陳希琳
國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范并不像治理動(dòng)物園那么簡(jiǎn)單,盡管我們要重視并化解中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的“灰犀?!焙汀昂谔禊Z”,但是同時(shí),我們要認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)定發(fā)展道路自信、提升經(jīng)濟(jì)理論自信,對(duì)當(dāng)前應(yīng)對(duì)灰犀牛與黑天鵝的視角選擇至關(guān)重要。
在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤看來(lái),應(yīng)對(duì)當(dāng)前比較大的灰犀?;虼嬖诨蚁5念I(lǐng)域,要緩釋風(fēng)險(xiǎn),而不是戳破它,中央不斷在提防金融風(fēng)險(xiǎn)、守住底線等,其實(shí)都是不斷在提示市場(chǎng),我們當(dāng)前存在幾個(gè)大的灰犀牛,不要忽視它。
“我們要有全局視角,短期對(duì)策與長(zhǎng)期政策相結(jié)合。拿房地產(chǎn)泡沫來(lái)說(shuō),中國(guó)房地產(chǎn)泡沫如果擠破了,后果比日本要嚴(yán)重多了。我國(guó)個(gè)人財(cái)富65%是房產(chǎn)。一旦擠破,所有人的財(cái)富將縮水,而且會(huì)導(dǎo)致信用關(guān)系斷裂,產(chǎn)生意想不到的后果。抑制房地產(chǎn)泡沫,有兩層意思:一是不能繼續(xù)吹大,繼續(xù)吹大未來(lái)將很麻煩;二是現(xiàn)在也不能擠破,否則現(xiàn)在就很麻煩。所以我們提出了中短期對(duì)策和長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合?!敝袊?guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文表示。王文認(rèn)為,中短期對(duì)策有兩個(gè):
一是嚴(yán)格控制投機(jī)性需求和投資性需求。現(xiàn)在這股沖動(dòng)很強(qiáng)烈,一線城市每家可以買兩套,但現(xiàn)在大家都想買第三套、第四套,覺得好像只有房子才可以抵制通脹。如果不限制,最終這股需求拉動(dòng)住房供給一定會(huì)超過(guò)剛性需求,所以會(huì)持續(xù)限購(gòu)限貸。
二是2018年將持續(xù)嚴(yán)格約束開發(fā)商。“開發(fā)商不能繼續(xù)蓋下去,這樣無(wú)限制地繼續(xù)蓋,總有一天蓋出大泡沫。對(duì)開發(fā)商的約束行為,一個(gè)是資金,一個(gè)是新房?jī)r(jià)格,拿別人的錢蓋只有收益沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),拿自己的錢蓋會(huì)衡量一下這是不是超過(guò)剛需了,還要不要蓋。另外一個(gè)辦法,控制新房?jī)r(jià)格,讓面粉價(jià)格高于面包。”
清華大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)魏杰表示,除了抑制資產(chǎn)泡沫,第二要穩(wěn)住外匯,防止人民幣的持續(xù)貶值,防止外匯儲(chǔ)備的持續(xù)減少。第三要穩(wěn)住債務(wù),目前我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)主要是債務(wù)引起的。債務(wù)分為政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)和個(gè)人債務(wù)?!捌渲衅髽I(yè)債務(wù)是金融風(fēng)險(xiǎn)的主要根源,并且對(duì)銀行的負(fù)債可能構(gòu)成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?!蔽航苷f(shuō),企業(yè)債務(wù)當(dāng)前的重中之重就是國(guó)企的去杠桿問(wèn)題。
“像去杠桿涉及的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表收縮,甚至破產(chǎn)清算,要把它視為壯士斷腕的過(guò)程,這些東西始終是金融體系里的癌細(xì)胞,要把它消除掉。”東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇說(shuō)。
第四就是治理金融亂象。魏杰表示,金融亂象如果不清理,也會(huì)引爆金融風(fēng)險(xiǎn)。一種是治理新技術(shù)引起的金融亂象,如比特幣、ICO等。第二種是治理由改革所引起的金融亂象。過(guò)去很多金融改革,方向是正確的,但配套措施沒(méi)有跟上,結(jié)果引發(fā)了金融亂象。
“2013年開始,我們?nèi)娣砰_投資公司,2015年我跑了70多家投資公司,既包括線上也包括線下。跑完之后我感到害怕。他們的商業(yè)模式基本都不能維系,他們給投資人的回報(bào)率都是百分之二三十以上,現(xiàn)在干什么能有這么高的回報(bào)率?”魏杰說(shuō),金融亂象一旦不清,會(huì)引爆下一個(gè)金融風(fēng)險(xiǎn)。
第五個(gè)應(yīng)對(duì)措施就是要控制好當(dāng)前的貨幣政策和宏觀審慎政策。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)抗灰犀牛的底氣來(lái)自于哪里?
在王文看來(lái),中國(guó)對(duì)抗趨勢(shì)性灰犀牛最大的底氣是我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,特別是消費(fèi)升級(jí)和消費(fèi)細(xì)分領(lǐng)域的巨大潛力。2017年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)增長(zhǎng)10.4%,增速依然讓歐美國(guó)家望塵莫及?!敖鼛啄陱?qiáng)化供給側(cè)改革、弱化需求端刺激成果顯現(xiàn),在支出法統(tǒng)計(jì)GDP中,上半年最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到63.4%,遠(yuǎn)超資本形成的貢獻(xiàn);從稅收的角度看,2017年上半年體育、教育、文化藝術(shù)、娛樂(lè)等行業(yè)稅收分別增長(zhǎng)64%、34.9%、24.9%和15.6%,遠(yuǎn)超全國(guó)總體稅收收入8.9%的增速。”
“當(dāng)前的這種趨勢(shì)性風(fēng)險(xiǎn),主要是來(lái)自于前期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一些弊端,因?yàn)楸旧硭哂凶园l(fā)性、盲目性和滯后性。但是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還有很大的發(fā)展空間,未來(lái)有相當(dāng)大的結(jié)構(gòu)調(diào)整紅利和改革紅利,同時(shí)我們有強(qiáng)有力的政府調(diào)控?!蔽航鼙硎荆@些都是中國(guó)對(duì)抗灰犀牛的底氣所在。
對(duì)于這一點(diǎn),中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家許維鴻向《經(jīng)濟(jì)》記者表示,不是外國(guó)人聰明地發(fā)現(xiàn)了中國(guó)的灰犀牛,而是這些問(wèn)題早在改革菜單上,且已初見成效。從黨的十八大后,我國(guó)對(duì)影子銀行、地方政府債務(wù)等問(wèn)題的治理就已經(jīng)開始。2016年至今,“三去一降一補(bǔ)”改革依然是對(duì)前期治理影子銀行、地方政府債務(wù)等問(wèn)題的延續(xù)和深化,符合“連貫、一致、長(zhǎng)期”的宏觀治理原則。
在他看來(lái),化解灰犀牛風(fēng)險(xiǎn)要有輕重緩急,也要有全球視角。用灰犀牛概念警示中國(guó)經(jīng)濟(jì),是我國(guó)宏觀管理部門一種未雨綢繆的態(tài)度。要有效化解灰犀牛問(wèn)題,就要保持耐心、信心、恒心,區(qū)分輕重緩急、有序推進(jìn)。
一國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)治理,必須從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去,提升自身發(fā)展的道路自信和經(jīng)濟(jì)理論自信,并逐步構(gòu)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語(yǔ)體系。
“在經(jīng)濟(jì)全球化背景下堅(jiān)定道路自信,就是要在經(jīng)濟(jì)全球化背景下大力發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力。經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),我們發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力必然是置身在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下的,必須主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化。我們創(chuàng)造出比資本主義更高的生產(chǎn)力和效益,人們才會(huì)產(chǎn)生走社會(huì)主義道路的優(yōu)越感,才能堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自信?!蓖跷谋硎?,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,我們要將中國(guó)特色社會(huì)主義道路以開放的姿態(tài)主動(dòng)融入世界,將中國(guó)特色社會(huì)主義道路以其開放的特質(zhì)吸收世界各國(guó)先進(jìn)的文明成果,運(yùn)用世界經(jīng)濟(jì)全球化提供的機(jī)遇促進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展,利用全球生產(chǎn)分工的機(jī)會(huì)參與全球生產(chǎn),利用世界貿(mào)易體系參與世界貿(mào)易活動(dòng),利用國(guó)際分工吸收先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)以推動(dòng)本國(guó)的科技創(chuàng)新,讓中國(guó)特色社會(huì)主義道路以其強(qiáng)勁的自我調(diào)控能力和適應(yīng)力面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),提高中國(guó)特色社會(huì)主義應(yīng)變能力,抗御世界風(fēng)險(xiǎn)的能力,在世界面前展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自信和能力。
在他看來(lái),創(chuàng)造出更高更有效的社會(huì)主義生產(chǎn)力,是堅(jiān)定道路自信的根本途徑。中國(guó)特色社會(huì)主義必須建立在高度發(fā)展的生產(chǎn)力之上,社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平越高,道路自信越堅(jiān)定,反之亦然。
“我們要意識(shí)到自己和歐美國(guó)家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有很大不同,不論是發(fā)展階段還是現(xiàn)實(shí)的國(guó)情,雖然GDP已經(jīng)是世界第二,但是我們?nèi)司鵊DP還是相當(dāng)?shù)?,這意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度沒(méi)有那么高。但是另一方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,還有很大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,雖然我們的經(jīng)濟(jì)可能會(huì)從高速轉(zhuǎn)到中高速增長(zhǎng),但是我們至少還是中高速,現(xiàn)在世界上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是可以達(dá)到中國(guó)這種水平的。”魏杰說(shuō),這正是我們的道路自信所在,事實(shí)證明,改革開放40年的發(fā)展,證明了我們的道路選擇是沒(méi)有錯(cuò)的,這就是我們的發(fā)展道路自信。
從經(jīng)濟(jì)理論自信的角度來(lái)看,習(xí)近平總書記要求建設(shè)中國(guó)自己的、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),構(gòu)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語(yǔ)體系,是建立經(jīng)濟(jì)理論自信的關(guān)鍵。
“中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了比較完備的體制,但我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的理論分析還缺少一個(gè)比較系統(tǒng)的學(xué)說(shuō),特別是經(jīng)濟(jì)哲學(xué)層面還不清楚。如果指導(dǎo)它的基本方法、基本信仰、基本價(jià)值觀發(fā)生動(dòng)搖,那就有問(wèn)題了。所以根據(jù)效果良好的實(shí)踐中取得的成就,建立當(dāng)代中國(guó)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)尤其重要?,F(xiàn)在中國(guó)的實(shí)踐走在理論的前面,產(chǎn)生很多問(wèn)題,急切希望我們從歷史和客觀實(shí)踐的需要出發(fā)做出回答。有了這個(gè)實(shí)踐的基礎(chǔ)和根據(jù),并進(jìn)行提煉總結(jié),在實(shí)踐當(dāng)中不斷豐富完善,建立當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)就有希望?!蓖跷谋硎?,我們不僅僅要把馬克思主義當(dāng)作一個(gè)信仰,同時(shí)要把它作為一門科學(xué),首先從科學(xué)上搞清楚馬克思主義是什么,扎扎實(shí)實(shí)認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行研究,堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家,立足民族,立足解決中國(guó)的問(wèn)題。實(shí)事求是,是馬克思主義的理論品格,把中國(guó)的問(wèn)題解釋清楚了,中國(guó)的實(shí)踐在世界上立得住了,這一套學(xué)說(shuō)和理論,就會(huì)得到世界的認(rèn)可和欣賞。
對(duì)此,中國(guó)外匯投資研究院院長(zhǎng)譚雅玲表示,中國(guó)的發(fā)展道路自信已經(jīng)出現(xiàn)了,經(jīng)濟(jì)理論自信還需要一個(gè)提升。“十九大以來(lái)中央的政策方針比較得當(dāng),在國(guó)際社會(huì)引起了特別大的反響,但是在發(fā)展務(wù)實(shí)和有效性方面,好像口號(hào)比較多,實(shí)際的執(zhí)行力、個(gè)人和企業(yè)的發(fā)展能力沒(méi)有跟上政策的宏偉藍(lán)圖,這是一個(gè)比較大的欠缺,上下不能脫節(jié)?!?/p>
“現(xiàn)在我們還是在用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角去研究中國(guó)的問(wèn)題,但是未來(lái)中國(guó)很有可能成為經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的一個(gè)重地,因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)重心的轉(zhuǎn)移來(lái)看,哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好,哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)問(wèn)題多,就會(huì)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的重地,中國(guó)有很多的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題可以研究?!蔽航芎粲酰覀冃枰嗟睦碚搫?chuàng)新,呼喚一些新的經(jīng)濟(jì)理論出現(xiàn),未來(lái)可以用中國(guó)的語(yǔ)言去說(shuō)中國(guó)問(wèn)題。