張馨尹　喻春梅

摘 要：隨著自媒體時代的到來，我國高職院校突發(fā)事件時有發(fā)生。這些突發(fā)事件不僅損害到大學(xué)生本人及家庭的切身利益，還影響高職院校的教育教學(xué)、科研與社會服務(wù)等工作。文章通過文獻(xiàn)研究法、調(diào)查法分析了高職院校突發(fā)事件發(fā)生的三大誘因。

關(guān)鍵詞：自媒體；高職院校；突發(fā)事件

中圖分類號： G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文獻(xiàn)編號：1672-4437（2018）03-0097-03

第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》指出，截至2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.53億，占比97.5% [1]。正如克萊·舍基所言：“當(dāng)出版不再是一種稀缺資源，當(dāng)媒體不再掌控機(jī)構(gòu)特權(quán)，當(dāng)大規(guī)模業(yè)余化的旗幟被高高舉起，當(dāng)社會化工具清除了公眾表達(dá)的舊障礙，當(dāng)任何人在任何時間都可以發(fā)布任何事情，這就是一個人人都是‘自媒體的時代。” [2]

劉發(fā)生將高校突發(fā)事件界定為：在內(nèi)外環(huán)境影響下，在高校內(nèi)發(fā)生，給高校師生員工生命財產(chǎn)安全帶來威脅或造成人員傷亡的，給學(xué)校教學(xué)秩序、管理工作、師生生活帶來混亂或嚴(yán)重干擾的，給學(xué)校社會聲譽(yù)帶來嚴(yán)重影響的不確定性突發(fā)事件[3]。程淑艷將高校學(xué)生突發(fā)事件界定為發(fā)生在校內(nèi)與學(xué)生有關(guān)，或雖未在校內(nèi)發(fā)生，但與校內(nèi)的學(xué)生有著緊密的聯(lián)系，從而造成或者可能造成嚴(yán)重的社會危害和威脅，影響著學(xué)生的安全，甚至嚴(yán)重的人員傷亡，需要采取相關(guān)措施予以應(yīng)對的校園事故安全事件[4]。

近年來，我國高校危機(jī)事件頻發(fā)，社會反響強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響了高職院校正常的教學(xué)秩序、高職院校整體形象與聲譽(yù)以及高職院校的和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。其成因主要有以下三個方面。

一、社會的原因

（一）法律法規(guī)缺失

我國現(xiàn)有一系列相關(guān)法律法規(guī)，如針對社會安全事件的《中華人民共和國國防法》、針對事故災(zāi)難的《安全生產(chǎn)法》、針對自然災(zāi)害的《防震減災(zāi)法》、針對公共衛(wèi)生事件的《中華人民共和國傳染病防治法》以及《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等，但是，從總體上看，我國應(yīng)急法律體系系統(tǒng)性比較弱，同時應(yīng)急法律體系缺乏量化和具體的實施細(xì)則，可操作性不強(qiáng)[5]；預(yù)防高校突發(fā)事件的法制建設(shè)還處于起步階段[6]。

（二）自媒體的影響

隨著我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)地快速發(fā)展，高職院校大學(xué)生越來越依賴網(wǎng)絡(luò)，極易受到自媒體時代各類信息的不斷沖擊。有些高職院校大學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)色情，在虛擬世界不能自拔，輕者荒廢學(xué)業(yè)，更有甚者可能受到游戲、暴力、黃色以及反動宣傳的影響。

二、高職院校的原因

我國高等普通學(xué)校從1998年批準(zhǔn)擴(kuò)招以來，高等教育取得了豐碩的成果，高職教育也進(jìn)入了黃金期。中華人民共和國教育部網(wǎng)站公布全國高等學(xué)校現(xiàn)有2914所（截至2017年5月31日），其中普通高校共2631所，成人高校共283所。以上數(shù)據(jù)不包括臺灣省以及香港、澳門特別行政區(qū)[8]。一方面高職院校不斷擴(kuò)大招生規(guī)模不斷擴(kuò)建校區(qū)建設(shè)，另一方面高職院校的軟硬件卻跟不上學(xué)校擴(kuò)招擴(kuò)建速度。

（一）復(fù)雜的高校環(huán)境

由于高校擴(kuò)招，許多高職院校設(shè)置了新校區(qū)或者整體全部搬遷至新址。這些校區(qū)的位置以城郊、城鄉(xiāng)接合部、郊區(qū)為主，高職院校大學(xué)生日常出行時存在一定安全隱患；校區(qū)周邊遍布網(wǎng)吧、飯店、游戲室、酒吧、出租屋等，同時由于校區(qū)內(nèi)難免會對公共區(qū)域進(jìn)行整修——如教學(xué)區(qū)的門窗調(diào)換、辦公樓的防水工程、運(yùn)動場重新翻新、宿舍的維護(hù)等，各種施工在一定程度上影響著高職院校大學(xué)生的人身安全。

（二）機(jī)構(gòu)、制度、人員組成不完備

大部分高職院校沒有專門處理突發(fā)事件的綜合管理機(jī)構(gòu)或部門，沒有規(guī)范、完善、詳盡、符合高職院校實際情況的處理突發(fā)事件的制度，沒有制度化的處理突發(fā)事件的機(jī)制，沒有受過正規(guī)、系統(tǒng)、完備、相關(guān)培訓(xùn)的專職工作人員。這就導(dǎo)致高職院校在突發(fā)事件的處置上無法可依，不能對涉及安全穩(wěn)定工作的重大問題和事件及時做出決策并進(jìn)行有效預(yù)防、預(yù)警、處置和恢復(fù)工作。

（三）教育教學(xué)內(nèi)容缺失

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第三十條規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力[9]。實際上我國很多高職院校無論是在應(yīng)急知識教育的理念、目標(biāo)和課程上，還是在方法、手段以及機(jī)制等方面都存在不同程度的缺失。訪談了解到的高職院校均沒有開設(shè)專門的“應(yīng)急知識教育”課程，也沒有形成獨(dú)立的課程體系。對于高職大學(xué)生應(yīng)急知識教育局限于心理健康知識講座、應(yīng)急疏散演練（滅火、防暴恐）以及發(fā)放各種紙質(zhì)資料，如《高校安全教育讀本》《心理健康手冊》《反奸防諜案例手冊》《防災(zāi)減災(zāi)知識讀本》等。

三、學(xué)生自身的原因

（一）自我意識強(qiáng)烈

自我意識是個體長期社會化的產(chǎn)物，同時自我意識要到青中年后期才會比較穩(wěn)定和成熟，所以高職院校大學(xué)生的生理、心理以及自己與他人的關(guān)系容易受到周圍環(huán)境的影響，特別是人與人之間關(guān)系的制約和影響。在社會巨大變革、經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、科技日新月異、文化混雜沖突的現(xiàn)實背景下，高職院校大學(xué)生受到了各類社會、政治、文化思潮帶來的沖擊，個體意識增強(qiáng)、自律意識比較薄弱、以自我為中心的思想比較嚴(yán)重。

（二）心理承受能力差

高職院校大學(xué)生正處于青年期，這一時期也是身心不斷發(fā)展變化的重要階段。高職院校大學(xué)生需要通過不斷地實踐、檢驗、樹立、再檢驗的循環(huán)往復(fù)的過程，逐步形成自己的人生觀、價值觀、世界觀?，F(xiàn)階段的高職院校大學(xué)生由于生長經(jīng)歷簡單、生活閱歷較淺，應(yīng)急應(yīng)變能力、受挫能力和心理承受能力不強(qiáng)。

（三）意外情況

高職院校是一個來自全國各地大學(xué)生聚集的場所，是一個人口密集的場所，意外情況往往無法完全避免。比如高職院校大學(xué)生普通的發(fā)燒感冒、具有傳播性的甲肝、流感等，一旦發(fā)生傳染性疾病，極易導(dǎo)致大規(guī)模流行疾病的爆發(fā)；或者因為貪圖便宜購買了黑心棉的產(chǎn)品，如棉衣、枕頭、棉被等，引起瘙癢過敏、呼吸困難；或者因為美味、方便、便宜而購買包裝標(biāo)識不齊全，超過保質(zhì)期的食物，從而導(dǎo)致身體不適或食物中毒等食品安全問題；其他不一而足。

因此，了解自媒體時代高職院校突發(fā)事件的成因，讓每一位教育教學(xué)工作者能夠從思想上高度重視，讓高職院校各教學(xué)系部以及行政職能部門在工作中齊抓共管，才能妥善地做好高職院校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告[EB/OL].（2018-03-05）[2018-05-20].http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201803/t20180305_70249.htm.

[2][美]克萊·舍基.人人時代——無組織的自助力量[M].北京：浙江人民出版社，2012：45.

[3]劉發(fā)生.高校突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制的建立與完善研究[D].南昌：南昌大學(xué)，2009.

[4]程淑艷.高校學(xué)生治安安全類突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

[5]黎昕，王曉雯.國外突發(fā)事件應(yīng)急管理模式的比較與啟示—以美、日、俄三國為例[J].福建行政學(xué)院學(xué)報，2010（05）：17-21.

[6]孫昱.高職院校學(xué)生突發(fā)事件的成因與防范——以常州大學(xué)城高職院校為例[D].蘇州：蘇州大學(xué)，2012.

[7]龔光軍，尹玢.高校學(xué)生突發(fā)事件的類型、成因與應(yīng)對的多維探析[J].內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院學(xué)報，2009（07）：19-22.

[8]中華人民共和國教育部.全國高等學(xué)校名單[EB/OL].（2017-06-14） [2018-05-20].http：//www.moe.

edu.cn/srcsite/A03/moe_634/201706/t20170614_306900.html.

[9]中華人民共和國中央人民政府.中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法[EB/OL].（2007-08-30）[ 2018-05-20].http：

//www.gov.cn/ziliao/flfg/2007-08/30/content_732593.htm.

[10]張家寧，張馨尹.“90后”高職院校大學(xué)生的特點和問題--以四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].新校園，2017（04）：27.