張紅軍，趙偉峰，鄭 謙

(安徽科技學院管理學院， 安徽 鳳陽 233100)

收入的增加會促進農(nóng)民生活質(zhì)量的提高、購買力的提升，從而促進農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定。黨的十九大報告明確提出，要通過提高農(nóng)民收入水平逐步消除城鄉(xiāng)差距與地區(qū)差異。但近年來，由于國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格下行、全球經(jīng)濟增長速度放緩等原因?qū)е罗r(nóng)民增收形勢嚴峻。本文以安徽為例，對農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的影響因素進行實證分析，為促進農(nóng)民增收提出有效對策。

一、農(nóng)民家庭經(jīng)營收入現(xiàn)狀及變化趨勢

農(nóng)民家庭經(jīng)營收入是指農(nóng)村居民以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營活動而得到的報酬，它體現(xiàn)了家庭單位的生產(chǎn)效率和收益水平。家庭經(jīng)營收入不單指出售產(chǎn)品所得，非銷售用途的產(chǎn)品也要按照市場均價計算。本文將農(nóng)民人均家庭收入作為研究對象，從來源看，其包括農(nóng)民家庭從第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)所獲得的收入，后兩者又被稱為“家庭經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入”。家庭經(jīng)營收入一直是我國農(nóng)民收入的主要構(gòu)成部分，雖然近年來其比例逐年下降，并在2013年首次讓位于工資性收入，但其在農(nóng)民收入中的占比近4成，仍是提高農(nóng)民收入的重要環(huán)節(jié)[1]。

新世紀以來，安徽一直認真貫徹執(zhí)行黨和國家的惠農(nóng)政策，大力促進“三農(nóng)”問題的解決。2000—2015年，安徽農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入從1 910元提高到6 845元,名義增長了2.6倍，年均名義增長率為8.9%(表1)。其中，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入是安徽農(nóng)民收入的主要組成部分，雖然其占比從2000年的73.88%下降到2015年的49.73%，但仍占近一半份額；而且與全國農(nóng)民收入增長趨勢不同，安徽農(nóng)民工資性收入雖然一直呈快速增長態(tài)勢，但與農(nóng)民家庭經(jīng)營收入相比仍有較大差距，所以提高農(nóng)民家庭經(jīng)營收入將是安徽農(nóng)民增收的重中之重。

表1 2000—2015年安徽農(nóng)民人均收入構(gòu)成及變化情況

總體來看，安徽農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入變化呈現(xiàn)出明顯的階段化特征(圖1)。

圖1 2000—2015年安徽農(nóng)民人均家庭收入增長率變化趨勢

(一)緩慢增長階段(2000—2003年)

這一階段安徽農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢，但由于1997—1998年農(nóng)產(chǎn)品價格下跌所造成的慣性影響，農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入增長幅度不大，加之亞洲金融危機以及市場需求不振等不利因素疊加，農(nóng)民增收水平一直在低位徘徊。

(二)快速增長階段(2004—2008年)

這一階段安徽農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入快速增長，從2004年的2 323元提高到2009年的3 640元，其中2008年名義增長率達到了18.4%的高位。這一時期國家開始以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，免征農(nóng)業(yè)稅、發(fā)放農(nóng)業(yè)補貼等惠農(nóng)政策相繼出臺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金的投入大幅增加。從2004年起，國家開始執(zhí)行糧食保護價收購政策，農(nóng)副產(chǎn)品價格大幅上調(diào)，且農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)民收入水平提高的作用也進一步增強[2]。

(三)快速增長與震蕩并存階段(2009—2015年)

這一階段安徽農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入總體呈增長趨勢，從2009年的3 640元迅速提高到2015年的6 845元，年均名義增長率達到了11.1%，但在2009年及2013年出現(xiàn)了大幅回落。這一時期，國民經(jīng)濟布局全面調(diào)整，國家對農(nóng)村發(fā)展的支持力度進一步加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、現(xiàn)代化帶動了農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入的提高；但2009年的次貸危機及國際農(nóng)產(chǎn)品增收導致的全球性農(nóng)產(chǎn)品價格下降波及我國，農(nóng)民的收入受到了較大影響，同時，隨著糧食保護價收購制度的逐步取消、農(nóng)業(yè)補貼制度的重新調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場化、國際化的推進，農(nóng)副產(chǎn)品價格出現(xiàn)波動甚至大幅下降，農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入的提高面臨嚴峻的形勢[3]。

二、影響農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入增長因素的實證分析

(一)模型構(gòu)建

根據(jù)相關(guān)文獻，依據(jù)農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的構(gòu)成、比例及數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑的一致性、數(shù)據(jù)的可獲得性，遵循指標體系設(shè)計的標準性、典型性、可操作性等原則，筆者制定了影響安徽農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的4大因素11個指標(表2)，以這11個指標為解釋變量，以安徽農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入為被解釋變量,剖析安徽農(nóng)民家庭經(jīng)營收入增長的影響因素。由于一些數(shù)據(jù)難以直接獲得，所以通過轉(zhuǎn)換計算來取得，其中農(nóng)民平均受教育年限=小學人口占比×6+初中人口占比×9+高中、中專人口占比×12+大專及以上人口占比×16，城市化水平=城鎮(zhèn)常住人口/總?cè)丝凇?00%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整系數(shù)=林牧漁及農(nóng)業(yè)服務業(yè)產(chǎn)值/種植業(yè)產(chǎn)值×100%。

表2 指標體系構(gòu)成

(二)實證分析

1.數(shù)據(jù)來源。本文數(shù)據(jù)大部分來自歷年《安徽統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》，部分數(shù)據(jù)通過簡單計算獲得，并用SPSS軟件對數(shù)據(jù)進行標準化處理以消除不同計量方式帶來的影響。

2.因子分析。為消除變量間的多重線性影響，在構(gòu)建安徽農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入的多元線性回歸模型之前，首先要對11個自變量進行KMO和Bartlett因子分析。經(jīng)過因子分析,得出：KMO值為0.760,Sig值為0.000，這說明對11個解釋變量進行的因子分析是有意義的。預先設(shè)定的11個公共因子，經(jīng)過幾次迭代，只有兩個成分的初始特征值大于1，而且這兩個成分解釋的累計方差量為82.72%，能代表待分析變量的大部分信息。為了更清晰地說明因子的經(jīng)濟涵義，對因子成分矩陣進行最大方差旋轉(zhuǎn)，得到旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣(表3)。由表3可知，因子一在除去市場因素的兩個指標之外的所有指標上均具有較大載荷，將其命名為生產(chǎn)要素與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因子；因子二在市場因素的兩個指標上具有較大載荷，將其命名為市場因子。利用SPSS19.0計算得到因子得分系數(shù)矩陣，構(gòu)建因子方程如下：

FAC1_1=0.118X1+0.118X2+0.112X3+

0.120X4+0.123X5+0.120X6+

0.121X7+0.018X8-0.038X9+

0.124X10+0.090X11

(1)

FAC2_1=0.102X4-0.040X1-0.201X2-

0.047X3-0.099X5+0.016X6+

0.034X7+0.614X8+0.618X9+

0.047X10+0.187X11

(2)

表3 旋轉(zhuǎn)成分矩陣

3.多元線性回歸分析。根據(jù)因子得分系數(shù)矩陣計算兩個因子從2000—2015年的因子得分，并以其為自變量，以標準化后的安徽農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入為因變量構(gòu)建線性回歸方程，經(jīng)計算調(diào)整的R方為0.964，F(xiàn)值為500，且方程整體Sig值為0.000(表4、表5)，說明回歸方程質(zhì)量較好，最后得到回歸方程

ZY=0.915FAC1_1+0.113FAC2_1 (3)

表5 回歸系數(shù)分析

將公式1、公式2、公式3結(jié)合，得到安徽農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入影響因素的標準線性回歸方程為

ZY=0.103ZX1+0.085ZX2+0.097ZX3+

0.121ZX4+0.101ZX5+0.112ZX6+

0.115ZX7+0.018ZX8-0.030ZX9+

0.119ZX10+0.103ZX11

(4)

根據(jù)標準回歸系數(shù)計算公式，將上面的方程還原為原始數(shù)據(jù)回歸方程

Y=421X1+1.02X2+641X3+0.42X4+0.30X5+

0.17X6+7.74X7+3.98X8-9.49X9+

29.95X10+14.93X11

(5)

(三)數(shù)據(jù)分析結(jié)果的解釋

1.農(nóng)民素質(zhì)因素。在其他因素保持不變的情況下，平均受教育年限每增加1年，農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入將增加421元，這說明農(nóng)民素質(zhì)對農(nóng)民的市場意識、科技應用、生產(chǎn)經(jīng)營模式選擇等具有重要影響，從而直接影響農(nóng)民增收。2015年，安徽農(nóng)民平均受教育年限為8.01年，總體處于初中水平，農(nóng)民整體素質(zhì)亟待提升。農(nóng)民人均文教娛樂投入每增加1元，農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入將增加1.02元，對農(nóng)民增收的拉動作用有限。當前安徽農(nóng)民教育投入較低(2015年為834元)，教育對于農(nóng)民增收的乘數(shù)效應還遠未發(fā)揮，農(nóng)民的教育需求還沒有得到充分挖掘，農(nóng)民的自我教育意識、政府主導的農(nóng)民培訓體系效能還需提高。

2.土地及資金投入因素。第一，耕地面積對于安徽農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入的影響顯著,人均耕地面積每增加1畝,農(nóng)民收入將增加641元，這說明土地依然是決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的最大因素。但安徽耕地資源開發(fā)已達極限,耕地后備資源匱乏,要突破土地資源的剛性約束,只能從減少農(nóng)村從業(yè)人員入手。第二，人均生產(chǎn)經(jīng)營費用支出、人均農(nóng)林水事務財政投入、農(nóng)業(yè)機械總動力對于安徽農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入的增加影響力微弱。在其他因素保持不變的情況下，這三項指標每一單位的增量將帶來農(nóng)民收入增加0.42元、0.30元、0.17元。土地經(jīng)營面積的限制以及以農(nóng)戶為單位的零散生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)的普遍存在，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系資本回報率低，且農(nóng)業(yè)從業(yè)人員基數(shù)過大，增加機械投入對于農(nóng)民收入的提高影響不大。第三，單位面積化肥施用量對安徽農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入增加具有顯著作用，化肥施用量每增加1千克/公頃，農(nóng)民收入將增加7.74元。在土地資源的剛性約束下，追加肥料用量依舊是提高農(nóng)民收入的重要手段。

3.市場因素。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價格指數(shù)與安徽農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入的增長呈正相關(guān)關(guān)系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價格指數(shù)每增加1%,農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入將增加3.98元；與之相反，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)每上浮1%，農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入將減少9.49元。農(nóng)產(chǎn)品價格的“溢出效應”與“反饋效應”并存，這導致農(nóng)產(chǎn)品價格對農(nóng)民收入的影響并不顯著。但近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)走高，直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素。城市化水平對安徽農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入的影響也比較明顯，城市化水平每提高1%，農(nóng)民收入將增加29.95元。由于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員數(shù)量的減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化效應得以顯現(xiàn)。林牧漁及農(nóng)業(yè)服務業(yè)產(chǎn)值相對于種植業(yè)產(chǎn)值每增加1%，安徽農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入將增加14.93元。農(nóng)副產(chǎn)品消費的優(yōu)質(zhì)化、品牌化趨勢明顯，單純的糧食種植已難以滿足消費者日益多樣化的需求，因此調(diào)整大農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于提高農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入具有重要意義。

三、提高農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的對策建議

(一)普及基礎(chǔ)教育，完善職業(yè)教育及培訓體系

當前，安徽農(nóng)民總體文化素質(zhì)不高，處于初中階段水平，因此，政府要采取措施提升農(nóng)民素質(zhì)。第一，增加農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，加強農(nóng)村師資隊伍建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育體系，鼓勵農(nóng)村適齡人口延長求學年限。第二，完善職業(yè)教育及培訓體系，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)學校、農(nóng)技站點、職業(yè)院校和民辦教育機構(gòu)的培育功能。第三，以家庭農(nóng)場主、專業(yè)組織骨干、種養(yǎng)大戶為重點培訓對象帶動農(nóng)民培訓覆蓋面的擴大。第四，順應市場需求，以農(nóng)民需要為根本設(shè)定培訓模塊，改革培養(yǎng)方式及考核方式，提升培養(yǎng)水平。第五，在農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，對無法繼續(xù)升學的農(nóng)村青年進行職業(yè)教育。

(二)貫徹“三權(quán)分置”的土地政策，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)

從統(tǒng)計分析中可知，人均耕地面積對于農(nóng)民增收具有顯著影響，所以要嚴格貫徹“三權(quán)分置”的土地政策，加快土地流轉(zhuǎn)，從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)?；?。首先，要推動土地流轉(zhuǎn)制度化、規(guī)范化，建立市場機制下的土地評估系統(tǒng)及土地質(zhì)量等級劃分標準；其次，要搭建流轉(zhuǎn)平臺，為土地流轉(zhuǎn)提供信息、財政支持，拓寬土地交易的融資渠道；再次，要鼓勵進城務工人員、第二和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員流轉(zhuǎn)出土地，鼓勵種植養(yǎng)殖大戶、專業(yè)化合作組織吸納土地，提升土地集約化的程度，從而提高經(jīng)濟效益，促進農(nóng)民收入增長；最后，要積極實施生物肥料替代、畜禽糞污資源化利用行動，兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益與綠色發(fā)展。

(三)加大財政支農(nóng)投入，構(gòu)建符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求的財政支農(nóng)體系

2000—2015年，安徽農(nóng)林水事務投入增加了27倍，但在預算支出中所占的比例依然偏低，難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的龐大需求。同時，由于投入方向分散、投入結(jié)構(gòu)不合理及監(jiān)管不力，導致財政支農(nóng)效率偏低。因此，要加大農(nóng)業(yè)支持資金的投入，建立以綠色生產(chǎn)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度，建立健全以需求為導向、以科技為依托、以提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標的財政支農(nóng)政策體系；要理順各部門對農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理的責任與義務，提高管控水平，并優(yōu)化支農(nóng)資金使用方向，提升支農(nóng)資金使用效率[4]。

(四)深化農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制改革，創(chuàng)造有利于農(nóng)民增收的市場環(huán)境

隨著我國國民收入的提高、生活水平的改善，居民的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，供需結(jié)構(gòu)性沖突取代農(nóng)副產(chǎn)品供給不足成為農(nóng)業(yè)當前的最大矛盾，即市場需要的高品質(zhì)、差異化的農(nóng)產(chǎn)品難以得到滿足。因此，要改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，不再“以價代補”，引導農(nóng)民順應市場生產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品；建立真正惠及農(nóng)民的農(nóng)資補償辦法，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格監(jiān)管，減少農(nóng)資流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。

(五)推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，拓寬農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營空間

要讓農(nóng)民放心進城，就必須解除農(nóng)民的后顧之憂。為此，要繼續(xù)推進“三權(quán)分置”制度的實施，允許市民化的農(nóng)民繼續(xù)保留在集體經(jīng)濟組織中的一切權(quán)力；合理確定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成本分擔機制，將農(nóng)民市民化指標與城市發(fā)展、企業(yè)發(fā)展相掛鉤；完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城市容納機制，從社會保障、社會參與、心理認同等方面使其真正成為城市的一員。

(六)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，順應消費趨勢

第一，要保證糧食安全，以此為基礎(chǔ)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，彰顯安徽現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源稟賦，引導農(nóng)民以市場為導向，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，打造地理標識品牌。第二，要配套完善農(nóng)村物流、營銷、金融、保險體系，加強信息服務網(wǎng)絡布局，提高農(nóng)業(yè)服務業(yè)水平，從而順應市場需要，促進農(nóng)民收入的增長。

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[1] 吳比,尹燕飛,徐雪高.農(nóng)民收入增長區(qū)域結(jié)構(gòu)與空間效應——基于農(nóng)村固定觀察點數(shù)據(jù)[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2017(1):60-66

[2] 汪濤.重慶市農(nóng)民家庭經(jīng)營收入研究[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2016(3):143-147

[3] 賈貴浩.從主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入變化看糧食安全問題[J].中國統(tǒng)計,2014(6):54-55

[4] 吳奇修.健全完善財政支農(nóng)政策體系推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[J].黑龍江糧食,2016(9):31-34