朱彥章

(福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建 福州 350108)

19世紀(jì)80年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化推動了以城市為核心的區(qū)域全球化，國家與國家之間的競爭更多的體現(xiàn)在城市之間、城市群體之間的競爭。如何提高城市競爭力，使之在世界大舞臺上始終保持一個良好的競爭狀態(tài)，在當(dāng)下顯得尤為重要。

1 文獻(xiàn)綜述

城市競爭力起源于國外，1900年在美國巴克內(nèi)爾大學(xué)讀書的克雷斯?fàn)?Peter Karl Kresl)提出城市競爭力，并針對美國城市競爭力與城市經(jīng)濟(jì)的關(guān)系做了研究，為城市競爭力的研究做出了巨大的貢獻(xiàn)[1]。關(guān)于城市競爭力的定義有百家爭鳴之態(tài)，如克雷斯?fàn)栒J(rèn)為城市競爭力是城市創(chuàng)造財富、提高收入的能力[1]；馬萊茨基偏重吸引投資、吸引優(yōu)秀人才移民、創(chuàng)造就業(yè)和薪水足夠的能力[2]。我國城市競爭力的研究起源于20世紀(jì)90年代末，郝壽義和倪鵬飛定義了城市競爭力，給出了城市競爭力測度指標(biāo)，主要運(yùn)用主成分分析法來得出城市競爭力模型[3]。周宏山等人也構(gòu)建了城市競爭力的指標(biāo)體系和評價方法，確立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展和環(huán)境發(fā)展3個首要因素，包含13個子因素和35個指標(biāo)的城市競爭力指標(biāo)體系[4]。在構(gòu)建模型上主要有克雷斯?fàn)枴埖蟽?nèi)利的雙框架模型[1]、邁克爾-波特的“鉆石理論”模型[5]。北京國際城市發(fā)展研究院(IUD)“城市價值鏈模型”，使用定性和定量相結(jié)合、理論分析和數(shù)據(jù)處理相統(tǒng)一的動態(tài)分析方法[6]。倪鵬飛等人提出了飛輪模型，把競爭力分成整體競爭力和環(huán)境競爭力兩方面[7]。高友才等針對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)城市，采用熵權(quán)法，從六個方面分析，得出經(jīng)濟(jì)短板并提出了相應(yīng)的對策意見[8]。劉新靜等運(yùn)用因子分析法對中國12個大都市進(jìn)行競爭力的量化分析，得出相應(yīng)的結(jié)論[9]。

關(guān)于城市競爭力研究的文獻(xiàn)較多，研究方法和模型也是多種多樣，但是關(guān)于同一省城市的競爭力研究報道則較少，且年代相對久遠(yuǎn)。同處一省，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有明顯差異的原因尚未有人做過詳細(xì)分析，故本文選取福建省9個城市為研究對象，通過搜集各方面數(shù)據(jù)分析其2015年城市綜合競爭力，包括城市產(chǎn)業(yè)競爭力、城市發(fā)展創(chuàng)新潛力、城市人居環(huán)境吸引力、城市經(jīng)濟(jì)實力和城市交流能力等五個方面的表現(xiàn)情況，進(jìn)而根據(jù)分析結(jié)果提出相關(guān)對策建議，旨在為政策制定者和學(xué)者提供一些提升城市競爭力的思路。

2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

研究區(qū)域包括福建省福州市、廈門市、莆田市、泉州市、龍巖市、三明市、漳州市、南平市、寧德市等9個設(shè)區(qū)市。由于相關(guān)數(shù)據(jù)的缺失，故主要參考2015年各地區(qū)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)主要來源于《福建省統(tǒng)計年鑒》(2015年)，個別數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局、中商情報網(wǎng)。

2.2 研究方法

采用主成分分析法進(jìn)行評級指標(biāo)權(quán)重的確定。原始指標(biāo)比較多，而主成分分析法是一種通過正交變換，把變量轉(zhuǎn)化成幾種帶有權(quán)重的不相關(guān)的變量組合，可以有效降維。提取對分析結(jié)果影響最大的若干變量，并賦予相應(yīng)的權(quán)重，計算得分，從而得到排名，從結(jié)果中進(jìn)一步分析出對結(jié)果影響最大的變量或者變量組合，然后利用結(jié)果給出相應(yīng)的對策建議。數(shù)據(jù)的處理則借助于SAS軟件來處理。主要步驟如下：

(1)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。由于各指標(biāo)原始數(shù)據(jù)之間量綱的不同，直接使用會造成很大的誤差，因此需要對原始數(shù)據(jù)作標(biāo)準(zhǔn)化處理。采用Z-Score標(biāo)準(zhǔn)化方法，利用Excel分步計算。

Zij=(Xij-Xi)/Si

其中，Xij為樣本值，Xi為樣本算術(shù)平均值，Si為方差。

(2)求相關(guān)系數(shù)矩陣。

(4)得出主成分表達(dá)式。

其中，U1為第一主成分，Up為第P主成分。

(5)綜合評價。根據(jù)每個主成分方差貢獻(xiàn)率對主成分進(jìn)行加權(quán)求和，得出最終得分。

2.3 指標(biāo)體系說明

市競爭力評價指標(biāo)體系詳見表1。

表1 城市競爭力評價指標(biāo)體系

(續(xù)表1)

系統(tǒng)層指標(biāo)要素層指標(biāo)基礎(chǔ)層指標(biāo)具體變量指標(biāo)標(biāo)識人居環(huán)境吸引力居民生活保障度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入F13醫(yī)療衛(wèi)生保障度每千人擁有醫(yī)衛(wèi)人員數(shù)F14自然環(huán)境舒適度園林綠地面積F15公共交通便利度公交車標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營車輛F16發(fā)展創(chuàng)新潛力城市發(fā)展動力城鎮(zhèn)化率F17引進(jìn)外資能力當(dāng)年實際利用外資額F18基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全社會固定資產(chǎn)投資F19教育科研水平高等學(xué)校數(shù)F20

3 數(shù)據(jù)處理與分析

3.1 數(shù)據(jù)處理

3.1.1 數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化 由于各評價指標(biāo)的量綱和數(shù)量級有差異，如果使用原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)較大的指標(biāo)會自然獲得較高的權(quán)重。因此，為了消除量綱和數(shù)量級的影響，保證結(jié)果的可靠性，對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理。

3.1.2 數(shù)據(jù)的主成分分析 借助SAS軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，各主成分特征值及貢獻(xiàn)率見表2。

表2 相關(guān)矩陣的特征值

前兩個主成分的累計貢獻(xiàn)率為84.46%，故選取前兩個主成分便可滿足要求。由前兩個主成分的特征向量來確定前兩個主成分與原標(biāo)準(zhǔn)化后指標(biāo)之間的關(guān)系。

前兩個主成分的特征向量見表3。

因此，可得城市綜合競爭力得分計算公式：

y1=0.24F1+0.23F2+0.23F3+0.27F4+0.23F5+0.18F6+0.23F7+0.23F8+0.23F9-0.08F10+0.25F11+0.22F12+0.25F13+0.07F14+0.25F15+0.23F16+0.22F17+0.26F18+0.20F19+0.25F20

y2=0.23F1-0.21F2+0.26F3-0.06F4-0.13F5-0.19F6-0.26F7+0.27F8+0.26F9+0.44F10+0.18F11+0.19F12-0.16F13-0.16F14-0.22F15-0.19F16-0.30F17-0.05F18+0.31F19+0.15F20

由兩個主成分的貢獻(xiàn)率來確定綜合評價函數(shù)，評價函數(shù)為：

f=0.68y1+0.17y2

表3 城市競爭力主成分載荷矩陣

標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)代入評價函數(shù)，各市總得分見表4。

雖然通過總得分可以很容易得到一個總排名，但造成這個排名的原因還需要進(jìn)一步的分析。因此，還需要對5個二級指標(biāo)分別進(jìn)行評價和排名，做深入分析。當(dāng)進(jìn)行其中一方面分析時，本文并沒有考慮其他四個方面的影響，使分析更具有針對性，也有利于提出更具有建設(shè)性的建議。

表4 各城市總得分

針對某個方面進(jìn)行分析，先得出各主成分的公因子方差矩陣，使累積貢獻(xiàn)率不小于80%以確定相應(yīng)的主成分個數(shù)和權(quán)重，再由因子矩陣表確定系數(shù)，計算出得分。9個城市5個方面的得分情況見表5。

表5 各城市各項指標(biāo)得分

3.2 結(jié)果分析

通過對數(shù)據(jù)的分析及排名可以看出，福州市的綜合排名最靠前，其次是泉州和廈門，而其他6個城市得分為負(fù)，與前3個城市的差距太大。

對福州、泉州和廈門的五個方面展開更進(jìn)一步的分析，可知福州在城市經(jīng)濟(jì)實力和發(fā)展創(chuàng)新潛力方面占很大優(yōu)勢，泉州在產(chǎn)業(yè)競爭力和城市交流能力方面比較突出，廈門在人居環(huán)境吸引能力方面占比較大的優(yōu)勢。而福州在產(chǎn)業(yè)競爭力方面相比泉州和廈門不是那么突出，廈門在城市經(jīng)濟(jì)實力和城市交流能力方面不及福州和泉州，泉州在人居環(huán)境吸引力和發(fā)展創(chuàng)新潛力方面有明顯的不足。

在產(chǎn)業(yè)競爭力方面，福州的排名低于泉州和廈門。研究發(fā)現(xiàn)，福州二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重不如泉州和廈門高，比廈門低約6.05%，比泉州低約4.83%；人均工業(yè)和服務(wù)業(yè)GDP占比，人均服務(wù)業(yè)居于中等水平，而人均工業(yè)占比較低，比廈門低約8349.9元，比泉州低約15273.71元。由此可看出，福州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上面還需要做相應(yīng)的改進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)布局需要進(jìn)一步完善。

廈門在城市經(jīng)濟(jì)實力和城市交流能力方面有很大的不足。在城市經(jīng)濟(jì)實力方面，雖然廈門人均GDP較高，但考量城市競爭力需要考慮整體經(jīng)濟(jì)總量。根據(jù)數(shù)據(jù)可知，廈門的經(jīng)濟(jì)總量和市場購買力較低，雖然被列為二線發(fā)達(dá)城市，但是土地規(guī)模相對較小，這也是導(dǎo)致廈門城市競爭力水平低于福州和泉州的一個重要原因。在城市交流能力方面，廈門的商品集散能力、物資通達(dá)程度、網(wǎng)絡(luò)利用程度和通訊頻密程度與福州和泉州都有很大的差距。社會消費(fèi)零售總額廈門要比福州低約2320.32億元，比泉州低約1291.17億元；公路通車?yán)锍虜?shù)是廈門市硬性的弱勢，比福州少約9651 km，比泉州少約14812 km。

泉州在人居環(huán)境吸引力和發(fā)展創(chuàng)新潛力方面落后于廈門和福州。在人居環(huán)境吸引力方面，泉州的居民生活保障水平居于中等水平，但是醫(yī)療保障方面有短板，每千人擁有醫(yī)衛(wèi)人員數(shù)比福州低約2.47人，比廈門低約1.9人；自然環(huán)境舒適度和公交便利度也低于福州和廈門；在發(fā)展創(chuàng)新潛力方面，泉州的城市發(fā)展動力和引進(jìn)外資能力相對較低，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育科研水平方面處于中等水平。同時，泉州城鎮(zhèn)化率只達(dá)到63.60%，低于福州4.1%，低于廈門25.3%。

4 對策建議

4.1 提升福州競爭力的思路與對策

福州主要在產(chǎn)業(yè)競爭力方面存在短板，還需繼續(xù)大力發(fā)展工業(yè)。我國服務(wù)業(yè)比重在2013年超過工業(yè)實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折，這說明國家開始慢慢步入后工業(yè)化時期。福州市作為我國二線發(fā)達(dá)城市，應(yīng)順應(yīng)世界和國家形勢，在“創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展戰(zhàn)略下，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，注重高新技術(shù)的開發(fā)和引進(jìn)，重視工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與時俱進(jìn)。要把提高效益工業(yè)的發(fā)展方向，努力創(chuàng)新和開發(fā)，加大R&D的科研投入。通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、需求結(jié)構(gòu)的升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組織改革和創(chuàng)新、全球經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展效應(yīng)及國家戰(zhàn)略的積極推動[10]，加快轉(zhuǎn)型升級，從而實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。

4.2 提升廈門競爭力的思路與對策

廈門有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，面臨臺灣，又是一個進(jìn)出口的碼頭，但也有地域狹小、資源匱乏的弱點(diǎn)。因此，作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的廈門一定要利用有限的土地創(chuàng)造出更高的利用率。應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大開放，引進(jìn)外資和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并牢牢把握以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本點(diǎn)，緊跟經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，打造一流城市。交通運(yùn)輸雖不直接參與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動，但勞動的最終產(chǎn)品都是由交通運(yùn)輸來實現(xiàn)。交通運(yùn)輸溝通各個城市，沒有便利的交通運(yùn)輸做保證，就不會有發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)[11]。特別是在全球一體化的今天，交通運(yùn)輸就更顯得重要，而廈門物資通達(dá)程度比較低，公路里程數(shù)代表著的交通運(yùn)輸便利度比較低，還需要注意對周邊及全球的信息交流，擴(kuò)大對外貿(mào)易的途徑，增加道路的修建，提高物資運(yùn)輸和與周邊城市物資和信息交流的便利度。

4.3 提升泉州競爭力的思路與對策

泉州在人居環(huán)境吸引力和發(fā)展創(chuàng)新潛力方面有明顯的不足，醫(yī)療衛(wèi)生保障度、自然環(huán)境舒適度和公共交通便利度水平都很低，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板極大地影響了泉州城市綜合競爭力的水平。泉州應(yīng)該加大對醫(yī)療、環(huán)境及公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，增加醫(yī)衛(wèi)人員數(shù)量，提高醫(yī)護(hù)人員的工資水平，擴(kuò)大綠地面積，注重環(huán)境保護(hù)和改善，加大對公共交通的投入，增加人居環(huán)境的吸引力。雖然泉州整體經(jīng)濟(jì)水平很好，但是缺乏環(huán)境的吸引力，容易導(dǎo)致外來人才的觀望甚至本地人才的流失。此外，泉州的整體發(fā)展創(chuàng)新潛力也有很大的不足，應(yīng)加快城鎮(zhèn)化，積極引進(jìn)外資和高新技術(shù)，擴(kuò)大對外開放水平，提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率，提高企業(yè)整體競爭力。應(yīng)加大對科研的投入，引進(jìn)人才，提高科研經(jīng)費(fèi)，與時俱進(jìn)，緊跟世界的步伐，始終把握最新的發(fā)展潮流和動態(tài)。

5 小結(jié)

通過分析可得知，福建省福州市、泉州市和廈門市綜合競爭力排名比較靠前。福州市主要在產(chǎn)業(yè)競爭力方面存在短板，需要改善和調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，還需把工業(yè)發(fā)展放在首要位置，且還將是福州未來發(fā)展的重點(diǎn)。廈門則依托本身地緣優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，引進(jìn)外資，并且要修建公路，提高物資通達(dá)程度。泉州在基礎(chǔ)設(shè)施方面要進(jìn)一步提高，改善城居生活環(huán)境，提高城市綠化和衛(wèi)生醫(yī)療等建設(shè)，并要注重公共交通的投入。