彭熙 龍秀琴 李葦潔 代麗華
摘 要:貴州山高坡陡、土地破碎,貧困人口比重大,是國家脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,科技研發(fā)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的核心動力。本文從分析六盤水“三變”改革的核心要義入手,提出“三變”思想對科研的指導意義以及科研助推產(chǎn)業(yè)的新模式。
關(guān)鍵詞:三變;核心;科研;模式;創(chuàng)新
文章編號:1004-7026(2018)01-0053-01 中國圖書分類號:C31 文獻標志碼:A
1 “三變”的核心要義
“三變”模式的主要思路首先是將資源通過確權(quán)方式轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)戶自己的資產(chǎn),再改變以前各類資金分散投入的方式,集中使用,促進資產(chǎn)增值,資產(chǎn)增值后,農(nóng)戶、村集體就可以通過資產(chǎn)入股獲取更多的收益?!叭儭蹦J降那疤崾琴Y源變成資產(chǎn),其精髓便在于對財產(chǎn)的支配權(quán),包括農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)以及流轉(zhuǎn)權(quán)和入股權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營資產(chǎn)股份權(quán)等權(quán)益。農(nóng)民變股東后,才能增加其參與創(chuàng)業(yè)的積極性,激發(fā)其內(nèi)生動力,從而實現(xiàn)從物質(zhì)脫貧向精神脫貧的轉(zhuǎn)變。
2 “三變”思想在科研中的演化
一方面,將理論成果盡可能用大眾認可的方式展現(xiàn)出來,將不便評估的技術(shù)理論轉(zhuǎn)化為可以認定的科技成果,比如論文與專著、規(guī)程與標準、發(fā)明專利等,增加“能見度”與“可信度”,讓原來無歸屬的大眾“資源”變成自己的“資產(chǎn)”;另一方面,貴州正在探索科研經(jīng)費入股(如:貴州省科學技術(shù)改革轉(zhuǎn)制項目),省政府出臺的《貴州省人民政府支持貴州科學院、貴州省農(nóng)科院試點推進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化八條措施{試行}》(“科八條措施”),鼓勵貴州“兩院”鼓勵科研人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè),在其它企業(yè)參股、持股等。因此,可能通過各類政策支持和項目研究,將科技成果在小范圍內(nèi)進行轉(zhuǎn)化,增加技術(shù)成熟度和自身硬實力,就好比“三變”過程中將分散的資金集中使用,實現(xiàn)“資金變股金”;第三是科研人員通過技術(shù)直接入股企業(yè)或通過技術(shù)指導、技術(shù)咨詢方式助推產(chǎn)業(yè),將知識轉(zhuǎn)化為收益,實現(xiàn)“科研人員變股東”;此外,農(nóng)村“三變”講究激發(fā)內(nèi)生動力,科研團隊也一樣,團隊對外持股,團隊成員在團隊內(nèi)部持股,將農(nóng)村“三變”思想嫁接到科研團隊,從而激發(fā)科研團隊的動力,促進科學技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
3 “三變”思想在科研中的應(yīng)用
“三變”思想關(guān)鍵在于賦予農(nóng)戶支配資產(chǎn)的權(quán)利和調(diào)動勞動者的積極性,在科學研究中同樣適用,其主要應(yīng)用方式為建立團隊、技術(shù)入股、科研示范與推廣。
建立團隊。在單位內(nèi)部建立團隊,單位將某一領(lǐng)域的研究任務(wù)指派給團隊,形成團隊固有“資產(chǎn)”。團隊由不同專業(yè),不同年齡,不同特長的成員組成,相當于將“三變”中的分散的社會資金集中使用,增加資產(chǎn)的價值。2012年(“三變”模式提出前二年),貴州科學院與六盤水市政府就重點發(fā)展六盤水紅心獼猴桃簽訂院地合作協(xié)議,正式組建獼猴桃團隊,并以“技術(shù)入股”的方式在“三變”發(fā)源地米籮鎮(zhèn)建設(shè)貴州省獼猴桃產(chǎn)學研基地18.67hm2。團隊內(nèi)部分工明確,責任到人;建立激勵機制,做到賞罰分明;建立監(jiān)督機制,做到知識產(chǎn)權(quán)和賬務(wù)的公開透明。
技術(shù)入股。獼猴桃團隊通過“技術(shù)入股”、“資金入股”的方式分別占產(chǎn)學研基地20%的股份,重點圍繞品種選育、標準化建園、產(chǎn)業(yè)升級開展工作。5年后,六盤水紅心獼猴桃的面積和影響力全國聞名。2015年,特色藤本團隊與平塘縣供銷社合作,雙方除資金入股外,各自以“技術(shù)入股”和“土地入股”的模式開展合作與研究。開展百香果、冷飯團、八月瓜、獼猴桃、藤本月季等諸多植物的研究,百香果更是實現(xiàn)從無到有、從有到大面積推廣的飛躍,成為平塘縣2018年的主推產(chǎn)業(yè)。
科研示范與推廣。在示范基地的帶動下,提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
4 “三變”思想的升華與創(chuàng)新
合作模式多樣化。為將產(chǎn)業(yè)做成功,除前期開發(fā)模式外,正在開發(fā)科研院所+政府+企業(yè)+農(nóng)戶+基地的合作模式的全方位合作模式。具體分工為:政府提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推廣種植面積,科研團隊通過標準化建園、生態(tài)化生產(chǎn)、優(yōu)秀品牌搭建、誠信體系建設(shè)等措施保證產(chǎn)品質(zhì)量與信譽,企業(yè)負責鮮果銷售與加工,形成產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈合作模式。
科研收益合法化。習近平總書記強調(diào),凡屬重大改革都要于法有據(jù)??蒲袌F隊也一樣,必須在法律許可的范圍內(nèi),實行企業(yè)化管理,分工明確,利益清晰,有明確的激勵機制。
收入渠道多元化??蒲腥藛T除技術(shù)入股外,還可以開展技術(shù)轉(zhuǎn)服務(wù)、技術(shù)咨詢等,既滿足企業(yè)需要,助推產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,又適當增加科研人員收入,擺脫“餓著肚子搞科研”的尷尬境地,激發(fā)科研熱情。