中國改革開放從1978年算起至現(xiàn)在已整整40年時(shí)間,對走過的這40年怎樣劃分階段?這恐怕是個(gè)見仁見智式的問題,一百個(gè)人有可能給出一百零一個(gè)答案,所以,我建議采取一個(gè)最籠統(tǒng)最粗略最少爭議的劃分方法,即將改革開放分為早、中、晚三期為好,我們姑且將1978年至1988年暫定為早期,1989年到現(xiàn)在為改革中期,至于晚期什么時(shí)候開始又到什么時(shí)候結(jié)束,暫時(shí)就不得而知了。
改革的早期正好十年時(shí)間,那是個(gè)什么樣的十年呢?我們這些過來人曾目睹并參與了這十年的改革實(shí)踐與思考,經(jīng)歷了中國歷史上亙古未有的一些新鮮事兒,從這一點(diǎn)說,我們這一代人是非常幸運(yùn)的一代,這十年有不少令人印象深刻的事件可以寫成故事講給九零后零零后的小朋友聽。
改革早期的十年是一個(gè)讓人熱血沸騰的年代,那時(shí)候,無論是機(jī)關(guān)干部、知識分子還是在校大學(xué)生、研究生們都熱衷于改革研究,許多人年紀(jì)不大就因?yàn)閷懥艘黄杏绊懥Φ奈恼禄蚴翘岢隽艘粋€(gè)重要的改革建議或是文章登載在新華社《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》上得到總書記批示而一夜爆紅。我于1982年9月入學(xué)天津財(cái)經(jīng)學(xué)院攻讀碩士學(xué)位,我是從小地方來,且為工人家庭出身,屬孤陋寡聞見識低微類人士,到天津財(cái)院不久后就聽說南開大學(xué)有個(gè)“四君子”即在改革思想方面最活躍的四個(gè)人:李羅力、金巖石、杜廈、常修澤。有一次金巖石還到天津財(cái)院來作學(xué)術(shù)報(bào)告, 場面很轟動(dòng)。當(dāng)時(shí)天津辦了一個(gè)在全國很有影響力的雜志《中青年經(jīng)濟(jì)論壇》專門刊登改革文章,影響力和當(dāng)年體改所的雜志《中國:發(fā)展與改革》比肩相若。從我當(dāng)年的社會接觸層面說, 南開大學(xué)四君子就算是一線人士了,所以要想了解改革發(fā)展的最前沿問題只能從報(bào)紙期刊雜志上獲取信息。這一點(diǎn)也是所有首都北京以外大城市的研究者在信息獲取方面的劣勢。
1985年,我考入中國人民大學(xué)黃達(dá)教授門下,來到北京攻讀博士學(xué)位,我很快就感受到了北京同其他所有大城市在信息獲取方面的巨大差異。那時(shí)候,北大、人大等許多大學(xué)每周都有若干場報(bào)告會或辯論會,北京市差不多每天都有各式各樣的會議且內(nèi)容大多與改革有關(guān),當(dāng)時(shí)的北京已有了“改革四君子”之說, 指的好像是王岐山、朱嘉明、翁永曦、黃江南。1985年12月,首都重點(diǎn)高校博士生曾經(jīng)在國防大學(xué)召開了一次發(fā)展改革研討會, 會期三天,這些博士生按興趣專長分組搞掛牌討論,我被分到了宏觀經(jīng)濟(jì)組,分組后又大會合并討論,大家討論什么說些什么我已記不得了,只記得在討論財(cái)政改革和宏觀調(diào)控改革時(shí),國研中心的丁寧寧和財(cái)政部許毅老師的一名博士生因?yàn)橐粋€(gè)問題觀點(diǎn)分歧,兩人公開提出要到場外武力解決,一個(gè)說“我是下鄉(xiāng)知青出身我怕你?!”另一個(gè)說,“NND,我1968年就下鄉(xiāng)了,更不怕你”,搞得大家哄堂大笑。
1985年入學(xué)的中國人民大學(xué)博士生人數(shù)很少,印象中只有40人左右。中國人民大學(xué)最早的博士生是曹遠(yuǎn)征(八三級),我的導(dǎo)師黃達(dá)和曹遠(yuǎn)征的導(dǎo)師吳大鯤本來是同一年獲得博導(dǎo)資格, 但黃老師有兩年沒招生據(jù)說是在等七七級、七八級學(xué)生讀碩士畢業(yè),所以,在我們之前還有八四級比我們早半年入學(xué)。我們這幾十個(gè)人在一起每天就是比讀書比寫作,大家勁頭都很足,很多人都很有想法,當(dāng)然這里所說的想法不是理論見解,而是想在將來進(jìn)入某個(gè)智囊部門為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。我個(gè)人也有這類的打算,所以, 我們都高度關(guān)注改革進(jìn)程,密切注意改革相關(guān)理論進(jìn)展。在1978 年至1988年的十年中,我印象最深刻的大事有這樣幾件:(1) 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版譯著《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》;(2)“巴山輪會議”;(3)1988年夏天中央北戴河會議放風(fēng)“價(jià)格闖關(guān)”引發(fā)的搶購風(fēng)潮;(4)1988年在豐臺賓館召開的紀(jì)念改革十周年理論研討會。
中國經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的進(jìn)步有兩個(gè)平行的起點(diǎn):一是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的大規(guī)模引入;二是由中文版《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》的出版所引發(fā)的對傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的系統(tǒng)性批判性思考。說到《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》, 我想起了自己最丟臉的一件事兒。1973年,我在海軍北海艦隊(duì)服兵役的第一年,剛當(dāng)新兵沒幾個(gè)月就被借調(diào)到大隊(duì)政委辦公室?guī)椭鷮懖牧?,有一回政委召集了一次基層政委指?dǎo)員參加的學(xué)馬列講革命大好形勢的會議,我在會上作了一個(gè)較長時(shí)間的夸夸其談的發(fā)言總而言之是照搬經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系那一套理論講形勢有困難但還是大好之類的陳詞濫調(diào),講話中, 潛水中隊(duì)的薛指導(dǎo)員突然打斷我插問了一句“你說說大家現(xiàn)在兜里都沒多少錢,有了錢到商店又買不到東西是咋回事兒吧?”我當(dāng)時(shí)瞠目結(jié)舌無言以對。薛指導(dǎo)員1973年提出的問題一直像一塊壓在我頭頂?shù)臑踉埔粯?,我無時(shí)不刻地在想,從1978年到1982 年的本科四年到1982至1985年的碩士三年,直到我讀了科爾奈的《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》之后才豁然開朗。科爾奈的貢獻(xiàn)如譯者戴國強(qiáng)所說“重要的不僅是他對‘短缺現(xiàn)象的描述,而在于他找到了造成宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中‘短缺的微觀基礎(chǔ)——‘預(yù)算軟約束, 并以此完美地解釋了各種宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其演變?!保ā侗容^》2018第一輯P263)在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下,中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家也有人試圖分析過當(dāng)時(shí)的體制弊端,但在嚴(yán)苛的意識形態(tài)管制氛圍下,他們只能用曲折隱晦的方式來表達(dá)自己的觀點(diǎn),稍有直率表達(dá)的例如孫冶方只說了價(jià)值規(guī)律重要就遭受大批判之苦和7年牢獄之災(zāi)。而科爾奈則在1950年代起就開始系統(tǒng)思考對傳統(tǒng)計(jì)劃體制的批判問題。他完全運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中的市場協(xié)調(diào)和行政協(xié)調(diào)問題,提出了“預(yù)算軟預(yù)束”和“父愛主義” 這種對傳統(tǒng)計(jì)劃體制具有沖擊力的批判性概念,切合實(shí)際,令人信服,理論的系統(tǒng)性深刻性已遠(yuǎn)超出蘭格、布魯斯和錫克等東歐經(jīng)濟(jì)學(xué)家??梢赃@樣說,我們在改革開放上走多遠(yuǎn),在相當(dāng)程度上取決于我們對傳統(tǒng)計(jì)劃體制弊端認(rèn)識的深刻程度?,F(xiàn)在,我們憂心忡忡的地方債務(wù)水平過高問題,地方政府在舉債問題上的經(jīng)常性沖動(dòng),背后起作用的還是科爾奈說過的“預(yù)算軟約束”。
1985年9月2日至9日召開的“巴山輪會議”(正式名稱為“宏觀經(jīng)濟(jì)管理國際研討會”)是一次對中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和改革研究具有巨大沖擊力的里程碑式會議。在此前七年時(shí)間里,中國的改革主要是向東歐學(xué)習(xí),聽一些人講東歐故事,故事的主基調(diào)是在一鍋計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的菜湯里加一點(diǎn)點(diǎn)市場機(jī)制的調(diào)料,而1984 年第四季度中國出現(xiàn)了投資猛增、信貸失控、通貨膨脹勢頭難以遏制等宏觀狀況,時(shí)任世界銀行駐中國首席代表的菲律賓籍華人林重庚出面邀請世界一流經(jīng)濟(jì)學(xué)家如詹姆斯·托賓、弗拉基米爾·布魯斯、諾什·科爾奈等為中國的改革和宏觀經(jīng)濟(jì)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,中國方面參會者主要有體改委和社科院的專家,其中還有兩位擠進(jìn)來的年輕人,35歲的樓繼偉和29歲的郭樹清,郭當(dāng)年還是社科院在讀的博士生。
巴山輪會議結(jié)束后,中國社科院出版的《經(jīng)濟(jì)工作者學(xué)習(xí)資料》為此印行了一本會議專輯,我當(dāng)年在人大剛剛確定博士論文題目為《貨幣政策與經(jīng)濟(jì)成長》,見到這本“巴山輪會議”專輯后愛不釋手,反復(fù)看過幾遍,受益良多。我認(rèn)為,“巴山輪會議”不僅將中國改革學(xué)習(xí)的目光從東歐轉(zhuǎn)向西方市場經(jīng)濟(jì)國家, 更是改變了中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)思考習(xí)慣甚至顛覆了我們過去多年的語言表達(dá)系統(tǒng),讓我從新的視角來分析體制變革時(shí)期的發(fā)展和宏觀調(diào)控問題。
中國改革的頭十年,商品經(jīng)濟(jì)更多地引入市場調(diào)節(jié)機(jī)制其前提就是價(jià)格管制從松動(dòng)到放開,因此,通貨膨脹威脅也成了老百姓關(guān)心決策層關(guān)切和經(jīng)濟(jì)理論界爭論的一個(gè)焦點(diǎn)問題。我1986 年時(shí)就發(fā)表了若干文章,核心觀點(diǎn)是通脹不可避免及中國通脹是“混合型”等等,1987年春在黃山開會時(shí),吳曉靈大姐好心告誡我“松奇,你的通脹觀點(diǎn)表達(dá)一定要謹(jǐn)慎,小心工人和農(nóng)民會打你呀”。1988年夏季,中央北戴河工作會議傳來改革要“價(jià)格闖關(guān)”的信息,全國立馬炸了鍋,各地出現(xiàn)商品搶購風(fēng)潮,搶米搶鹽搶電器,我當(dāng)時(shí)很窮也傾囊以出花兩千多元搶購了一臺廣東產(chǎn)的電冰箱,算是親身參加了通脹恐懼社會實(shí)驗(yàn)。順便說一句,在1980年代中期,在討論改革入手點(diǎn)問題時(shí),在吳敬璉老師和厲以寧老師之間曾經(jīng)出現(xiàn)了一次引人注目的爭論,吳敬璉主張中國改革既然是市場化取向就應(yīng)該先從價(jià)格放開入手,而厲以寧則認(rèn)為,在企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)尚未得到根本改造、國企尚占主導(dǎo)地位時(shí),放開價(jià)格容易出現(xiàn)市場信號失真,造成資源配置失當(dāng)。因此,吳厲之爭被媒體記者們概括為“吳市場”和“厲股份”之爭。1988年夏季價(jià)格闖關(guān)試圖失敗后,理論界也沒有人出面說吳敬璉老師的價(jià)格優(yōu)先說不合時(shí)宜,人們開始關(guān)注微觀層面的改革。當(dāng)時(shí)城市改革中工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了承包制,我印象最深的是國研中心年齡比黃達(dá)老師還大的楊培新研究員寫了一篇引人注目的文章,題目好像是《承包制——企業(yè)發(fā)達(dá)必由之路》,他似乎認(rèn)為承包制是工業(yè)改革的終極道路。那個(gè)年代,人們由于視野限制,出資人制度、法人治理結(jié)構(gòu)、股份制、股票交易所、資本市場建設(shè)等概念知之者不多。
大約在1987年決策層動(dòng)員了一次全國性的改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),如果我沒記錯(cuò)的話,大致是讓八個(gè)單位設(shè)計(jì)改革“三五八規(guī)劃”,即改革的短中長期規(guī)劃,中國人民大學(xué)、中國人民銀行都是當(dāng)時(shí)被選中的智囊單位之一。中國人民大學(xué)的規(guī)劃組組長為吳樹青副校長具體負(fù)責(zé)人是胡乃武教授,中國人民銀行的課題組組長為宮著銘,宮時(shí)任央行黨委委員計(jì)劃司司長。央行宮著銘主導(dǎo)的方案在1988年豐臺賓館紀(jì)念改革十周年的會議上拋出,據(jù)說, 宮著銘在發(fā)言時(shí),全場鴉雀無聲,會后用餐時(shí),一些有名的學(xué)者只能用竊竊私語的方式進(jìn)行評論。之后,一位央行同為課題組成員的朋友將大宮的改革方案稿送給我看,當(dāng)年的我全部印象就是震驚,五年以后的記憶更是心驚。因?yàn)榇髮m的方案早于葉利欽采納的休克療法方案,而內(nèi)容上則高度近似?,F(xiàn)在關(guān)于1988年豐臺賓館會議的網(wǎng)上信息幾乎沒有。宮著銘主導(dǎo)的央行課題組所做的“三五八”改革規(guī)劃更是從不見提及。但這件事是我回憶改革早期情況時(shí)一塊無法忽略忘懷的心理巨石。因?yàn)椴捎眯菘睡煼ǖ亩砹_斯已經(jīng)付出了代價(jià),同樣采用休克療法據(jù)說效果尚佳的波蘭已出現(xiàn)根本制度轉(zhuǎn)向,采用漸進(jìn)式改革方略的中國則在中國特色社會主義道路上取得了巨大的成功,歷史證明了一切。