王志鴻

【摘 要】黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)是加強(qiáng)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)理論和思想政治建設(shè)的重要形式。本文對(duì)當(dāng)前各基層黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)中存在的問題進(jìn)行了剖析，并提出在學(xué)習(xí)過程中要做到堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效；堅(jiān)持依規(guī)管理、從嚴(yán)治學(xué)，以“四個(gè)堅(jiān)持”實(shí)現(xiàn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“虛”功“實(shí)”做。

【關(guān)鍵詞】四個(gè)堅(jiān)持；黨委；理論；中心組

黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)是加強(qiáng)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)理論和思想政治建設(shè)的重要形式，是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論武裝頭腦，用先進(jìn)思想來指導(dǎo)實(shí)踐，提高科學(xué)決策水平的有效途徑，是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用，推動(dòng)全黨理論學(xué)習(xí)深入發(fā)展的組織保證。

在2017年3月，中共中央辦公廳專門下發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》。這一《規(guī)則》，是我黨當(dāng)前關(guān)于中心組學(xué)習(xí)的一部專門黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)具有重要的指導(dǎo)意義。在這一《規(guī)則》中，對(duì)各級(jí)黨委的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的組織與職責(zé)，學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式與要求，學(xué)習(xí)管理、考核與問責(zé)等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定與要求，掀開了各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的新篇章。

“學(xué)習(xí)上的落后，是最大的落后、最根本的落后?！币恢币詠恚骷?jí)黨委對(duì)黨委理論理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)都十分重視，將其做為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的一個(gè)重要形式，將其放在班子政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、廉潔建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的重要位置。同時(shí)，很多基層黨委還將黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)作為努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要方面，以此不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

當(dāng)前，在各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心學(xué)習(xí)中，仍然存在著一些不可忽視的問題，主要如下：一是學(xué)習(xí)內(nèi)容的深度廣度有待加強(qiáng)。學(xué)習(xí)中缺乏全面性和系統(tǒng)性，還停留在表面和淺層次上，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)自學(xué)記錄內(nèi)容偏少有待完善。二是黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的帶動(dòng)作用不強(qiáng)。由于在實(shí)際學(xué)習(xí)中，黨委理論中心組學(xué)習(xí)在完成自身學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，未能更好地進(jìn)行拓展和深化，對(duì)基層各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)未能進(jìn)一步起到帶動(dòng)作用。三是學(xué)習(xí)的創(chuàng)新性不強(qiáng)。學(xué)習(xí)形式，特別是集中學(xué)習(xí)形式較為單一，需更多應(yīng)用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式開拓視野，增長(zhǎng)見識(shí)。

存在上述情況，究其原因，還是在各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨委主要負(fù)責(zé)同志在思想上對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠，沒有將黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)到靈魂深處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)未能放在重在自身工作的重要位置，學(xué)習(xí)中存在蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花的情況，在理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)上下的功夫不深。

那么，如何將黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)這個(gè)“虛”功“實(shí)”做，如何發(fā)揮其在各級(jí)班子建設(shè)，特別是思想建設(shè)中的重要作用，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是在黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)過程中要做到“四個(gè)堅(jiān)持”。

一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。在黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)過程中，各級(jí)黨委要堅(jiān)持做到“圍繞中心，服務(wù)大局”，要將黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想做為當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，以此來增強(qiáng)政治定力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。政治上的堅(jiān)定，源于理論上的清醒。只有通過有組織的理論學(xué)習(xí)，特別是通過對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深入學(xué)習(xí)，掌握精髓，把握要義，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部成為思想上的“明白人”，政治上的“清醒人”，道德上的“模范人”。同時(shí)，在學(xué)習(xí)過程中還要重視“三個(gè)結(jié)合”，即同當(dāng)前中央、省、市、上級(jí)的形勢(shì)緊密結(jié)合，指導(dǎo)黨委自身發(fā)展實(shí)踐；同要與自身的工作、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、服務(wù)等相關(guān)特點(diǎn)緊密結(jié)合，使學(xué)習(xí)內(nèi)容富于實(shí)效性和針對(duì)性；要同當(dāng)前的時(shí)勢(shì)相結(jié)合，圍繞時(shí)政的熱點(diǎn)、重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)。在開展學(xué)習(xí)的過程中，要注重以干部大會(huì)、職工大會(huì)、黨員大會(huì)等形式，利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、排板等各類職工群眾可觸及的媒介向領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員團(tuán)員、職工群眾中進(jìn)行了重點(diǎn)傳達(dá)，將相關(guān)精神傳達(dá)至基層、傳達(dá)至每一個(gè)普通人。

二是堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)過程中，各級(jí)黨委要十分注重“知行合一，學(xué)以致用”，把理論和實(shí)際結(jié)合起來，用理論指導(dǎo)行動(dòng)。對(duì)每次的學(xué)習(xí)內(nèi)容都必須是黨委經(jīng)過調(diào)研精心選擇的。通過對(duì)精心選擇的國(guó)家的政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握先進(jìn)的文化、技術(shù)的學(xué)習(xí)，從而在潛移默化之中樹立了自身先進(jìn)的發(fā)展理念、學(xué)習(xí)理念，為本單位的改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。在每次學(xué)習(xí)過程中，各級(jí)黨委中心組成員都要結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容開展討論。討論由公司黨委書記親自主持，各成員依次發(fā)言。發(fā)言大多根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合本單位實(shí)際情況，結(jié)合自身本職工作開展分析。同時(shí)，各級(jí)黨委還結(jié)合要結(jié)合本單位發(fā)展改革過程中的重要工作、重點(diǎn)工程，向黨委中心組成員每年適當(dāng)介紹一至兩本重點(diǎn)書籍，供本單位黨委中心組成員進(jìn)行自學(xué)，并要求他們結(jié)合分管業(yè)務(wù)工作開展心得體會(huì)撰寫工作，進(jìn)而達(dá)到以學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐的目的。

三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦解決問題，是共產(chǎn)黨人重要的思想方法和工作方法。在學(xué)習(xí)過程中，各級(jí)黨委做到帶著問題學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)的實(shí)效。各級(jí)黨委要針對(duì)本單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)變化等過程中面臨的困難和問題，主動(dòng)迎接變化，將國(guó)家的相關(guān)政策、法律法規(guī)、規(guī)劃文件、講話精神等相關(guān)內(nèi)容學(xué)深學(xué)透，用于指導(dǎo)實(shí)踐。同時(shí)，各單位班子成員要積極結(jié)合各自分管工作，深入基層、深入群眾、深入職工、深入社區(qū)開展各類工作調(diào)研。調(diào)研的范圍可涉及激發(fā)活力、自主創(chuàng)新、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、安全質(zhì)量、成本管控、黨的建設(shè)等方方面面。同時(shí)，各單位要充分重視這些調(diào)研報(bào)告對(duì)工作的指導(dǎo)作用，對(duì)調(diào)研報(bào)告中提出的建設(shè)性意見和建議要責(zé)成專門的單位和部門對(duì)其進(jìn)行落實(shí)和完成，以推動(dòng)這些調(diào)研報(bào)告的成果能落地，進(jìn)而力地促進(jìn)理論聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)了本單位的各項(xiàng)工作。

四是堅(jiān)持依規(guī)管理、從嚴(yán)治學(xué)。建立完善的學(xué)習(xí)、管理、考核制度，是理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)自身的要求。特別是在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》下發(fā)后，對(duì)各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的制度建設(shè)就提出了更高的要求。各級(jí)黨委要結(jié)合本單位的實(shí)際情況出臺(tái)制定切合自身實(shí)際的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)作出相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)要求進(jìn)行了完善，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。在學(xué)習(xí)過程中，全面執(zhí)行簽到制度，并為每名黨委中心組成員建立了學(xué)習(xí)檔案，實(shí)行黨委書記每季度閱評(píng)。同時(shí)，致力把學(xué)習(xí)“軟約束”變成“硬指標(biāo)”，完善學(xué)習(xí)考核機(jī)制，制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)下轄各企業(yè)分類別進(jìn)行了相關(guān)要求。同時(shí)，具備條件的單位還可把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)納入到本單位大黨建活動(dòng)或行政考核當(dāng)中，企業(yè)單位可將其作為年度績(jī)效考評(píng)的主要指標(biāo)之一，與領(lǐng)導(dǎo)班子的薪酬全額掛鉤。以制度建設(shè)來營(yíng)造學(xué)習(xí)的良好氛圍，進(jìn)行推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。通過領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步，學(xué)深一步，帶頭領(lǐng)會(huì)，激勵(lì)干部以主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣，更好地干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。