曹亞景
(鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院,河南 鄭州 451200)
2017年1月河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《河南省“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃的通知》,明確河南省信息社會(huì)化發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)增量提升。本文對(duì)河南省2011——2015年信息社會(huì)化發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度分析。在此基礎(chǔ)上結(jié)合2011——2015年河南省信息社會(huì)指數(shù),深入研究互聯(lián)網(wǎng)+模式下信息社會(huì)化發(fā)展現(xiàn)狀,詳細(xì)探究信息社會(huì)發(fā)展指數(shù),尋求信息社會(huì)化發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略,進(jìn)而推動(dòng)信息化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以此加強(qiáng)理論研究,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析具有十分重要的意義。
目前國(guó)內(nèi)信息化的發(fā)展已經(jīng)取得了諸多領(lǐng)域的成就,信息化正在迅速向各行業(yè)滲透,激發(fā)科技、教育、文化實(shí)現(xiàn)突破創(chuàng)新,寬帶網(wǎng)絡(luò)正在逐步提高運(yùn)行速度,以適應(yīng)信息化不斷發(fā)展的需要,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,促使信息化在社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展多領(lǐng)域產(chǎn)生連帶效應(yīng)。
河南省作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要省份,其信息化發(fā)展程度影響著國(guó)家信息化建設(shè)的步伐。“十三五”期間是河南省全面提升信息社會(huì)化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,是全省基本形成現(xiàn)代化建設(shè)大格局的有效時(shí)期,也是新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展的重要時(shí)期。貫徹落實(shí)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化建設(shè),拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,全面提升信息化應(yīng)用水平,推進(jìn)“新四化”同步科學(xué)發(fā)展,是打造網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略選擇[1]。為進(jìn)一步加快信息化發(fā)展,加強(qiáng)信息社會(huì)化發(fā)展研究勢(shì)在必行。
信息社會(huì)指數(shù)反映的是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式以及人力資源情況,反映了信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α:幽鲜≡诩骖欈r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),緊抓信息化建設(shè)不放松,但由于信息化基礎(chǔ)較為薄弱,2010年以來(lái),河南省信息社會(huì)指數(shù)雖持續(xù)增長(zhǎng),但仍較為落后。
通過(guò)對(duì)表1中河南省2011——2015年信息社會(huì)指數(shù)來(lái)看,省內(nèi)信息社會(huì)化發(fā)展任重道遠(yuǎn)。突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
在ISI指標(biāo)體系中,一級(jí)指標(biāo)信息經(jīng)濟(jì)指數(shù)里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)明顯偏低,在2011年僅有0.1521,直至2015年還是該項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)下發(fā)展最為緩慢的一項(xiàng)。從全省各地級(jí)市信息社會(huì)指數(shù)的分布情況來(lái)看,河南省各地級(jí)市之間的信息社會(huì)指數(shù)較為集中,只有鄭州市區(qū)的信息社會(huì)指數(shù)較高,其他區(qū)域均發(fā)展相對(duì)滯后,其中周口和駐馬店的信息經(jīng)濟(jì)指數(shù)最低。由此可以從側(cè)面反映出河南省在信息化建設(shè)過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建的不平衡。
河南省在發(fā)展信息化過(guò)程中,信息產(chǎn)業(yè)數(shù)量不足,且發(fā)展速度緩慢。在全國(guó)范圍內(nèi)的信息化競(jìng)爭(zhēng)中,河南省信息社會(huì)指數(shù)只有鄭州市區(qū)的增速排名較為靠前,其他地級(jí)市信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后,信息化水平仍然有待進(jìn)一步提升。河南省已經(jīng)由原來(lái)單純的農(nóng)業(yè)大省開(kāi)始向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn),扶持和發(fā)展一批優(yōu)秀的信息化產(chǎn)業(yè),需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面做出重大調(diào)整。從表1中可以發(fā)現(xiàn)信息經(jīng)濟(jì)指數(shù)下,第三項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)1.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)偏低,其中就業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)在2011年僅有0.1076,2015年提升至0.1247.依然是整個(gè)信息社會(huì)指數(shù)表中較低的一項(xiàng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高結(jié)構(gòu)調(diào)整給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的動(dòng)力,是河南省信息社會(huì)化發(fā)展的重中之重。
表1河南省ISI指標(biāo)指數(shù)
創(chuàng)新是信息社會(huì)化發(fā)展的不懈動(dòng)力。2011—2015年省內(nèi)創(chuàng)新指數(shù)嚴(yán)重走低,指數(shù)為0.0152—0.0437屬于所有信息社會(huì)指數(shù)中最低的一項(xiàng),致使河南省在發(fā)展信息社會(huì)化方面重心不穩(wěn),動(dòng)力缺乏,發(fā)展速度嚴(yán)重滯后。由于創(chuàng)新指數(shù)低,所以能效指數(shù)也無(wú)法得到提升,2015年省內(nèi)能效指數(shù)僅為0.1720。創(chuàng)新指數(shù)受研發(fā)投入指數(shù)的影響,同時(shí)還跟政府的引導(dǎo)、行業(yè)創(chuàng)新人才缺乏等因素有關(guān)。
通過(guò)對(duì)表1中河南省ISI指標(biāo)指數(shù)進(jìn)行多元線性回歸模型的數(shù)據(jù)分析,以信息經(jīng)濟(jì)指數(shù)為因變量,用Y表示;以網(wǎng)絡(luò)社會(huì)指數(shù)、在線政府指數(shù)和數(shù)字生活指數(shù)為自變量,分別用X1、X2、X3表示。
圖1河南省ISI指標(biāo)指數(shù)散點(diǎn)圖
通過(guò)圖1河南省ISI指標(biāo)指數(shù)散點(diǎn)圖顯示散點(diǎn)圖,可以明顯看出變量之間有明顯的線性趨勢(shì),隨著X1、X2、X3的增長(zhǎng),Y也有明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì),雖然各散點(diǎn)在Y周圍上下波動(dòng),不可否認(rèn),線性趨勢(shì)非常明顯,其中網(wǎng)絡(luò)社會(huì)指數(shù)和數(shù)字生活指數(shù)的散點(diǎn)波動(dòng)較為平緩,X1和X3與Y的發(fā)展成正相關(guān),即網(wǎng)絡(luò)社會(huì)指數(shù)和數(shù)字生活指數(shù)可以用力推動(dòng)信息經(jīng)濟(jì)指數(shù)的提升。有了散點(diǎn)圖的證明,有了定性分析,再進(jìn)行接下來(lái)的定量分析(多元線性回歸分析)就顯得很有必須要。
因變量Y和自變量X之間的函數(shù)關(guān)系可表示為:Y=aX1+bX2+dX3+C,X1、X2、X3 與 Y 滿足一元線性回歸關(guān)系,雖然網(wǎng)絡(luò)社會(huì)指數(shù)、在線政府指數(shù)和數(shù)字生活指數(shù)自2011年至2015年有較為顯著的變化波動(dòng),但始終圍繞信息經(jīng)濟(jì)指數(shù)上下波動(dòng),反向解釋依然成立,即信息社會(huì)指數(shù)需要從多個(gè)方向,共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)化發(fā)展,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)指數(shù),推行河南省境內(nèi)數(shù)字生活水平,提高數(shù)字生活指數(shù),才能更好的發(fā)展全省的信息化建設(shè),只有全力推動(dòng)信息化與各行業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,才能較快實(shí)現(xiàn)河南省的數(shù)字化發(fā)展目標(biāo)。
表2 河南省ISI指標(biāo)指數(shù)回歸分析結(jié)果
從表2可以看出,Y與X1,X2,X3之間存在非常顯著的多元線性關(guān)系。
首先,R2=1.000000,修正后的 R2=1.000000,表明Y與X1,X2,X3之間相關(guān)性非常強(qiáng),眾所周知,回歸分析是站在相關(guān)分析的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的,下面對(duì)回歸分析的結(jié)果做簡(jiǎn)要說(shuō)明:從結(jié)果可以看出,四者之間的關(guān)系式為:Y=aX1+bX2+dX3+C
根據(jù)表2中數(shù)據(jù),模型估計(jì)的結(jié)果寫為
就回歸結(jié)果做顯著性檢驗(yàn),取顯著性水平α=0.05:
P值:0.0011 0.0031 0.0026 0.0035
很顯然,所有的P值都小于0.05,證明此結(jié)果通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。有效證明ISI主要指標(biāo)指數(shù)能全面反映信息化發(fā)展?fàn)顟B(tài),國(guó)家信息中心發(fā)布《全球信息社會(huì)發(fā)展報(bào)告2015》。報(bào)告認(rèn)為,2015年中國(guó)信息社會(huì)指數(shù)為0.4351,位列全球第88位,與全球平均水平仍有一定差距。而河南省地處中原地區(qū),其信息化發(fā)展水平可以通過(guò)提升信息經(jīng)濟(jì)指數(shù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)指數(shù)、在線政府指數(shù)和數(shù)字生活指數(shù),達(dá)到提高省內(nèi)信息化發(fā)展水平的目的。
表3 河南省所轄地級(jí)市2015年ISI主要指標(biāo)指數(shù)
表3所列河南省所轄地級(jí)市2015年ISI主要指標(biāo)指數(shù)顯示,省內(nèi)各地級(jí)市之間信息化發(fā)展水平不均衡,以鄭州市為最高,其他地市發(fā)展相對(duì)滯后,在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面與指標(biāo)指數(shù)顯示一致,說(shuō)明河南省境內(nèi)信息化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展應(yīng)首先注重各個(gè)地區(qū)之間的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮數(shù)字帶動(dòng)效應(yīng),借鑒國(guó)內(nèi)信息化發(fā)展較快的城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高創(chuàng)新指數(shù),進(jìn)一步加大IPV6的分配比例,全面提升河南省信息社會(huì)指數(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
河南省在信息化發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施投資倍增計(jì)劃,按照河南省“十三五”信息發(fā)展規(guī)劃要求,提升全省各個(gè)地級(jí)市的網(wǎng)絡(luò)覆蓋接入能力。推進(jìn)主要公共場(chǎng)所無(wú)線網(wǎng)全覆蓋,加強(qiáng)宣傳網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用意識(shí),提升網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)速率和質(zhì)量。推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,積極推進(jìn)實(shí)施“寬帶中原”戰(zhàn)略,在完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),提升應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮鄭州作為全國(guó)十大通信樞紐的有利地位,平穩(wěn)順利運(yùn)行國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。追加在信息通信行業(yè)的投資力度,在全省信息通信行業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資952.2億元后,提升全省光纜線路總長(zhǎng)度,增加互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口,擴(kuò)建移動(dòng)電話基站數(shù),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推全省信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是發(fā)展信息社會(huì)化的有效途徑之一,在注重重點(diǎn)制造業(yè)發(fā)展的同時(shí),大力發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)。只有著力發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)才能引領(lǐng)信息化發(fā)展的潮流,迅速提升河南省信息化發(fā)展的質(zhì)量,加強(qiáng)中原自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)省內(nèi)各地電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),完善各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈集群的管理制度,使之切實(shí)為推進(jìn)河南省的信息化建設(shè)發(fā)揮作用。發(fā)揮河南省的人力資源優(yōu)勢(shì),積極籌劃智能終端全產(chǎn)業(yè)鏈集群,建成全球重要的智能終端研發(fā)生產(chǎn)基地。2016年河南省信息化重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目眾多,這一批項(xiàng)目的建設(shè)將有力提升全省的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)同步增長(zhǎng)。比如提升軌道交通、醫(yī)療衛(wèi)生、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域行業(yè)應(yīng)用軟件的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。
從《2016年中國(guó)信息化發(fā)展形勢(shì)展望》可以看到,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用服務(wù)和深度融合方興未艾。河南省信息化已上升到新的戰(zhàn)略高度,成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力、國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的強(qiáng)力支撐和提升公共服務(wù)能力的重要手段。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建適應(yīng)信息時(shí)代跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新和迭代創(chuàng)新的體制機(jī)制。2016年8月底,省內(nèi)新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款85.9億元,幫助9.2萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)了28.9萬(wàn)人就業(yè),提高創(chuàng)新指數(shù)正在穩(wěn)步推行,以信息化引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型企業(yè)加速發(fā)展,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
本文在已有研究資料的基礎(chǔ)上,采用回歸分析和定量分析相結(jié)合的方法,對(duì)河南省宏觀區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)代信息化水平現(xiàn)狀的測(cè)度以及信息社會(huì)化發(fā)展水平的測(cè)度,但分析的深度和廣度有限,無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得更多信息化發(fā)展有效數(shù)據(jù),導(dǎo)致數(shù)據(jù)分析不夠全面。從目前的研究形勢(shì)來(lái)看,河南省區(qū)域信息化的發(fā)展必須從最初的重視數(shù)量的增長(zhǎng),向未來(lái)重視質(zhì)量的提高進(jìn)行轉(zhuǎn)變。全省在信息社會(huì)化發(fā)展方面還有許多工作要做,有重點(diǎn)有步驟的開(kāi)展信息社會(huì)化發(fā)展工作。作為高校研究人員,我們有義務(wù)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,為促進(jìn)河南省信息社會(huì)化深度融合發(fā)展,持續(xù)關(guān)注河南省信息化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新動(dòng)態(tài),為后續(xù)研究奠定良好的基礎(chǔ)。
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