□ 邊策（中國(guó)傳媒大學(xué) 北京 100024）

1、白城市發(fā)展概況及研究其健身場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的意義

1.1、白城市發(fā)展概況

白城市是吉林省所轄的地級(jí)市，位于吉林省西北部，下轄1區(qū)、2市、2縣，分別是洮北區(qū)、洮南市、大安市、鎮(zhèn)賚縣和通榆縣，轄區(qū)總面積達(dá)到2.6萬(wàn)平方公里，是我國(guó)中等城市之一。

1.2、人口分布情況見表1：(數(shù)據(jù)來(lái)源：2010年人口普查）

表1 白城市轄區(qū)人口分布情況

1.3、2017年居民收入指標(biāo)情況見表2：（數(shù)據(jù)來(lái)源：《2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和 《2017年白城市政府工作報(bào)告》）

表2 2017年居民收入情況

從行政區(qū)劃、人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，白城市屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)中等城市，對(duì)其體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展策略的研究，具有代表性和普遍性的意義。

2、白城市健身場(chǎng)館分布與建設(shè)情況

從白城市政府公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，白城市共有體育場(chǎng)地面積208萬(wàn)平方米，建筑面積15萬(wàn)m2，按常駐人口210萬(wàn)計(jì)算，人均擁有場(chǎng)地面積1m2左右，人均場(chǎng)館面積（室內(nèi)）為0.07m2。

白城市體育健身場(chǎng)館主要分布在城區(qū)和各縣市城區(qū)范圍之內(nèi)，截至2017年末，場(chǎng)館分布情況：洮北區(qū)13所、洮南市4所、大安市4所、通榆縣4所、鎮(zhèn)賚縣2所。其中政府投資的體育健身場(chǎng)館總數(shù)為5所，均屬非盈利性質(zhì)，民營(yíng)營(yíng)利性質(zhì)的健身會(huì)所總數(shù)量為22所。

區(qū)、縣體育健身場(chǎng)館具體分布情況及每萬(wàn)人擁有場(chǎng)館數(shù)量見表3：

通過(guò)上表中的分布情況來(lái)看：（1）洮北區(qū)體育健身場(chǎng)館的總數(shù)量相對(duì)較多，而其他縣、市體育健身場(chǎng)館數(shù)量存在明顯的差距，尤其是鎮(zhèn)賚縣全縣體育健身場(chǎng)館只有兩所；（2）按每萬(wàn)人均有場(chǎng)館數(shù)量計(jì)算，全市僅為0.13，鎮(zhèn)賚縣更低，僅為0.06，這種狀況難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的追求美好生活質(zhì)量的迫切要求。

表3 白城市體育健身場(chǎng)館分布情況

3、白城市體育健身場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

3.1、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀

對(duì)白城市體育健身場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的調(diào)查，主要是采取實(shí)地走訪調(diào)查和向該市100名健身愛好者發(fā)放問(wèn)卷方式，問(wèn)卷中主要調(diào)查的問(wèn)題包括功能、環(huán)境、器械、課程、教練執(zhí)教能力等方面，共收回問(wèn)卷89份，經(jīng)整理，具體情況如下：

（1）健身場(chǎng)館環(huán)境舒適度及功能方面。

通過(guò)實(shí)地走訪和問(wèn)卷調(diào)查在白城市現(xiàn)有的27所體育健身場(chǎng)館中，超過(guò)50%以上的認(rèn)可度的僅有7所，其中4所達(dá)到70%以上的認(rèn)可度，以上7所場(chǎng)館能夠達(dá)到健身環(huán)境舒適和較為舒適的要求。其他體育健身場(chǎng)館環(huán)境舒適度明顯不能滿足群眾的要求。

目前這些健身場(chǎng)館的功能主要以健身功能為主，賽事組織、體育培訓(xùn)及其他活動(dòng)較少，輔助作用明顯不夠。

（2）器械及配套設(shè)施方面。

從調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，在白城市體育健身場(chǎng)館器械種類、數(shù)量、配套設(shè)施的完善程度調(diào)查中，能達(dá)到50%以上問(wèn)卷人的認(rèn)可只有5所，依此認(rèn)定大部分健身場(chǎng)館不能滿足健身人群的需要，需要加以完善。

（3）私人教練及課程開設(shè)方面。

從調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，對(duì)白城市體育健身場(chǎng)館的私人教練數(shù)量、執(zhí)教能力，以及開設(shè)課程方面的調(diào)查分析，有70%以上的問(wèn)卷人認(rèn)為健身場(chǎng)館存在私人教練人數(shù)不夠、執(zhí)教能力不足問(wèn)題，并且開設(shè)的課程只有瑜伽、舞蹈、體適能訓(xùn)練幾個(gè)項(xiàng)目，課程種類相對(duì)單一。

通過(guò)以上的調(diào)查結(jié)果，不難發(fā)現(xiàn)白城市體育健身場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)依然有很多問(wèn)題需要面對(duì)，下面則針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行具體分析。

3.2、存在問(wèn)題

（1）場(chǎng)館環(huán)境不能滿足消費(fèi)者休閑、娛樂(lè)的需要。

當(dāng)前我國(guó)正在大力推行全民健身運(yùn)動(dòng)，城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民全民健身的積極性也得到了極大程度上的帶動(dòng)。但是當(dāng)前白城市體育健身場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)看，健身功能雖然能夠體現(xiàn)出來(lái)，可體育健身場(chǎng)館的娛樂(lè)功能、休閑功能尚不具備，這樣儼然不能滿足當(dāng)今白城市群眾休閑、娛樂(lè)、健身的需要。

（2）場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，健身器材種類、數(shù)量相對(duì)不足。以建設(shè)情況最好的7所體育健身場(chǎng)館為例，規(guī)模最大的應(yīng)屬白城市全民健身中心，場(chǎng)館占地面積雖大、配套設(shè)施和器械種類數(shù)量在全市首屈一指，可能夠接納的人數(shù)并不多。另外6所體育健身場(chǎng)館雖然在器械配套設(shè)施、環(huán)境方面相對(duì)較好，但是占地面積卻很小，不能滿足城區(qū)眾多體育健身愛好者的需要，其他縣市體育健身場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)規(guī)模更是小之又小，不能達(dá)到全民健身的總體要求。

（3）經(jīng)營(yíng)管理人才短缺，復(fù)合型人才缺失，導(dǎo)致在場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理中定位不準(zhǔn)、規(guī)劃不明，客觀阻礙了白城市健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，專業(yè)人才匱乏，私人教練少、執(zhí)教能力不夠問(wèn)題也很突出，在健身課程設(shè)置上，由于專業(yè)人員少導(dǎo)致科目偏少，無(wú)法滿足廣大群眾多種多樣的體育愛好需求，很多體育活動(dòng)不能得到很好的引導(dǎo)和推廣，同時(shí)也影響了廣大群眾參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性及后備體育人才的培養(yǎng)。

4、改善白城市體育健身場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的策略

解決白城市體育健身場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，需要政府部門和體育健身場(chǎng)館內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動(dòng)，從外解決資金、人才問(wèn)題，從內(nèi)改善經(jīng)營(yíng)，科學(xué)管理。

4.1、政府部門加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、資金引進(jìn)、人才培養(yǎng)。

（1）政府通過(guò)宣傳引導(dǎo)，培養(yǎng)全社會(huì)的體育健身意識(shí)。

政府加強(qiáng)對(duì)全民健身活動(dòng)的宣傳，也是推動(dòng)體育健身場(chǎng)館健康發(fā)展的有效手段。首先加強(qiáng)對(duì)政策的解讀，如十九大對(duì)體育發(fā)展及全面健身的32字方針的解讀、宣傳，提出全民健身、全民健康的口號(hào)等。其次，抓好中小學(xué)校的體育教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)體育活動(dòng)的積極態(tài)度，培養(yǎng)終身的體育愛好。此外還要充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員的積極作用，從而帶動(dòng)形式多樣的各類體育活動(dòng)的開展。

（2）加大政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的重視和扶持力度。

通過(guò)政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)同文化、旅游、服務(wù)行業(yè)聯(lián)合推進(jìn)，共同發(fā)展。政府部門要加大宣傳和招商引資力度，吸引阜外資金、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)入本市，借助社會(huì)力量加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)及體育場(chǎng)館建設(shè)的資金支持力度，進(jìn)而提高全民健身場(chǎng)館的整體層次，盡快改善場(chǎng)館規(guī)模小、器材缺、環(huán)境差的普遍現(xiàn)狀，為廣大群眾營(yíng)造一個(gè)良好的健身運(yùn)動(dòng)環(huán)境。

（3）加強(qiáng)對(duì)體育健身休閑產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。

人才短缺是白城市體育健身場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)中面臨的較為嚴(yán)峻的問(wèn)題，建議政府部門通過(guò)制定各種優(yōu)惠政策，招募吸引優(yōu)秀體育復(fù)合型人才來(lái)白城市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，同時(shí)在本地的大中專院校，加強(qiáng)對(duì)體育經(jīng)營(yíng)性人才的培養(yǎng)。

4.2、體育健身場(chǎng)館改善經(jīng)營(yíng)、科學(xué)規(guī)劃、良性運(yùn)營(yíng)

（1）注重休閑、娛樂(lè)功能的開發(fā)，保證良性運(yùn)營(yíng)。

體育健身場(chǎng)館應(yīng)注重多功能開發(fā)，在實(shí)施健身功能的同時(shí)，還應(yīng)利用自身資源，積極舉辦體育賽事、體育活動(dòng)、體育培訓(xùn)，承接各類文藝活動(dòng)、公益協(xié)會(huì)活動(dòng)。擴(kuò)大影響力，確保多功能良性運(yùn)營(yíng)。

（2）科學(xué)規(guī)劃，提高場(chǎng)館使用效率。

民營(yíng)營(yíng)利性體育健身場(chǎng)館往往都坐落于大型商務(wù)樓內(nèi)，增加體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)面積的可能性不大，這就需要提高體育場(chǎng)館的使用率，如：合理布局球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，科學(xué)擺放體育健身器材，按課程參與人數(shù)科學(xué)布置教學(xué)場(chǎng)地等。而政府興建的體育健身場(chǎng)館雖然經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，但是能夠向民眾無(wú)償開放的區(qū)域卻有限，建議政府將國(guó)家財(cái)政資金興建的體育健身場(chǎng)館向民眾免費(fèi)或低收費(fèi)開放，公布開放時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。此外，場(chǎng)館也要充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，組織各類健身社團(tuán)，通過(guò)建立公眾號(hào)、微信群等方式，合理安排場(chǎng)館使用，如白天的中老年人專場(chǎng)活動(dòng)，寒暑假的學(xué)生專場(chǎng)活動(dòng)等。

（3）把握好健身“硬件”資源的投入方向。

新的“硬件”資源的投入應(yīng)該面向兩個(gè)方面，一是新興體育健身項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施的投入。其中包括核心力量訓(xùn)練器械、瑜伽運(yùn)動(dòng)輔助器材、投籃機(jī)、室內(nèi)高爾夫模擬場(chǎng)地等等。二是要加大普通器材、設(shè)施的投入力度。如跑步機(jī)、動(dòng)感單車、拉力器、反式蝶機(jī)等，這些健身器材是健身愛好者必不可少的健身器械。

（4）以人為本，營(yíng)造舒適和諧的健身、休閑、娛樂(lè)軟環(huán)境。

白城市轄區(qū)內(nèi)的體育健身場(chǎng)館數(shù)量看似很多，但知名度和檔次較高的體育健身場(chǎng)館僅有7所，都位于白城市洮北區(qū)。而另外20所體育健身場(chǎng)館雖然能夠具備基本的健身功能，但是還不具備休閑、娛樂(lè)功能。為此，這些場(chǎng)館必須將打造和諧、舒適、健康的環(huán)境作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，保證健身者良好的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)。比如：健身場(chǎng)館內(nèi)不僅應(yīng)該配有最為基本的水吧、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)給中心，還應(yīng)配有咖啡廳、桌球吧等一些娛樂(lè)休閑活動(dòng)區(qū)，另外還要增加攀巖、輪滑、水上運(yùn)動(dòng)、運(yùn)動(dòng)服飾營(yíng)銷區(qū)域等，滿足城市休閑體育活動(dòng)開展的需求，盡可能營(yíng)造環(huán)境舒適、集休閑娛樂(lè)為一體的體育健身場(chǎng)館，確保白城市體育健身場(chǎng)館能夠走向多樣化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展之路。

（5）加強(qiáng)私人教練專業(yè)培訓(xùn)力度并開發(fā)新課程種類。

通過(guò)與各大體育健身連鎖機(jī)構(gòu)保持合作、交流，定期開展私人健身教練交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，為私人教練提高專業(yè)執(zhí)教水平提供平臺(tái)。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)今健身人群的切實(shí)需要，開設(shè)符合當(dāng)今時(shí)代要求的新課程，如攀巖、網(wǎng)球、舞蹈類等新課程。

在政府的大力倡導(dǎo)和積極推動(dòng)下，體育健身場(chǎng)館通過(guò)功能的完善和效率的提高，輔以硬資源和軟環(huán)境投入力度的加強(qiáng)，健身愛好者的基本訴求必然能夠得到滿足，體育健身場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)狀況也將會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。

5、結(jié)論

改變白城市體育健身場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)狀況是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁瑣的工程，不是一朝一夕就能夠完成的。為此，還需要廣大學(xué)者做出更多的努力，從其他角度提出有建設(shè)性的意見和建議，這樣才能確保白城市體育健身場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展能夠邁向科學(xué)穩(wěn)健的可持續(xù)發(fā)展道路。