俞思瑛
程金華: 各位論壇的參與者下午好!由《交大法學(xué)》編輯部組織的“技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化與法律發(fā)展”圓桌論壇現(xiàn)在開始。首先請(qǐng)法學(xué)院季衛(wèi)東院長(zhǎng)致辭。
季衛(wèi)東: 眾所周知,我們正面臨著一場(chǎng)空前規(guī)模的世界結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)型。在此過程中,阿里巴巴集團(tuán)扮演了一個(gè)先驅(qū)者、引領(lǐng)者的角色。所以,凱原法學(xué)院今天特別邀請(qǐng)到阿里巴巴集團(tuán)副總裁俞思瑛女士及其研究團(tuán)隊(duì),與我們法學(xué)院的各位同仁一同討論技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化與法律發(fā)展。我們很想聽俞思瑛女士談?wù)剰墓镜睦砟畹綄?duì)市場(chǎng)、企業(yè)以及政府之間關(guān)系變化的一些見解。
程金華: 作為組織者,我介紹一下為什么要舉辦這樣一場(chǎng)名稱為“技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化和法律發(fā)展”的圓桌討論會(huì)。正如季衛(wèi)東教授所言,我們進(jìn)入到了一個(gè)正經(jīng)歷著技術(shù)革命的新時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等概念,已成為全球性的、誰都無法回避的話題。這些話題無疑也是當(dāng)下年輕法學(xué)者和學(xué)生們關(guān)注的焦點(diǎn)。在談及技術(shù)創(chuàng)新與法律變革之間的關(guān)系時(shí),已有的研究可能更多的是基于制度激勵(lì),即從法律監(jiān)管與科技創(chuàng)新的關(guān)系切入,或者技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于某個(gè)具體法律領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。比如,大數(shù)據(jù)時(shí)代的隱私權(quán)保護(hù)、區(qū)塊鏈對(duì)于傳統(tǒng)金融規(guī)制體系的挑戰(zhàn)等問題?!督淮蠓▽W(xué)》編輯部組織這場(chǎng)圓桌討論會(huì)的基本想法在于,在一個(gè)統(tǒng)合部門法與法學(xué)基礎(chǔ)理論思路的整體性法學(xué)理論視野下,全面總結(jié)技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致的社會(huì)秩序和權(quán)利義務(wù)結(jié)構(gòu)的變化,以及由此帶來的對(duì)法學(xué)理論的挑戰(zhàn)和影響。我希望通過邀請(qǐng)兼具踐行者與思想者身份的產(chǎn)業(yè)界人士,以上述思考為起點(diǎn),能夠既不坐而論道,亦不就事論事地做一些深入地討論,進(jìn)一步將更多有價(jià)值的問題和靈感釋放出來。
阿里巴巴與傳統(tǒng)的公司一樣,依照《公司法》以及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記注冊(cè)。但它似乎與傳統(tǒng)公司又不一樣,這不是因?yàn)樗且粋€(gè)技術(shù)與商業(yè)模式創(chuàng)新的產(chǎn)物;而是說,它在社會(huì)治理中所扮演的角色,似乎與傳統(tǒng)的公司或者其他的非政府機(jī)關(guān)不一樣了;它已經(jīng)開始在主導(dǎo)式地替代一些傳統(tǒng)上由政府履行的公共管理職能。對(duì)此,其背后的機(jī)理為何,它帶動(dòng)了市場(chǎng)、企業(yè)和政府之間關(guān)系怎樣的變化,以及這些變化對(duì)法律提出了怎樣的挑戰(zhàn)等,就成為極有意義的問題。此外,俞總作為身處技術(shù)和法律實(shí)踐前沿的先驅(qū)者,對(duì)于法學(xué)教育也有許多獨(dú)到的見解,即在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)突飛猛進(jìn)的時(shí)代,傳統(tǒng)的法學(xué)教育如何依此進(jìn)行相應(yīng)的變革。這就是圓桌討論會(huì)的初衷。
俞思瑛: 感謝大家特地花時(shí)間來參加我們的交流。我相信所有來參與座談會(huì)的人都對(duì)法律與法學(xué)的發(fā)展?jié)M懷期待?;蛟S,同時(shí)也都有些許困惑。與諸位一樣,作為法律領(lǐng)域中的踐行者,我多少積累了一些自己的實(shí)踐和感悟,也非常樂意與大家分享。對(duì)我而言,這種交流意義非凡。
一直以來,我都在反思自己的職業(yè)生涯。起初,加入阿里巴巴時(shí),內(nèi)心其實(shí)是充滿疑惑的,覺得這對(duì)于法律職業(yè)的發(fā)展并沒有多大幫助,反而顯得有點(diǎn)不務(wù)正業(yè)。因?yàn)榘凑瘴夷菚r(shí)的觀念,如果說法院是一所大醫(yī)院,那么公司的法務(wù)部就像是工廠里的醫(yī)務(wù)室,它如何能夠跟一個(gè)大醫(yī)院相比?然而今天,在經(jīng)歷了十幾年來自管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)革新的多重沖擊之后,我對(duì)法律的理解已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。此時(shí)此刻,我對(duì)法律的理解已經(jīng)不單單限于其本身,而是融合了管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的變化所形成的思考和感悟。
在講法律的變化之前,我先談?wù)勛约簩?duì)法律的理解。在我看來,法律的本質(zhì)就是管理,其核心問題在于國(guó)家如何創(chuàng)造出適合人們生活和發(fā)展的制度環(huán)境,并且能夠最大限度地激發(fā)個(gè)人的創(chuàng)造力。在這一點(diǎn)上,企業(yè)與國(guó)家有相似之處。前者的管理憑借的是公司制度,后者則是國(guó)家法律。二者之間也會(huì)彼此互動(dòng): 法律規(guī)制著企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,而企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則可以上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乃至法律。公司管理和國(guó)家治理之間也有共通之處,二者都會(huì)涉及對(duì)不同類型人的管理。
對(duì)公司而言,它需要面對(duì)具有不同專業(yè)背景、不同年齡段的人才,這時(shí)選取怎樣的管理理念,是重約束還是重激勵(lì),就顯得至關(guān)重要。以不久之前發(fā)生的“阿里月餅”事件為例。中秋節(jié)時(shí),公司行政部購(gòu)買了月餅發(fā)給員工,在每人一盒之外還有少量剩余,供大家自行購(gòu)買。可能為了怕忘記,或防止自己搶不到,有的技術(shù)人員就編寫了程序,模仿人去搶購(gòu)。這樣的行為在公司內(nèi)部引起了巨大的爭(zhēng)議。這種行為是否屬于弄虛作假,公司的管理制度是否需要懲罰這種行為,以及這種選擇背后體現(xiàn)了何種價(jià)值?
當(dāng)時(shí)我們公司管理層在討論月餅事件的時(shí)候,就認(rèn)為應(yīng)當(dāng)回到制度基本的價(jià)值導(dǎo)向: 即有限的資源應(yīng)該分配給什么樣的人?或者說,在人工智能與大數(shù)據(jù)的時(shí)代,怎么樣通過個(gè)人化來增進(jìn)公平正義?這樣價(jià)值選擇追問的方式,決定了制度或者游戲規(guī)則的基本走向: 員工該在什么時(shí)間搶購(gòu)?是不是應(yīng)該在下班之后?不然就變成上班越努力的人,反而失去了資格。是不是要禁止使用特殊的能力,以免出現(xiàn)一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)?總而言之,盡管這件公司內(nèi)部的小事看似不涉及法律,但是從中反映出的管理理念,其實(shí)正是我們期待法律發(fā)揮的功能: 我們的制度是不是應(yīng)更多地激發(fā)人向善和向好的那部分?
回到主題上來。據(jù)我觀察,技術(shù)革新給法律帶來的沖擊主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
第一,技術(shù)革新、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化對(duì)建構(gòu)于傳統(tǒng)法律基礎(chǔ)之上的管理理念的沖擊。這里有兩個(gè)層面,分別是國(guó)家和公司層面的管理。理念不是空談的東西,而是要真正落地在程序和機(jī)制設(shè)計(jì)當(dāng)中。比如: 對(duì)于誠(chéng)信社會(huì)、信用制度的建立,有個(gè)基本假設(shè)就是人心本善,通過建立相互信任的社會(huì)結(jié)構(gòu),就會(huì)大幅降低交易成本。但在實(shí)際的制度設(shè)計(jì)和操作中,我們又會(huì)基于人性本惡的理念,不斷地要求加強(qiáng)審核,甚至是疊床架屋式地多重審核。審核本身是一種增加社會(huì)制度成本的機(jī)制,它背后是不信任、人性本惡的假設(shè),社會(huì)為此付出了成本去進(jìn)行管理。
那么,怎樣去解決這一兩難呢?在這里再舉一個(gè)我們公司管理中的例子。以非常技術(shù)化和瑣碎的財(cái)務(wù)報(bào)銷為例,這其實(shí)也是財(cái)務(wù)管理的重要構(gòu)成部分。我們公司現(xiàn)在的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度是記錄加抽查。每個(gè)人的(報(bào)銷)申請(qǐng)?jiān)?財(cái)務(wù))系統(tǒng)中都有記錄可查,但不用人工審核。這種管理模式首先是基于對(duì)員工的信任,但一旦抽查發(fā)現(xiàn)某位員工濫用公司的信任,那么就會(huì)重罰,立刻開除。因?yàn)楣拘枰獮檫@樣的員工所付出的管理成本非常大,(他們)與公司文化也是格格不入的。為了保證一個(gè)相對(duì)互信、低成本的管理環(huán)境,公司沒有選擇審核制,而只是用系統(tǒng)記錄,用數(shù)據(jù)分析,最后配套抽查舉報(bào)和進(jìn)行重罰。這套制度在很多類似阿里巴巴這樣巨型公司的內(nèi)部管理中,已經(jīng)運(yùn)用得很不錯(cuò)。我們是否可以期待著整個(gè)國(guó)家的制度,能夠變成類似的記錄加抽查的管理模式呢?比如,工商登記改成系統(tǒng)記錄,不需要做任何審核,登記完各種信息,數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。但如果有人偽造了任何信息,那么造假人要付出巨大的代價(jià),也許這樣的制度環(huán)境才是我們更期待的。在這個(gè)管理制度的理念變化中,我們可以看到技術(shù)革新,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在幫助我們將理念變成現(xiàn)實(shí)的制度。
第二,法律發(fā)現(xiàn)問題和形成共識(shí)的過程發(fā)生了改變。以前法律是如何發(fā)現(xiàn)問題的呢?在傳統(tǒng)的中央集權(quán)模式下,信息傳遞路徑是金字塔形的,皇帝作為權(quán)力體系的頂端也是信息匯集的中心,通過批閱大臣的奏折,同時(shí)也成為決策中心。然而到了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息的傳遞開始變得扁平化、去中心化。越來越多的人有機(jī)會(huì)掌握大致相同的信息。在這種條件下,我們要反思的是,當(dāng)技術(shù)讓信息傳遞的方式、信息決策的方式變得更加多元時(shí),問題的發(fā)現(xiàn)和決策的鏈路也應(yīng)該變得更快、更短,而且應(yīng)該是在相對(duì)更小的范圍之內(nèi),形成對(duì)問題的快速?zèng)Q定,而不強(qiáng)求決策的統(tǒng)一性、完整性、全面性以及體系性。技術(shù)本身讓我們掌握信息、傳遞信息和決策信息的方式,發(fā)生了根本的改變。
技術(shù)還極大地降低了管理成本。比如,阿里巴巴有一款技術(shù)產(chǎn)品,叫實(shí)拍保護(hù)。它和版權(quán)制度解決的問題一樣,即如何激發(fā)整個(gè)市場(chǎng),讓大家更愿意去創(chuàng)作,讓大家創(chuàng)作出來的思想更容易被傳播,不被篡改,并且當(dāng)出現(xiàn)了假信息時(shí),能夠易于打擊。在這個(gè)產(chǎn)品中,技術(shù)在其中起到的作用在于分解問題,并提供與現(xiàn)有制度相比更好的解決方案。首先,它要解決獨(dú)創(chuàng)性問題?,F(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是以登記的方式解決該問題的,但實(shí)踐中大量的山寨商標(biāo)被登記,同樣的實(shí)用新型被多次登記等大量問題表明,依靠人主觀判斷的登記制度在面對(duì)唯一性問題時(shí),不僅效率低下而且極易出錯(cuò)。而技術(shù)不僅可以標(biāo)識(shí)確定唯一性,而且還可以根據(jù)隱藏的代碼,分析出被引用和篡改的次數(shù),使得低成本的維權(quán)成為可能。因此,在解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)創(chuàng)性的問題上,技術(shù)提供了比登記制度成本更低、準(zhǔn)確度更高的解決方案。當(dāng)作品的所有修改和引用的痕跡都是可被跟蹤、追溯,維權(quán)也更便捷的情況下,人們自然會(huì)約束自己的行為。
我總結(jié)一下,整個(gè)技術(shù)變革對(duì)法律提出的變革在于: 第一,技術(shù)能為傳統(tǒng)制度難以解決的難題提供更優(yōu)的解決方案,比如原創(chuàng)性問題、追溯問題等技術(shù)都可以解決。第二,管理理念的變遷和技術(shù)的進(jìn)步,會(huì)推動(dòng)整個(gè)管理模式的革新,法律自然而然也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變。因此,我們要回到問題本身,以問題及其背后的管理理念為導(dǎo)向來思考法律,而不能僅僅局限于法律本身。現(xiàn)在我們更多地還是停留在法本身的改變,而沒有上升到當(dāng)這些法改變的時(shí)候,需要多學(xué)科的綜合管理。這是我不斷地跟技術(shù)專家、管理專家、業(yè)務(wù)專家碰撞的過程當(dāng)中,獲得的體會(huì)和感悟??偠灾嬲玫姆▽W(xué)思想應(yīng)該是百家爭(zhēng)鳴、站在不同視角多方位思考的,而不是僅僅站在法學(xué)看法學(xué)。
季衛(wèi)東: 俞總剛才根據(jù)她自己的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)以及思考做了一個(gè)非常精彩的發(fā)言。我認(rèn)為,她最核心的內(nèi)容是在當(dāng)今這樣一個(gè)信息技術(shù)的時(shí)代,法治模式應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)創(chuàng)新。我聽了她的發(fā)言,覺得有五個(gè)關(guān)鍵詞: 第一個(gè)是場(chǎng)景,第二個(gè)是技術(shù),第三個(gè)是關(guān)系,第四個(gè)是誘因,第五個(gè)是跨界。
首先是場(chǎng)景。阿里巴巴經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的一個(gè)重要特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)大數(shù)據(jù)、場(chǎng)景以及平臺(tái)戰(zhàn)略。俞總在演講中,通過場(chǎng)景的挑戰(zhàn)說明了公司法務(wù)部門的重新定位,以及法律工作呈現(xiàn)出的一些新趨勢(shì)。在這里,實(shí)際上暗示了一個(gè)新的法學(xué)藍(lán)圖,即綜合性的法學(xué)系統(tǒng)思考。由于場(chǎng)景的介入,使得原有法律的疆界、法律與法律之間的分工等所有東西都發(fā)生變化了。原來的專業(yè)領(lǐng)域、原來的區(qū)隔全部都重新分化和融合了。這個(gè)時(shí)候會(huì)帶來什么結(jié)果?答曰: 風(fēng)險(xiǎn)性的增大。原來法律基本上只考慮合法、非法這兩種情況,它用這樣一個(gè)二元編碼處理所有的問題。但是,在流動(dòng)化、相對(duì)化的時(shí)代,法律二元編碼的體系很難存續(xù)。這種新的變化是不得不面對(duì)的。我們?cè)趺崔k?我覺得俞總提出的思路很有意思,就是要以理念的不變來應(yīng)對(duì)制度的萬變——不知道這個(gè)總結(jié)是不是符合你的原意?我認(rèn)為,這個(gè)思路很有意思。一開始她說到企業(yè)法務(wù)實(shí)際上是一個(gè)醫(yī)療室,要解決問題,要有解決問題的方法。在我看來,這是法學(xué)思考轉(zhuǎn)變的重要方向。過去我們只考慮合法還是非法,現(xiàn)在不能滿足于這樣的二元編碼,還要看你能不能給我解決問題。從法社會(huì)學(xué)的角度來看,這就是problem resolving approach。這樣的思維方式在當(dāng)前變得越來越重要了。在這里,法學(xué)方法論更強(qiáng)調(diào)的是復(fù)雜性以及辯證治療,所以她所說的“醫(yī)務(wù)室”可以理解為辯證療法,與中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的思路有些相通的地方。我以為這是法學(xué)范式創(chuàng)新的一個(gè)非常重要的方面。
第二,技術(shù)。一開始她就提出這個(gè)命題,很有意思。從這個(gè)視角來看,法治的本質(zhì)是管理。我們要是翻譯成英文的話,就是the law as management,從management的維度來理解法律。這里所說的管理是什么?在我看來,就是俞總特別強(qiáng)調(diào)的技術(shù)。她談到了技術(shù)的發(fā)展對(duì)理念的影響,對(duì)管理成本的影響。我覺得她有一個(gè)觀點(diǎn)特別有意思: 她說過去的管理就是行政審批,是管控,現(xiàn)在不再是這樣了。也就是說,從基于規(guī)制的管理到基于信息的管理,管理本身發(fā)生了本質(zhì)性變化。大數(shù)據(jù)、AI、互聯(lián)網(wǎng)就是基于信息的管理的技術(shù)條件。她特別強(qiáng)調(diào)了這樣的觀點(diǎn): 信息的壟斷其實(shí)是管理的一種技巧;當(dāng)信息不再被壟斷的時(shí)候,管理就會(huì)發(fā)生變化。這是很新穎的觀點(diǎn),反映了信息技術(shù)時(shí)代管理方式的革新。換言之,我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)入了信息驅(qū)動(dòng)的時(shí)代。
第三,關(guān)系。既然基于信息的管理是這個(gè)時(shí)代的本質(zhì),信息技術(shù)的普及又造成了整個(gè)社會(huì)的平面化,這時(shí)就會(huì)順理成章地提出這樣的命題: 決策的多元化、去中心化或者民主化。這是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代無法回避的問題。前面講到場(chǎng)景,現(xiàn)在講的是網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)的實(shí)質(zhì)是相互關(guān)系。我們知道,從信息技術(shù)的角度來看,腦神經(jīng)的網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)就是我們今天所有技術(shù)創(chuàng)新的非常重要的基礎(chǔ),可以說智慧網(wǎng)絡(luò)化是工業(yè)4.0構(gòu)想的根本特征。所以,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、關(guān)系思維,這是第三個(gè)方面的關(guān)鍵現(xiàn)象。
第四,誘因。既然是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),所有思想素材在這中間是自由流通的。在普通場(chǎng)合,變化是呈算術(shù)級(jí)數(shù)的。但在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,在網(wǎng)絡(luò)空間中,變化是呈幾何級(jí)數(shù),是指數(shù)型的。在翻倍增長(zhǎng)和流轉(zhuǎn)的場(chǎng)合,會(huì)產(chǎn)生管理的困境,侵權(quán)也變得比較容易了。怎么辦?在這里,誘因具有重要的意義。在互通互聯(lián)的狀況下,你怎么保持社會(huì)的創(chuàng)造力?因?yàn)槿巳硕枷氪畋丬??;ヂ?lián)網(wǎng)的應(yīng)用軟件,大部分都是免費(fèi)的,尤其是微信。打電話、購(gòu)物、社交等都可以用這個(gè)平臺(tái)。可是,微信系統(tǒng)肯定是有成本的。因此,必須通過某種激勵(lì)創(chuàng)新的方式,才能夠增加它的附加價(jià)值,使得這種互聯(lián)網(wǎng)上免費(fèi)利用的條件能夠維持下去。這種誘因如何形成?我覺得這是一個(gè)非常重要的問題。俞總今天從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的角度談到保護(hù)創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)是如何重要。在這里,她談到了維權(quán)問題。維權(quán)是中國(guó)的敏感詞,但俞總講起來很有藝術(shù)感,娓娓道來。通過大數(shù)據(jù)的維權(quán),你們?cè)?jīng)聽到過這個(gè)說法嗎?沒有吧。俞總講到大數(shù)據(jù)能讓我們精準(zhǔn)地看見你什么時(shí)候侵權(quán),精準(zhǔn)地給你維權(quán)。在這個(gè)意義上說,從誘因到維權(quán)到通過大數(shù)據(jù)的維權(quán),這是一種很大的飛躍,也是一種創(chuàng)新。
最后,跨界。話題要拉到法學(xué)院了。開始俞總也說了,她對(duì)法學(xué)教育還是很關(guān)注的。但她給我們法學(xué)教育的建議似乎讓我們有點(diǎn)心驚膽戰(zhàn)。她說,法學(xué)在今天不能再在法言法,“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”,潛臺(tái)詞是在法學(xué)院光學(xué)法律沒用。但是她沒有明說出來,她只是說不能在法言法,維權(quán)的功夫要在法外。根據(jù)我的理解,在這里其實(shí)對(duì)我們提出了兩點(diǎn)呼吁: 第一,法律教育要促使人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)復(fù)合化。在上海交大的背景下來談,就是復(fù)合型人才培養(yǎng)非常重要。第二,法學(xué)研究要促進(jìn)學(xué)科交叉、學(xué)科融合。當(dāng)然這些都是我的解讀,難免帶些主觀性,解讀得不對(duì)的地方請(qǐng)俞總馬上反駁。
俞思瑛: 我從季老師身上看到了一個(gè)非常優(yōu)秀的交大。我剛才的整個(gè)講演是很不成體系的,但是通過季老師幫我一分析、一梳理以后,我覺得自己講的那段話突然變得非常深刻而系統(tǒng)化。非常感謝季老師的總結(jié)。季老師是從我的話當(dāng)中,抽了比較關(guān)鍵和本質(zhì)的部分。我最想表達(dá)的意思是: 法的生產(chǎn)機(jī)制需要改變。我從事了20年的法律工作,對(duì)法律工作是有情結(jié)的,特別希望我所從事的這個(gè)工作本身就是我真正值得驕傲的;法律也能夠真正成為我們信仰的對(duì)象。因此,我覺得光談技術(shù)和法本身的關(guān)系,并不解決法所面臨的本質(zhì)問題。
當(dāng)下,“法”面臨的問題是什么?是整個(gè)運(yùn)行機(jī)制需要改變。當(dāng)機(jī)制運(yùn)行對(duì)了,某個(gè)法即便錯(cuò)了,走著走著總會(huì)走對(duì),無非是時(shí)間問題,但如果機(jī)制不對(duì),那么它就意味著整個(gè)生產(chǎn)出來的所有產(chǎn)品都是有問題的。所以,希望不管是我的有生之年也好,或者未來有可能會(huì)從事法學(xué)工作的人,能夠從現(xiàn)在開始,重新去思考法的形成過程,以及促使它不斷更新?lián)Q代的機(jī)制。把這個(gè)機(jī)制理順了,才是基礎(chǔ)當(dāng)中的基礎(chǔ)。機(jī)制理順了以后,我們?cè)賮硌芯慨?dāng)下的問題能不能通過這套機(jī)制來解決,慢慢才能形成我們現(xiàn)有制度整體的變化。
剛才講阿里巴巴是一家公司,為什么有時(shí)候感覺像在行政府之事?我是這么理解的,社會(huì)化大分工不是每個(gè)人只干自己的事情,對(duì)創(chuàng)新者和先行者進(jìn)入的領(lǐng)域,是需要補(bǔ)位的,就像特斯拉要做電動(dòng)汽車的時(shí)候,各種條件都不具備,它就得自己做電池,自己做外殼,自己做充電樁,什么都得自己做。信息高速公路如此,本身這個(gè)高速公路都不存在。平臺(tái)公司也是一樣,制度配套是它其中的一種供給能力。如果發(fā)展過程當(dāng)中它所需要的制度不具備,那就自己制造,自己解決。但是這中間一定有一個(gè)我們跟社會(huì)總體的制度交互的過程。另外,即使有相應(yīng)的制度,但現(xiàn)行的制度有可能并不是最佳的解決方案。比如,前段時(shí)間我們談《侵權(quán)責(zé)任法》第36條通知?jiǎng)h除規(guī)則。這個(gè)規(guī)則最初源自美國(guó),來源于互聯(lián)網(wǎng)早期的信息流時(shí)代,用來處理著作權(quán)侵權(quán),只考慮了信息流的情形。但現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的信息流背后有著龐大的資金流,有紛繁復(fù)雜的物流。這之間既有權(quán)利雙方的博弈,又有巨大的多邊市場(chǎng)的消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),能不能僅僅用通知?jiǎng)h除機(jī)制?況且,這個(gè)制度本身也有問題,它沒有區(qū)分著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)。今天面臨的狀況是: 市場(chǎng)對(duì)制度有需求,而現(xiàn)有的法律機(jī)制又不能補(bǔ)充和供給更好的制度。帶來的結(jié)果可能就是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活躍度的下降,以此為代價(jià)來為不好的制度買單。
為什么當(dāng)時(shí)會(huì)有通知?jiǎng)h除制度?是因?yàn)樵旒伲?信息造假。今天的情況不一樣,不僅有信息造假,還有商品造假,發(fā)現(xiàn)商品造假遠(yuǎn)比發(fā)現(xiàn)信息造假更難。傳統(tǒng)的制度是通知?jiǎng)h除,反通知恢復(fù),但在實(shí)踐當(dāng)中,說謊的人很多,又缺乏一套甄別謊言的機(jī)制。即使引入第三方參與,這個(gè)問題還是沒解決。制度是什么?制度的本質(zhì)是什么?在這里,制度是建立權(quán)利人和經(jīng)營(yíng)者之間的博弈關(guān)系,用最小的成本,讓事實(shí)真相還原出來。這個(gè)市場(chǎng)當(dāng)中誰最知道誰賣的是假貨?只有權(quán)利人和賣家。所以,要建立一個(gè)用最低的成本將真?zhèn)畏直媲宄囊?guī)則。
我的設(shè)想是(今天我只是把這個(gè)想法提出來,也許幾年以后這個(gè)制度能成型,但是需要有大量人為此付出努力)通過個(gè)案的司法裁判來實(shí)現(xiàn)權(quán)利人和經(jīng)營(yíng)者之間的博弈。如果權(quán)利人認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者賣的是假貨,那么,他在線向法院申請(qǐng)快速的財(cái)產(chǎn)保全,凍結(jié)經(jīng)營(yíng)者賬戶內(nèi)的資金。這種方法比直接刪掉下架更合理,甚至保全多少錢,都可以在銀行融資,這時(shí)候權(quán)利人付出的成本也許只是融資的成本,被凍結(jié)資金的經(jīng)營(yíng)者需要判斷: 是不是要繼續(xù)銷售,因?yàn)槔^續(xù)賣這款商品拿不到錢。如果還是繼續(xù)履行對(duì)消費(fèi)者的承諾,繼續(xù)發(fā)貨,就可能面臨著雙重?fù)p失。這個(gè)時(shí)候,如果他賣的是假貨,那他一定不會(huì)繼續(xù)賣了。但如果賣的是真貨,經(jīng)營(yíng)者會(huì)堅(jiān)持把它賣下去,而無須平臺(tái)做通知?jiǎng)h除的判斷,經(jīng)營(yíng)者被凍結(jié)的資金也可以通過付出融資成本就能解決。
在此,我講的是思考問題的方法: 不能僅拿法條評(píng)估某個(gè)問題是合法還是非法。我想用這個(gè)例子來說明,今天的諸多法律問題,其根源在于現(xiàn)有社會(huì)供給的制度回應(yīng)社會(huì)需求的能力和效率方面(成本控制)出現(xiàn)了問題,并且它還妨礙了我們對(duì)制度的想象力。實(shí)踐中,我們這些在產(chǎn)業(yè)界一線的人,會(huì)努力從實(shí)用主義的角度來尋找和創(chuàng)造一些能解決所面臨問題的更好制度,但這不是簡(jiǎn)單地誰取代了誰的問題?;蛘哒f,它只是意味著在技術(shù)創(chuàng)新的背景下,制度生成的方式發(fā)生了巨大改變,企業(yè)為了解決自身所遇到的制度困境,包括企業(yè)內(nèi)部管理和平臺(tái)治理等,被迫要進(jìn)行自我的制度創(chuàng)新和制度供給。
季衛(wèi)東: 剛才俞總在進(jìn)一步闡述過程中,有一句精辟的話。制度是什么?這是每個(gè)在座的人都關(guān)心的問題。概而論之,制度就是建立雙方博弈的關(guān)系——這個(gè)命題很精彩。我在這里的回應(yīng)就一句話: 圓桌討論會(huì)是什么?就是建立思瑛舌戰(zhàn)群儒的關(guān)系(大笑)。
程金華: 人在江湖上行走,跟人家打架時(shí),最怕對(duì)方是絕頂高手。如果是絕頂高手,還帶了一個(gè)很先進(jìn)的暗器,那是非常要命的。季老師是絕頂高手,他今天還帶了一個(gè)“暗器”。這個(gè)“暗器”是他北京大學(xué)法學(xué)院的學(xué)長(zhǎng)、78級(jí)本科班的劉鳳鳴先生。劉先生畢業(yè)于北大法學(xué)院本科,是中國(guó)大陸最早一批到美國(guó)讀JD的學(xué)生,現(xiàn)在是GE全球副總裁。
劉鳳鳴: 不久前,我來過一次,也有一個(gè)講座,可遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有這么擠,這也許反映出來大家對(duì)新經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的不同看法;新經(jīng)濟(jì)的熱度已經(jīng)很清楚了。我現(xiàn)在所在的通用電氣是一個(gè)老牌制造工業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),阿里巴巴是新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),挺有意思。
俞總提出很多問題,特別是對(duì)法學(xué)教育和實(shí)務(wù)之間的一些矛盾,應(yīng)該說我們的看法是一致的。我在企業(yè)法律顧問行業(yè)前前后后三十多年了,確實(shí)也有很多感悟。我同意剛才俞總講的。做實(shí)務(wù)的人往往對(duì)一些問題的看法比較尖銳,他是看一點(diǎn),看一個(gè)面,但是要靠學(xué)術(shù)的領(lǐng)頭人把它串起來。實(shí)務(wù)和教育界要經(jīng)常有這種相互碰撞的機(jī)會(huì),這樣碰撞出來的火花才可能帶來一系列新的觀點(diǎn)。剛才俞總講的一些東西,我深有同感。有些法律要解決的問題是在特定的社會(huì)環(huán)境下形成的某種交易的方式,法律來把它固定下來。人們根據(jù)法律再判斷這種交易是否按照當(dāng)初人們?cè)O(shè)計(jì)的所謂交易成本最低的,最有效率的方式在進(jìn)行,往往隨著技術(shù)的發(fā)展,有些問題發(fā)生變化了。我之前在西雅圖買第一套房子時(shí),花了很多精力在合同文本上簽字,每一頁都要簽一下,文件加起來好幾百頁,所以簽字就變成了一個(gè)特殊的程序,而且還專門有律師負(fù)責(zé)在你簽字時(shí),確認(rèn)你簽字過程中沒出現(xiàn)錯(cuò)誤,還要有公證人員公證這個(gè)過程,最終這個(gè)文件要登記注冊(cè),表示你這個(gè)交易完成了。
去年,我把西雅圖的房子給賣了,就在網(wǎng)上把這個(gè)事完成了。中介把一個(gè)電子材料發(fā)給我,說在標(biāo)注的地方簽字(把電子簽名放上)。在“簽字”之前,事先說好了你認(rèn)可這個(gè)簽字是你的,然后你選一個(gè)你喜歡的簽字模板,你就一頁一頁往下翻,就這樣合同文本的簽字就結(jié)束了。我講這個(gè)故事的原因在于,我們當(dāng)初有個(gè)法律說什么樣的合同是有效的合同,這里面要求簽字是一種什么樣的形式,有什么樣的見證,目的其實(shí)是為了保證交易雙方的利益都得到保護(hù)?,F(xiàn)在的技術(shù)發(fā)展到一定程度,像剛才俞總講的,簽字是你的,通過網(wǎng)上得到你認(rèn)可之后,其實(shí)已經(jīng)被記錄下來了,技術(shù)上來說就可以確認(rèn)你簽字的效力了,如果你說這不是我的簽字,你要舉證的話其實(shí)是沒有可能性,你自己不會(huì)冒這個(gè)險(xiǎn)說這個(gè)不是你簽的。與此相關(guān)的是,法律也要隨之變化,這個(gè)變化也很簡(jiǎn)單,即合同生效的要件主要是雙方意圖統(tǒng)一化,而不在于簽字形式本身。如果我們沒有跟上法律的發(fā)展,法律就會(huì)出現(xiàn)問題。這就是電子簽名的法律化的過程。
我們公司曾經(jīng)在國(guó)內(nèi)有一個(gè)案例。根據(jù)政府的要求,在向工商局申請(qǐng)注冊(cè)的文件上,所有的董事都需要簽字。其中,我們有一位國(guó)外的董事用的筆的顏色不是藍(lán)色,也不是黑色,這導(dǎo)致我們申請(qǐng)注冊(cè)的文件被工商局拒絕了,原因是這個(gè)顏色不符合規(guī)則。而我們要讓董事重簽的話,再?gòu)娜蜣D(zhuǎn)一圈回來就已經(jīng)過了這個(gè)時(shí)限了。為此當(dāng)?shù)毓ど叹忠笪覀冏N我們的公司。由于這個(gè)原因,我們被迫注銷這個(gè)公司并重新注冊(cè)了一個(gè)新的公司,這個(gè)社會(huì)交易成本是非常高的。我通過各種各樣的關(guān)系,要說服他們都沒有成功,最終我們還是注冊(cè)了一個(gè)新的公司,同時(shí)啟動(dòng)了原公司的注銷程序。這就是一個(gè)特別典型的法律沒有跟上技術(shù)的發(fā)展的例子。它對(duì)法學(xué)教育的啟示是,我們一定要讓我們的法律人意識(shí)到,當(dāng)現(xiàn)行的法律規(guī)定脫離技術(shù)發(fā)展或者與最初立法時(shí)環(huán)境已經(jīng)有了重大變化的話,法律一定要跟上。法律滯后于技術(shù)本身不奇怪,但是如果它的滯后給社會(huì)造成了損失,這就是法律人的悲哀了。
另外一個(gè)例子與此相反。通用電氣原來主要做傳統(tǒng)工業(yè),但是它現(xiàn)在是朝著數(shù)字化工業(yè)公司的方向在發(fā)展,包括現(xiàn)代制造。比如說3D打印或者叫增材制造。3D打印很典型的特點(diǎn)是可以在計(jì)算機(jī)上把產(chǎn)品設(shè)計(jì)好之后,把圖紙傳到某一個(gè)打印機(jī)上,這個(gè)設(shè)備就會(huì)被制造出來了。我們過去有一個(gè)飛機(jī)的部件,有二十幾個(gè)零件把它加工到一個(gè)部件上面,加工工藝非常復(fù)雜,國(guó)內(nèi)基本上沒有哪一個(gè)企業(yè)可以完成這項(xiàng)工藝?,F(xiàn)在采用3D打印一次成型,取代了原來二十多個(gè)零件,而且它的質(zhì)量好于原來的多個(gè)零件加在一起的部件。這種技術(shù)帶來的生產(chǎn)力的發(fā)展是巨大的,從法律角度來說,我們要真正能收獲它的成果的話,必須跟上技術(shù)的發(fā)展。所謂跟上,是指如果在美國(guó)設(shè)計(jì)了這個(gè)產(chǎn)品,要在中國(guó)廠家打印出來,需要我們把數(shù)據(jù)從美國(guó)傳到中國(guó),數(shù)據(jù)的跨境現(xiàn)在是我們很多企業(yè)在討論的問題,很多國(guó)家都有自己的做法。如果不允許某些數(shù)據(jù)跨境的流動(dòng),這時(shí)候就限制了現(xiàn)代技術(shù)給我們帶來的效應(yīng),讓我們沒有辦法收獲這樣的好處。這就意味著,我們的立法工作者必須要理解這種變化,從而通過立法等手段讓我們盡快地享受到現(xiàn)代科技給我們帶來的好處。
俞思瑛: 對(duì),我們比較有共鳴。
侯利陽: 我們知道阿里巴巴是個(gè)非常大的公司。不過大家知道阿里巴巴究竟有多大嗎?阿里巴巴2017年的平臺(tái)交易總額大約是3.77萬億人民幣。這是什么概念呢?如果阿里巴巴是個(gè)省的話,它在全國(guó)排名第六,僅低于廣東、江蘇、山東、浙江、河南;如果阿里巴巴是個(gè)國(guó)家的話,它的交易總額跟瑞士或者沙特的GDP差不多,位居世界前二十。這就是真實(shí)的阿里巴巴。如果說這種規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體量沒有帶來社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大轉(zhuǎn)變的話,我估計(jì)也沒什么能改變社會(huì)結(jié)構(gòu)了。
自現(xiàn)代社會(huì)產(chǎn)生以來,企業(yè)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)共造成了兩次歷史性的轉(zhuǎn)變。第一次是由傳統(tǒng)型公司在19世紀(jì)下半段完成的。這種傳統(tǒng)型的公司比如劉鳳鳴先生工作的GE。GE的全稱是通用電氣,是愛迪生先生在19世紀(jì)末創(chuàng)建的巨型企業(yè)。愛迪生是做什么的,我們?cè)谧拿恳晃豢隙ǘ际侵赖?。一百多年前愛迪生燈泡的風(fēng)靡程度絕對(duì)不會(huì)遜色于現(xiàn)在喬布斯的蘋果手機(jī)。電氣這個(gè)詞在當(dāng)時(shí)應(yīng)該是挺時(shí)髦的,所以我們也會(huì)看到GE將電氣并入了自己的公司名稱之中。GE出現(xiàn)于19世紀(jì)末,這個(gè)時(shí)代按照馬克思主義的經(jīng)典理論來說,就是列寧所主張的資本主義社會(huì)從自由資本主義開始進(jìn)入壟斷資本主義的時(shí)代。在自由資本主義時(shí)期(或者說現(xiàn)代社會(huì)的初期),社會(huì)關(guān)系的主要矛盾是政府跟公民之間的矛盾。為了解決這些矛盾,我們制定了現(xiàn)代意義上的憲法、行政法等法律。進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)期之后,我們忽然發(fā)現(xiàn)在國(guó)家和公民這兩對(duì)相對(duì)立的主體之間突然出現(xiàn)了一個(gè)第三方,此即大型壟斷企業(yè)。這些企業(yè)是如此之大,它甚至呈現(xiàn)了可以對(duì)抗國(guó)家的力量,更不用說它也具有侵犯公民個(gè)人權(quán)利的能力。壟斷企業(yè)驟然就成為社會(huì)的突發(fā)性問題。這些壟斷企業(yè)(或者說大型跨國(guó)公司)就使得當(dāng)時(shí)的社會(huì)管理體系發(fā)生了翻天覆地的變化。為了應(yīng)對(duì)這些新興的巨型公司,19世紀(jì)末到20世紀(jì)上半段出現(xiàn)了非常多的新型法律,比如《反壟斷法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《勞動(dòng)法》《環(huán)境保護(hù)法》等。這些法律的主要目的就是對(duì)抗這種壟斷企業(yè)。從某種角度而言,我們現(xiàn)代社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)法、商法大都在這個(gè)階段形成。
時(shí)光流逝,眨眼之間人類社會(huì)從電氣時(shí)代進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。阿里巴巴的全稱是阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司。阿里巴巴跟GE一樣,二者的名稱都有很強(qiáng)的時(shí)代印記。當(dāng)年的GE將電氣放在自己的名稱中,阿里也將“網(wǎng)絡(luò)”刻在了自己的印章之上。網(wǎng)絡(luò)型公司是我們這個(gè)時(shí)代出現(xiàn)的大型企業(yè)。網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)可以非常非常的大。我們都知道GE是非常大的公司,大家知道它2017年的營(yíng)業(yè)額是多少嗎?大約是人民幣8 000億元,這是阿里巴巴平臺(tái)交易總額的四五分之一。進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代之后,傳統(tǒng)行業(yè)忽然發(fā)現(xiàn)他們基本上沒有辦法跟網(wǎng)絡(luò)型公司抗衡。谷歌、蘋果、阿里巴巴,又或BAT等公司都呈現(xiàn)了在傳統(tǒng)世界中所沒有辦法實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)體量。
那么網(wǎng)絡(luò)型公司究竟在哪些方面改變了社會(huì)呢?阿里巴巴對(duì)于社會(huì)結(jié)構(gòu)的改變肯定是方方面面,但今天我們的討論主要限于監(jiān)管類的法律層面,它的表現(xiàn)主要是一種挑戰(zhàn)或者相互的矛盾。概言之,網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)和現(xiàn)有監(jiān)管型法律體系的主要矛盾在于: 絕大多數(shù)的法律法規(guī)都是基于如何規(guī)制GE這種傳統(tǒng)型大公司而構(gòu)建的;這些法律到了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代面臨著重新適應(yīng)以及再次調(diào)整的問題。下面我主要從三個(gè)方面來分析一下競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)制方面的轉(zhuǎn)變。
首先,前面的幾位與談人也已經(jīng)多次提到了,阿里巴巴作為一個(gè)公司已經(jīng)取代了某些政府的職能;那么由此產(chǎn)生的問題是——阿里巴巴在未來的發(fā)展中能做出什么樣的承諾使得自己更好地承擔(dān)這樣的職能。阿里巴巴已經(jīng)取代了很多的政府職能,這其中最為重要且直接的方面就是阿里巴巴的信用體系。在淘寶上,無論是買家還是賣家,都有一個(gè)信用值或者是級(jí)別,不同的信用賦予擁有者不同的特權(quán)。信用體系在傳統(tǒng)社會(huì)是通過政府以及政府授權(quán)的組織(比如銀行等)來實(shí)現(xiàn)的。阿里巴巴的信用體系、支付體系已經(jīng)深入到我們生活的方方面面,甚至開始控制我們的生活。這其實(shí)就是阿里巴巴在重新構(gòu)建社會(huì)結(jié)構(gòu)的過程。但我們又必須注意到的是阿里巴巴終究是營(yíng)利性的機(jī)構(gòu),它不可能像政府或者其他第三方機(jī)構(gòu)一樣具有天然的、獨(dú)立的地位。那么作為一個(gè)營(yíng)利性的企業(yè),阿里巴巴如何讓上億的用戶相信它能夠順利地完成歷史使命呢?
其次,除了改變了政府治理結(jié)構(gòu)之外,阿里巴巴也改變了社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。阿里巴巴對(duì)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的改變表現(xiàn)在很多方面。傳統(tǒng)公司(比如GE)大都是一體化的、自我運(yùn)營(yíng)的公司;與之相比,阿里巴巴的體量要比傳統(tǒng)公司大,這其中最為重要的原因在于它把很多生產(chǎn)環(huán)節(jié)都“外包”給了其他公司。比如,淘寶作為網(wǎng)絡(luò)商城,只是一個(gè)平臺(tái),它讓賣家入駐,讓買家閑逛。在這種運(yùn)營(yíng)模式里面,淘寶已經(jīng)不是傳統(tǒng)的商場(chǎng)了。比如,這種商業(yè)模式就產(chǎn)生了現(xiàn)有《勞動(dòng)法》無法觸及的問題。傳統(tǒng)的《勞動(dòng)法》是基于一體化的公司治理體系中的老板和員工之間的關(guān)系來構(gòu)建的,這就很難直接運(yùn)用到阿里巴巴、商家以及用戶之間松散的交易關(guān)系之上。這些交易關(guān)系的轉(zhuǎn)變使得阿里巴巴演化出很多跟傳統(tǒng)公司完全不一樣的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)。我們應(yīng)當(dāng)如何按照傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)主體的觀念來看待阿里巴巴呢?這其中有一個(gè)很值得思考的問題——大家為什么愿意在淘寶上買東西?很多人會(huì)說,淘寶便宜啊。但我們進(jìn)一步思考一下,淘寶為什么便宜?這里面的原因很多了。其中之一可能是: 由于歷史原因線下的企業(yè)要受到工商機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格監(jiān)管;而在淘寶上開店的企業(yè)往往可以規(guī)避這些規(guī)制。遵守法律法規(guī)總是意味著提升成本,這在事實(shí)上導(dǎo)致了線上線下的不公平競(jìng)爭(zhēng)。又如,傳統(tǒng)的線下商場(chǎng)在消費(fèi)者購(gòu)買到假貨或者低劣產(chǎn)品的時(shí)候要和商家共同承擔(dān)連帶責(zé)任。但這個(gè)連帶責(zé)任到了線上商場(chǎng)的時(shí)候就產(chǎn)生了非常大的轉(zhuǎn)變,淘寶只有在明知或者應(yīng)當(dāng)知道上述情形的時(shí)候才承擔(dān)連帶責(zé)任。這種法律上的差別對(duì)待是否會(huì)加劇線上線下不公平競(jìng)爭(zhēng)的情形呢?
再次,阿里巴巴的出現(xiàn)不但在微觀意義上改變了線上商場(chǎng)與線下商場(chǎng)之間的直接競(jìng)爭(zhēng),并且也在宏觀層面影響了線上經(jīng)濟(jì)與線下經(jīng)濟(jì)的間接競(jìng)爭(zhēng)。淘寶興起之后,我們會(huì)看到一個(gè)很重要的現(xiàn)象,也即線下經(jīng)濟(jì)開始大量地衰退。很多實(shí)體店都在關(guān)門,尤其是上海,我們?cè)诮稚献咭蛔邥?huì)發(fā)現(xiàn)周圍關(guān)張的店非常多。如果從效率、創(chuàng)新等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來說,線下經(jīng)濟(jì)的衰退是因?yàn)榫€上經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮了他們的優(yōu)勢(shì),這是一個(gè)大的歷史趨勢(shì)。但是我們從另外一個(gè)角度來審視這個(gè)問題的話,就會(huì)得出不同的結(jié)論。簡(jiǎn)單來說,在線下購(gòu)物的時(shí)候,如果我要購(gòu)買一支鉛筆,那我在購(gòu)物的過程中購(gòu)買的很有可能不只是這一支鉛筆,我還會(huì)購(gòu)買一杯咖啡,吃一頓飯,打一次出租車,等等。但如果我在淘寶上買鉛筆的話,我最終買的很有可能就是一支鉛筆,不太會(huì)有別的東西了。那么從這個(gè)角度來說,線上經(jīng)濟(jì)在擊垮與之直接競(jìng)爭(zhēng)的線下競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),也擊垮了線下實(shí)體店周邊的其他商店。這種宏觀意義上的沖擊對(duì)社會(huì)體系又會(huì)造成什么樣的深遠(yuǎn)影響呢?
俞思瑛: 這些問題不只是利陽教授的個(gè)人觀點(diǎn),我想在座各位可能大家心里面或多或少都有這樣的一些問題,無非是不像利陽教授那么溫柔地提出來而已。既然是問題,咱們就不怕面對(duì)它,我是想講講我自己的觀點(diǎn),不一定正確,僅代表我個(gè)人的觀點(diǎn),不代表阿里巴巴的觀點(diǎn)。
第一個(gè)問題是關(guān)于“競(jìng)爭(zhēng)法”的?!案?jìng)爭(zhēng)法”本身考慮的,首先是一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的秩序,而不是兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)個(gè)體之間的關(guān)系,我們要保證的是這個(gè)秩序本身是不是健康,我想這是“競(jìng)爭(zhēng)法”的立法目的。
既然“競(jìng)爭(zhēng)法”的目的是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)(所有制度都是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,如果不能服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制度本身就不靠譜),那么,首先我們得認(rèn)識(shí)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)是什么;然后,我們需要的競(jìng)爭(zhēng)秩序是什么,再然后才是第三個(gè)問題,這些有可能看上去不公平競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)案,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)秩序當(dāng)中會(huì)在什么位置。我覺得這是三個(gè)問題,這三個(gè)問題得一個(gè)個(gè)解決,而不能說不解決前兩個(gè)問題,只看最后一個(gè)問題。
整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正在面臨的是什么?我們今天所面臨的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體信息化和數(shù)據(jù)化的過程。這是所有人都在面對(duì)的,不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,政府也一樣。法院在推進(jìn)智慧法院建設(shè),我們可以電子送達(dá)為例。以前通過EMS專遞送達(dá),法院寄送EMS費(fèi)用非常高,還面臨很多困難,比如要解決地址真實(shí)性問題,法官不知道當(dāng)事人的地址,這個(gè)責(zé)任配給了原告,原告必須得證明被告確切的地址,一旦EMS送不到進(jìn)入公告送達(dá),需要等待6個(gè)月的時(shí)間。但現(xiàn)在大家都有手機(jī)、有網(wǎng)絡(luò),生活中幾乎已經(jīng)沒有人寄信,但制度規(guī)定訴訟文書必須得書面寄給當(dāng)事人。當(dāng)我們思考電子送達(dá)解決方案的時(shí)候,原有模式是EMS專遞送達(dá),現(xiàn)在要嘗試探索一種新模式,但是黑和白從來都不是直接過渡的,我們來討論的,不是黑和白是否構(gòu)成不公平競(jìng)爭(zhēng)的問題,而是能不能讓少數(shù)人、讓新的模式在局部先用起來?需要用多元、復(fù)合的視角去解決這個(gè)問題。
再來看網(wǎng)上交易,它的終局是什么?當(dāng)然是所有的企業(yè)全面信息化和電子化,沒有企業(yè)可以游離在信息社會(huì)之外。當(dāng)信息可以在線上看,付錢可以在線上付,還要把信息提供給物流,完成線下配送,當(dāng)需要把這么多方協(xié)調(diào)組織起來時(shí),我們忘了以前這個(gè)社會(huì)是沒有一個(gè)組織者的身份出現(xiàn)的。因?yàn)闆]有人(機(jī)構(gòu))有能力去組織,就算組織起來,信息也是不完整、不互通的。所以平臺(tái)只是一個(gè)載體,如果我們用法律的理念來衡量,其實(shí)就是各種能力的組織者。至少它第一階段只能做到信息的組織,平臺(tái)提供信息,而且它的組織能力還很弱。20世紀(jì)90年代初的時(shí)候,平臺(tái)的組織能力決定了它只是一個(gè)電子公告板,相應(yīng)的制度叫作BBS的管理規(guī)范。而今天組織能力大不相同,要談平臺(tái)的法律責(zé)任,也不能一概而論,而是需要研究它想組織什么?又組織了什么?同時(shí)我們需要它在組織的過程中管理什么?
大家去看這個(gè)發(fā)展過程,為什么阿里巴巴起步的時(shí)候會(huì)選擇先做B2B,而不是淘寶,因?yàn)楫?dāng)時(shí)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的成本非常高,只有B(公司、機(jī)構(gòu))才買得起電腦,用得起寬帶,個(gè)人買臺(tái)電腦撥號(hào)上網(wǎng),只能偶爾用幾分鐘就得下來,不然太貴。這就是B2B先發(fā)展起來的原因,它依然取決于這個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中的成本和用戶的習(xí)慣。為什么B2B沒有大發(fā)展?因?yàn)樗臎Q策鏈路太慢了,企業(yè)里有分工,財(cái)務(wù)部要跟采購(gòu)部協(xié)商,采購(gòu)部要跟老板協(xié)商,所以B2B在這里發(fā)展停滯了。C2C為什么發(fā)展得快?因?yàn)槔习?、采?gòu)、財(cái)務(wù)都是你,最多跟老婆打個(gè)電話這個(gè)事就搞定了。我們?cè)谶@個(gè)背景下再來看競(jìng)爭(zhēng),這就是C2C市場(chǎng)快速地發(fā)展起來的原因。
任何事情都有它相應(yīng)的弊端。我們學(xué)法律的人往往都會(huì)從追求完美的角度看問題。當(dāng)整個(gè)社會(huì)做價(jià)值取舍的時(shí)候,像我剛才講的,就算訴訟請(qǐng)求也得一件件事情來提,你得先抓重要的,再抓次要的,如果依然還有三個(gè)問題沒有解決,那么可以排優(yōu)先級(jí),誰家買房子一開始就是“面向大海,春暖花開”的,不都還是得先從解決學(xué)區(qū)房開始。這個(gè)過程中當(dāng)決策鏈路最短的時(shí)候,網(wǎng)絡(luò)交易解決的是讓大家能夠在線快速地達(dá)成交易,實(shí)現(xiàn)更多的機(jī)制透明、競(jìng)爭(zhēng)透明,讓不同的人賣同一樣?xùn)|西價(jià)格透明,過程透明,還有相應(yīng)的約束,所以它才會(huì)發(fā)展起來。不僅僅是因?yàn)樗阋?,而且是因?yàn)檫@個(gè)平臺(tái)上有更多的選擇,相比替用戶做出選擇,競(jìng)爭(zhēng)永遠(yuǎn)都是更好的市場(chǎng)機(jī)制。但是市場(chǎng)機(jī)制從來都不是完美機(jī)制,它只是博弈和制衡機(jī)制。這是第二個(gè)問題,關(guān)于平臺(tái)是怎么發(fā)展的。
怎么來看待阿里巴巴取代政府職能?其實(shí)我剛才已經(jīng)一部分回答了這個(gè)問題,社會(huì)本身是一體的,但是如果原有的制度供給不能滿足這個(gè)需求,它就被迫需要自己提供制度供給。當(dāng)年在淘寶糾紛解決制度出來的時(shí)候,我是負(fù)責(zé)淘寶的法務(wù),跟利陽老師一樣的觀點(diǎn)。糾紛處理成本高,也不應(yīng)該由企業(yè)來承擔(dān),所以,我們選擇只做信息流,不干預(yù)交易過程,但很快我們發(fā)現(xiàn)有人投訴,大家買東西在線下交易,那時(shí)候還沒有支付寶,現(xiàn)在我們看待支付寶是個(gè)金融工具,最初它是被當(dāng)成一個(gè)風(fēng)控措施、安全保障制度出現(xiàn)的。那時(shí)候在淘寶上買東西,因?yàn)槠脚_(tái)不管交易過程,也不管資金支付過程,你一旦不組織和管理這些人,就會(huì)買賣雙方一個(gè)騎自行車,一個(gè)走路,結(jié)果騎自行車的人拿到商品以后跑了,就有人來投訴,我們感到很無力,怎么辦?但不能永遠(yuǎn)說這事我不管,我不解決,那就看我們到底想要什么?;氐轿覀兊某跣?,阿里巴巴為什么要做淘寶這個(gè)平臺(tái),我們叫“讓天下沒有難做的生意”?;氐竭@個(gè)初心上來看,我們要不要處理糾紛?如果推給政府,政府說那你去打個(gè)官司吧,一年以后才能解決搶走東西的問題;找公安,公安說那么點(diǎn)小事無法受理,所以最終我們決定自己來解決。還有一個(gè)原因,2003年在淘寶上買東西,平均的客單價(jià)是50塊錢,意味著整個(gè)環(huán)境和制度需要配套的糾紛處理措施,必須低于50塊錢,如果高于50塊錢,這個(gè)糾紛處理的制度和機(jī)制是無法配稱這個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
再進(jìn)一步想深一層,當(dāng)銀行已經(jīng)變成微貸以后,我們配稱的制度和機(jī)制應(yīng)該是什么?如果我們不能提供一個(gè)普惠的糾紛處理制度,那么就會(huì)變成上游自己可能長(zhǎng)一個(gè)出來。阿里巴巴有一個(gè)愿景叫“活102年”,一個(gè)國(guó)家和政府絕對(duì)不會(huì)把自己的愿景定在叫“活102年”。那“102年”以后呢?所以其實(shí)這“102年”是給社會(huì)的制度和能力一個(gè)空間,讓這個(gè)社會(huì)制度供給能夠有時(shí)間追得上市場(chǎng)的發(fā)展所需要的時(shí)間。這是個(gè)過渡期,當(dāng)社會(huì)還沒能力的時(shí)候我先幫你干著,等你追上來,社會(huì)就是在這個(gè)過程當(dāng)中一代一代地逐步更替著,接力棒一樣,你沒接起來,我就先帶一帶。一直到你有這個(gè)能力接得起來為止。如果說“102年”以后還接不起來呢?如果都覺得這就是平臺(tái)該做的事情,那也許悲哀的就是我們了,就是我們的下一代了。
信用體系是一樣的道理。當(dāng)社會(huì)沒有供給而這個(gè)市場(chǎng)又需要的時(shí)候,平臺(tái)自建了。如果你認(rèn)為這就是平臺(tái)該干好的事,也許我們又錯(cuò)了,這其中爭(zhēng)取到的時(shí)間,就是讓全社會(huì)快速地具備這個(gè)能力,能夠與各個(gè)市場(chǎng)之間形成銜接,并且形成接力棒,而且我們不僅僅是要鼓勵(lì)一個(gè)企業(yè)建它的信用體系,我們要鼓勵(lì)所有企業(yè)都建它的信用體系。信用如果都等于財(cái)富的話,我們姑且把它想成信用如果是貨幣,可以當(dāng)錢用,可以節(jié)省成本,提高效率,比如過安檢時(shí)可以不用排隊(duì),信用高的人可以先走。如果信用等于財(cái)富,而每個(gè)個(gè)體都可以發(fā)行他自己的貨幣和財(cái)富,阿里巴巴其實(shí)無非是在我們的管理范圍內(nèi),以102年的時(shí)長(zhǎng)發(fā)行了一個(gè)在本企業(yè)的范圍內(nèi)有效可以通用的價(jià)值體系。我們做的,不是說平臺(tái)干了政府的事,就應(yīng)該把政府的事干到底,而是說這個(gè)市場(chǎng)的機(jī)制需要激發(fā)所有人,大家都去建,政府要做的是貨幣兌換體系。你的信用和他的信用怎么兌換,最終形成社會(huì)統(tǒng)一的信用體系,而不是說誰取代了誰,或者就是大一統(tǒng)的,誰的才是好的?,F(xiàn)在沒有最好的,現(xiàn)在我們面臨的情況是你還沒房子的時(shí)候,先有一套再說。我們要鼓勵(lì)大家都有房,都買房,要鼓勵(lì)大家換房,這樣這個(gè)市場(chǎng)才能繁榮起來,這個(gè)信用市場(chǎng)才能繁榮起來,信用市場(chǎng)它從來不是一開始就大而全的?,F(xiàn)在政府建信用市場(chǎng)也是這樣,一開始想大而全,所有信息歸集到一起,但市場(chǎng)的路徑和社會(huì)的發(fā)展從來不是這樣,都是先鼓勵(lì)大家建自己的,然后鼓勵(lì)大家兌換、交易,然后大家會(huì)沉淀出一個(gè)公共服務(wù)的信用交換市場(chǎng)以及一套標(biāo)準(zhǔn),慢慢會(huì)形成人的心智。不然就算有了標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)也無法形成人內(nèi)心對(duì)信用的認(rèn)同感。大家的目標(biāo)是一樣的,但是路徑選擇是需要有智慧的,路徑智慧中直線從來不是最短路徑,這是我的理解。
第二個(gè)問題,社會(huì)結(jié)構(gòu)的改變。社會(huì)結(jié)構(gòu)的改變剛才我已經(jīng)講了,為什么會(huì)需要做平臺(tái),它背后是社會(huì)化分工以后,整個(gè)社會(huì)被條塊分割了,我們知道條塊分割以后橫向協(xié)作是最難做的,誰來做協(xié)作?公檢法要協(xié)作,還得要政法委,協(xié)作是一件最難的事情。能夠把大家協(xié)同起來做協(xié)作的平臺(tái),我們需不需要?當(dāng)然需要,非常需要。所以,我們應(yīng)該鼓勵(lì)協(xié)作才對(duì)。
至于說它跟傳統(tǒng)商場(chǎng)之間的區(qū)別是什么?信息化的過程是一個(gè)全社會(huì)不斷進(jìn)入的過程,傳統(tǒng)商場(chǎng)現(xiàn)在也在做信息化,阿里最近投資了蘇寧、三江超市,還有百聯(lián)。這背后是什么?購(gòu)物歸根到底三件事: 一是買什么。傳統(tǒng)的方式是貨架模式,但是房租太貴,地方太小。所以線上線下到底是停留于字面,還是真正深層次看它為用戶所提供的核心價(jià)值是什么。大家搜索一下微信公眾號(hào),肯德基、麥當(dāng)勞、華商超市,現(xiàn)在都有自己的微信公眾號(hào),都有自己的獨(dú)立網(wǎng)站和app,但它也依然會(huì)在商場(chǎng)里面開一個(gè)店中店,在天貓開一個(gè)旗艦店。對(duì)這個(gè)社會(huì)來講沒有絕對(duì)的線上線下,它只是我們認(rèn)知信息化發(fā)展的一個(gè)階段和過程。換句話說,傳統(tǒng)企業(yè)的信息化轉(zhuǎn)型是需要付出心智和甩掉改革包袱的,因?yàn)閭鹘y(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展,要董事會(huì)做決定。要不要設(shè)電商部是一個(gè)比較慎重和復(fù)雜的決策,包括貨品到底要不要一樣?線上線下是不是賣同一個(gè)價(jià)格?所以沒有歷史包袱的電商走起來會(huì)比較容易,它第一個(gè)部門就可以是電商部。
因此,我的理解,所謂線上和線下的區(qū)別只在于商業(yè)轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中,有的人無須付出改革成本、理念成本,不需要打破過去舊有的經(jīng)濟(jì)模式。所以有的人會(huì)走得更快一點(diǎn),法學(xué)教育也是一樣。如果說受傳統(tǒng)教育特別深的,它要轉(zhuǎn)型就很難,會(huì)走得慢一點(diǎn),但是如果沒有歷史包袱完全重新學(xué),會(huì)變得比較容易。只有這一個(gè)區(qū)別,只有走得快和走得慢的區(qū)別,而沒有線上線下割裂競(jìng)爭(zhēng)之類的區(qū)別?,F(xiàn)在去商場(chǎng),也可以用支付寶付款或微信付款,一樣的道理,說多少個(gè)環(huán)節(jié)在線上屬于電商,多少個(gè)環(huán)節(jié)在線下屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)?其實(shí)已經(jīng)沒有這樣的邊界劃分,我們不能靜態(tài)地看待競(jìng)爭(zhēng)和看待這個(gè)市場(chǎng),而是要站在動(dòng)態(tài)市場(chǎng)和動(dòng)態(tài)市場(chǎng)發(fā)展終局的角度,看待這個(gè)市場(chǎng)和看待其中的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。所以第一個(gè)問題的回答是最關(guān)鍵的,然后在這樣的過程當(dāng)中我們?nèi)绾慰创粋€(gè)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的秩序,以及競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的個(gè)案。
王瑩: 我是俞總團(tuán)隊(duì)的王瑩,花名清絡(luò)。剛才劉總講了,企業(yè)在發(fā)展過程中會(huì)遇到一些問題,急需和理論界專家進(jìn)行碰撞,因?yàn)槲覀円埠芾Щ螅芏鄦栴}其實(shí)沒有現(xiàn)成的答案,我們發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)象與現(xiàn)有理論體系間存在沖突,需要更多專家一起來探討可能的答案。
剛才侯利陽老師講了兩個(gè)場(chǎng)景,一個(gè)是信用體系,一個(gè)是在線仲裁。前面還有老師提到了平臺(tái)治理。簡(jiǎn)單談下我的看法:
首先,關(guān)于信用體系。剛才有老師說信用體系是一種政府職能,其實(shí)信用體系不完全是一個(gè)政府職能,比如,在美國(guó)做信用體系的機(jī)構(gòu)也有很多是商事主體,并不具有政府背景,很多商業(yè)銀行也在做信用。
其次,關(guān)于在線仲裁。大家聽到阿里有在線仲裁,但實(shí)際上并不是大家想象中的“在線仲裁”。我們有一個(gè)大眾評(píng)審交易糾紛解決機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)交易過程中會(huì)遇到大量交易糾紛,阿里為什么做交易糾紛解決?剛才俞總也提到過,主要是從客戶服務(wù)角度考慮,但交易糾紛解決過程中我們遇到了很多挑戰(zhàn),有些問題可能是大家在日常法律研究過程中都不太會(huì)去看的問題。例如,我買一個(gè)東西,但又不想要了,因此通過平臺(tái)發(fā)起退貨申請(qǐng),但退貨的同時(shí)要不要退包裝?如果只是一個(gè)紙盒子、很便宜其價(jià)值可被忽略,退不退無所謂,但有很多家具、比如沙發(fā)的包裝非常貴,商家為這個(gè)包裝也要付出成本,這樣的包裝退不退就會(huì)很關(guān)鍵。像這個(gè)問題可能都不在大家日常法律研究視野范圍,但卻是我們必須面臨并為商家和用戶解決的問題。類似的問題其實(shí)很多,絕大部分交易糾紛都由客滿小二解決了,疑難糾紛會(huì)轉(zhuǎn)到法務(wù)部解決,去年法務(wù)部解決這類疑難案件近萬件。因?yàn)槲覀兊哪芰蚣扔兄R(shí)或是精力沒辦法匹配這些創(chuàng)新問題,或是一致被忽略的問題解決,因此我們又組織了一個(gè)場(chǎng),建立了大眾評(píng)審機(jī)制,我們邀請(qǐng)律師、學(xué)者、熱心的人,例如知心大姐,共同參與到這個(gè)糾紛解決過程,眾人拾柴火焰高,很多人一起來做疑難糾紛案件的“在線仲裁”,實(shí)際上與國(guó)家的Arbitration、貿(mào)易仲裁不是一個(gè)概念。我們?cè)?jīng)想和仲裁機(jī)構(gòu)合作,但是一個(gè)案件起步立案費(fèi)太高,而平臺(tái)交易中一個(gè)杯子才10塊錢,無法支撐那么高的仲裁費(fèi)。所以,我們只能通過建立大眾評(píng)審機(jī)制來解決前面的問題。在這個(gè)場(chǎng)景下,平臺(tái)只是一個(gè)組織者,而并不是說我們有意去建設(shè)一個(gè)機(jī)制去替代政府的公權(quán)力職能,去建一套所謂公權(quán)力性質(zhì)的仲裁機(jī)制。
此外,關(guān)于平臺(tái)治理。剛才利陽老師講了一些困惑: 說其實(shí)阿里和GE不一樣,它不是一個(gè)自我運(yùn)行的公司,它把很多環(huán)節(jié)外包給了其他公司。這些外包公司和阿里之間,從《勞動(dòng)法》角度講,又不是老板和員工,怎么建立這個(gè)關(guān)系?他還認(rèn)為淘寶是一個(gè)商場(chǎng)。這里面有好幾個(gè)概念,一個(gè)是外包,一個(gè)是《勞動(dòng)法》視角下的老板和員工,一個(gè)是淘寶是平臺(tái)。這些概念從法律角度實(shí)際上是不同維度和法律關(guān)系項(xiàng)下的,是否在平臺(tái)關(guān)系中直接適用,或不能完全適用,這些都需要大家的論證和思考。究竟什么是平臺(tái)?是一個(gè)域名,還是說是一些技術(shù)工程師寫的系列代碼?我個(gè)人理解平臺(tái)只是做了一件事,就是將各自有不同職能、角色和專長(zhǎng)的人拉到了一起,在一個(gè)場(chǎng)里共同為消費(fèi)者提供了一個(gè)綜合性的打包服務(wù)。如果將這樣的業(yè)務(wù)模式本質(zhì)穿透來看,仍需要我們繼續(xù)追問或研究平臺(tái)模式究竟是怎樣的社會(huì)關(guān)系?利陽老師剛才講,淘寶作為一個(gè)商場(chǎng),這句假設(shè)是否成立?對(duì)此,我確有困惑,在此只是拋出問題,期待大家進(jìn)一步討論。
冷靜: 我是華東政法大學(xué)的冷靜。我的關(guān)注點(diǎn)主要是平臺(tái)企業(yè)和政府合作的前景。我先說我的觀點(diǎn),我認(rèn)為政企合作的前景非常廣闊,主要的合作場(chǎng)景主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一個(gè)是政府的部分公共管理職責(zé)的外包,英文叫Outsourcing。第二個(gè)場(chǎng)景是在更廣闊的視野上,未來能不能實(shí)現(xiàn)平臺(tái)企業(yè),比如阿里與政府之間在實(shí)現(xiàn)信用社會(huì)和社會(huì)共同治理環(huán)境的共建方面發(fā)力。簡(jiǎn)單解釋一下我的主旨,社會(huì)公共管理職責(zé)的外包,因?yàn)閷?duì)阿里這樣具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)收集、挖掘和處理能力的平臺(tái)企業(yè)來說,確實(shí)有一些政府所不具備的優(yōu)勢(shì),可以彌補(bǔ)政府監(jiān)管的不足。所以,政府是否能夠授權(quán)平臺(tái)企業(yè)履行部分原來應(yīng)該由政府履行的監(jiān)管職能,監(jiān)管后果,如果錯(cuò)誤監(jiān)管被索賠,由誰承擔(dān)。目前學(xué)界的一種觀點(diǎn),還是應(yīng)該由平臺(tái)來承擔(dān),外包你來執(zhí)行監(jiān)管職責(zé),監(jiān)管錯(cuò)誤后果由你平臺(tái)承擔(dān)。我非常期待聽到俞總就這個(gè)問題來發(fā)表自己的見解,特別是哪些具體事項(xiàng)上,平臺(tái)可以協(xié)助政府實(shí)現(xiàn)更好的社會(huì)治理的效果和后果。至少在送達(dá)訴訟文書方面,俞總剛才舉了電子送達(dá)的例子,在送達(dá)訴訟文書方面實(shí)行政企共治已經(jīng)有了一定的嘗試和突破。比如以前你要送達(dá)訴訟文書,對(duì)這個(gè)確切地址的確認(rèn)是很難的,但是淘寶平臺(tái)就可以實(shí)現(xiàn),因?yàn)闆]有人在留收貨地址時(shí)給假地址,所以是一定能夠送達(dá)的。又如,我國(guó)政府有專營(yíng)的壟斷職能,就是開辦證券交易所,深圳和上海證券交易所一定是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,不像在澳洲和其他資本市場(chǎng),你有十萬澳幣就可以注冊(cè)登記證交所。在我國(guó)關(guān)于證券監(jiān)管的權(quán)力結(jié)構(gòu)下,經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的企業(yè),比如阿里巴巴和京東,未來是否可以來開辦這樣一種證券交易所?企業(yè)到我這里來上市退市,我作為一個(gè)平臺(tái)企業(yè)在上市、退市、信息披露方面的監(jiān)管職能可能比政府履行得更好,成本會(huì)更低,這是我們想到的場(chǎng)景。
第二個(gè)合作方向是更廣闊的,信用社會(huì)的建設(shè)和社會(huì)共同治理環(huán)境的建設(shè)。這些方面的思考是受教于現(xiàn)在上海市政府擔(dān)任法制辦副主任的羅培新教授,他負(fù)責(zé)推進(jìn)外賣企業(yè)垃圾收理、共享單車亂停放治理相關(guān)的立法工作。我在這里也將他的觀點(diǎn)拋出來和大家分享。比如失信人的懲治機(jī)制對(duì)于構(gòu)建共享經(jīng)濟(jì)是非常重要的?,F(xiàn)在政府手里掌握了很多信息,這也是一件值得警惕的事情。在公共信用的采集和利用機(jī)制方面,上海市已經(jīng)領(lǐng)全國(guó)之先,去年頒布了《社會(huì)信用條例》。在這部法規(guī)中,政府采用包括工商登記信用、納稅信用等在內(nèi)的公共信用,作為懲治失信人的基礎(chǔ)。對(duì)于芝麻信用這樣的企業(yè)來說,它采集儲(chǔ)存了大量的商業(yè)數(shù)據(jù)信用。我的想法是,這兩方面的數(shù)據(jù)能不能融合。比如我在淘寶買東西,我很想了解這家平臺(tái)上的商家的工商注冊(cè)信息,可不可以有一個(gè)方便的鏈接,直接看到注冊(cè)資本多少、股東結(jié)構(gòu)、公司法規(guī)定的必須公開披露的信息。信用社會(huì)建設(shè)那么重要,所以我的同事曾經(jīng)講過一個(gè)笑話,說現(xiàn)在老人倒地都不敢扶,怕被訛詐,但有朝一日老人倒地他舉起他的手,說我的芝麻信用是金級(jí)的,我不會(huì)碰瓷,我信用高,大家都去扶他。企業(yè)手里掌握的商業(yè)信用信息,螞蟻金服、芝麻信用和政府手里掌握的公共信用,如果能合理匯總的話,對(duì)一個(gè)信用社會(huì)的建立發(fā)揮的威力將是巨大的,我也非常想聽到俞總和您的團(tuán)隊(duì)成員分享在這方面的思考,以及你們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行的一些嘗試性的實(shí)踐。
俞思瑛: 謝謝冷老師的問題。
我們管理的理念、手段、工具和模式其實(shí)可以變得更加社會(huì)化,更開放。以前我們只是拿來解決自己的問題,但是我們發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的工具其實(shí)能解決很多社會(huì)問題,我們其實(shí)也正在逐步向社會(huì)開放,比如云計(jì)算。云計(jì)算一開始只是我們用來解決自己?jiǎn)栴}的,為什么?因?yàn)槲覀冮_了很多網(wǎng)站,淘寶網(wǎng)、支付寶,以前法規(guī)要求網(wǎng)站必須是獨(dú)立服務(wù)器,那時(shí)候沒有云服務(wù),像電一樣最開始沒有公共服務(wù)。但我們發(fā)現(xiàn)既要做存儲(chǔ),又要做計(jì)算,每個(gè)網(wǎng)站還要做獨(dú)立災(zāi)備,成本太高了。我們算了本賬,如果都按照嚴(yán)格的法律要求,我們都可以退市了,成本高到活不下去。所以我們覺得必須得解決這個(gè)問題,資源必須得共享,因?yàn)樽鰹?zāi)備的服務(wù)器只是為了用來避免萬分之幾或萬分之零點(diǎn)幾的可能性,但卻是一個(gè)必需的標(biāo)配,實(shí)質(zhì)上造成了社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。所以,我們從2007、2008年開始,把我們自己內(nèi)部的服務(wù)器做了一個(gè)共享。背后挑戰(zhàn)的是我們的能力,比如能否精準(zhǔn)計(jì)算出服務(wù)中心如何分散分布?因?yàn)榭傆幸恍┑胤绞歉哳l服務(wù),有些地方是低頻服務(wù),在做全國(guó)/全球策略時(shí)需要分散在不同的地方,一個(gè)地方的服務(wù)器發(fā)生問題,另一個(gè)地方能夠隨時(shí)啟動(dòng)。“菜鳥”(即菜鳥物流)也是一樣的道理,整個(gè)資源如果放在更大的平臺(tái)上來就會(huì)有更好的規(guī)劃。這種解決問題的理念適合所有人,因?yàn)槲覀儽旧淼膯栴}是社會(huì)公共的問題,這些問題不是政府外包給我做,而是我們?cè)趯?shí)踐當(dāng)中要解決這些問題,再去做一些推動(dòng),是不是可以鼓勵(lì)云服務(wù),在這個(gè)過程當(dāng)中服務(wù)、制度各方面都有一些改變。
關(guān)于政府事務(wù)的外包。在我看來,它分為兩個(gè)層面。第一個(gè)層面是市場(chǎng)有能力,如果市場(chǎng)已經(jīng)有能力了,就購(gòu)買市場(chǎng)服務(wù),因?yàn)檎约翰豢赡茏鲈品?wù),他要管理和處理這么大的數(shù)據(jù),必須得有市場(chǎng)化的能力,市場(chǎng)先有能力,政府可以直接采購(gòu)。第二種是政府不知道該有什么樣的能力來管理,這時(shí)候市場(chǎng)可以根據(jù)政府的要求去做定制,當(dāng)然還有誰定制誰負(fù)責(zé)的問題。
關(guān)于監(jiān)管責(zé)任由誰承擔(dān),確實(shí)存在一點(diǎn)爭(zhēng)議。比如,我們供給了50塊錢成本以下的糾紛處理機(jī)制,由我們承擔(dān)成本進(jìn)行糾紛處理。我覺得是一個(gè)選擇,這就看我們判錯(cuò)的錯(cuò)誤率是多少,以及這里的動(dòng)力和機(jī)制是什么?從市場(chǎng)的管理角度,我們當(dāng)然希望消費(fèi)者、商家能夠更多地進(jìn)來,我首先看的是最終利益是不是一致,如果最終利益一致,即便有錯(cuò)誤率,提升和改進(jìn)這里的錯(cuò)誤率本身也是要努力的方向。所以,根本利益是否一致,這是我要看的第一個(gè)點(diǎn)。第二,政府希望平臺(tái)處理多大量的糾紛和多少事情,政府對(duì)平臺(tái)要不要承擔(dān)責(zé)任的制度選擇,也會(huì)影響到政府自身的制度。我們現(xiàn)在一年處理的糾紛量上千萬件。上千萬件的糾紛量,如果要對(duì)錯(cuò)誤率負(fù)責(zé),要求平臺(tái)兜底百分之百負(fù)責(zé),同時(shí)它又不收費(fèi),從可持續(xù)發(fā)展的角度,它能干得了幾年?所以我覺得可持續(xù)發(fā)展是我們要考慮的重要因素。要讓它有足夠的動(dòng)力和能力自行運(yùn)轉(zhuǎn),自行維系,而不是僅僅站在責(zé)任的角度看問題。我們現(xiàn)在用的機(jī)制是什么?首先是事先給用戶選擇,要不要平臺(tái)處理,一旦選擇了,平臺(tái)不承擔(dān)可能錯(cuò)誤的后果。平臺(tái)處理之后,還有其他救濟(jì)通道,如果不服平臺(tái)處理可以繼續(xù)去法院,救濟(jì)通道足以彌補(bǔ)錯(cuò)誤,其實(shí)真正去到法院的已經(jīng)非常少了。如果法院不認(rèn)可平臺(tái)做的所有判斷,要翻過來再做一遍,那就意味著法院要把千萬糾紛重新處理一遍。所以我覺得應(yīng)該整體性和系統(tǒng)性地來看待制度的配套和供給,而不只是看局部,這是對(duì)公共職能外包的一個(gè)理念。
證券交易市場(chǎng)其實(shí)跟淘寶很像,都是開了一個(gè)交易市場(chǎng),無非證券市場(chǎng)交易的是金融商品,風(fēng)險(xiǎn)特別高,淘寶只是實(shí)物交易市場(chǎng)。當(dāng)交易的是證券金融,是看不到的東西,所以要有信息披露、退市等要求,你買五塊錢大米的時(shí)候,我們也是建了信用機(jī)制,用一種新的方法對(duì)待更便宜的商品,用一種更低成本的方式進(jìn)行管理。并且這個(gè)管理制度在不斷地調(diào)優(yōu),不斷地進(jìn)化。
關(guān)于信用社會(huì)的共建。有一句話叫用消費(fèi)促生產(chǎn),信用制度的建設(shè)從老百姓的角度來說,信用社會(huì)不僅是你有沒有數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)是不是打通的問題,那只是怎么做的問題,最終信用社會(huì)要達(dá)到的結(jié)果是老百姓都認(rèn)同信用等于財(cái)富。以終為始來看待這個(gè)問題,誰會(huì)去買東西的時(shí)候看一下它的營(yíng)業(yè)執(zhí)照?沒有人看。大部分人看的都是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,你買同樣?xùn)|西的時(shí)候,有很多人賣,這是我們供給的一個(gè)機(jī)制。消費(fèi)者可以做充分的篩選,各個(gè)維度做篩選。我們有一個(gè)行業(yè)平均度,這個(gè)賣家在行業(yè)平均是高的還是低的,它的歷史投訴率、糾紛率是怎么樣的。概言之,我們首先供給的是公開透明的競(jìng)爭(zhēng)秩序。其次供給的是商家歷史以往的具體評(píng)價(jià)可視,比如買東西的時(shí)候說穿了兩天有點(diǎn)脫膠,就算看了它的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,穿了脫膠這個(gè)問題也不能解決。有的人說這個(gè)枕頭睡起來到底是硬一點(diǎn)還是軟一點(diǎn)的——老百姓關(guān)心的是功能性的問題。換句話說,就算注冊(cè)資本高了也不能解決所有問題,人的需求都是個(gè)性化的。我們想供給的制度是互助,不能只靠政府供給,要靠市場(chǎng)供給,所以人與人之間互助機(jī)制的建設(shè)是關(guān)鍵。那么,該如何激發(fā)起這種互助機(jī)制呢?我們有“問大家”這個(gè)功能,比如問: 這個(gè)茶葉是不是新茶,這是一個(gè)制衡機(jī)制。既讓它有一個(gè)單向的信息發(fā)布機(jī)制,又讓它有一個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)制,還能夠再去做些補(bǔ)充。如果商家發(fā)布的信息不足以讓消費(fèi)者做出判斷,就可以問一下前面的那些消費(fèi)者。我們還建立了一個(gè)機(jī)制,如果你問以前買過的人,還可以篩選,問信用高的人,因?yàn)槟闩掠锌赡苄庞迷旒?。而且這種問還有一種激勵(lì)機(jī)制,你如果回答了別人的問題,你的信用度也會(huì)增加。我們?cè)噲D構(gòu)建的是商家之間公開透明的競(jìng)爭(zhēng)秩序,以及消費(fèi)者的救濟(jì)措施,然后在這個(gè)過程當(dāng)中再做多維度的數(shù)據(jù)和信息補(bǔ)充,試圖去構(gòu)建一個(gè)能夠滿足消費(fèi)市場(chǎng)需求的東西。它跟商場(chǎng)的區(qū)別到底是什么?商場(chǎng)只是由少數(shù)人替大多數(shù)人做了選擇,而且消費(fèi)者的錢付給商場(chǎng),商場(chǎng)本身是經(jīng)營(yíng)者。而我們希望追求這個(gè)市場(chǎng)的繁榮,在這個(gè)過程中,面臨的市場(chǎng)不能繁榮的問題,我們盡可能地建立機(jī)制去解決,而不是大包大攬,或者為此負(fù)責(zé)。當(dāng)你要承載起這么大市場(chǎng)的情況下,如果你本來只是個(gè)組織者,結(jié)果最后變成單一能力提供者,對(duì)這個(gè)市場(chǎng)和最終用戶來講都是災(zāi)難。
鄭戈: 我從六個(gè)方面進(jìn)一步地提出一些問題。
首先,您剛才對(duì)法律規(guī)則的生產(chǎn)和法律教育都提出了一些根本性的思路??偨Y(jié)起來就是: 要求法律規(guī)則生產(chǎn)和法學(xué)教育進(jìn)行供給側(cè)的改革,不然就不能適應(yīng)這個(gè)時(shí)代的要求。您可能也知道,目前法學(xué)教育的主流反而是一種法教義學(xué),完全是從規(guī)則出發(fā)來批判現(xiàn)實(shí),如果現(xiàn)實(shí)當(dāng)中出現(xiàn)了法律無法解決的問題,很多人就認(rèn)為是現(xiàn)實(shí)出了錯(cuò),而不是法律出了錯(cuò)。您剛才所講,其實(shí)給我們從事法社會(huì)學(xué)或者“社科法學(xué)”的人打了一劑強(qiáng)心針: 我們首先要弄清楚社會(huì)需要什么,法律是用來解決社會(huì)問題的,而不是反過來。這是今天對(duì)我的最大啟發(fā)。
第二,關(guān)于大數(shù)據(jù)時(shí)代的弱者保護(hù)問題。您提到了一個(gè)社會(huì)如何形成好的秩序。您從企業(yè)的角度來講,如果企業(yè)當(dāng)中出現(xiàn)了一個(gè)不誠(chéng)信的員工,像這種就應(yīng)該被趕走。從整個(gè)社會(huì)治理來講有兩個(gè)問題: 一個(gè)是社會(huì)信用,現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)信用機(jī)制越來越健全,比如一個(gè)人如果拒不執(zhí)行法院的判決,他可能會(huì)列上黑名單。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的突飛猛進(jìn),這套系統(tǒng)現(xiàn)在非常完備。您這部分大體的觀點(diǎn)我是非常贊同的,其實(shí)在我看來您的這種觀點(diǎn)也是符合儒家傳統(tǒng),比如儒家經(jīng)典里面所說的“法令滋彰,盜賊多有”,法律規(guī)則不用太多,我們應(yīng)該更加注重培養(yǎng)人與人之間的誠(chéng)信關(guān)系。我也注意到阿里也推出過一個(gè)類似于微信這樣的社交平臺(tái),雖然很快關(guān)掉了。它是根據(jù)淘寶信用幫助青年男女找對(duì)象的。它一目了然,如果一個(gè)人淘寶信用很好,就可以節(jié)省人們交朋友的成本。但它存在一個(gè)問題: 法律強(qiáng)調(diào)保護(hù)基本人權(quán),反而會(huì)越來越強(qiáng)調(diào)保護(hù)弱者。一個(gè)企業(yè)可以把一個(gè)信用不好的人趕走,但是在整個(gè)社會(huì)來說不能因?yàn)橐粋€(gè)人犯了一次兩次錯(cuò),你就徹底不給他改過自新的機(jī)會(huì)。在這種社會(huì)信用體系與法律保護(hù)弱者的立場(chǎng)之間,其實(shí)有著非常強(qiáng)烈的沖突。我想請(qǐng)教,您對(duì)這個(gè)問題怎么看。
第三,關(guān)于大數(shù)據(jù)掌控者的社會(huì)責(zé)任。剛才您談到現(xiàn)在信息平面化了,我們所有的人只要會(huì)上網(wǎng),都面臨著海量的信息。但在我看來,這里面有另外一個(gè)問題,恰恰是因?yàn)樾畔⑻嗔?,人就?huì)被淹沒在信息海洋里。隨著人工智能技術(shù)的出現(xiàn),利用人工智能系統(tǒng)來分析大數(shù)據(jù),可以得出一些比較精準(zhǔn)的、用戶所需要的信息。普通人沒有這種技術(shù)支撐的話,反而會(huì)被淹沒在信息的海洋里面。我最近寫的一些文章里面,專門提出了大數(shù)據(jù)掌控者這個(gè)概念?,F(xiàn)在的大數(shù)據(jù)掌控者不僅是政府,更重要的是企業(yè)。阿里顯然是全世界范圍來說一個(gè)非常重要的大數(shù)據(jù)掌控者。大數(shù)據(jù)掌控者通過對(duì)大數(shù)據(jù)的分析,可以影響人們的行為。在這種情況下,大數(shù)據(jù)掌控者對(duì)社會(huì)應(yīng)該承擔(dān)什么樣的義務(wù)?它會(huì)不會(huì)利用信息上面的優(yōu)勢(shì)占大家的便宜,這是我比較關(guān)心的問題。
第四,關(guān)于糾紛解決機(jī)制問題。像杭州的互聯(lián)網(wǎng)法院之類的,可能都在很大程度上借鑒了淘寶線上糾紛的解決機(jī)制。我想請(qǐng)您再進(jìn)一步談一下阿里線上糾紛解決機(jī)制里面,有哪些我們外部人沒有注意到,但是您認(rèn)為比較精彩的方面。比如扎克伯格說過,我們正在進(jìn)入一個(gè)算法而不是法律來統(tǒng)治人的時(shí)代。您剛才也隱隱地提到過類似的觀點(diǎn)。其實(shí),技術(shù)與法律之間有一個(gè)相互替代的關(guān)系,有很多事情如果技術(shù)可以做就不需要法律規(guī)則來做。主要是看技術(shù)解決方案和法律解決方案哪一個(gè)成本更高。比如算法可以解決很多問題,像在作品上加水印。通過您剛才提到過的例子就可以很清楚地知道,一個(gè)發(fā)明一個(gè)作品是誰最早寫出來的,或者提出來的。如果這樣的技術(shù)得到越來越多的應(yīng)用,證據(jù)規(guī)則就需要發(fā)生變化,就不需要有那么多的嚴(yán)格的證據(jù)規(guī)則。在這種情況下技術(shù)和法律的邊界在哪里?因?yàn)槲仪懊嬉仓v到過,法律和技術(shù)關(guān)注點(diǎn)不一樣,今天的法律里,你不能不講人權(quán),而一旦講人權(quán),技術(shù)永遠(yuǎn)是精英主義的。在這種情況下如何保護(hù)弱者的利益。比如在我國(guó)目前也引入了非法證據(jù)排除規(guī)則等,但是在今天,大家都知道我們已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)全面被監(jiān)控的社會(huì)。完全可以在你本人根本不知道的情況下,利用技術(shù)搜集到證據(jù)。在這種情況下,它和法律所關(guān)注的保護(hù)個(gè)人隱私等之間也會(huì)產(chǎn)生沖突。所以一方面在形成社會(huì)秩序、在管理方面,技術(shù)和法律是可以相互替代的,但是另一方面,法律里面有些核心的價(jià)值,比如保護(hù)個(gè)人隱私,保護(hù)自由,這些我們到底還要不要,是不是我們就全面地?fù)肀б粋€(gè)算法統(tǒng)治人的時(shí)代?
接下來就是政企關(guān)系問題?,F(xiàn)在政府非常歡迎人工智能,比如搞智慧法院。但是這些智慧法院所用的智能產(chǎn)品其實(shí)都是企業(yè)開發(fā)的,它利用這套企業(yè)所開發(fā)的軟件來輔助法官判決,甚至有時(shí)候直接生成判決文書,在這種情況下這兩者之間的關(guān)系是什么樣的,它又對(duì)我們的公法形成了一種什么樣的挑戰(zhàn)呢。
最后是法學(xué)教育問題,您也比較關(guān)注,在座的法學(xué)教授們更加關(guān)注。可能您也注意到最近西南政法大學(xué)創(chuàng)建了一個(gè)新的法學(xué)院,叫人工智能法學(xué)院。它的第一個(gè)講座就是我去講的,當(dāng)時(shí)我發(fā)這個(gè)消息的時(shí)候很多朋友們回復(fù)我說,法學(xué)院的學(xué)生是不是都是機(jī)器人寶寶。您剛才也提到,在今天這樣一個(gè)技術(shù)迅速地改變我們生活的時(shí)代,復(fù)合型的法律人才到底是結(jié)合法學(xué)和人工智能技術(shù),還是另外一個(gè)方向,比如現(xiàn)在的法律人應(yīng)該多學(xué)一些最基礎(chǔ)的人文社科知識(shí),包括您剛才講的“道”層面的素養(yǎng)。在您看來,哪一個(gè)發(fā)展方向是您更加歡迎的,所謂的復(fù)合型人才肯定是法律和某種別的東西的復(fù)合,但是這個(gè)點(diǎn)在您看來是技術(shù)還是“道”?
俞思瑛: 鄭老師的六個(gè)問題,我逐一回答。
第一個(gè)講的是誠(chéng)信問題。我稍微有點(diǎn)不太贊成的地方是,我們要定義一下什么叫弱者。公平、正義、誠(chéng)實(shí)、善良是每個(gè)人都應(yīng)該有的基本品質(zhì)。不能拿這個(gè)來區(qū)分強(qiáng)者和弱者,每個(gè)人都得真實(shí)填報(bào),如果撒謊了,違背的是整個(gè)社會(huì)基本的誠(chéng)信原則,并不是弱者就可以撒謊。如果我們需要營(yíng)造的是一個(gè)更誠(chéng)信的氛圍,那么在這方面我們就應(yīng)該付出點(diǎn)代價(jià),把事前的這些門檻,移到做事后的督查,同時(shí)過程留痕,也許不一定能保證絕對(duì)公平,但是假以時(shí)日,大家的意識(shí)和能力就會(huì)提升。所以它不是一個(gè)把人趕出去的問題,而是違背誠(chéng)信以后,必須要付出一定的代價(jià)。而這個(gè)代價(jià)具體是什么,可以進(jìn)一步討論??傊?,我覺得有些基本的價(jià)值取向是大家的共識(shí),比如: 誠(chéng)信。
第二,關(guān)于信息太多以及人工智能的問題。這里我有幾個(gè)觀點(diǎn),不一定對(duì),僅代表個(gè)人觀點(diǎn)。給大家講一個(gè)笑話,最近電影《芳華》比較熱,根據(jù)大數(shù)據(jù)分析,看《芳華》這部片子的人喝熱飲比較多,那另外一部片子喝冷飲比較多。結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),《芳華》在12月份上映,當(dāng)然喝熱飲比較多,另一部片子上映期是夏天。那么,到底是先有觀點(diǎn)再有數(shù)據(jù)去支撐觀點(diǎn),還是說沒有觀點(diǎn)想在海量數(shù)據(jù)當(dāng)中尋找觀點(diǎn)呢?我不贊成,也不鼓勵(lì)沒有觀點(diǎn)而試圖在數(shù)據(jù)當(dāng)中找到觀點(diǎn)的人。因?yàn)閿?shù)據(jù)記錄了人的行為,當(dāng)我們把握了基本規(guī)律以后,數(shù)據(jù)無非是印證這件事情而已。對(duì)數(shù)據(jù)的分析,都應(yīng)該是先有觀點(diǎn),再通過數(shù)據(jù)挖掘的方式去印證或者證偽觀點(diǎn)。數(shù)據(jù)挖掘分析是一個(gè)技術(shù)活兒,它不僅取決于分析人掌握的數(shù)據(jù)數(shù)量,也取決于取得數(shù)據(jù)的質(zhì)量。如果我從來沒有貸過款,銀行沒有我的任何貸款數(shù)據(jù),這時(shí)候銀行對(duì)我得出的結(jié)論是這個(gè)人的信用不怎么樣,因?yàn)闆]有任何地方留了信用記錄。所以說,在一個(gè)不完整、不全面的數(shù)據(jù)情況下,同時(shí)在沒有觀點(diǎn)的情況下,試圖從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)質(zhì)量當(dāng)中找到觀點(diǎn)的行為,我覺得都是不靠譜的。
第三,數(shù)據(jù)的掌握者應(yīng)該承擔(dān)什么樣的義務(wù)?我覺得我們把數(shù)據(jù)的掌握者首先變成一個(gè)記錄者。我們需不需要有人去記錄數(shù)據(jù)?當(dāng)然需要,如果沒有人去記錄,拿什么來做分析?包括我們今天在交流的時(shí)候,都有錄音筆在記錄音頻文件,這樣以后才能讓更多的人來參與討論。我們要鼓勵(lì)大家去做記錄,而且用最低的成本去做記錄,因?yàn)橹挥羞@樣,它才能夠成為知識(shí)的積累,成為大家共同擁有的財(cái)富的積累,奠定一個(gè)很好的基礎(chǔ)。所以在制定數(shù)據(jù)規(guī)則的時(shí)候,首先要確定,我們現(xiàn)在所處的數(shù)據(jù)社會(huì)的發(fā)展階段是什么?如果是剛開始做積累,或者沒有人做積累的時(shí)候,那么,我們的制度就應(yīng)該鼓勵(lì)大家以更低的成本做積累。
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上每一個(gè)用戶的行為都在那里發(fā)生,它最大的特質(zhì)是記錄成本極低,當(dāng)然它也有服務(wù)器成本、帶寬成本、存儲(chǔ)成本等,但是好歹有人幫我們記了。所以如果從數(shù)據(jù)保護(hù)制度的角度看這個(gè)問題,首先應(yīng)該鼓勵(lì)大家記,鼓勵(lì)記錄、安全記錄,我們?cè)谥贫〝?shù)據(jù)權(quán)屬和管理制度的時(shí)候,也要遵守這個(gè)原則。其次,還要鼓勵(lì)不同的市場(chǎng)主體做數(shù)據(jù)的交換和共享。社會(huì)分工導(dǎo)致的條塊分割問題越來越嚴(yán)重,為什么?就是因?yàn)榭缭焦芾碇黧w邊界的信息不流動(dòng),不互通,但市場(chǎng)永遠(yuǎn)不可能只有一個(gè)數(shù)據(jù)的記錄者,當(dāng)有那么多市場(chǎng)主體不斷地做數(shù)據(jù)的記錄,數(shù)據(jù)的記錄者到處都是,在這種情況下,我們其實(shí)應(yīng)該有第二個(gè)機(jī)制: 要鼓勵(lì)記錄者做以用戶為中心的數(shù)據(jù)流動(dòng)和分享,而不要出現(xiàn)數(shù)據(jù)的壁壘,我們可以預(yù)見未來社會(huì)終將實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián),任何人、任何物、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)實(shí)時(shí)在線。如果這個(gè)是共同目標(biāo),那么他們都必須聯(lián),必須分享,不僅是人與人聯(lián),而且是人與物聯(lián),所以才會(huì)有物聯(lián)網(wǎng),才會(huì)有各種數(shù)據(jù)的跨界和流動(dòng),今天正在發(fā)生的就是這個(gè)萬物互聯(lián)過程當(dāng)中的一個(gè)階段。所以要鼓勵(lì)這些數(shù)據(jù)以合理的機(jī)制和秩序流動(dòng)。再次要做的是有效信息的流動(dòng)。回到社會(huì)化大分工,回到整個(gè)供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,上游和下游的關(guān)系就會(huì)變成訂單系統(tǒng)提供者,當(dāng)用戶需要做支付的時(shí)候,記錄者會(huì)把用戶訂單的信息提供給支付者,而如果交易的物品要做物流,支付者又要把進(jìn)一步信息導(dǎo)給做物流服務(wù)的提供者,它是一個(gè)鏈條與鏈條之間,環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作,不可能阿里巴巴把所有環(huán)節(jié)都做了,供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的背后是能力,貨運(yùn)是貨運(yùn)能力,金融是支付能力,這個(gè)過程當(dāng)中又會(huì)涉及,要盡可能溝通有價(jià)值的準(zhǔn)確信息,要過濾掉無效信息,因?yàn)闊o效信息會(huì)消耗掉大量的溝通成本。
說到這里,讓我想起前段時(shí)間在看王陽明的《知行合一》。他描述了在縣里面判案的時(shí)候,有村民跟他講: 隔壁家的牛踩了我的地,兩家的牛打起來了,我的小兒子沖出去被牛踩傷了。村民把很多關(guān)系在一件事情當(dāng)中都提出來了。當(dāng)時(shí)王陽明就說,這幾件事情當(dāng)中,你最想解決的是哪一件,你只講跟這件最想解決的事情有關(guān)的內(nèi)容就好。這其實(shí)就是現(xiàn)在訴訟制度,要分清案由,一次解決一個(gè)問題。它背后的意思是: 第一,我們要抓重點(diǎn),解決最關(guān)鍵問題;第二,信息當(dāng)中有非常多的干擾決策的無效內(nèi)容,需要通過特定的結(jié)構(gòu)去過濾。如何提升溝通效率,降低溝通成本,今天的技術(shù)需要對(duì)這個(gè)問題給予回答。無論互聯(lián)網(wǎng)法院也好,淘寶的糾紛解決機(jī)制也好,它的本質(zhì)也是這個(gè): 用什么方法幫助大家節(jié)省時(shí)間,同時(shí)有一些工具幫助做決定。這是本質(zhì),而不在于是不是圍繞著以權(quán)利為中心。
還有數(shù)據(jù)掌握者,未來人人都是數(shù)據(jù)的掌握者,而且上下游的供應(yīng)鏈關(guān)系決定了各方必須得協(xié)作,只要協(xié)作的關(guān)系和供應(yīng)鏈存在任何主體,只要它在供應(yīng)鏈的一個(gè)環(huán)節(jié),它都有可能成為數(shù)據(jù)的掌握者。另外,如果不在這個(gè)供應(yīng)鏈當(dāng)中,很多信息就是沒有用的信息,這些無用信息就算大了又有什么用,擁有了又有什么用?所以無須擔(dān)心掌握者的問題,只要沒有按照價(jià)值鏈和溝通更有效方式和目的去重組這些信息,這些就都是無效信息。
第三,關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院,剛才我已經(jīng)講了它的本質(zhì)是什么,期待它解決的問題是什么。
第四,算法與法律的相互替代關(guān)系。我有一個(gè)觀點(diǎn),法律其實(shí)很貴的,成本很高,全中國(guó)能打得起官司的有多少個(gè)人?請(qǐng)個(gè)律師,一萬塊錢以下基本沒有,如果有人欠了我五百塊,我絕對(duì)不會(huì)想通過社會(huì)糾紛解決通道,因?yàn)槌杀咎撸侍?。你要等得起一年,付得起律師費(fèi)——好律師太貴了,我們算算去年律師行業(yè)掙了多少錢,如果站在最終用戶的角度來講,有多少人消費(fèi)得起?所以真正的普惠是說用技術(shù)把法律的成本降下來,讓更多人能夠享受到法律給他帶來的價(jià)值,我覺得這是技術(shù)要解決的問題,也是制度要解決的問題。技術(shù)是真正能普惠的,也能幫助法律普惠的。
關(guān)于算法統(tǒng)治人的問題,我們不要把算法想得那么不可思議,那么玄妙,我們也不要把人想得太過于愚蠢,這兩者之間本身是一個(gè)此消彼長(zhǎng)、不斷進(jìn)步的過程。是一個(gè)你推動(dòng)我、我推動(dòng)你,不斷地升級(jí)的過程。舉一個(gè)例子,我介紹一下阿里巴巴訴訟案件的管理思路,我把它分成標(biāo)準(zhǔn)化案件管理和重大案件管理。標(biāo)準(zhǔn)化案件是,我們不斷地把案件當(dāng)中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)沉淀成標(biāo)準(zhǔn),變成制度,變成規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)化的案件管理,都是由沒有法律學(xué)位的人進(jìn)行,因?yàn)槲乙寣W(xué)法律的人把它變成普通的人能夠認(rèn)知到的客觀標(biāo)準(zhǔn),而不是一個(gè)法律標(biāo)準(zhǔn),它要一層層往下落。至于重大疑難,暫時(shí)無法形成標(biāo)準(zhǔn)的案件,就讓我們的人力資源更多集中在這種案件上。然后大家每年討論一次,通過重大案件團(tuán)隊(duì)的努力,什么事情可以繼續(xù)變成標(biāo)準(zhǔn)案件,以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)案件管理團(tuán)隊(duì)來說什么應(yīng)該是重大,他們之間相互去促進(jìn),這就是我說的博弈。他們之間在博弈的同時(shí),彼此都會(huì)提升了,而不是一個(gè)井水不犯河水的過程。我的理解是這兩者永遠(yuǎn)不用擔(dān)心誰取代誰,而是因?yàn)橛辛吮舜?,他們?huì)變得更好。
第五個(gè)問題是關(guān)于政企關(guān)系的問題。這就又回到管理理念的本身,到底這是個(gè)權(quán)力中心還是個(gè)服務(wù)中心?如果它是個(gè)權(quán)力中心它應(yīng)該是集中的,但是它取決于你的質(zhì)量,以及取決于你的供給能力。如果是個(gè)服務(wù)中心,讓更多人享受服務(wù),不就正符合了我們對(duì)它的定義嗎?讓來這里的人更好地為這個(gè)市場(chǎng)的其他人服務(wù),我覺得這是一個(gè)理念的問題。政府的責(zé)任是要去采購(gòu)市場(chǎng)上更好的能力,為更廣大的人群服務(wù)。承擔(dān)這個(gè)職能的人是管理者、組織者,而不一定是這個(gè)能力的供給者。這個(gè)是我對(duì)政企關(guān)系的理解。
第六個(gè)是法學(xué)教育的問題。關(guān)于什么是“生態(tài)”,以及怎么“復(fù)合”?阿里巴巴對(duì)于員工的能力培養(yǎng)分成心力、腦力和體力。我們覺得心力是最關(guān)鍵的,你到底想解決什么問題,你有沒有站在市場(chǎng)和客戶的角度尋求那個(gè)價(jià)值。理解人文,理解社會(huì),理解經(jīng)濟(jì)和理解技術(shù),那些是第二層面,是腦力的問題。當(dāng)然還有體力,心力腦力體力的一體化才是復(fù)合型、綜合型,未來能夠適應(yīng)這個(gè)市場(chǎng)發(fā)展和變化的人才。
阿拉木斯: 我是俞總團(tuán)隊(duì)從事法律研究的,我叫阿拉木斯。
剛才鄭教授提出數(shù)據(jù)壟斷,因?yàn)槲乙沧⒁獾竭@個(gè)問題確實(shí)是這幾年的新詞,包括主持人程金華教授也提到這個(gè)問題。昨天吳敬璉教授在一個(gè)論壇上也提到這個(gè)問題。這確實(shí)是整個(gè)社會(huì)和政府都關(guān)心的話題。
我可以先把我的觀點(diǎn)拋出來: 其實(shí)數(shù)據(jù)壟斷是一個(gè)偽命題。為什么?第一,可能是大家被馬云的觀點(diǎn)忽悠了。馬云講數(shù)據(jù)是信息時(shí)代的石油。大家想石油這個(gè)東西太重要了,誰壟斷了誰就壟斷了經(jīng)濟(jì)命脈。數(shù)據(jù)確實(shí)像石油,但是,我們一定不能再用傳統(tǒng)的思維來思考由比特構(gòu)成的數(shù)據(jù)等資產(chǎn)。石油等傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代的資源,在人際關(guān)系上表現(xiàn)出來的是“你有我無”的關(guān)系;數(shù)據(jù)最大的特點(diǎn)則是你有我也有,它不是一個(gè)你有我無的關(guān)系。一定不要站在你有我無、你多我少、你死我活這些角度來看待數(shù)據(jù),這個(gè)沒有任何意義。數(shù)據(jù)是你有我也有,你多我也多,你多我更多,我多你更多。我們首先要將對(duì)數(shù)據(jù)的思考邏輯變過來。這一點(diǎn)很關(guān)鍵。
第二,剛才俞總也提到了,數(shù)據(jù)是一個(gè)流程,是一個(gè)分布,它不可能掌握在一家手里。數(shù)據(jù)為什么會(huì)有價(jià)值?不就是因?yàn)樗掷m(xù)更新嗎?這是我的身份證,十年前的,可以說這是我們最重要的數(shù)據(jù),但這里面的相貌已經(jīng)完全是滄海桑田了,變化很大,這個(gè)數(shù)據(jù)十年沒有更新了,你說它有什么價(jià)值?所謂大數(shù)據(jù)如果有價(jià)值,在于它的更新速度極其快,可能下一秒多少BT就更新完了,這個(gè)更新一定不是阿里巴巴做的,它也做不了。所謂更新數(shù)據(jù)的一定是幾億用戶自己,包括微信數(shù)據(jù),都是大家不停地更新。
也就是說,如果數(shù)據(jù)壟斷在一個(gè)人手里,大家都不要看,可能嗎?我壟斷這個(gè)數(shù)據(jù),壟斷十年、二十年有什么意義?沒有任何價(jià)值。壟斷一秒鐘,這個(gè)數(shù)據(jù)庫可能就沒有任何意義了。它一定是每秒鐘都更新,而且更新一定不是一個(gè)人的行為,它一定是分布式的,像BAT(B=百度、A=阿里巴巴、T=騰訊)這樣的,幾億用戶同時(shí)在更新的。這個(gè)數(shù)據(jù)其實(shí)是掌握在所有用戶手里,它一定是分布式的,不可能掌握在一個(gè)人或一個(gè)公司手里。
第三,舉一個(gè)例子來進(jìn)一步說明我的觀點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人知道,前幾年360公司做了一個(gè)事,它把“雙十一”前后所有的商品交易、價(jià)格全部做了一個(gè)分析。通過對(duì)比,分析到底有多少是真正降價(jià)的,有多少是沒有真正降價(jià)的,寫了一個(gè)非常完整的報(bào)告。這個(gè)事說明了像360這樣非交易平臺(tái)的公司,它只要不嫌麻煩,都可以擁有我們所收集的數(shù)據(jù)。就是可能費(fèi)點(diǎn)勁,需要扒下來然后再做分析。其實(shí),除了財(cái)務(wù)報(bào)告等特定階段的保密信息之外,網(wǎng)站里99%的信息都是公開的,沒有什么是非得保密的。如果不是公開的,360也不可能得出據(jù)說是非常全、非常詳細(xì)的報(bào)告。
第四,如果真有數(shù)據(jù)壟斷的話,那這個(gè)壟斷是誰造成的?要我說,是法律造成的!今年初,關(guān)于支付寶芝麻信用事件。它要把支付寶的數(shù)據(jù)給芝麻信用使用,因?yàn)樘崾镜淖中〔粔蛎黠@,導(dǎo)致被媒體和全社會(huì)批評(píng)?,F(xiàn)在的問題是,如果你說數(shù)據(jù)不能壟斷,那么意思是要求阿里將自己的數(shù)據(jù)開放給整個(gè)社會(huì)來用。但是大家想想,現(xiàn)在的法律對(duì)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)移、開放其實(shí)是完全禁止的,至少要求非常嚴(yán)。我的數(shù)據(jù),我要分享給騰訊可以嗎?如果按照法律規(guī)定,可能對(duì)每個(gè)用戶都得做非常嚴(yán)格的認(rèn)可通知。這是很難做到的。由于我們強(qiáng)調(diào)個(gè)人信息保護(hù),意味著數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)移很容易會(huì)觸犯刑法,更別說買賣了。在這種情況下,我只能把我的數(shù)據(jù)看得死死的,因?yàn)橐坏┺D(zhuǎn)移我就要承擔(dān)法律責(zé)任了。因此,不要把所謂數(shù)據(jù)壟斷和個(gè)人信息保護(hù)對(duì)立起來,它其實(shí)是一個(gè)事情,這頭加重,那頭就沒法開發(fā)了。很多人沒有意識(shí)到這個(gè)關(guān)系。
最后說一點(diǎn),我們一直說大數(shù)據(jù),到底什么是大數(shù)據(jù)?一定不是說我把我的信息都聚在我懷里,偷偷摸摸的。大數(shù)據(jù)主要是兩個(gè)東西,第一它有數(shù)據(jù)分析的能力,這個(gè)大數(shù)據(jù)其實(shí)大家都有,大家都能看到,但是我們分析不了,我沒有這個(gè)能力分析出個(gè)究竟,其實(shí)它的要求是很高的,它是一種分析數(shù)據(jù)的能力。你壟斷數(shù)據(jù)有什么意義?數(shù)據(jù)大家都有。第二點(diǎn),所謂大數(shù)據(jù)就是它能夠挖掘到一些別人看不到的數(shù)據(jù),比如互聯(lián)網(wǎng)汽車,它走了一個(gè)小時(shí)哪些地方顛簸了,哪些地方踩剎車了,哪一個(gè)地方拐彎了,原來這些數(shù)據(jù)從來不會(huì)被記錄下來,有了互聯(lián)網(wǎng)汽車以后它都會(huì)被傳感器記錄下來,這些成為大數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)在原來我們是看不見,摸不到的,不是個(gè)人的數(shù)據(jù),一般都是一些機(jī)器數(shù)據(jù),所以這個(gè)才構(gòu)成大數(shù)據(jù)。我覺得大數(shù)據(jù)是由這兩部分組成的,這兩部分跟壟斷不壟斷沒有什么關(guān)系。
當(dāng)然這個(gè)問題很新,也許以后可能會(huì)有這個(gè)問題,從我個(gè)人的理解,現(xiàn)在的問題肯定是夸大的一個(gè)命題。
鄭戈: 謝謝兩位的回答,我提到大數(shù)據(jù)掌控者這個(gè)概念的時(shí)候,其實(shí)指的不是數(shù)據(jù)壟斷。我前面也提到掌握海量數(shù)據(jù)本身算不了什么,而且數(shù)據(jù)具有非排他性,我擁有一個(gè)數(shù)據(jù)并不意味著你就不能擁有同樣的數(shù)據(jù)。我談的恰恰是背后分析的能力,現(xiàn)在很多公司比如像谷歌這樣的公司,可以影響美國(guó)總統(tǒng)大選,很簡(jiǎn)單,它通過搜索結(jié)果排序。一旦你擁有了對(duì)大數(shù)據(jù)的分析能力之后,你可能會(huì)以某種以前在傳統(tǒng)社會(huì)不可能做到的方式影響人們的行為,這個(gè)可能是我更加關(guān)注的方面,也就是說有很多人說現(xiàn)在真正控制大家的已經(jīng)不是政府,而是比如說BAT、谷歌、Facebook這樣的企業(yè)可能會(huì)影響我們整個(gè)對(duì)法律的理解。比如學(xué)公法的人,以前都是防著政府,認(rèn)為政府的權(quán)力容易被濫用,但是當(dāng)企業(yè)擁有這么大能力的時(shí)候,它會(huì)不會(huì)形成與政府權(quán)力濫用同樣的危險(xiǎn)。比如你用來影響人們的一些其他方面的行為,包括政治方面的選擇,比如剛才我舉的選舉的例子。當(dāng)然有些所謂的應(yīng)用其實(shí)是允許的,比如通過大數(shù)據(jù)分析人們的消費(fèi)習(xí)慣,從而定點(diǎn)推送一些廣告。在這個(gè)時(shí)候,它就會(huì)出現(xiàn)一些問題了,因?yàn)閭鹘y(tǒng)的影響方式都需要線下的人際溝通,這個(gè)時(shí)候法律還能夠介入。但是如果通過線上的,像搜索結(jié)果排序這樣的方式,實(shí)際上你根本不知道它是怎么影響的,更談不上去介入了。這個(gè)時(shí)候傳統(tǒng)的憲法、行政法等都會(huì)面臨一個(gè)根本性的難題。我只是把這個(gè)問題拋出來,其實(shí)我本人是沒有什么答案的。
程金華: 我想,今天的討論會(huì)說“交流”太普通了,我覺得是“布道”,布的是新時(shí)代的法律人之道。我跟俞總接觸很多,每次和她交流的時(shí)候,都讓我感受到,她首先肯定是一位實(shí)踐家,但她又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了它,很多時(shí)候是一個(gè)思想家。怎么去歸納她剛才講的東西?我的解讀是,傳統(tǒng)上法律人會(huì)把自己圈定在一個(gè)邏輯化的知識(shí)框架里面。比如,我們從大一開始,就學(xué)習(xí)憲法、民法、刑法,研讀物權(quán)法、合同法、侵權(quán)法等,這是一個(gè)邏輯化的概念框架。俞總剛才說,要讓法律人回到“生活的邏輯”?!吧畹倪壿嫛笔菍?duì)問題的應(yīng)對(duì): 它有時(shí)候應(yīng)對(duì)法律問題,有時(shí)候又超越了法律的問題。毫無疑問,阿里巴巴是非常成功的,它讓我們回到生活本身,回到生活的邏輯。所以我想,這個(gè)是新時(shí)代的法律人之道;俞總是來布道。她希望我們?nèi)ラ_啟一種新的法律適應(yīng)方式,非常虔誠(chéng)。
凱原法學(xué)院也在踐行新時(shí)代的法律人之道。前不久,法學(xué)院做了一件大事,在下沉式廣場(chǎng)樹立了蔡元培先生的銅像。非常感謝季衛(wèi)東老師不斷地挖掘這個(gè)教育遺產(chǎn)。蔡先生去北大之前是在交大任教,而且是交大特班首任的總教習(xí)。現(xiàn)在,交大法學(xué)院的特班是在傳承蔡先生的教育遺產(chǎn)。蔡先生有一個(gè)很重要的教育理念,就是要培養(yǎng)文理復(fù)合的跨學(xué)科的人才。所以,剛才俞總實(shí)際上在某種意義上回應(yīng)了蔡先生一百年前對(duì)中國(guó)高等教育所提出的命題。
這個(gè)命題到現(xiàn)在還沒有一個(gè)很清楚的答案。一百年前中國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)非常大,現(xiàn)在挑戰(zhàn)也非常明顯。新時(shí)代有各種新事物。剛才俞總講到區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等。作為一個(gè)法律人,我特別關(guān)心的是社會(huì)組織重新的結(jié)構(gòu)化變遷。昨天被刷屏的一個(gè)信息是最高法院關(guān)于夫妻共同債務(wù)的司法解釋。在某種意義上,新時(shí)代的家庭組織本身也面臨著結(jié)構(gòu)性變化的命題。阿里巴巴是個(gè)公司,但有時(shí)像政府,實(shí)際上也是一個(gè)社會(huì)組織的創(chuàng)新。這里面的核心問題是權(quán)利和權(quán)力的重組和洗牌問題,也是非常大的命題。阿里巴巴所思考、所做的在很大程度上也是解決權(quán)利和權(quán)力的重組、重構(gòu)問題。無疑,這些問題實(shí)際上就是法學(xué)教育中非常核心的問題。
今天的主題是技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化和法律發(fā)展。在我看來,這可以概括為“成本的故事”。人類的市場(chǎng)或者整個(gè)社會(huì)發(fā)展很多時(shí)候是成本變化的故事。首先當(dāng)然是成本的絕對(duì)量下降。技術(shù)、思想、人力等是很重要的因素,它們的發(fā)展可能導(dǎo)致人類社會(huì)成本絕對(duì)量下降,這是毫無疑問的。第二個(gè)是成本的相對(duì)分配問題。法律或者制度在兩個(gè)層面上都影響著成本的變化,既可能直接對(duì)社會(huì)成本進(jìn)行分配,也會(huì)通過分配來影響社會(huì)成本的絕對(duì)量的升降。
阿里巴巴是一個(gè)偉大的公司,擁有非常多絕頂聰明的腦袋。阿里的偉大之處是降低了人類社會(huì)的交易成本。首先,阿里降低了交易的絕對(duì)成本量。這是毋庸置疑的。但是,如果只是這樣,阿里只是一個(gè)能掙錢的公司,而不是一個(gè)偉大的公司。阿里對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)主要是在社會(huì)成本分配時(shí),做了技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,由此降低了社會(huì)的交易成本。這個(gè)功德無量。這種創(chuàng)新讓我回想起兩位重要人物。一位是科斯,另一位是威廉姆森??扑乖?991年拿到諾貝爾獎(jiǎng),威廉姆森在2009年拿到諾貝爾獎(jiǎng)??扑乖谥袊?guó)影響很大,因?yàn)樗麑?duì)我們進(jìn)行了成本的啟蒙,但是科斯并沒有提出很多具體問題的解決方案。相反,威廉姆森的貢獻(xiàn)被低估了。他有很多文章,意義很深遠(yuǎn)。尤其是,威廉姆森提出了在平等的市場(chǎng)機(jī)制(markets)和垂直的等級(jí)關(guān)系(hierarchies)之間,存在很多有時(shí)效率更高的中間形態(tài)的治理結(jié)構(gòu),比如“關(guān)系合同”(relational contracts)。盡管威廉姆森不是提出這個(gè)觀念的第一人,但是對(duì)這個(gè)觀念進(jìn)行了非常體系化的研究,并自成一說。我覺得,這個(gè)思想非常重要,并且有實(shí)踐意義。阿里之所以偉大,我覺得它恰恰是在市場(chǎng)機(jī)制和等級(jí)關(guān)系之間創(chuàng)制了一種替代性的組織結(jié)構(gòu)和平臺(tái)。它跟具有明顯等級(jí)關(guān)系的政府機(jī)構(gòu)之間,不是競(jìng)爭(zhēng),而是互補(bǔ)。政府的存在有它的必要性和優(yōu)勢(shì),也有它的短板。阿里在有些場(chǎng)合做的事情——比如創(chuàng)建糾紛解決機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行,比政府更加有效。這是阿里作為企業(yè)的偉大之處。阿里的實(shí)踐,讓我們法律人看到很多以前沒有關(guān)注的現(xiàn)象,并對(duì)我們的法學(xué)教育構(gòu)成了非常明顯的挑戰(zhàn)。如果我們不能應(yīng)對(duì)這個(gè)問題,還只是以“邏輯化的生活”來進(jìn)行法學(xué)教育,那么我們的法學(xué)教育會(huì)誤導(dǎo)我們的學(xué)生,讓他們面對(duì)現(xiàn)實(shí)的問題——面對(duì)“生活的邏輯”時(shí)——會(huì)覺得乏力。幸運(yùn)的是,我們這個(gè)時(shí)代也有季衛(wèi)東老師這樣具有前瞻性的法學(xué)家和教育家,在引領(lǐng)我們思索這些問題,尋找解決方案。下面,我們有請(qǐng)季老師再給我們總結(jié)一下。
季衛(wèi)東: 俞總和她的團(tuán)隊(duì)所代表的阿里巴巴集團(tuán)與交大法學(xué)院之間“鏖戰(zhàn)”3個(gè)多小時(shí),思想交鋒的內(nèi)容非常精彩。俞總后面坐的那個(gè)男同學(xué)手提電腦屏幕反面的圖案設(shè)計(jì)大家注意到了沒有,有“戰(zhàn)神”二字呢。所以我聽俞總回答時(shí)老看那兩個(gè)字,名副其實(shí)。今天的討論的確非常激烈而精彩。參加會(huì)議的各位也是妙語紛呈,討論的內(nèi)容非常廣泛,非常深入,也非常有意思。給我留下印象最深的有五個(gè)方面的內(nèi)容。
第一,新型的信息技術(shù)革命對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響在哪些方面?俞總在她的演講和答辯中其實(shí)都談到了這些問題。概括起來,我認(rèn)為萬物互聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)化、自我組織化,這是非常典型的三個(gè)概念,可以從中看到社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。那么,法律的變化在什么地方?俞總的演講中也分析了,很精彩。法律的本質(zhì)是什么?答曰: 過濾無效信息。我們?cè)傺由煲幌?,就是防止信息不?duì)稱。因?yàn)槲覀冊(cè)谥虚g討論到了數(shù)據(jù)壟斷的問題,實(shí)際上就涉及了信息不對(duì)稱的問題。另外,整個(gè)社會(huì)治理的方式發(fā)生了變化,出現(xiàn)了基于信息的治理,出現(xiàn)了信息驅(qū)動(dòng)的機(jī)制和秩序。社會(huì)結(jié)構(gòu)變化和法律變化的內(nèi)容其實(shí)很清晰地呈現(xiàn)出來了。在這個(gè)意義上可以說,信息技術(shù)時(shí)代的法律范式在今天的圓桌討論會(huì)上已經(jīng)初步成型。我覺得這是非常精彩的一點(diǎn)內(nèi)容。
第二,企業(yè)本身活動(dòng)的問題。也就是說,互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代、平面化的時(shí)代,區(qū)隔和邊界都流動(dòng)化的時(shí)代,是一個(gè)非常相對(duì)化的時(shí)代。在這樣的條件下,跨界競(jìng)爭(zhēng)的自由度、公平性究竟應(yīng)該如何把握?在這個(gè)方面我們可以看到過去談競(jìng)爭(zhēng)公平性的問題一般是與企業(yè)壟斷聯(lián)系在一起的。在中國(guó)有一個(gè)特殊的問題是行政壟斷。但是,今天我們討論這個(gè)問題的時(shí)候,提出一個(gè)數(shù)據(jù)壟斷的問題,這很有意思。從企業(yè)壟斷到行政壟斷,再到數(shù)據(jù)壟斷,這個(gè)《競(jìng)爭(zhēng)法》的變化過程和基本軌跡已經(jīng)非常清晰地描述出來了。數(shù)據(jù)壟斷之說好像是針對(duì)阿里巴巴集團(tuán)通過電商壟斷生產(chǎn)場(chǎng)景、流通場(chǎng)景以及消費(fèi)場(chǎng)景的大數(shù)據(jù)的狀況。但是我覺得俞總和她的團(tuán)隊(duì)做了一個(gè)很巧妙的反擊,說他們利用大數(shù)據(jù)和新型信息技術(shù)追求的目標(biāo)是普惠法律。他們想強(qiáng)調(diào): 金融服務(wù)機(jī)構(gòu)叫螞蟻金服,信用體系是芝麻信用,全部的注意力都在平面上,都在草根,都在共享,哪有什么數(shù)據(jù)壟斷?這個(gè)是很有意思的反駁。我們知道普惠金融的構(gòu)想,普惠法律這個(gè)概念我是今天第一次聽到,非常有趣。在這個(gè)方面,程金華教授也談及成本問題,主要指供給的成本。我覺得很有意思的是,在最后發(fā)言中俞總提出了一個(gè)成本分層的概念。我們講平面社會(huì),其實(shí)還是有等級(jí)結(jié)構(gòu)的,這個(gè)等級(jí)結(jié)構(gòu)就是成本分層化,這是嶄新的概念。程金華教授在剛才發(fā)言中也談到了,等級(jí)的結(jié)構(gòu)和平面的結(jié)構(gòu)之間出現(xiàn)了平面化社會(huì)的成本分層。因而我們可以在這樣的交錯(cuò)狀態(tài)中尋找商機(jī),同時(shí)也可以尋找制度創(chuàng)新的契機(jī)。
第三,在非常流動(dòng)化的情況下,如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的甄別與防范。這是阿里巴巴公司一個(gè)非常強(qiáng)的方面,它通過場(chǎng)景、通過大數(shù)據(jù)、通過人工智能的應(yīng)用,使得風(fēng)險(xiǎn)的甄別與防范能力大幅度地提高了。另外一方面,這里也存在一個(gè)悖論,把阿里巴巴自己置于極大的風(fēng)險(xiǎn)之中。剛才討論中半開玩笑提出的一些指責(zé)其實(shí)是平臺(tái)戰(zhàn)略的結(jié)果。比如假貨的問題,也許過錯(cuò)并不在阿里巴巴本身。但是你提供了平臺(tái),利用自己的商譽(yù)吸引各種中小企業(yè)來利用這個(gè)平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)只需要很低的成本,甚至沒有成本,所有人都能在上面競(jìng)爭(zhēng),這個(gè)理念非常好。但是,如果有人借助這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),就會(huì)消耗甚至破壞阿里巴巴的商業(yè)信譽(yù),這時(shí)阿里巴巴不得不承擔(dān)平臺(tái)的責(zé)任。所以,大家的指責(zé)都跟平臺(tái)責(zé)任有關(guān)系。同時(shí),它也不得不承擔(dān)代替政府進(jìn)行監(jiān)管的責(zé)任。在這樣的情況下,從平臺(tái)戰(zhàn)略到平臺(tái)責(zé)任,具有必然性。但是,現(xiàn)在區(qū)塊鏈?zhǔn)沟谩叭テ脚_(tái)化”成為可能。以此為背景,阿里巴巴的戰(zhàn)略究竟應(yīng)該如何把握、有什么樣的變化?我們拭目以待。從平臺(tái)戰(zhàn)略,到區(qū)塊鏈去平臺(tái)化,在這個(gè)過程中探討阿里巴巴的未來之路,是我提出的問題。無論如何,可以說平臺(tái)戰(zhàn)略本身是帶有風(fēng)險(xiǎn)的。還有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),就是微觀層面的技術(shù)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。俞總在演說中、大家在討論中都反復(fù)談到技術(shù)的重要性。但是不能忘記,美國(guó)2008年金融危機(jī)的一個(gè)最大教訓(xùn)是,從技術(shù)層面看所有舉措都是合理的,但從宏觀層面看卻是不合理的。在美國(guó),諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)的偉大經(jīng)濟(jì)學(xué)家設(shè)計(jì)了個(gè)人層面的各種各樣的金融技術(shù)、金融工程,但是這種技術(shù)的合理性累積起來卻造成了整體的非理性和風(fēng)險(xiǎn)。也就是說,技術(shù)理性和宏觀結(jié)構(gòu)上的理性未必一致,這其實(shí)對(duì)我們也提出了很大的挑戰(zhàn)。我們認(rèn)為這些風(fēng)險(xiǎn)都可以防范,通過技術(shù)手段可以分散、轉(zhuǎn)移、化解,其實(shí)未必。這個(gè)問題怎么回答也有待于我們進(jìn)一步探究。另外,有的評(píng)論者,比如侯利陽教授談到的虛擬經(jīng)濟(jì)沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)確實(shí)是很大的。在這里,我們可以看到網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)和金融成為兩種虛擬經(jīng)濟(jì),它與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系究竟應(yīng)該如何重構(gòu),這是一個(gè)很大的問題,值得深入研究。
第四,新時(shí)代、新結(jié)構(gòu)、新規(guī)范。中間有意思的是監(jiān)管技術(shù)與機(jī)制設(shè)計(jì),監(jiān)管技術(shù)主要是大數(shù)據(jù)和人工智能的共生關(guān)系,這兩者是密切聯(lián)系在一起。本來我們買那么多東西,數(shù)據(jù)每天會(huì)產(chǎn)生,都是沒有用的。只有當(dāng)新型信息技術(shù)特別是人工智能發(fā)達(dá)之后,它才變得有意義。反過來,正因?yàn)橛写髷?shù)據(jù)做支撐,人工智能才能夠發(fā)展,深度學(xué)習(xí)才有可能。這兩者是共生關(guān)系,利用這種共生關(guān)系進(jìn)行監(jiān)管是一個(gè)新的治理形態(tài)。所以有人說big data與big brother是密切相關(guān)的。阿里巴巴是怎么考慮這個(gè)問題的?會(huì)不會(huì)有一個(gè)big brother利用big data建立數(shù)據(jù)鐵籠?這是我們研究監(jiān)管和治理的人必須認(rèn)真考慮的問題。另一方面,阿里巴巴的對(duì)策是什么?似乎它沒有考慮讓某個(gè)一元化的權(quán)力來進(jìn)行監(jiān)管,而更多地考慮機(jī)制設(shè)計(jì)。俞總在前面的演講中反復(fù)提到機(jī)制問題。那么,機(jī)制是什么?機(jī)制是一種有機(jī)體的結(jié)構(gòu)、功能以及互動(dòng)關(guān)系,而所有互動(dòng)關(guān)系都帶偶然性,這又是一個(gè)悖論。從利用技術(shù)的決定論的控制,到機(jī)制設(shè)計(jì)的偶然性,這兩者之間的關(guān)系非常有意思。
最后一個(gè)問題,涉及政府云、互聯(lián)網(wǎng)、法院以及今后的法學(xué)研究和法學(xué)教育方面。在這里,大家提出的問題主要包括兩個(gè)方面,即公共設(shè)施的民營(yíng)化與公共管理責(zé)任的外包。在現(xiàn)實(shí)中,原來由政府承擔(dān)的公共職責(zé)很多其實(shí)已經(jīng)開始由阿里巴巴這樣的企業(yè)來承擔(dān)了。這不光是中國(guó)的現(xiàn)象,美國(guó)早就做了,包括監(jiān)獄也有民營(yíng)化的情況。反過來看,社會(huì)治理又呈現(xiàn)一個(gè)前所未有的、與現(xiàn)代治理模式不同的特征。眾所周知,現(xiàn)代治理模式最大的特點(diǎn)是公私對(duì)立格局,公私兩分法,但是,在新的治理環(huán)境下,正如剛才冷靜教授指出的那樣,實(shí)際上是政企合作,公私合作。這就構(gòu)成一個(gè)全新的治理模式。
如果把上面講的五個(gè)方面的總結(jié)內(nèi)容(包括留待解決的問題)再整理一下,最后可以看到五組成對(duì)的概念以及一個(gè)悖論呈現(xiàn)出來。所謂五組成對(duì)的概念,第一組就是信息治理與數(shù)字鴻溝,包括前面所講的各種問題,例如信息不對(duì)稱的問題。第二組是數(shù)據(jù)壟斷與普惠法律。第三組是平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管技術(shù)。第四組是公私合作與機(jī)制設(shè)計(jì)。第五組是范式革命與信念堅(jiān)守。我們回到俞總最開始講的堅(jiān)守信念了。至于這個(gè)信念究竟是什么,你們可以慢慢追究、探尋。在我看來,信念堅(jiān)守就是我們今天也許最能達(dá)成共識(shí)之處。無論是法學(xué)教育,還是法學(xué)研究,無論是我們法學(xué)院,還是阿里巴巴這樣一個(gè)創(chuàng)新型公司,我們一定有自己堅(jiān)守的信念。這就是我的感想和總結(jié)。謝謝。