綠色全要素生產(chǎn)率。
2.人均GDP(G)。人均GDP與福建綠色全要素生產(chǎn)率呈正向關(guān)系。人均GDP每增加1%,福建省工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率就會(huì)提高61.36%。人均GDP對福建省工業(yè)綠色全要素影響較大,可能原因是人民生活水平越高,才有可能注意污染問題,才會(huì)著力解決污染帶來的問題。
3.固定資本投資(I)。固定資本投資與福建省市際綠色全要素生產(chǎn)率呈反向關(guān)系,并且固定資本投資對福建省市際綠色全要素生產(chǎn)率影響較大。固定資本投資每增加1%,福建省工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率就會(huì)降低21.49%。可能原因是,廠商在增加固定投資時(shí),偏重于對生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備的投資,忽視對污染治理設(shè)備的投資,從而對福建省市際綠色全要素生產(chǎn)率有較大影響。
4.資本勞動(dòng)比(L)。資本勞動(dòng)比對福建省市際綠色全要素生產(chǎn)率雖然呈反向變動(dòng)關(guān)系,但是影響較小。一般認(rèn)為,資本勞動(dòng)比對技術(shù)進(jìn)步和污染排放的影響是呈反向的,現(xiàn)有文獻(xiàn)對資本勞動(dòng)比的變動(dòng)如何影響生產(chǎn)率的結(jié)論不一致。資本勞動(dòng)比對福建省工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響較小,可能是因?yàn)楦=ㄊ」I(yè)技術(shù)進(jìn)步和污染排放的共同作用對工業(yè)綠色生產(chǎn)率影響較小。
5.能源投入(N)。能源投入與福建綠色全要素生產(chǎn)率呈正向關(guān)系。能源投入每增加1%,福建省工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率就會(huì)提高15.19%。可能原因是,工業(yè)的發(fā)展需要能源這一投入要素,作為原材料是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可少的部分。
福建省工業(yè)綠色發(fā)展有所改善,但是工業(yè)綠色發(fā)展也存在問題,福建省工業(yè)GTFP主要?jiǎng)恿σ廊皇枪I(yè)綠色技術(shù)進(jìn)步,綠色技術(shù)效率對其帶動(dòng)作用不明顯。同時(shí),R&D投入強(qiáng)度、人均GDP、能源投入等對福建省工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色增長有重要作用。其中,人均GDP、能源投入對福建省工業(yè)綠色發(fā)展影響較大;固定資本投資、資本勞動(dòng)比對福建省工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展有反向作用,固定資本投資的反向作用較大。根據(jù)以上分析,提出以下建議。
福建省各市GTFP的提高主要依靠綠色技術(shù)進(jìn)步,因此應(yīng)加大對科技投入,進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)自主創(chuàng)新能力,完善綠色制造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范管理。要吸收借鑒外資企業(yè)在工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中的新成果,推進(jìn)各市工業(yè)技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)福建省綠色發(fā)展。
人均GDP對福建省工業(yè)GTFP影響較大,因此要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人們生活質(zhì)量。通過縮小城鄉(xiāng)差距,拓寬消費(fèi)領(lǐng)域,更新居民消費(fèi)觀念,使人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,從而提高生活質(zhì)量。
固定資本投資應(yīng)該向污染設(shè)備和研發(fā)設(shè)備傾斜。當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)過剩,固定資本投資主要流向生產(chǎn)設(shè)備,加劇過剩問題。將資本投入污染設(shè)備和研發(fā)設(shè)備上在一定程度上減少后續(xù)污染的治理成本,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)整體從“末端治理”走向“清潔生產(chǎn)”,對福建省經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展有促進(jìn)作用[7]。
資本勞動(dòng)比對福建省綠色全要素生產(chǎn)率影響雖然較小,但是依然需要重視。優(yōu)化工業(yè)行業(yè)資本,引導(dǎo)工業(yè)資本流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高福建省工業(yè)整體綠色全要素生產(chǎn)率。
能源雖然是重要原料,對GTFP有拉動(dòng)作用,但是能源也是污染的主要來源,要注意能源的投入結(jié)構(gòu)和能源投入帶來的污染問題。根據(jù)國家工業(yè)節(jié)能減排的要求,加大綠色投資的力度,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和新能源工業(yè),開發(fā)綠色能源,提高資源利用效率[8]。