劉慧民

摘要：針對(duì)我國(guó)財(cái)政局來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)管理即是一切單位運(yùn)行的基礎(chǔ)又是重要的管理組成環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)管理也需要適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下進(jìn)行改革和加強(qiáng)。本文將從存在問(wèn)題入手分析，隨后闡述加強(qiáng)策略，有問(wèn)題有針對(duì)性的提出策略才是高效和有意義的。

關(guān)鍵詞：財(cái)政局;經(jīng)濟(jì)管理;加強(qiáng)策略

隨著我國(guó)財(cái)政局的進(jìn)一步深化和改革，相對(duì)性的經(jīng)濟(jì)管理體制也不斷深入進(jìn)步，一些老的陳舊的管理模式如果再繼續(xù)延用下去，將會(huì)對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)管理造成阻礙和牽絆，甚至造成退步，而我們需要的高效的管理體制是要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，所以本文首先要分析問(wèn)題的原因隨后再提出有效的建議策略，加強(qiáng)財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理是要實(shí)實(shí)在在的做出成績(jī)來(lái)的而不是盲目的高喊口號(hào)。

我國(guó)財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題分析

管理制度不完善

在財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)的最大的問(wèn)題就是，管理制度不完善。這個(gè)問(wèn)題比較普遍，影響的程度也較為嚴(yán)重。下面我們具體來(lái)說(shuō)，首先最明顯常見(jiàn)的就是出現(xiàn)問(wèn)題找不到部門(mén)人員解決。管理制度的不完善會(huì)造成責(zé)任的不明確不清晰，無(wú)法做到專(zhuān)人專(zhuān)崗的有針對(duì)性的解決，完成了問(wèn)題的閑置和擱淺，無(wú)法在第一時(shí)間解決問(wèn)題帶來(lái)困擾。而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較為迅速，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)每天都在瞬息萬(wàn)變著，所以要與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)和了解新的經(jīng)濟(jì)管理要求，并鉆研和完善，不要讓管理制度的不完善變成了財(cái)政局發(fā)展的絆腳石和危機(jī)因素[1]。方法是多種多樣的，有的財(cái)務(wù)局只是將財(cái)務(wù)審計(jì)工作作為重要的手段，而忽略了出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)或發(fā)展趨勢(shì)下實(shí)際情況的問(wèn)題解決，從而陷入危機(jī)，所以管理體制是要不停完善和改進(jìn)的，再也不去過(guò)去一招鮮吃遍天的時(shí)代了，時(shí)代要求我們要日積月累不斷完善。

思想傳統(tǒng)老舊

還有一個(gè)在財(cái)務(wù)局經(jīng)濟(jì)管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，就是管理思想比較的傳統(tǒng)和老舊。曾經(jīng)我看過(guò)一篇國(guó)際報(bào)刊文章，文章的大概內(nèi)容就是說(shuō)，管理思想才是影響經(jīng)濟(jì)管理效果的主要因素，現(xiàn)在細(xì)細(xì)想來(lái)深表贊同，事實(shí)就是如此。但是我國(guó)目前面臨的問(wèn)題恰恰就是管理思想的陳舊，在我國(guó)許許多多的地方財(cái)務(wù)局總是喜歡習(xí)慣用傳統(tǒng)的管理思想解決現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，這樣的做法不但不會(huì)讓我們的經(jīng)濟(jì)管理得到進(jìn)步和創(chuàng)新，反而在拖住我們的腳步前進(jìn)。對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)管理體制思想勢(shì)必要?jiǎng)?chuàng)新和進(jìn)步，而老舊的模式也注定會(huì)被歷史所淘汰。所以樹(shù)立明確好新的經(jīng)濟(jì)管理思想迫在眉睫，這樣會(huì)免去許多的困擾，也會(huì)很大的提高了效率。以前總有老人說(shuō)要有危機(jī)意識(shí)，那么這個(gè)危機(jī)意識(shí)體現(xiàn)在哪里，必然不是危機(jī)已經(jīng)來(lái)臨的時(shí)候，而是要提前預(yù)示到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從而改變，形成新的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理思想，這樣才能良性循環(huán)，在經(jīng)濟(jì)浪潮里屹立不倒。

財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)

前兩個(gè)方面都在說(shuō)制度和思想上的問(wèn)題，還有一類(lèi)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題也不容忽視，那就是人員問(wèn)題，人員的專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)和知識(shí)儲(chǔ)備不豐富，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理造成影響。在財(cái)務(wù)局內(nèi)，好多人員可能身兼多職或者臨時(shí)借調(diào)安排的崗位，那么很可能造成的就是業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)水平不是很符合要求標(biāo)準(zhǔn)。

財(cái)務(wù)人員的不專(zhuān)業(yè)性直接反映到工作中，例如制度的不理解導(dǎo)致的表格錯(cuò)誤填寫(xiě)，還有數(shù)據(jù)的丟失，工作中常常出錯(cuò)，反反復(fù)復(fù)浪費(fèi)時(shí)間，有的錯(cuò)誤甚至?xí)閭€(gè)人和單位帶來(lái)巨大的問(wèn)題和利益損失。由于財(cái)務(wù)人員的不專(zhuān)業(yè)性而頻頻出錯(cuò)，也會(huì)為下一經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)上的其他人造成困擾，這樣的惡性循環(huán)浪費(fèi)的不僅是時(shí)間，還是事件本身。這樣的一兩個(gè)人，就會(huì)變成整個(gè)財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理的害群之馬，惡化和影響了整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)。

加強(qiáng)財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理策略

明確財(cái)務(wù)管理職能

在加強(qiáng)財(cái)務(wù)局經(jīng)濟(jì)管理策略中，首先會(huì)想到的就是明確財(cái)務(wù)管理職能，細(xì)化具體工作?？偮?tīng)到人們提出要“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的思想，那么就要將財(cái)務(wù)管理職能細(xì)化并且明確，要制定明確的資金管理計(jì)劃，資金使用流向和預(yù)算規(guī)劃管理。我們所接觸的工作環(huán)境就是經(jīng)濟(jì)和資金，是最重要的組成部分和基礎(chǔ)，所以不能在任何方面出現(xiàn)問(wèn)題，這也是明確細(xì)化財(cái)務(wù)管理職能的目的[2]。要在最一開(kāi)始制定出方方面面細(xì)節(jié)的職能安排，這樣再出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以有指向性的負(fù)責(zé)和解決，避免灰色地帶，避免被細(xì)節(jié)漏洞鉆了空子，不給挪用資金或無(wú)人管理負(fù)責(zé)以可乘之機(jī)。具體做法可以采用專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)的負(fù)責(zé)制度，專(zhuān)門(mén)部門(mén)窗口針對(duì)解決固定問(wèn)題，這樣會(huì)大大的提升工作效率和職能意義，也會(huì)有的放矢財(cái)務(wù)管理職能更有針對(duì)性。還可以將職能細(xì)化和明確的具體內(nèi)容張貼出來(lái)進(jìn)行公示，多方面進(jìn)行監(jiān)督和檢查[3]。實(shí)行考核標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力的考查，這樣的做法勢(shì)必會(huì)造成壓力，但是俗話說(shuō)“人無(wú)壓力輕飄飄，井無(wú)壓力不出油”，這樣的做法也是提升責(zé)任感的一種手段，一舉多得。

強(qiáng)化預(yù)算管理

加強(qiáng)財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理的策略中最為重要的一項(xiàng)，就是要強(qiáng)化預(yù)算管理。預(yù)算管理顧名思義就是要根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況和特點(diǎn)，對(duì)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)行科學(xué)的分析和預(yù)測(cè)，合理的進(jìn)行分配和使用，再根據(jù)收入和支出進(jìn)行合理的預(yù)算管理。在一起的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中常常出現(xiàn)的問(wèn)題就是寅吃卯糧的現(xiàn)象，就是沒(méi)有強(qiáng)化好預(yù)算管理，從而導(dǎo)致了資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，用其他款項(xiàng)替代或彌補(bǔ)之前的資金問(wèn)題的情況，這就存在著極大的隱患。我們要本著量力而行、量入而出、統(tǒng)籌分配、綜合平衡的原則進(jìn)行強(qiáng)化預(yù)算管理，首先要統(tǒng)計(jì)資金的的集體金額，然后對(duì)人員人數(shù)和項(xiàng)目管理進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃，然后科學(xué)的分配預(yù)算和劃分支出消耗的比例，最終做到項(xiàng)目需要的資金不斷缺，人員的福利不過(guò)盛，而且要求專(zhuān)款專(zhuān)用，資金的使用和流向不交錯(cuò)不分流，保證固定性和單一性。有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)管理才會(huì)保證財(cái)政局的工作正常開(kāi)展，把資金的使用和分配計(jì)劃考慮在一開(kāi)始，才會(huì)做到胸有成竹，遇到事情或問(wèn)題才會(huì)臨危不亂做到心中有數(shù)，預(yù)算管理的存在意義很大，如何合理正確的分配才是重中之重，也就是說(shuō)強(qiáng)化預(yù)算管理的意義不僅是制定和執(zhí)行，更有意義的是將資金利用最大化，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的作用，為財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)管理做到最顯著的加強(qiáng)[4]。

提升核算與監(jiān)督管理作用

提升核算和監(jiān)督管理作用在加強(qiáng)財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理上是不可或缺的，首先說(shuō)一下核算作用?？梢钥刂坪推胶夤芾碇С龅馁Y金部分，雖然之前有預(yù)算管理環(huán)節(jié)，但是那是前期的準(zhǔn)備工作部分，在實(shí)際的工作中起著決定作用的還是核算，經(jīng)費(fèi)的支出，款項(xiàng)資金的使用流向，具體問(wèn)題都要具體分析進(jìn)行核算。對(duì)于用款的計(jì)劃部分，制定相應(yīng)的核算系統(tǒng)，對(duì)部門(mén)預(yù)算和會(huì)計(jì)結(jié)算雙向核算結(jié)構(gòu)，徹底改變傳統(tǒng)的核算方式，做到有需要才動(dòng)用資金，動(dòng)用資金就要做出實(shí)事和成績(jī)的模式觀念。對(duì)于監(jiān)督管理作用，也要有所提升和改變，強(qiáng)化職能作用，在日常的工作中要時(shí)刻保持監(jiān)督管理的意識(shí)，而不是為了監(jiān)督而監(jiān)督，要切實(shí)的做到對(duì)資金款項(xiàng)的監(jiān)督、對(duì)工作人員的操作流程的監(jiān)督、對(duì)執(zhí)行部門(mén)管理的監(jiān)督等等。定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督，做到資金流向的透明化，公開(kāi)財(cái)務(wù)分配和走向，這樣沒(méi)有所謂的灰色地帶和陰暗角落，讓人民信任和理解，這樣開(kāi)展工作才會(huì)比較被認(rèn)可，同時(shí)這也是接受人民群眾的監(jiān)督，工作做到百姓滿意才有意義。

結(jié)語(yǔ)

在全篇文章圍繞著財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行探討分析和闡述，首先分析了現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理所面臨的問(wèn)題現(xiàn)狀，然后分析其產(chǎn)生原因，隨后在有針對(duì)性的提出加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理策略，通過(guò)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的分析和闡述，提出了加強(qiáng)財(cái)政局經(jīng)濟(jì)管理的手段和策略，使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理可以與時(shí)俱進(jìn)，逐步走向成熟，并且適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和改革而進(jìn)一步提高和改進(jìn)。

（作者單位：濮陽(yáng)市臺(tái)前縣財(cái)政局）

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張麗娟.淺談財(cái)政局如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理[J].企業(yè)改革與管理，2015（08）.

[2] 段偉建. 財(cái)政局加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算的有效管理策略[J].商，2015（18）.

[3] 祁永忠.欒福茂.消極經(jīng)濟(jì)管理與積極經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系[J].生產(chǎn)力研究，2012（09）.

[4] 姜志春.對(duì)當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與財(cái)政體制改革的思考[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2017（18）.