時間 2018年1月15日

人物 上海市總工會黨組副書記、副主席 姜海濤

來源 關(guān)于在全市工會系統(tǒng)開展“不忘初心、牢記使命，勇當新時代排頭兵、先行者”大調(diào)研的部署講話

【重點提示】

各級工會和市總機關(guān)各部室要充分認識本次大調(diào)研對于更好地推進工會工作圍繞中心服務(wù)大局、對于深化工會改革、對于加強工會干部隊伍建設(shè)、對于改進工會干部的作風、對于我們更好地做好維權(quán)服務(wù)工作的重要意義，把此項工作作為當前和全年的一項十分重要的工作來抓。把大調(diào)研與重點課題調(diào)研有機結(jié)合起來，堅持“三個對標”“三個導向”“六個緊扣”，做到“六個圍繞”，實現(xiàn)“四個全面”。

為切實貫徹落實黨的十九大精神，市委要求在全市開展“不忘初心、牢記使命，勇當新時代排頭兵、先行者”大調(diào)研。根據(jù)市委的精神部署，市總工會研究制定了《關(guān)于在全市工會系統(tǒng)開展“不忘初心、牢記使命，勇當新時代排頭兵、先行者”大調(diào)研的實施方案》。

一、高度重視本次大調(diào)研工作

習近平總書記多次指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查研究就沒有決策權(quán)，要求全黨大興調(diào)查研究之風。李強同志也多次強調(diào)，要在全市開展一場調(diào)查研究活動，堅持需求導向、問題導向、效果導向，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，了解社情民意、完善政策舉措、解決實際問題。

各級工會和市總機關(guān)各部室要充分認識本次大調(diào)研對于更好地推進工會工作圍繞中心服務(wù)大局、對于深化工會改革、對于加強工會干部隊伍建設(shè)、對于改進工會干部的作風、對于我們更好地做好維權(quán)服務(wù)工作的重要意義，把此項工作作為當前和全年的一項十分重要的工作來抓。

二、把握好本次工會大調(diào)研的總體要求和目標任務(wù)

總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照習近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風的重要指示精神和上海要當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，堅持“三個對標”“三個導向”“六個緊扣”（“三個對標”：對標新時代新要求，對標國際最高標準、最好水平，對標兄弟省區(qū)市的先進經(jīng)驗；“三個導向”：需求導向、問題導向、效果導向；“六個緊扣”：緊扣群眾生產(chǎn)生活，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，緊扣全面從嚴治黨面臨的現(xiàn)實問題，緊扣貫徹落實黨的精神需要解決的問題，緊扣市第十一次黨代表大會確定的目標任務(wù)，緊扣企事業(yè)單位、“兩新”組織、城鄉(xiāng)社區(qū)和市民群眾反映的突出問題），在全市工會系統(tǒng)全面深入開展大調(diào)研，把市委關(guān)于開展大調(diào)研的精神要求和決策部署落到實處。

主要目標：工會大調(diào)研要做到“六個圍繞”，實現(xiàn)“四個全面”（“六個圍繞”：圍繞貫徹落實中央和市委精神要求，圍繞經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新變化，圍繞新時代職工隊伍的新變化，圍繞持續(xù)深化工會改革，圍繞破解工會工作短板瓶頸問題，圍繞加強和改進工會干部隊伍自身建設(shè)；“四個全面”：全面總結(jié)上海工會改革實踐經(jīng)驗，全面排摸工會工作和職工隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，全面梳理工作短板和問題瓶頸，全面形成深化工會改革創(chuàng)新的制度辦法）。

三、把大調(diào)研與重點課題調(diào)研有機結(jié)合起來

要緊緊聚焦上海國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新“五個中心”建設(shè)，在大局下思考和謀劃工會工作的定位、思路、目標、任務(wù)和舉措。一是在新時代發(fā)展背景下，職工隊伍、勞動關(guān)系會有哪些新的變化特點，職工權(quán)益維護工作面臨哪些新情況新問題，我們要著重進行研究。二是在打響上海制造品牌、發(fā)展先進制造業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革背景下，職工的素質(zhì)提升、就業(yè)保障以及全面發(fā)展等面臨哪些新要求，我們要著重進行研究。三是在提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級，打響上海服務(wù)、上海購物、上海文化品牌背景下，上海職工發(fā)展問題面臨哪些新挑戰(zhàn)新要求，我們要著重進行研究。四是在深化自貿(mào)改革、擴大開放背景下，上海勞動關(guān)系及職工隊伍建設(shè)會面臨哪些新變化，我們要著重進行研究。五是在互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合、智能社會日益臨近的大背景下，職工的就業(yè)方式及其社會保障面臨哪些新情況，新型就業(yè)群體有哪些現(xiàn)實需求和期盼，我們要著重進行研究。

四、抓好組織實施

一要加強組織領(lǐng)導。各級工會要按照市委要求，建立大調(diào)研領(lǐng)導機構(gòu)，整合各條線力量形成工作合力。

二要把握時間節(jié)點。按照市委關(guān)于大調(diào)研6階段開展的總體安排部署，工會系統(tǒng)大調(diào)研按照方案制訂、調(diào)研實施、問題集中梳理、研究解決、完善制度、督查回訪的進度推進。

三要強化質(zhì)量控制。為保證本次大調(diào)研的效果，市委強調(diào)要堅持效果導向，要求建立完善聯(lián)絡(luò)員制度、信息工作制度、情況通報交流和協(xié)調(diào)推進制度等工作制度。對具有普遍性和涉及制度安排的問題，要制訂制度清單，研究解決思路。

四要實行統(tǒng)籌聯(lián)動。市、區(qū)局產(chǎn)業(yè)工會等要共同調(diào)研，共享成果，形成解決問題、推進工作的整體合力。