延安君

【摘要】工商管理的智能化已經(jīng)對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。這種影響與中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相吻合，而且在社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期有很大的作用。本文主要總結(jié)了新時(shí)期工商管理的職能，并簡(jiǎn)要分析了其管理原則和管理方法。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；企業(yè)經(jīng)營(yíng)；管理；方法

工商管理部是中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)重要部門。它的主要功能是行使業(yè)務(wù)管理功能。新時(shí)期我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的工商管理取得了一定的成效，但在管理水平上還存在許多不足。在新時(shí)期，為了保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，工商管理部門要提高工作的效率。

一、新時(shí)期的工商管理職能

從科學(xué)的角度看，工商管理是管理學(xué)的一個(gè)分支，其內(nèi)容主要包括經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)。從功能的角度看，新時(shí)期工商管理的智能主要是以現(xiàn)代管理方法為基礎(chǔ)，有效地管理和決策企業(yè)事務(wù)。在新時(shí)期，工商行政管理部門為了更好的發(fā)揮工商管理中的作用，必須掌握市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源管理等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，在工商管理過程中，工商部門應(yīng)利用現(xiàn)代綜合業(yè)務(wù)管理的理論和方法來解決企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。新時(shí)期，工商行政管理部門應(yīng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，從經(jīng)濟(jì)管理的角度分析和實(shí)施工商管理活動(dòng)。在工商管理過程中，工商部門要了解和掌握部門現(xiàn)狀，在業(yè)務(wù)管理原則的指導(dǎo)下充分發(fā)揮職能。

二、管理原則

（一）實(shí)事求是原則

在執(zhí)法時(shí)工商行政管理部門經(jīng)常遇到的復(fù)雜問題，在執(zhí)法過程中由于某種原因一些執(zhí)法人員將考慮避免這些復(fù)雜的問題。新時(shí)期，工商行政管理部門在執(zhí)法過程中要改變?cè)械膱?zhí)法方式，勇于面對(duì)問題，解決問題。工商管理部門也應(yīng)改進(jìn)解決問題的方法，避免傳統(tǒng)方法不適應(yīng)新時(shí)代的現(xiàn)象?？偟膩碚f，在新時(shí)期，工商行政管理部門在解決問題時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不要在問題上隨意辦事，混淆視聽，要根據(jù)具體的問題作出具體的分析，避免執(zhí)法的同一性。

（二）依法行政

依法行政是工商管理的一項(xiàng)重要原則。從實(shí)際情況看，工商行政管理部門依法行政的原則主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是加強(qiáng)一般法律的宣傳。工商行政管理部門加強(qiáng)工作中的法律宣傳，使企業(yè)了解有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)自覺守法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，二是依法加強(qiáng)教育、監(jiān)督和調(diào)查工作。工商行政管理部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)活動(dòng)前后的教育、監(jiān)督和調(diào)查工作，使企業(yè)能夠正確認(rèn)識(shí)依法經(jīng)營(yíng)，樹立企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的威信。第三，培訓(xùn)執(zhí)法人員的公正。執(zhí)法人員的公正性對(duì)工商業(yè)的功能有著重要的影響，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行也有著重要的影響。為提高執(zhí)法人員的公正性，工商部門應(yīng)嚴(yán)厲打擊違法行為。如果發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員違法，工商部門應(yīng)嚴(yán)格追究工作人員的責(zé)任，堅(jiān)決予以辭退，并移交司法機(jī)關(guān)處理。

三、工商管理的方法

（一）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和管理。

工商管理的主要工作是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和管理。在新時(shí)期，為了更好地進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和管理，工商部門要做好三個(gè)方面的工作：第一，嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入。在市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)督管理中，企業(yè)部門要嚴(yán)格檢查市場(chǎng)參與者是否有參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍，二是加強(qiáng)市場(chǎng)行為的管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和管理中，工商部門要嚴(yán)格監(jiān)督和控制市場(chǎng)行為，促進(jìn)市場(chǎng)行為朝規(guī)范化方向發(fā)展。第三，與其他部門相結(jié)合。如果僅僅依靠工商部門進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督和管理，就很難有效地發(fā)揮工商部門的職能。因此，在工商部門進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督管理時(shí)，要重視與其他部門的結(jié)合，建立各部門之間的友好合作關(guān)系，使工商部門能夠有效地開展工作。

（二）優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)

新時(shí)期，工商部門不能繼續(xù)采用傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化改革和創(chuàng)新自己的管理模式。新時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，也對(duì)工商管理提出了新的要求。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，工商部門應(yīng)根據(jù)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在調(diào)整行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和商務(wù)部的過程中，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的內(nèi)部部門的職能，明確各部門的職能，如滿足對(duì)業(yè)務(wù)部門新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求對(duì)內(nèi)部行政許可和審批部門的劃分。

（三）建立信用管理機(jī)制。

聲譽(yù)環(huán)境直接影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在新的時(shí)代，為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，企業(yè)部門在市場(chǎng)管理過程中應(yīng)建立聲譽(yù)管理機(jī)制，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的信譽(yù)環(huán)境。信譽(yù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的保證。如果在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行中沒有信貸支持，這將使經(jīng)濟(jì)難以繼續(xù)運(yùn)行。工商行政管理部門建立信用管理機(jī)制，可以在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中保持良好的信譽(yù)，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序能夠正常、穩(wěn)定地保持。

（四）嚴(yán)格按照工商行政管理的原則行使管理職能

新時(shí)期，工商行政管理部門要充分發(fā)揮職能，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，必須嚴(yán)格遵守工商管理的原則，即實(shí)事求是原則和依法治國(guó)的原則。

我們必須遵循實(shí)事求是的原則。工商行政管理部門在實(shí)踐活動(dòng)中不能推卸責(zé)任。我們應(yīng)該根據(jù)問題的實(shí)際情況具體分析不同企業(yè)的具體情況。要解決這個(gè)問題，就要放寬觀念，不要局限于現(xiàn)有的常識(shí)中，在各種解決方案中找出最佳的解決辦法。遵循行政法的原則，首先要提高人事管理的法律意識(shí)，對(duì)管理人員進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)，遵守工商管理實(shí)踐中的法律，執(zhí)法必須嚴(yán)格。第二，工商行政管理部門要對(duì)所在地區(qū)的企業(yè)進(jìn)行教育，防止問題發(fā)生。此外，在行政管理過程中，工商行政管理部門要重視和保護(hù)企業(yè)的權(quán)利，創(chuàng)造和維護(hù)和諧有序的市場(chǎng)環(huán)境。、

（五）內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)的調(diào)整和職能關(guān)系的明確。

目前，在工商管理職能部門中，各部門的職能是交叉的，分散的管理和各自執(zhí)法的現(xiàn)象更為突出。這大大削弱了工商管理的整體效果，起到了減少執(zhí)法監(jiān)督的作用。在新時(shí)期，面對(duì)日益復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境，必須對(duì)內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行挑戰(zhàn)。厘清職能關(guān)系。在工商管理中把行政許可、行政審批、行政監(jiān)督、行政處罰，明確行政監(jiān)督，調(diào)整工商部門內(nèi)部職能，防止部門之間互相推諉無人管理的情況，并能有效地解決重疊現(xiàn)象，加強(qiáng)執(zhí)法。

四、結(jié)束語

工商行政管理部門在維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)穩(wěn)定和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。新時(shí)期，企業(yè)要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和自身的實(shí)際情況，改革和創(chuàng)新工商管理手段，以保證新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展。

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