去年以來，團開化縣委緊緊圍繞習近平總書記對推進群團改革、加強黨的群團工作的一系列重要論述，特別是增“三性”去“四化”的要求，深入推進共青團改革任務，聚焦基層基礎薄弱和青年分布分散的實際情況，全面推進組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，著力打造開化“青年鐵軍”，讓基層團組織“活”起來，建設在青年中有影響力的“身邊共青團”。

堅持黨建帶團建，增強政治性

充分認識和深刻理解共青團的政治屬性，始終堅持黨的領導，圍繞縣委決策部署開展工作，承擔起引導廣大團員青年聽黨話、跟黨走的任務。

把握主線，堅持黨建帶團建。積極爭取黨委政府支持，充分依靠黨委政府力量，深入推進組織設置、隊伍建設、運行機制等全方位改革，縣委多次專題研究共青團改革建設工作，以縣委全面深化改革領導小組一號文件形式印發(fā)《開化縣開展浙江省共青團改革試點工作方案》。完善各級黨委對青年工作的領導機制，有效落實黨建帶團建各項制度，將團建工作納入黨建考核，要求同級黨委每年至少一次聽取團工作的專題匯報，團建工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職內容，切實加強團工作經(jīng)費保障。

突出重點，強化思想引領。以“一學一做一爭當”教育實踐為總攬，以學習教育、組織生活和實踐活動三大板塊為主要載體，廣泛開展“開化青年喜迎十九大”系列主題活動。突破傳統(tǒng)的會議室和操場大型聚集形式，開展“青閱社”青年交流主題活動，走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、重點項目、文娛場所的青年群體，將活動開展到青年工作和生活集聚的地方，加強團組織、團干部和團員青年的聯(lián)系交流。截至目前，全縣開展“青閱社”青年交流主題活動5場，青少年儀式教育活動15次，主題團課活動近40余場，主題志愿服務近百余場，直接輻射團員青年6000余人次。

抓住關鍵，重視隊伍建設。結合改革要求，由縣委組織部牽頭出臺《關于進一步加強全縣團干部隊伍建設的實施意見》，全面提升團干部經(jīng)濟政治待遇，健全團干部的管理培養(yǎng)機制，按照縣管干部標準，由組織部牽頭對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記進行考察考核，缺配的及時選配到位，不合格的重新選配，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記直接納入縣級后備干部庫。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記到機關輪崗掛職、雙向流動機制和團干部一線練兵等制度，切實加強團干部隊伍建設，提升團干部開展青年工作和處理復雜問題的能力水平。

創(chuàng)新載體比業(yè)績，增強先進性

始終用科學思想武裝頭腦，用先進理論指導工作，緊密圍繞黨和國家中心任務推進工作，積極適應形勢變化和青年發(fā)展，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，增強共青團組織的活力和創(chuàng)造力，增強共青團對青年的凝聚力和引導力。

加強基層組織建設。全面加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級團組織建設，以全省基層團建“雙百雙提升”五年攻堅行動計劃為抓手，通過規(guī)范整頓、專項提升、改革攻堅、述職評議，按照基層團組織健全“五個一”工作內容的要求（一套班子、一個陣地、一份檔案、一個項目、一項制度），嚴肅團的組織生活，實現(xiàn)基層團組織的整體提質。以縣團代會召開為契機，推動鎮(zhèn)村兩級團組織換屆選舉，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）全部建立9-21名委員組成的團的委員會，組建本地青年志愿者隊伍，并根據(jù)實際探索直接聯(lián)系服務轄區(qū)內青少年工作機制。積極推動區(qū)域化團建，指導新建特色小鎮(zhèn)、商圈、創(chuàng)業(yè)平臺團組織5家，加快對新興領域的有效覆蓋。

夯實共青團陣地。爭取黨政支持，整合現(xiàn)有資源，在縣級層面增設錢江源國家公園志愿者工作指導中心，設專職事業(yè)編2個，劃撥縣城中心近200㎡場地用于社會組織孵化服務，并植入“青年之家”綜合服務平臺功能，打造縣級共青團工作實體陣地；在鎮(zhèn)村層面整合黨政、社會和市場資源，依托黨員服務中心、文化禮堂、文化場所、電商網(wǎng)點等，共建共享“青年之家”陣地6個，充分發(fā)揮陣地的服務凝聚功能。新設立青少年維權部、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)部和青少年生態(tài)環(huán)保事業(yè)部3個虛擬項目事業(yè)部，將重點工作項目化，整合打通相關團組織和社會組織，延展機關工作手臂，將工作對象變?yōu)楣ぷ髁α?，由“盤活存量”入手“做大增量”。

精準服務青少年。整合下屬單位、職能部門和社會組織資源，整理服務內容菜單，配送到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織，為基層團組織和青年提供訂單式服務，讓青年走進團組織、參加團活動的同時，能夠學習知識、結交朋友、解決困難、提升能力。開發(fā)推廣開化青年app，加強本地化“網(wǎng)上共青團”建設，做到團縣委“app+微信公眾號”雙平臺服務，每個基層團組織至少建立一個青年微信群，主動為在外青年提供信息和服務，增加對在外青年的服務力，目前全縣已建立團屬青年微信群486個。

多方參與評實效，增強群眾性

堅持以青年為本，以青年為中心，使團的工作做實到青年心坎里，把共青團打造成青年身邊看得見、想得到、叫得應的“青年之家”，提高團結和服務青年能力。

創(chuàng)新“1+100”直接聯(lián)系青年路徑。大幅提升一線普通青年代表比例，顯著增強新一屆團縣委的群眾性和代表性。探索團代表常態(tài)化工作機制，邀請人大聯(lián)系領導擔任工作指導員，開展團代表提案建議和專題調研工作，團代會期間共收到代表提案23份，涉及教育、人才、文化旅游、新媒體等領域，整理形成青年意見案報送縣委及職能部門研究落實。建立團代表工作聯(lián)絡站，定期開展接待活動，激發(fā)團代表的身份意識和責任意識。完善團縣委工作運行機制，注重發(fā)揮兼職團干部作用，建立委員雙聯(lián)系制度，安排每位委員聯(lián)系一個基層團組織和一個重點項目，既充實縣級團委工作力量，又有效推動工作。

積極轉變服務方式。樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，以“青年之聲”互動社交平臺、“青年之家”云平臺等團屬平臺為重點，用好“開化青年”app、微信公眾號，建設工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的“網(wǎng)上共青團”，讓團員青年能在網(wǎng)上找到團的組織，在網(wǎng)上參加團的活動，暢通團組織與農(nóng)村青年“線上線下”全天候聯(lián)系服務渠道，拓展8小時外聯(lián)系服務青年的方式途徑。

健全團員青年評議機制。創(chuàng)新基層共青團工作述職形式，首次引進三方評議，讓普通團員青年一同參與到共青團工作中來，15名縣團代表和5名通過網(wǎng)絡公開征集的青年代表現(xiàn)場參加評議，既宣傳展示團的工作，又將工作置于團代表、團員青年的監(jiān)督之下，通過將更多對共青團工作的話語權、決定權、評價權交給團員青年，讓更多青年走進共青團、支持共青團，成為共青團工作的主角。