蘭弼麟，范堯，劉健松

（東北師范大學(xué)體育學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春130024）

2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》中指出：廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)、加強(qiáng)體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù)、促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng)[1]。在健康中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略提出的全新背景下，國(guó)家層面將體育對(duì)人體的健康作用重新給予了肯定和認(rèn)可，我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展更趨向于健康促進(jìn)的方向。而非奧運(yùn)項(xiàng)目涵蓋運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目廣泛，擁有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，對(duì)群眾體育參與多元化起到了重要的推動(dòng)作用。因此，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)項(xiàng)目與非奧運(yùn)項(xiàng)目之間的均衡發(fā)展是時(shí)代所需，也是滿(mǎn)足群眾多元化體育需求的必然選擇，這就對(duì)重新建立非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力提出了新要求。但是由于多年來(lái)受舉國(guó)體制的影響，人們將過(guò)多的關(guān)注點(diǎn)放在了奧運(yùn)項(xiàng)目上，忽略了非奧運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展，使其一直處于被動(dòng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。本文意借助經(jīng)濟(jì)學(xué)中用來(lái)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的鉆石理論分析非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力影響因素，在此基礎(chǔ)上探索非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展策略，從而更好地服務(wù)全民健身，更快地實(shí)現(xiàn)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

以“非奧運(yùn)項(xiàng)目”“非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力”“非奧運(yùn)項(xiàng)目治理”等為關(guān)鍵詞檢索中國(guó)知網(wǎng)相關(guān)核心期刊論文60余篇，不難發(fā)現(xiàn)“非奧運(yùn)項(xiàng)目”的研究較少，其中對(duì)非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力的研究更為少見(jiàn)。因此，結(jié)合鉆石理論視角，運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等方法，對(duì)所查閱文獻(xiàn)進(jìn)行深度解析、歸納總結(jié)，進(jìn)而提出非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力提升路徑。

1 鉆石理論與非奧運(yùn)項(xiàng)目

1.1 鉆石理論闡述 鉆石理論,即波特菱形理論，由美國(guó)哈佛商學(xué)院著名戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾波特在1990年率先提出，被廣泛應(yīng)用于分析“國(guó)家某種產(chǎn)業(yè)如何獲得較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力”[2]。該模型的4個(gè)內(nèi)部影響因素為：1）提供行業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素，即自然資源的可利用程度、知識(shí)資源、資本資源、人才資源、基礎(chǔ)設(shè)施；2）需求條件，主要是本國(guó)市場(chǎng)群眾對(duì)于某產(chǎn)業(yè)的需求，即市場(chǎng)條件；3）相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)，即某產(chǎn)業(yè)與其相關(guān)互補(bǔ)、替代產(chǎn)品以及支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r；4）企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)以及同行競(jìng)爭(zhēng)，即產(chǎn)業(yè)中市場(chǎng)行為在一定市場(chǎng)環(huán)境條件下的發(fā)展優(yōu)勢(shì)[3]。外部因素包括兩大變量，即政府和機(jī)會(huì)，政府扶持和機(jī)遇是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，這兩大變量對(duì)內(nèi)部四方面分別產(chǎn)生影響，在每一個(gè)內(nèi)部影響因素分析時(shí)都應(yīng)該被考慮在內(nèi)[4]。鉆石理論的應(yīng)用較為廣泛靈活，全面提出了影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的內(nèi)、外部因素，突破了傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)的局限性，且成功應(yīng)用于文化、農(nóng)業(yè)、重工業(yè)、旅游業(yè)、傳媒業(yè)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。將其遷移到體育領(lǐng)域中非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力的研究，全面深入地指出目前非奧運(yùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部和外部的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛在問(wèn)題，并據(jù)此有所針對(duì)地提出構(gòu)建非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)措施。

1.2 鉆石理論與非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展契合性中國(guó)想要成為體育強(qiáng)國(guó)不能只盯住金牌數(shù)量，而是要實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育和群眾體育的共同發(fā)展，非奧運(yùn)項(xiàng)目的普及發(fā)展對(duì)我國(guó)群眾體育起到重要的的推動(dòng)作用。但是由于我國(guó)長(zhǎng)期的“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”戰(zhàn)略使得非奧運(yùn)項(xiàng)目一直在“社會(huì)辦體育”的路上蹣跚前行，然而這并不代表非奧運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，只是在“奧運(yùn)戰(zhàn)略”的沖擊下，非奧運(yùn)項(xiàng)目一直處于被動(dòng)發(fā)展的狀態(tài)，大部分競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)被遮蔽。深入研究和挖掘非奧運(yùn)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)于我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義：1）非奧運(yùn)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)起點(diǎn)低，更適合普通群眾用以身體鍛煉和預(yù)防疾病等；2）非奧運(yùn)項(xiàng)目的發(fā)展形式多元，一直緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，更符合社會(huì)群體求新、求異的心理需求；3）非奧運(yùn)項(xiàng)目與奧運(yùn)項(xiàng)目之間存在動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換的情況，許多非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技性逐漸增強(qiáng)，在發(fā)展過(guò)程中不斷克服自身發(fā)展弊端，有機(jī)會(huì)沖擊奧運(yùn)項(xiàng)目的項(xiàng)目[5]。而鉆石理論剛好是研究和建立產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的理論，涵蓋了微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)、中觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)，通過(guò)連接微觀(guān)生產(chǎn)要素和需求要素以及宏觀(guān)層面上的政府要素，較為全面地分析了提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素，突破了用單一層面分析競(jìng)爭(zhēng)力的局限性。我國(guó)非奧運(yùn)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中受各方面因素影響制約，分析非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該考慮微觀(guān)和宏觀(guān)方面的多種因素。運(yùn)用鉆石理論提到的六因素從內(nèi)部和外部全面分析了影響非奧運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力的因素，并以此為依據(jù)有針對(duì)性地提出了提高非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力的策略，調(diào)整發(fā)展供給需求結(jié)構(gòu)，拓寬群眾體育的參與途徑，更好地為全民健康服務(wù)。鉆石理論模型雖然沒(méi)有用精確的經(jīng)濟(jì)學(xué)語(yǔ)言描述，但是該理論卻是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的完美契合[6]，對(duì)各行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升都有解釋作用。因此，在國(guó)家大力倡導(dǎo)體育事業(yè)發(fā)展的浪潮中，非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力的提升和構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇。

2 鉆石理論下非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力分析

鉆石理論的應(yīng)用靈活多變，將理論中的六要素作為分析非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力的理論基礎(chǔ)，分別從影響競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)要素、需求要素、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)要素、企業(yè)要素以及宏觀(guān)層面上政府要素、機(jī)遇要素六方面具體對(duì)非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并總結(jié)得出潛在問(wèn)題。

2.1 非奧運(yùn)項(xiàng)目要素條件 鉆石理論提到的生產(chǎn)要素是指一個(gè)國(guó)家在某項(xiàng)特定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中有關(guān)要素方面的表現(xiàn)，具體分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素兩方面[7]。前者主要指自然資源、地理位置、人口特征統(tǒng)計(jì)；后者主要指基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源和研究機(jī)構(gòu)等[7]。非奧運(yùn)項(xiàng)目的初級(jí)要素條件中自然資源主要指各區(qū)域參與體育運(yùn)動(dòng)可利用的自然資源，我國(guó)各地自然環(huán)境、人文風(fēng)情差異較大，可利用的體育資源不盡相同，非奧運(yùn)項(xiàng)目在不同的自然資源條件的依托下，各地形成不同的具有獨(dú)特風(fēng)格的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，且開(kāi)展形式多元、娛樂(lè)性強(qiáng)；人口特征方面，不同特征的參與人群廣泛，約束條件較少；地理位置方面，我國(guó)南北緯跨度大，各地氣候特征都不相同，適合開(kāi)展的體育項(xiàng)目也不相同，這些初級(jí)要素都是非奧運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，如何合理開(kāi)發(fā)運(yùn)用是當(dāng)下的研究重點(diǎn)。相比于非奧運(yùn)項(xiàng)目初級(jí)要素條件來(lái)說(shuō)，高級(jí)要素中人力資源布局要素、人才培養(yǎng)要素、研究機(jī)構(gòu)要素、基礎(chǔ)設(shè)施要素是非奧運(yùn)發(fā)展的劣勢(shì)。人力資源方面，相關(guān)部門(mén)人員稀少，國(guó)家編制匱乏，從事相關(guān)工作的人中體育學(xué)專(zhuān)業(yè)和相關(guān)學(xué)歷背景的人更是少數(shù)，且目前管理體育事業(yè)的大多都是非體育專(zhuān)業(yè)的人員，這樣的管理方式必然會(huì)阻礙其發(fā)展；人才培養(yǎng)方面，非奧運(yùn)項(xiàng)目的教練員的培訓(xùn)考核制度不完善，基層組織缺乏科學(xué)的引導(dǎo)和執(zhí)教人員。非奧運(yùn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)匱乏，目前政府對(duì)于各地區(qū)場(chǎng)館、全民健身中心的建設(shè)大多都是針對(duì)奧運(yùn)項(xiàng)目，非奧運(yùn)項(xiàng)目的吸引力自然大打折扣。

2.2 非奧運(yùn)項(xiàng)目需求條件 鉆石理論中提到的需求條件是指市場(chǎng)對(duì)某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)所提供產(chǎn)品或服務(wù)的需求狀況，主要指市場(chǎng)條件[2]。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看群眾對(duì)體育鍛煉的需求源于消費(fèi)效用和投資收益，人們通過(guò)花費(fèi)時(shí)間和金錢(qián)參與體育鍛煉，收獲身體和精神的放松和滿(mǎn)足。非奧運(yùn)項(xiàng)目的需求條件體現(xiàn)在：1）隨著人們經(jīng)濟(jì)收入水平的不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改變，閑暇時(shí)間越來(lái)越多，群眾對(duì)于業(yè)余生活的安排呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，體育鍛煉成為人們的首選活動(dòng)；2）國(guó)家政策的導(dǎo)向使人們的健康保健意識(shí)逐漸增強(qiáng)，人們將體育作為一種強(qiáng)身健體、預(yù)防疾病的手段；3）體育參與能夠拓寬人們的交際圈，在體育鍛煉中結(jié)交更多的朋友，滿(mǎn)足群眾的社會(huì)交往需求；4）中國(guó)即將進(jìn)入人口老齡化時(shí)代，人們?cè)絹?lái)越重視醫(yī)療和康復(fù)，利用體育鍛煉預(yù)防慢性疾病，非奧運(yùn)項(xiàng)目相比于奧運(yùn)項(xiàng)目對(duì)身體要求更低，能夠滿(mǎn)足不同群體的體育需求，這也是非奧運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力所在。

2.3 非奧運(yùn)項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)條件 鉆石理論中相關(guān)產(chǎn)品和支持產(chǎn)品是指與該產(chǎn)品相關(guān)的上游、下游及輔助產(chǎn)業(yè)，是體育產(chǎn)業(yè)下的一種表現(xiàn)形式，包括與體育相關(guān)的物質(zhì)產(chǎn)品供給和體育相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)兩部分[8]。非奧運(yùn)項(xiàng)目擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)較多，具有巨大的、可挖掘的市場(chǎng)潛力，但非奧運(yùn)項(xiàng)目的相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)卻比較薄弱。非奧運(yùn)項(xiàng)目賽事的縮水，隨之而來(lái)的是相關(guān)協(xié)會(huì)經(jīng)營(yíng)、品牌賽事贊助、網(wǎng)絡(luò)宣傳、電視轉(zhuǎn)播等產(chǎn)業(yè)都受到嚴(yán)重的沖擊。但是非奧運(yùn)項(xiàng)目也不乏產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較好的項(xiàng)目，如F1賽車(chē)、臺(tái)球、棋牌、武術(shù)等都有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)模式，這些產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較好的項(xiàng)目也讓我們看到了非奧運(yùn)項(xiàng)目能夠成功普及的曙光，但是非奧運(yùn)項(xiàng)目整體的市場(chǎng)化發(fā)展水平滯后，社會(huì)力量投資較少，產(chǎn)業(yè)化建設(shè)薄弱，難以滿(mǎn)足群眾的參與需求。非奧運(yùn)項(xiàng)目的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的完善發(fā)展，不僅能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新方式，而且能夠激發(fā)群眾的參與熱情，非奧運(yùn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2.4 競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目表現(xiàn)條件 鉆石理論中競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的表現(xiàn)是某一產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)展自身的企業(yè)戰(zhàn)略、組織和管理形態(tài)以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況[9]。1）通過(guò)對(duì)非奧運(yùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理戰(zhàn)略分析可知，它是由單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)和體育總會(huì)管理開(kāi)展，相比于奧運(yùn)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其開(kāi)展模式更為多元、發(fā)展空間更為自由；2）非奧運(yùn)項(xiàng)目的組織管理形態(tài)有協(xié)會(huì)帶動(dòng)型、政府扶持型、市場(chǎng)依托型等形式，但是非奧運(yùn)項(xiàng)目在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中大多還是依靠政府的扶持，缺乏宣傳推廣戰(zhàn)略，項(xiàng)目影響力較低，并且相關(guān)部門(mén)和協(xié)會(huì)缺乏創(chuàng)新精神，開(kāi)展的活動(dòng)賽事單一，市場(chǎng)活力不足，資金運(yùn)轉(zhuǎn)匱乏；3）奧運(yùn)項(xiàng)目普及發(fā)展對(duì)其產(chǎn)生沖擊作用，奧運(yùn)項(xiàng)目在政府扶持和社會(huì)關(guān)注度方面都占有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，政府對(duì)奧運(yùn)項(xiàng)目的政策扶持以及社會(huì)力量的關(guān)注（例如媒體宣傳報(bào)道、體育明星的影響力）對(duì)奧運(yùn)項(xiàng)目的發(fā)展起到了助推劑的作用，使人們的聚焦點(diǎn)都集中在奧運(yùn)項(xiàng)目上，對(duì)非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展產(chǎn)生了極大的沖擊。因此，構(gòu)建非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力要從以上三方面同時(shí)進(jìn)行。

2.5 兩大變量：政府扶持力度和機(jī)會(huì)要素 鉆石理論中提到影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的兩大外部影響因素分別是政府和機(jī)會(huì)，這兩大變量分別對(duì)內(nèi)部4個(gè)方面有所影響[4]。政府扶持力度與機(jī)會(huì)要素在分析非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)兩者相互影響、相輔相成，政府的扶持力度為非奧運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展提供了新機(jī)遇。但是由于多年來(lái)“奧運(yùn)爭(zhēng)光戰(zhàn)略”的影響，國(guó)家頒布的政策法律法規(guī)、政府出臺(tái)的鼓勵(lì)政策以及資金配置一直處于不平衡的狀態(tài)，如運(yùn)動(dòng)員退役后安置工作、運(yùn)動(dòng)員生活健康權(quán)、基本生活水準(zhǔn)權(quán)、受教育權(quán)、國(guó)家編制下放等各方面都沒(méi)有保障。但是隨著《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》國(guó)家戰(zhàn)略的頒布，我國(guó)非奧運(yùn)項(xiàng)目迎來(lái)了發(fā)展新契機(jī)，文件指出全民健身是國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，要以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平為目標(biāo)，進(jìn)一步深化體育改革，發(fā)展群眾體育，布署體育新的發(fā)展方向。在國(guó)家戰(zhàn)略提出的背景下，奧運(yùn)項(xiàng)目已不能獨(dú)自擔(dān)當(dāng)重任，必須要充分協(xié)調(diào)發(fā)展非奧運(yùn)項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)全民健身的戰(zhàn)略要求，并且非奧運(yùn)項(xiàng)目的自身項(xiàng)目特性迎合了全民健身需求。國(guó)家戰(zhàn)略的不斷調(diào)適無(wú)不向我們釋放我國(guó)體育事業(yè)逐漸向群眾體育傾斜的信號(hào)。

3 鉆石理論下的非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力提升路徑

鉆石理論從產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中提煉出6個(gè)因素，從內(nèi)部和外部全面提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。根據(jù)鉆石理論對(duì)非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)的分析情況，由此得出非奧運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展模型（見(jiàn)圖1），其中機(jī)遇和政府扶持兩大變量貫穿非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展始終，作為其發(fā)展基礎(chǔ)和后盾。

圖1 非奧運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展模型

3.1 完善項(xiàng)目要素供給，奠定發(fā)展基礎(chǔ) 通過(guò)分析非奧運(yùn)項(xiàng)目各項(xiàng)要素條件發(fā)現(xiàn)，其高級(jí)生產(chǎn)要素發(fā)展不足：1）完善非奧運(yùn)項(xiàng)目人力資源布局，配備專(zhuān)業(yè)的在編人員，包括制定體育組織的有關(guān)規(guī)章制度的相關(guān)人員，制訂社區(qū)體育發(fā)展規(guī)劃，組織統(tǒng)籌開(kāi)展科學(xué)的全民健身計(jì)劃的工作人員，環(huán)環(huán)緊扣，分門(mén)別類(lèi)開(kāi)展管理，使得每個(gè)部門(mén)從管理?xiàng)l例的制定者到實(shí)施者都有充足的人力資源支撐，及時(shí)了解并掌握群眾的體育需求；2）完善教練員考核制度以及培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核等業(yè)務(wù)，在此基礎(chǔ)上各部門(mén)應(yīng)自上而下地完善績(jī)效評(píng)價(jià)管理機(jī)制，分時(shí)期、分階段對(duì)各部門(mén)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)并及時(shí)反饋，完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系有助于監(jiān)督各部門(mén)工作落實(shí)完成情況，高效快捷地完成上級(jí)部門(mén)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)；3）非奧運(yùn)項(xiàng)目技術(shù)要素的改進(jìn)應(yīng)緊緊向目前“互聯(lián)網(wǎng)+體育”的發(fā)展模式靠攏，創(chuàng)新發(fā)展模式，利用新興技術(shù)促進(jìn)非奧運(yùn)項(xiàng)目的發(fā)展普及；4）政府應(yīng)重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，吸引更多社會(huì)力量投資非奧運(yùn)項(xiàng)目，促進(jìn)社區(qū)、區(qū)域間場(chǎng)館建設(shè)，大力扶持非奧運(yùn)項(xiàng)目的公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

3.2 政府建立非奧運(yùn)項(xiàng)目健身需求表達(dá)機(jī)制，保障供需平衡 非奧運(yùn)項(xiàng)目的發(fā)展優(yōu)勢(shì)在于其項(xiàng)目特征更適合群眾參與，對(duì)身體素質(zhì)要求較低。從項(xiàng)目特性來(lái)看，我國(guó)奧運(yùn)項(xiàng)目分為“易傷身體型”“門(mén)檻過(guò)高型”“適合普及型”3類(lèi)[10]。而如果以健身為目的的體育參與，奧運(yùn)項(xiàng)目中有兩大類(lèi)是不適合在群眾體育中普及推廣的，這恰恰為非奧運(yùn)項(xiàng)目的發(fā)展提供了先機(jī)。非奧運(yùn)項(xiàng)目的開(kāi)展形式應(yīng)該緊緊依靠群眾的體育需求，根據(jù)群眾的需求決定供給內(nèi)容。建立互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)智能設(shè)備，建立網(wǎng)上聽(tīng)政系統(tǒng)，給群眾提供一個(gè)可以表達(dá)需求的平臺(tái)，向上級(jí)部門(mén)提出需要政府扶持完善的供給要素。各級(jí)、各政府通過(guò)微博、微信建立公眾賬號(hào)，將動(dòng)態(tài)信息在公眾平臺(tái)上發(fā)布，隨時(shí)保持政府服務(wù)部門(mén)與群眾之間的溝通交流，確保供需平衡。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家以及地方管理層面應(yīng)該設(shè)立監(jiān)督反饋機(jī)制，在當(dāng)?shù)伢w育部門(mén)設(shè)立意見(jiàn)反饋部門(mén)，及時(shí)對(duì)工作進(jìn)程監(jiān)督調(diào)整。以群眾需求為發(fā)展導(dǎo)向，制訂更符合群眾健身目的的科學(xué)訓(xùn)練計(jì)劃，減少體育參與的費(fèi)用，充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體等客戶(hù)端向群眾傳達(dá)信息，促進(jìn)非奧運(yùn)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 充分激發(fā)非奧運(yùn)項(xiàng)目市場(chǎng)活力，完善非奧運(yùn)項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是提高非奧運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力的重要影響因素[11]。1）非奧運(yùn)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)制訂完整的產(chǎn)業(yè)化體系，改進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝，降低成本，促進(jìn)消費(fèi)；2）減少市場(chǎng)準(zhǔn)入原則、減少稅收費(fèi)用、簡(jiǎn)化非奧運(yùn)項(xiàng)目自治型管理工作，刺激更多社會(huì)力量管理運(yùn)行非奧運(yùn)項(xiàng)目，吸引更多會(huì)員參與消費(fèi)；3）非奧運(yùn)項(xiàng)目品牌賽事運(yùn)作是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，各地根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗特色開(kāi)展區(qū)域性品牌賽事，為非奧運(yùn)項(xiàng)目的發(fā)展注入新鮮血液；4）應(yīng)用新技術(shù)，不斷開(kāi)拓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，利用網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)設(shè)備開(kāi)展線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)模式，加強(qiáng)與邊界行業(yè)的跨界融合發(fā)展模式，拓寬非奧運(yùn)項(xiàng)目開(kāi)展形式，達(dá)到資源優(yōu)化配置。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)人表示體育產(chǎn)業(yè)將是未來(lái)我國(guó)發(fā)展速度較快的行業(yè)之一。因此各基層俱樂(lè)部應(yīng)積極尋求改革創(chuàng)新，在國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的浪潮下，依靠政府提供的公共服務(wù)紅利，大力發(fā)展非奧運(yùn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3.4 建立推廣宣傳體系，強(qiáng)化自身發(fā)展優(yōu)勢(shì) 非奧運(yùn)項(xiàng)目宣傳體系不完善、人們接收有關(guān)非奧運(yùn)項(xiàng)目消息的途徑閉塞是影響其競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的重要影響因素。奧運(yùn)項(xiàng)目有具體的運(yùn)動(dòng)規(guī)則和較強(qiáng)的競(jìng)技性，非奧運(yùn)項(xiàng)目相對(duì)比較靈活，可根據(jù)不同群體特征和不同參與人數(shù)隨意調(diào)整和安排，有較強(qiáng)的娛樂(lè)性，為想要健身的人群拓展了一個(gè)途徑，人們更多地選擇非奧運(yùn)項(xiàng)目健身是因?yàn)閷?duì)身體素質(zhì)要求較低，但是人們對(duì)于非奧運(yùn)項(xiàng)目的了解匱乏，缺乏宣傳推廣門(mén)戶(hù)，造成參與群體信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。因此非奧運(yùn)項(xiàng)目的宣傳是應(yīng)該政府與社會(huì)各力量合作進(jìn)行，自上而下地形成完善的推廣體系。“自上”：政府以及相關(guān)體育部門(mén)“牽線(xiàn)”社會(huì)各組織協(xié)會(huì)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，擴(kuò)大非奧運(yùn)項(xiàng)目的影響力，吸引群眾的關(guān)注度；加強(qiáng)體育明星的包裝，體育明星對(duì)群眾體育參與效應(yīng)是不可忽略的[12]，人們出于對(duì)明星的喜愛(ài)開(kāi)始關(guān)注某項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，并逐漸對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目建立興趣，隨后從關(guān)注到個(gè)體的參與，在一定程度上，體育明星的塑造可以吸引群眾的參與熱情?！岸隆保汉侠磉\(yùn)用新舊媒體的影響力，開(kāi)展各項(xiàng)品牌賽事，增加新媒體的轉(zhuǎn)播以及品牌贊助；通過(guò)電影或者娛樂(lè)節(jié)目的跨界發(fā)展向人們展示非奧運(yùn)項(xiàng)目的健身性和娛樂(lè)性，廣泛宣傳非奧運(yùn)項(xiàng)目自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，吸引更多社會(huì)力量投資建設(shè)非奧運(yùn)項(xiàng)目的發(fā)展，為其提供資金支持；各項(xiàng)目組織充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)微信、微博等社交客戶(hù)端向人們推送運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目相關(guān)信息。非奧運(yùn)項(xiàng)目自上而下地建立自身宣傳推廣的組織體系，逐漸擴(kuò)大其影響力，提高非奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié) 語(yǔ)

在我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展洪流中，從“金牌戰(zhàn)略”到“健康中國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略的提出，彰顯了我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展重心向國(guó)民體育促進(jìn)健康方向的轉(zhuǎn)移。由于多年來(lái)受“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”的影響，人們過(guò)多地把關(guān)注重點(diǎn)放在了奧運(yùn)項(xiàng)目的建設(shè)上，忽略了非奧運(yùn)項(xiàng)目的普及發(fā)展，使之一直處于劣勢(shì)狀態(tài)。但是非奧運(yùn)項(xiàng)目擁有自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是發(fā)展群眾體育不可忽略的部分，也是促進(jìn)全民健康戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障。在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，人們的健康意識(shí)逐漸提升，對(duì)體育促進(jìn)健康有了新的認(rèn)知。非奧運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展應(yīng)該立足于群眾的體育需求，在政策紅利的驅(qū)動(dòng)下，把握發(fā)展新機(jī)遇，重新協(xié)調(diào)發(fā)展項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力。利用波特的鉆石理論中的6個(gè)影響要素分析非奧運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀并構(gòu)建非奧運(yùn)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展策略，充分發(fā)揮非奧運(yùn)項(xiàng)目自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)人們的參與熱情，拓寬人們的健身途徑，提高國(guó)民身體素質(zhì)，豐富群眾業(yè)余文化生活。