周鈺 卿三吉

[摘 要]足球發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)孩子們的“足球夢(mèng)”迫在眉睫。對(duì)于足球發(fā)展來(lái)說(shuō)，建設(shè)校園足球特色學(xué)校意義重大。截至2017年7月，全國(guó)已認(rèn)定了2萬(wàn)余所青少年校園足球特色學(xué)校及一批成熟試點(diǎn)縣，但部分地區(qū)仍面臨師資力量薄弱、場(chǎng)地不足、經(jīng)費(fèi)短缺、家長(zhǎng)支持度低等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)H縣在建設(shè)校園足球特色學(xué)校中存在的問(wèn)題及成因進(jìn)行研究，提出定向培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才、創(chuàng)新足球游戲、合理利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、家校共建等解決建議。

[關(guān)鍵詞]校園足球；足球特色學(xué)校；師資；場(chǎng)地；經(jīng)費(fèi)

《教育部等6部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》指出，加快發(fā)展青少年校園足球是貫徹黨的教育方針、促進(jìn)青少年身心健康的重要舉措，是夯實(shí)足球人才根基、提高足球發(fā)展水平和成就中國(guó)足球夢(mèng)想的基礎(chǔ)工程。由此，建設(shè)校園足球特色學(xué)校、足球運(yùn)動(dòng)進(jìn)課堂應(yīng)運(yùn)而生[1]，并且已經(jīng)取得卓越成績(jī)，廣受好評(píng)。然而受經(jīng)濟(jì)、文化氛圍、人口素質(zhì)等因素的影響，各省、市甚至同區(qū)域之間校園足球特色學(xué)校的發(fā)展差距都較大[2]。筆者通過(guò)對(duì)地處足球不發(fā)達(dá)地區(qū)的H縣進(jìn)行調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，這個(gè)立下凌云壯志的“新手”在建設(shè)校園足球特色學(xué)校中面臨的重重困難與實(shí)現(xiàn)孩子們“足球夢(mèng)”的矛盾依然嚴(yán)峻。

一、“足球夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)阻礙重重

2015年第一次申報(bào)校園足球特色學(xué)校的H縣，首次通過(guò)了1所初中，2017年再次成功申報(bào)了2所小學(xué)，下一步計(jì)劃再申報(bào)2所小學(xué)。雖初見(jiàn)成效，但距國(guó)家要求相差甚遠(yuǎn)，道阻且長(zhǎng)。

1.師資力量薄弱成最大“攔路虎”。足球運(yùn)動(dòng)不同于其他科目，對(duì)足球教師的訓(xùn)練能力與競(jìng)賽組織能力都有著較高的要求[3]，教師專(zhuān)業(yè)水平、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)對(duì)學(xué)生發(fā)展至關(guān)重要，也關(guān)系著學(xué)生在訓(xùn)練及比賽中的安全問(wèn)題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，H縣的三所國(guó)家級(jí)校園足球特色學(xué)校均只配有1名專(zhuān)職足球教師。為了促進(jìn)校園足球工作有效開(kāi)展，A初中外聘了兩位大學(xué)足球教師，B小學(xué)與C小學(xué)分別外聘了一位足協(xié)教練。外聘教師方案因費(fèi)用過(guò)高而并非長(zhǎng)久之計(jì)，而專(zhuān)職體育教師通常足球?qū)I(yè)技能不高，科研水平較低，不能有效提高學(xué)生知識(shí)儲(chǔ)備與技能，這些都制約了校園足球的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.足球場(chǎng)地不足“掣肘”開(kāi)展速度。出于對(duì)安全性、專(zhuān)業(yè)化等因素的考慮，足球運(yùn)動(dòng)對(duì)場(chǎng)地的要求較高，需要較大的場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化足球場(chǎng)。H縣學(xué)校的操場(chǎng)多為硬化操場(chǎng)，加之建校時(shí)間早，規(guī)劃面積有限，沒(méi)有多余的場(chǎng)地修建新操場(chǎng)，而建設(shè)地下場(chǎng)館耗資較大、技術(shù)要求高，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際較為困難。A初中有一塊7人制標(biāo)準(zhǔn)化足球場(chǎng)，能夠滿足日常教學(xué)及常規(guī)比賽的需要；B小學(xué)和C小學(xué)均為硬化操場(chǎng)，沒(méi)有自主的足球場(chǎng)。B小學(xué)距離A初中約500米，與A初中達(dá)成了足球場(chǎng)無(wú)償使用協(xié)議，可以組織學(xué)生在A初中足球場(chǎng)上進(jìn)行訓(xùn)練及比賽；C小學(xué)距離擁有11人制標(biāo)準(zhǔn)化足球場(chǎng)的一所高中800多米，被允許使用其足球場(chǎng)進(jìn)行足球訓(xùn)練及比賽。這些情況在很大程度上限制了校園足球的開(kāi)展速度，一方面，學(xué)生在路上的安全問(wèn)題需要格外注意，教師可能會(huì)因此減少訓(xùn)練次數(shù)；另一方面，可能會(huì)引起學(xué)校間課程安排沖突等問(wèn)題，造成極大不便。

3.經(jīng)費(fèi)短缺是阻礙足球發(fā)展的“一座大山”。組織足球常規(guī)比賽，購(gòu)買(mǎi)足球隊(duì)員意外保險(xiǎn)，日常訓(xùn)練中的足球器材購(gòu)置、場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)、足球隊(duì)服裝裝備采購(gòu)等，以及外出比賽時(shí)參賽隊(duì)員、候補(bǔ)隊(duì)員、教練員、帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)護(hù)人員的飲食、住宿、出行，還有外聘教練隨隊(duì)指導(dǎo)等費(fèi)用，是一筆不容小覷且必不可少的費(fèi)用。H縣教育部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人提到：“曾有一次A初中外出參加比賽時(shí)，由于資金短缺，只派出了教練與足球隊(duì)員，在管理上造成了很大隱患，雖不贊成，卻又無(wú)可奈何?！?/p>

4.家長(zhǎng)支持度低形成一股“逆流”。校園足球特色學(xué)校的建設(shè)需要得到學(xué)生家長(zhǎng)的理解并予以支持，否則學(xué)校進(jìn)行得如火如荼，而家長(zhǎng)不予配合也是無(wú)濟(jì)于事。筆者在H縣3所足球特色學(xué)校中隨機(jī)抽取部分家長(zhǎng)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示：在“認(rèn)為建設(shè)校園足球特色學(xué)校是否有必要”的問(wèn)題中，有近70%的家長(zhǎng)認(rèn)為“有必要”，超過(guò)10%的家長(zhǎng)認(rèn)為“很有必要”；而在被問(wèn)及是否同意孩子參加足球隊(duì)時(shí)，2所小學(xué)有45.3%的家長(zhǎng)表示“同意”，A初中僅有13.8%的家長(zhǎng)有此意向，其中女學(xué)生家長(zhǎng)有此意向的竟不到5%。H縣沒(méi)有女子足球隊(duì)，H縣所處市也僅有一支女子足球隊(duì)。

二、“足球夢(mèng)”受阻的原因

對(duì)以上師資、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、家長(zhǎng)方面問(wèn)題進(jìn)行深入分析，“足球夢(mèng)”受阻的原因主要有以下六個(gè)方面。

一是專(zhuān)業(yè)外出培訓(xùn)名額較少。國(guó)家對(duì)建設(shè)校園足球特色學(xué)校的重視程度不斷提高，帶動(dòng)各方都普遍重視起來(lái)，使專(zhuān)業(yè)外出培訓(xùn)名額逐年增加，然而仍不能滿足各校教師的學(xué)習(xí)需要。各校積極派足球教師參加省級(jí)培訓(xùn)、國(guó)家培訓(xùn)，而在面臨去英國(guó)、德國(guó)等足球發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)時(shí)，雖有名額，但由于當(dāng)?shù)亟處煂?zhuān)業(yè)水平達(dá)不到要求，所以很難爭(zhēng)取到這樣的機(jī)會(huì)。

二是地方缺乏足球?qū)I(yè)人才。有些體育類(lèi)高校對(duì)外來(lái)生源有所限制，如某體育學(xué)院的體育教育專(zhuān)業(yè)只招收本地學(xué)生。H縣處于足球不發(fā)達(dá)地區(qū)，在國(guó)家對(duì)足球項(xiàng)目大力支持的大環(huán)境下，即使有本地生源足球?qū)I(yè)畢業(yè)生，其也不愿回到生源地服務(wù)。種種原因，不利于學(xué)校引進(jìn)高水準(zhǔn)的足球?qū)I(yè)人才。

三是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響經(jīng)費(fèi)的供給。工作的順利開(kāi)展離不開(kāi)資金的支持，充足的經(jīng)費(fèi)是工作順利開(kāi)展的有力保障。H縣過(guò)去的發(fā)展主要依靠資源（特指不可再生資源），而隨著資源的短缺，資源的保護(hù)被提上日程，這使資源產(chǎn)業(yè)受限，加上H縣對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于探索階段，導(dǎo)致目前經(jīng)濟(jì)低迷，財(cái)政收支困難，經(jīng)費(fèi)不夠充足。

四是安全風(fēng)險(xiǎn)。足球運(yùn)動(dòng)對(duì)抗性強(qiáng)，難免強(qiáng)烈碰撞、摔倒甚至受傷，即使能夠保證安全，但由于足球運(yùn)動(dòng)量大，家長(zhǎng)也會(huì)心疼孩子。由于學(xué)生多為獨(dú)生子女，家長(zhǎng)更不愿支持足球運(yùn)動(dòng)。如A初中的一次校園足球訓(xùn)練中，一名守門(mén)員熱身運(yùn)動(dòng)沒(méi)有做到位且注意力不集中，撲球時(shí)不慎胳膊外翻，雖然學(xué)校及時(shí)將學(xué)生送往醫(yī)院醫(yī)治，有購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)并進(jìn)行了賠償，而且學(xué)校也給予了合理補(bǔ)償，但仍沒(méi)有獲得家長(zhǎng)的諒解。家長(zhǎng)認(rèn)為孩子在受傷期間落下的功課，以及受傷是否會(huì)對(duì)孩子以后的身體情況有所影響不是金錢(qián)能衡量的。

五是可持續(xù)發(fā)展后勁不足。在當(dāng)今教育模式下，升學(xué)考試仍占主導(dǎo)地位，家長(zhǎng)雖然希望孩子擁有強(qiáng)健的體魄，但面對(duì)升學(xué)壓力又希望孩子把更多的時(shí)間、精力放在文化課學(xué)習(xí)上。H縣義務(wù)教育階段內(nèi)是免試就近入學(xué)，這在一定程度上解釋了在問(wèn)卷調(diào)查中出現(xiàn)小學(xué)家長(zhǎng)要比初中家長(zhǎng)的支持度高一些的現(xiàn)象。目前，H縣的校園足球特色學(xué)校申報(bào)僅通過(guò)1所初中、2所小學(xué)，其中1所小學(xué)對(duì)口直升的初中學(xué)校并不是校園足球特色學(xué)校，并且H縣具有招收足球特長(zhǎng)生資格的高中學(xué)校特招生降分力度較低。這會(huì)導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)足球幾年之后，在正要出成績(jī)時(shí)戛然而止，只能將足球運(yùn)動(dòng)作為業(yè)余興趣愛(ài)好。這種階段之間的銜接不利于緩解學(xué)生的升學(xué)壓力，也不利于學(xué)生長(zhǎng)期習(xí)練足球，所以家長(zhǎng)有顧慮也是理所當(dāng)然的。

六是觀點(diǎn)有誤。家長(zhǎng)中流傳著一種說(shuō)法：長(zhǎng)期踢足球會(huì)改變學(xué)生腿形，變?yōu)镺型腿。所以很多家長(zhǎng)，尤其是女學(xué)生的家長(zhǎng)更多愿意孩子學(xué)習(xí)一些如古箏、鋼琴等修身養(yǎng)性的藝術(shù)項(xiàng)目。事實(shí)上，腿部受力不均勻與O型腿關(guān)系密切，走路姿勢(shì)不正確也會(huì)導(dǎo)致O型腿。

三、“足球夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的策略

一是因地制宜，定向培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。要摸清本地實(shí)際情況，制定專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)足球教師培養(yǎng)方案，借鑒免費(fèi)師范生培養(yǎng)模式，與各體育類(lèi)院校或師范院校體育專(zhuān)業(yè)簽訂足球教師定向培養(yǎng)協(xié)議，委托培養(yǎng)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才。

二是創(chuàng)新足球游戲。將足球的基本動(dòng)作和技能分解成具有娛樂(lè)性和趣味性的足球游戲，滲透到體育教學(xué)內(nèi)容中[4]，讓學(xué)生在娛樂(lè)中健身，在健身中掌握足球基本技能和技巧。游戲要具有挑戰(zhàn)性，以使學(xué)生獲得成就感、滿足感，提升學(xué)生足球?qū)W習(xí)興趣，營(yíng)造濃厚的校園足球文化氛圍，同時(shí)也可解決場(chǎng)地不足問(wèn)題。

三是合理利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。一方面，在線進(jìn)行足球教師培訓(xùn)，錄播優(yōu)秀教師的優(yōu)秀課堂教學(xué)及精彩比賽，嘗試采用對(duì)口幫扶策略，由成熟試點(diǎn)縣帶動(dòng)發(fā)展。另一方面，借助網(wǎng)絡(luò)直播校園足球比賽，這既能促進(jìn)宣傳、校企聯(lián)誼、引資入校，又能調(diào)動(dòng)師生習(xí)練的積極性，提高教學(xué)效率。同時(shí)，可以組織班級(jí)現(xiàn)場(chǎng)觀看，并在賽后組織相關(guān)主題的作文比賽、繪畫(huà)比賽等活動(dòng)，使人人參與其中，并能有所收獲。

四是家校共建。學(xué)?？山⒓议L(zhǎng)委員會(huì)，與家長(zhǎng)委員會(huì)共同制定學(xué)校足球代表隊(duì)運(yùn)動(dòng)員參加訓(xùn)練、比賽期間的具體文化課學(xué)習(xí)計(jì)劃和要求，完善課程輔導(dǎo)機(jī)制，使運(yùn)動(dòng)員達(dá)到同年級(jí)相應(yīng)水平?！督逃哭k公廳關(guān)于做好全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校及試點(diǎn)縣（區(qū)）遴選工作的通知》中指出，特色學(xué)校遴選要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和學(xué)校類(lèi)型，按高中、初中和小學(xué)1：3：6的基本比例合理匹配，適當(dāng)向寄宿制學(xué)校和九年一貫制學(xué)校傾斜。因此，可以加大高中特長(zhǎng)生招生力度，由家長(zhǎng)委員會(huì)與學(xué)校協(xié)調(diào)推薦優(yōu)秀足球生畢業(yè)后到上一級(jí)校園足球特色學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。家長(zhǎng)委員會(huì)監(jiān)督學(xué)校嚴(yán)格把關(guān)活動(dòng)計(jì)劃的安排、文體設(shè)施的檢查、活動(dòng)內(nèi)容的選擇、活動(dòng)過(guò)程的控制等各個(gè)方面，以確保學(xué)生的安全和身心健康。家長(zhǎng)委員會(huì)也可以組織部分家長(zhǎng)進(jìn)行觀摩，在家長(zhǎng)之間普及常識(shí)，消除偏見(jiàn)，最大限度地爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持。

參考文獻(xiàn)

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[3]李皓. 北京市首批國(guó)家級(jí)足球特色學(xué)校足球教師現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究[D].首都體育學(xué)院碩士學(xué)位論文，2017.

[4]孟小軍.讓興趣點(diǎn)燃校園足球[N].發(fā)展導(dǎo)報(bào)（太原），2017-01-20.

（責(zé)任編輯 張慧籽）