張致遠(yuǎn)

摘 要：在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的背景下，小微企業(yè)數(shù)量迅速增長(zhǎng)，然而其財(cái)務(wù)問題也日益凸顯，成為阻礙其健康發(fā)展的重要原因，本文探討了小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理中常見的問題，并針對(duì)存在問題從政府和企業(yè)自身兩個(gè)方面提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，以為小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有益的借鑒。

關(guān)鍵詞：小微企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 問題與對(duì)策

一、小微企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用

1.擴(kuò)大就業(yè)。小微企業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體中最重要的組成部分，由于小微企業(yè)的準(zhǔn)入門檻較低，在鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的環(huán)境下，很多人選擇自己創(chuàng)業(yè)，成為小微企業(yè)的直接參與者，同時(shí)，小微企業(yè)的成立也創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，解決了更多人的就業(yè)問題。

據(jù)央行行長(zhǎng)易綱的數(shù)據(jù)，截至2017年底，我國(guó)小微企業(yè)法人約2800萬戶，個(gè)體工商戶超過6500萬戶，合計(jì)占全部市場(chǎng)主體的比重超過90%。由此可見，我國(guó)大部分人的就業(yè)問題需要依靠小微企業(yè)主體，小微企業(yè)已經(jīng)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要主體。

2.促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)新。與中大型企業(yè)相比，小微企業(yè)具有組織結(jié)構(gòu)靈活，公司治理結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，改革成本低，新機(jī)制引入較快等特點(diǎn)。在鼓勵(lì)創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造上具有更加自由的公司環(huán)境，小微企業(yè)主體具備通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，并且全國(guó)各地對(duì)小微企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造均有很多扶持政策，他們已經(jīng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。

二、小微企業(yè)常見的財(cái)務(wù)問題

1.財(cái)務(wù)意識(shí)不高，崗位權(quán)責(zé)劃分不清。許多小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人自身并不懂財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)的認(rèn)知依然停留在出納和記賬的層面。眾多小微企業(yè)為了節(jié)約人力成本，出納和財(cái)務(wù)并未嚴(yán)格進(jìn)行區(qū)分，甚至由同一人擔(dān)任，這不僅不符合財(cái)務(wù)規(guī)范和企業(yè)內(nèi)部控制的要求，也為小微企業(yè)自身的財(cái)務(wù)安全埋下了隱患，增加了出納財(cái)務(wù)串謀竊取公司資金的可能。

2.財(cái)務(wù)外包質(zhì)量難以控制。為了簡(jiǎn)化管理和節(jié)約成本，進(jìn)行財(cái)務(wù)外包是眾多小微企業(yè)的選擇，但目前，我國(guó)財(cái)務(wù)外包行業(yè)并不規(guī)范，財(cái)務(wù)代理行業(yè)的從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)更是難以考察，眾多企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)外包的最大作用是為了簡(jiǎn)化每個(gè)月的報(bào)稅工作。隨著小微企業(yè)自身的發(fā)展，在收回財(cái)務(wù)外包工作時(shí)，企業(yè)常常會(huì)面臨多年并不規(guī)范的賬目需要進(jìn)行梳理，增加了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.公賬入私賬的問題較為普遍。小微企業(yè)由于本身融資較為困難，資金本身較為短缺，在初期基本上需要完全依賴創(chuàng)業(yè)者的出資進(jìn)行公司的運(yùn)營(yíng)，然而，小微企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展需要時(shí)間，因此，盡量減少資金的流出是其重要的考慮之一。同時(shí)，很多小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者并未轉(zhuǎn)換“公司的錢就是自己的錢”這種觀念。因此，一方面為了減少納稅，另一方面由于觀念的限制，公賬入私賬問題較為普遍。

4.存在陰陽(yáng)兩套賬的現(xiàn)象。在小微企業(yè)發(fā)展的過程中，將有合法入賬憑證的業(yè)務(wù)做“外賬”，而將未有合法入賬憑證的其他業(yè)務(wù)合并做“內(nèi)帳”，從而形成“陰陽(yáng)”兩套賬的現(xiàn)象在小微企業(yè)中較為普遍。一方面，小微企業(yè)在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中，為了取得優(yōu)惠等考慮，往往可能難以取得有效合法的會(huì)計(jì)原始憑證，難以入賬；另一方面，為了簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)工作，避免納稅，小微企業(yè)常常采用兩套賬的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)的記錄和反映。然而，“陰陽(yáng)”兩套賬不僅造成了小微企業(yè)會(huì)計(jì)信息的失真，阻礙小微企業(yè)的健康發(fā)展，也造成了國(guó)家稅收的流失，行業(yè)秩序的紊亂等問題。

三、防范措施

1.政府部門層面

（1）加大法律宣傳教育，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范。由于許多小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)的法律規(guī)范并不了解，因此在實(shí)際的工作中出現(xiàn)了諸多不符合法律規(guī)范的問題，甚至有時(shí)強(qiáng)制財(cái)務(wù)人員按他們的想法進(jìn)行賬務(wù)處理。因此，在國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扶持小微企業(yè)發(fā)展的背景下，需要進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的財(cái)經(jīng)法律規(guī)范的宣傳教育。

（2）執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在扶持小微企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，加大對(duì)小微企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范的檢查，嚴(yán)格按照法律規(guī)范執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為在進(jìn)行法律教育的同時(shí)，建立合理的處罰機(jī)制，追究其相應(yīng)的法律責(zé)任，從而促進(jìn)小微企業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。

（3）規(guī)范代理記賬行業(yè)，發(fā)展財(cái)務(wù)共享。代理記賬行業(yè)與小微企業(yè)之間有著密切的關(guān)聯(lián)，加強(qiáng)對(duì)代理記賬行業(yè)的管理和規(guī)范，可以間接促進(jìn)小微企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)范。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，引導(dǎo)財(cái)務(wù)共享產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得更多的人即使不在小微企業(yè)任職也可以參與到小微企業(yè)的財(cái)務(wù)中來，進(jìn)一步解決小微企業(yè)高級(jí)財(cái)務(wù)人員短缺的問題。

2.小微企業(yè)層面

（1）轉(zhuǎn)變意識(shí)，樹立財(cái)務(wù)觀念。作為小微企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人，需要樹立財(cái)務(wù)管理的觀念，明確財(cái)務(wù)人員不僅是記賬員，高效的財(cái)務(wù)管理工作能夠幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，控制成本，解決資金需求等問題，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。

（2）完善財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度。小微企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人需要具有發(fā)展的眼光，財(cái)務(wù)部門的工作人員可以從簡(jiǎn)單開始，但必須要遵循不相容崗位相分離的重要原則，權(quán)責(zé)分明，崗位職責(zé)明確，并且需要隨著企業(yè)的發(fā)展不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)部門的崗位設(shè)置，嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律規(guī)范，建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，從而才能滿足企業(yè)發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)，使得財(cái)務(wù)部門成為企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

（3）增強(qiáng)自身實(shí)力，解決資金困境。從根本上講，小微企業(yè)需要從自身業(yè)務(wù)上進(jìn)行創(chuàng)新，尋求可持續(xù)發(fā)展的路徑，增加業(yè)務(wù)與項(xiàng)目的創(chuàng)新性與市場(chǎng)吸引力，增強(qiáng)自身實(shí)力，從而吸引投資者，解決資金短缺的問題，為企業(yè)的健康運(yùn)營(yíng)提供基礎(chǔ)的保障。

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