沈堅(jiān)

摘要：蘇州工業(yè)園區(qū)著力推動(dòng)教育評(píng)價(jià)重心從關(guān)注事業(yè)發(fā)展到關(guān)注學(xué)生發(fā)展轉(zhuǎn)型，深化區(qū)域?qū)W校評(píng)價(jià)改革，改革區(qū)域教師評(píng)價(jià)與培養(yǎng)方式，推行規(guī)范化的區(qū)域?qū)W業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，開展中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況監(jiān)測(cè)，并通過(guò)推進(jìn)區(qū)域智慧教育建設(shè)為評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析提供保障。區(qū)域教育評(píng)價(jià)的創(chuàng)新實(shí)踐撬動(dòng)了區(qū)域教育管理變革，推動(dòng)區(qū)域教育向高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

關(guān)鍵詞：區(qū)域教育評(píng)價(jià)；學(xué)校評(píng)價(jià)；教師評(píng)價(jià)；學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)

中圖分類號(hào)：G46 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094（2018）05A-0011-04

根據(jù)發(fā)展水平調(diào)整教育評(píng)價(jià)重心是國(guó)際通行的做法。評(píng)價(jià)的重心就是質(zhì)量調(diào)控的重心，評(píng)價(jià)重心的確定對(duì)基礎(chǔ)教育發(fā)展具有強(qiáng)烈的價(jià)值導(dǎo)向作用。可以說(shuō)，評(píng)價(jià)重心的轉(zhuǎn)換為基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型提供了價(jià)值引導(dǎo)。當(dāng)今，國(guó)內(nèi)外評(píng)價(jià)重心轉(zhuǎn)換的發(fā)展方向就是從關(guān)注事業(yè)發(fā)展的“整體評(píng)價(jià)模式”轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生發(fā)展的“個(gè)體評(píng)價(jià)模式”[1]?！罢w評(píng)價(jià)模式”以基礎(chǔ)教育的整體發(fā)展?fàn)顩r為評(píng)價(jià)對(duì)象，體現(xiàn)國(guó)家、地區(qū)對(duì)區(qū)域、學(xué)校整體水平的要求?！皞€(gè)體評(píng)價(jià)模式”以學(xué)生個(gè)體為評(píng)價(jià)對(duì)象，體現(xiàn)教育者對(duì)學(xué)生身心成長(zhǎng)方面的要求。從全球的實(shí)踐來(lái)看，在事業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低、均衡化格局還未形成的國(guó)家或地區(qū)，普遍重視整體發(fā)展維度的質(zhì)量評(píng)價(jià)；在基礎(chǔ)教育整體布局相對(duì)均衡、事業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較高的國(guó)家或地區(qū)，往往側(cè)重對(duì)學(xué)生發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，比如美國(guó)、芬蘭等國(guó)家。

自1994年建區(qū)以來(lái)，蘇州工業(yè)園區(qū)教育現(xiàn)代化水平得到飛速提升，已通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡評(píng)估，基礎(chǔ)教育更是取得了長(zhǎng)足發(fā)展。在此背景下，進(jìn)行基于數(shù)據(jù)分析的教學(xué)評(píng)價(jià)改革及跟進(jìn)式管理創(chuàng)新的實(shí)踐研究，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)重心從關(guān)注事業(yè)發(fā)展到關(guān)注學(xué)生發(fā)展的轉(zhuǎn)換適逢其時(shí)，對(duì)于引領(lǐng)區(qū)域教育從基本均衡向高水平優(yōu)質(zhì)均衡轉(zhuǎn)型具有獨(dú)特的價(jià)值。

一、實(shí)施中小學(xué)五星評(píng)價(jià)，深化區(qū)域?qū)W校評(píng)價(jià)改革

學(xué)校是辦學(xué)的主體。當(dāng)前時(shí)期，我國(guó)學(xué)校管理改革的主題是推行現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。作為區(qū)教育行政部門，如何在區(qū)域教育管理中打破“一管就死，一放就亂”的尷尬局面，關(guān)鍵在于建立科學(xué)的管理制度。其中最關(guān)鍵的是建立學(xué)校評(píng)價(jià)制度，改變管理政策措施的隨意性，減少對(duì)學(xué)校管理的過(guò)度干涉，從而以制度管理學(xué)校，以制度引領(lǐng)學(xué)校，保護(hù)、激發(fā)學(xué)校辦學(xué)的自主性、創(chuàng)造性。

多年來(lái)，我們以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以國(guó)家教育法律法規(guī)和政策為依據(jù)，尊重教育發(fā)展規(guī)律，針對(duì)教育管理、學(xué)校發(fā)展中基本的、重大的、亟待解決的制度問(wèn)題，有效整合行政、學(xué)校與社會(huì)等各方力量，以評(píng)價(jià)為切入口，完善評(píng)價(jià)制度，健全有效監(jiān)測(cè)機(jī)制，構(gòu)建了思想理念先進(jìn)、法規(guī)依據(jù)充分、運(yùn)行操作便捷易行的區(qū)域?qū)W校評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系。1998年，《蘇州工業(yè)園區(qū)學(xué)校綜合發(fā)展評(píng)估行動(dòng)方案》出臺(tái)；2016年，這一方案被修訂為《蘇州工業(yè)園區(qū)中小學(xué)五星評(píng)價(jià)辦法實(shí)施方案》?！短K州工業(yè)園區(qū)中小學(xué)五星評(píng)價(jià)辦法實(shí)施方案》共分兩大部分五項(xiàng)內(nèi)容，合計(jì)1000分。第一部分是內(nèi)涵發(fā)展指標(biāo)，合計(jì)700分，包括學(xué)校發(fā)展水平、教師發(fā)展水平和學(xué)生發(fā)展水平三項(xiàng)內(nèi)容，主要評(píng)估學(xué)校管理水平、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生健康成長(zhǎng)等14個(gè)指標(biāo)49個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，考核采用常態(tài)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)抽查等辦法進(jìn)行。第二部分是教育服務(wù)滿意指數(shù)，合計(jì)300分，內(nèi)部滿意度測(cè)評(píng)和外部滿意度測(cè)評(píng)各150分。外部滿意度主要針對(duì)服務(wù)對(duì)象，包括社會(huì)人士、學(xué)生家長(zhǎng)及其他服務(wù)對(duì)象，進(jìn)行測(cè)評(píng)；內(nèi)部滿意度測(cè)評(píng)，涉及系統(tǒng)內(nèi)單位年度民主測(cè)評(píng)和校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）述職述廉測(cè)評(píng)等。

評(píng)價(jià)突出過(guò)程性監(jiān)測(cè)，突出數(shù)據(jù)采集和分析，突出通過(guò)評(píng)價(jià)引領(lǐng)學(xué)校自我診斷、自我剖析，突出問(wèn)題導(dǎo)向和精準(zhǔn)改薄，推動(dòng)在日常監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上形成科學(xué)有效的學(xué)校成長(zhǎng)機(jī)制，引領(lǐng)和推進(jìn)學(xué)校自主、創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展，整體提升區(qū)域中小學(xué)校的辦學(xué)內(nèi)涵，促進(jìn)學(xué)校多樣化發(fā)展，全面提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。

學(xué)校五星評(píng)價(jià)的結(jié)果分A、B、C等，作為年終學(xué)?？?jī)效考核的依據(jù)。五星評(píng)價(jià)的結(jié)果以報(bào)告的形式呈現(xiàn)，分區(qū)域版和學(xué)校版。區(qū)域版包含六個(gè)報(bào)告，分別為學(xué)前教育質(zhì)量分析報(bào)告、小學(xué)“五星評(píng)價(jià)”報(bào)告、九年制學(xué)?！拔逍窃u(píng)價(jià)”報(bào)告、初中“五星評(píng)價(jià)”報(bào)告、高中“五星評(píng)價(jià)”報(bào)告和中小學(xué)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)報(bào)告，由教師發(fā)展中心組織編寫。學(xué)校版實(shí)行一校一版，內(nèi)容包括：（1）上一年度“五星評(píng)價(jià)”學(xué)校整改情況總結(jié)（學(xué)校撰寫）；（2）當(dāng)年度“五星評(píng)價(jià)”監(jiān)測(cè)情況；（3）當(dāng)年度“五星評(píng)價(jià)”評(píng)估小組對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)診斷及建議。

實(shí)施方案堅(jiān)持以人為本的管理理念，推動(dòng)了學(xué)校進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，提高人文管理的水平，建立民主、科學(xué)、開放的管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性。特別是借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，統(tǒng)合多方面評(píng)價(jià)主體，豐富了評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集渠道，也使得評(píng)價(jià)更加科學(xué)，效率得以提高，很好地呼應(yīng)社會(huì)、家長(zhǎng)的關(guān)切，為構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放的現(xiàn)代學(xué)校制度，辦人民滿意的教育提供了有力支撐。

二、改革區(qū)域教師評(píng)價(jià)與培養(yǎng)方式，教育人才隊(duì)伍培養(yǎng)出新招

教育要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。但在日常教育管理中，學(xué)校對(duì)教育人才往往重使用輕發(fā)展，重引進(jìn)輕培養(yǎng)，重自我擁有不愿輸出。為推動(dòng)教育發(fā)展，營(yíng)造尊重人才、培養(yǎng)人才的氛圍，推動(dòng)區(qū)域教育均衡發(fā)展，我區(qū)在全國(guó)率先開展“教育人才指數(shù)”專項(xiàng)研究，構(gòu)建了“蘇州工業(yè)園區(qū)教育人才指數(shù)測(cè)評(píng)體系”。

在該體系中，教育人才指標(biāo)由剛性和柔性兩方面的指標(biāo)構(gòu)成，剛性指標(biāo)包括骨干教師（含名師）指數(shù)、教學(xué)能力與教學(xué)成果指數(shù)、德育管理人才指數(shù)、教育技術(shù)（保障）人才指數(shù)、教育國(guó)際化指數(shù)、高學(xué)歷教師指數(shù)、高職稱教師指數(shù)、青年骨干教師指數(shù)、青年管理人才指數(shù)等九個(gè)指標(biāo)，柔性指標(biāo)含區(qū)域人才交流指數(shù)、人才成長(zhǎng)環(huán)境指數(shù)、行政團(tuán)隊(duì)綜合指數(shù)、教育人才績(jī)效指數(shù)和教育人才穩(wěn)定指數(shù)。剛性指標(biāo)反映教育人才現(xiàn)有特點(diǎn)或水平，體現(xiàn)一所學(xué)校師資的整體素質(zhì)與人才發(fā)展的硬實(shí)力；柔性指標(biāo)是對(duì)教育人才成長(zhǎng)具有影響作用的指標(biāo)，反映師資整體素質(zhì)在下一個(gè)時(shí)段內(nèi)的變動(dòng)趨勢(shì)及同時(shí)段內(nèi)在區(qū)域范圍內(nèi)的發(fā)展水平。

2016年，根據(jù)前兩年測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題和當(dāng)前教育新的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)指標(biāo)的部分內(nèi)容進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，建構(gòu)了信度高、采集易、可比較、可操作，與教師隊(duì)伍建設(shè)省級(jí)教育評(píng)估相同或相近的教育人才測(cè)評(píng)指標(biāo)維度。

為更好地推動(dòng)不同層次教師的專業(yè)發(fā)展，使得教師的素質(zhì)和水平得到整體提升，區(qū)教育局會(huì)同區(qū)教師發(fā)展中心開展了“教師教育體系建設(shè)”的專項(xiàng)研究，構(gòu)建了由教師專業(yè)發(fā)展的三個(gè)核心要素即基礎(chǔ)力、發(fā)展力、領(lǐng)導(dǎo)力，以及專業(yè)課程、通識(shí)課程、理論課程、實(shí)踐課程四個(gè)模塊構(gòu)成的“3主線、4模塊”教師教育課程結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，教師發(fā)展中心聯(lián)合區(qū)內(nèi)教師教育基地學(xué)校，共同編制了包括48個(gè)培訓(xùn)課程的培訓(xùn)指南，為系統(tǒng)開展教師培訓(xùn)打好了基礎(chǔ)。

三、規(guī)范化的區(qū)域?qū)W業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)成常態(tài)，教學(xué)跟進(jìn)式改革得以聚焦

為了認(rèn)真貫徹教育部《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》，創(chuàng)造性開展中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，我們以科學(xué)、規(guī)范推進(jìn)區(qū)域?qū)W業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)為抓手，研制基于課程標(biāo)準(zhǔn)和核心素養(yǎng)的學(xué)科監(jiān)測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)工具。2015年5月，出臺(tái)了《小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案》。從2015年6月至今，先后開展了四輪以小學(xué)中高年級(jí)學(xué)生學(xué)業(yè)水平及相關(guān)因素的信息采集為主要內(nèi)容的小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作?；谡n程標(biāo)準(zhǔn)和核心素養(yǎng)，科學(xué)研制學(xué)科監(jiān)測(cè)指標(biāo)。我區(qū)教師發(fā)展中心自主研制小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、體育、美術(shù)、科學(xué)等各學(xué)科的三級(jí)監(jiān)測(cè)指標(biāo)以及相關(guān)因素采集指標(biāo)，對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平分A、B、C三個(gè)等級(jí)進(jìn)行具體描述，其中美術(shù)學(xué)科監(jiān)測(cè)指標(biāo)的開發(fā)屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。指標(biāo)的設(shè)計(jì)和引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)從甄別向診斷、從知識(shí)向能力、從以成績(jī)?yōu)楸鞠蛞匀藶楸镜霓D(zhuǎn)變。圍繞學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)，科學(xué)開發(fā)學(xué)科監(jiān)測(cè)工具，主要包括各學(xué)科測(cè)試卷、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試方案和教師問(wèn)卷、學(xué)生問(wèn)卷。全面監(jiān)測(cè)小學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r，重點(diǎn)考查學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)、解決問(wèn)題等能力和藝術(shù)審美、身心健康、實(shí)踐探究等素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升。

為保障《蘇州工業(yè)園區(qū)小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案》的有效實(shí)施，我們出臺(tái)了《蘇州工業(yè)園區(qū)中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況監(jiān)測(cè)實(shí)施手冊(cè)》，護(hù)航監(jiān)測(cè)，形成合力，保障我區(qū)各校在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化教育質(zhì)量管理上明晰工作思路，穩(wěn)步前進(jìn)。將學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)納入我區(qū)智慧“易加”平臺(tái)體系，開發(fā)建設(shè)了“易加學(xué)習(xí)分析平臺(tái)”，創(chuàng)新實(shí)施“易加”互動(dòng)監(jiān)測(cè)分析，實(shí)現(xiàn)了考務(wù)管理、網(wǎng)上閱卷、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集管理與分析、歷次監(jiān)測(cè)結(jié)果跟蹤對(duì)比一條龍，發(fā)揮了多角度多維度診斷的便捷功能，為開展基于數(shù)據(jù)分析的跟進(jìn)管理建立科學(xué)的、穩(wěn)定的、長(zhǎng)效的數(shù)據(jù)庫(kù)。

四、開展中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況監(jiān)測(cè)，綠色評(píng)價(jià)落地生根

“學(xué)業(yè)質(zhì)量好，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)必然重”似乎是一道“魔咒”，為了破除這一“魔咒”，根據(jù)《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》等文件精神，研制了《關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況監(jiān)測(cè)實(shí)施意見》（蘇園教〔2015〕18號(hào)），決定從2015年起在全區(qū)開展學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況監(jiān)測(cè)工作。通過(guò)常態(tài)化的區(qū)域監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)校辦學(xué)理念，營(yíng)造學(xué)生快樂(lè)學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)的綠色教育生態(tài)。

義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況監(jiān)測(cè)，主要圍繞學(xué)習(xí)時(shí)間、課業(yè)質(zhì)量、課業(yè)難度、學(xué)習(xí)壓力四個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，確定作息時(shí)間、課程開設(shè)、作業(yè)考試的難易程度等18個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)的具體路徑是大量的問(wèn)卷調(diào)查和數(shù)據(jù)采集。構(gòu)建專門的“問(wèn)卷監(jiān)測(cè)”信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)，支持學(xué)生、教師、家長(zhǎng)三種不同類型的問(wèn)卷調(diào)查。其中教師問(wèn)卷、家長(zhǎng)問(wèn)卷由平臺(tái)直接推送至教師、家長(zhǎng)的手機(jī)，學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)一在學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)教室進(jìn)行，方便快捷。為保證問(wèn)卷的科學(xué)有效，一方面我們根據(jù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，構(gòu)筑了總量超過(guò)1000題的題庫(kù)，并保持每年20%的更新比例；另一方面通過(guò)實(shí)施系統(tǒng)自動(dòng)組卷、完全匿名回答等舉措，減少人為因素的干擾。2015年、2016年連續(xù)兩年的監(jiān)測(cè)，全區(qū)所有公辦中小學(xué)校全部參與，共抽取8150名樣本學(xué)生、4455名樣本家長(zhǎng)和581名樣本教師參與監(jiān)測(cè)，初步實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)對(duì)象的多元化和廣泛性。

對(duì)2015、2016兩年相關(guān)數(shù)據(jù)的比對(duì)，明晰了我區(qū)中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況的變化趨勢(shì)，為教育行政部門、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門、學(xué)校管理人員直至一線教師掌握學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的區(qū)情、校情、生情，發(fā)現(xiàn)進(jìn)步、尋找問(wèn)題、精準(zhǔn)施策，提供了有效依據(jù)。

五、大力推進(jìn)區(qū)域智慧教育建設(shè)，為評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析提供保障

評(píng)價(jià)主體的多元，評(píng)價(jià)對(duì)象的全面，必然會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，必須對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)、快捷地采集、分析。為了推進(jìn)項(xiàng)目研究，結(jié)合《蘇州工業(yè)園區(qū)“智慧教育”頂層設(shè)計(jì)方案》規(guī)劃，我區(qū)智慧教育樞紐平臺(tái)在一期項(xiàng)目基礎(chǔ)之上加緊二期的開發(fā)和應(yīng)用，助力評(píng)價(jià)改革、質(zhì)量監(jiān)測(cè)，以教育信息化為教育管理方式、評(píng)價(jià)方式的變革、創(chuàng)新提供有力支撐。

完成了“易加評(píng)價(jià)”系統(tǒng)構(gòu)建?！耙准釉u(píng)價(jià)”評(píng)價(jià)系統(tǒng)利用信息化手段實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展水平、教師人才水平、學(xué)生綜合水平、校園安全評(píng)價(jià)、內(nèi)外部滿意度等評(píng)價(jià)指標(biāo)的統(tǒng)一管理。目前，我們研究確定了學(xué)校發(fā)展水平的5個(gè)指標(biāo)、38個(gè)得分點(diǎn)，教師人才水平的4個(gè)指標(biāo)、25個(gè)得分點(diǎn)，學(xué)生綜合水平的5個(gè)指標(biāo)、3個(gè)得分點(diǎn)，內(nèi)外部滿意度的4個(gè)指標(biāo)、4個(gè)得分點(diǎn)。

我們還完成了“易加分析”系統(tǒng)構(gòu)建?！耙准臃治觥奔磳W(xué)習(xí)分析系統(tǒng)，涵蓋了對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、分析、診斷等流程，為教育管理者提供深層次診斷、多維度甄別的工具，助力學(xué)生成長(zhǎng)、成才?！耙准臃治觥敝饕罁?jù)科學(xué)的指標(biāo)、明確的導(dǎo)向，通過(guò)多元、多維度、多種類的數(shù)據(jù)，清晰呈現(xiàn)教學(xué)、教研、學(xué)習(xí)、管理的客觀現(xiàn)狀，診斷問(wèn)題的成因，以促進(jìn)教師教學(xué)方法、學(xué)生學(xué)習(xí)方式和管理者管理行為的改善。平臺(tái)已完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、考務(wù)管理、考試管理、分析報(bào)表等模塊的開發(fā)建設(shè)。

以質(zhì)量監(jiān)測(cè)為抓手，改變了區(qū)域教育教學(xué)的行走方式。我們以學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)為項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)，強(qiáng)化全面發(fā)展的育人理念，倡導(dǎo)基于實(shí)證的教學(xué)評(píng)價(jià)改革，推動(dòng)問(wèn)題導(dǎo)向的跟進(jìn)改革，逐步完善基于數(shù)據(jù)支撐的“監(jiān)測(cè)分析—問(wèn)題診斷—改進(jìn)優(yōu)化”學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化了科學(xué)全面的教育質(zhì)量觀，堅(jiān)持常態(tài)診斷的管理理念和行動(dòng)方式，監(jiān)測(cè)學(xué)科從語(yǔ)、數(shù)、英逐步拓展到藝術(shù)、體育、科學(xué)、德育等學(xué)科，并且重視對(duì)影響學(xué)業(yè)質(zhì)量的學(xué)生身心健康、學(xué)校教育管理、家庭教育文化、教師教育教學(xué)等相關(guān)因素的分析，營(yíng)造了實(shí)施素質(zhì)教育的良好氛圍，學(xué)生在校的歸屬感得到明顯提升。推廣了基于數(shù)據(jù)的診斷方式、“讓事實(shí)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)診斷問(wèn)題”的實(shí)證分析思路。精準(zhǔn)導(dǎo)向教研教學(xué)行為的改進(jìn)，推進(jìn)教學(xué)研究的深化，推進(jìn)教師行動(dòng)的轉(zhuǎn)變。教育行政部門、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門、學(xué)校管理人員、一線教師突破以往從經(jīng)驗(yàn)出發(fā)、憑印象判斷的粗放型教育管理方式，重?cái)?shù)據(jù)，重實(shí)證，營(yíng)造良好教育生態(tài)，全面打造我區(qū)素質(zhì)教育升級(jí)版。

借助“基于數(shù)據(jù)分析的教學(xué)評(píng)價(jià)改革及跟進(jìn)式管理創(chuàng)新的實(shí)踐研究”項(xiàng)目，我們基本建構(gòu)起了區(qū)域教育質(zhì)量保障體系?；仡櫋⒎治鲞@個(gè)質(zhì)量保障體系，我們提煉了“5+1”教育質(zhì)量保障工作模型?！?”是指：（1）基于問(wèn)題，確立項(xiàng)目（問(wèn)題導(dǎo)向、經(jīng)驗(yàn)型為主）；（2）工具研發(fā)，實(shí)施監(jiān)測(cè)（目標(biāo)、體系、指標(biāo)、監(jiān)測(cè)）；（3）數(shù)據(jù)分析，科學(xué)診斷（診斷問(wèn)題、分析原因）；（4）明確方向，跟進(jìn)改革（確立目標(biāo)、重在行動(dòng)）；（5）指導(dǎo)督導(dǎo)，解決問(wèn)題（舉一反三、高效率廣效益）?！?”是指：監(jiān)測(cè)本身的自我反思、自我完善（技術(shù)、方法、工具等不斷的校對(duì)與修正）。

讓每一位學(xué)生享有更加公平、更高質(zhì)量、更加多樣化的教育，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育高位均衡發(fā)展是我區(qū)教育發(fā)展的愿景。立足質(zhì)量監(jiān)測(cè)，撬動(dòng)區(qū)域教育管理變革，區(qū)域教育高位優(yōu)質(zhì)均衡的未來(lái)正向我們走來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱衛(wèi)國(guó).質(zhì)量評(píng)價(jià)是教育轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵[N].中國(guó)教師報(bào)，2015-8-5（14）.

責(zé)任編輯：楊孝如

Practical Innovation of Regional Education Evaluation Reform

SHEN Jian

（Suzhou Industrial Park Bureau of Education， Suzhou 215028， China）

Abstract： The education of Suzhou Industrial Park focuses on conversion from business development to student development， deepening regional reform on school evaluation， reforming regional teacher evaluation and training styles， and implementing normalized quality monitoring of regional academic achievements. Meanwhile， we have begun to monitor the load of students learning， and to offer guarantee to the analysis of evaluating data through construction of intelligent education. As a result， the innovating of regional education evaluation facilitates the reform of educational administration， and improves regional education to a higher level of quality and balanced development.

Key words： regional education evaluation； school evaluation； teacher evaluation； academic quality monitoring