沈松平 楊 丹

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志，顧名思義，是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或自然村、行政村為記述范圍的志書。因古代沒有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的行政劃分，所以縣級行政區(qū)域下的小地域方志，包括鄉(xiāng)志、鎮(zhèn)志、村志、里志、巷志、場志、屯志等，統(tǒng)稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)志。清末新政以后，始提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治，民國時期，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村為縣以下同級自治團體①民國時期，在某些省份，在縣以下、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村以上還設有區(qū)一級自治單位。，至中華人民共和國成立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為我國行政區(qū)劃中的一級政區(qū)，也是最低的一級政權組織，村則實行自治，遂有了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村志之分。有學者提出用“鄉(xiāng)村志”概念取代鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志。②顏越虎撰文提出“鄉(xiāng)村志”的概念，包括鄉(xiāng)志、鎮(zhèn)志、村志、莊志、公社志等，但不包括城市社區(qū)志、街道志，他認為，雖然城市社區(qū)、街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一樣，也是基層行政區(qū)或人們共同生活的處于基層的一定區(qū)域，但由于中華傳統(tǒng)文化基于農(nóng)耕生產(chǎn)，最后定型的也是在長期的農(nóng)耕生產(chǎn)中成長的文化，因此城市社區(qū)、街道在保存中華傳統(tǒng)文化等方面，與鄉(xiāng)村還是有著明顯的區(qū)別。見顏越虎：《從＜白沙村志＞到“珠三角現(xiàn)象”——鄉(xiāng)村志編纂的解讀與分析》，《中國地方志》2014年第10期，第10頁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志，始于何時？說法尚不統(tǒng)一。有專家稱南朝梁吳均的《入東記》（已佚）即為鄉(xiāng)志。③陳光貽：《稀見地方志提要》，例言，齊魯書社1987年版，第23頁。也有學者認為村志編修始于明代中期徐光潤所修的江西省樂平縣《硯山志》（已佚）。④錢茂偉：《淺談公眾社區(qū)史的編寫》，《中國地方志》2015年第9期，第23頁。但學界大多數(shù)人則認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志濫觴于宋代，常棠所撰的浙江省海鹽縣《澉水志》應是我國最早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，而清康熙二十四年（1685年）由郎遂編纂的安徽省貴池縣《杏花村志》則是我國最早編修的村志。據(jù)有關資料證明，宋代所修的鄉(xiāng)鎮(zhèn)志共有4部，即常棠的《澉水志》、梅堯臣的《青龍雜志》、沈平的《烏青記》和張即之的《桃源志》，元代所修鄉(xiāng)鎮(zhèn)志僅有豐灼的《三茅山志》（三茅山，此處代指鄉(xiāng)名，在今浙江省寧波市鄞州區(qū)），而這5部鄉(xiāng)鎮(zhèn)志中，除《澉水志》外，余皆亡佚。至明、清兩代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志漸多，尤以清代為盛，朱士嘉在《中國地方志綜錄》序中說：“至清則自省府廳州縣外，并鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦多有志，開歷代未有之記錄”。⑤朱士嘉：《中國地方志綜錄》，序二，上海商務印書館，民國24年5月初版。據(jù)統(tǒng)計，明代編纂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)志有53種，今存16種；清代纂修的鄉(xiāng)鎮(zhèn)志有318種，今存208種，①黃葦?shù)龋骸斗街緦W》，復旦大學出版社1993年版，第736頁。民國時期編修的鄉(xiāng)鎮(zhèn)志現(xiàn)存計54種。②黃燕生：《中國歷代方志概述》，來新夏：《中國地方志綜錄（1949—1987）》，黃山書社1988年版，第436頁。另據(jù)毛曦、董振華統(tǒng)計，現(xiàn)存清代村志9種，民國村志14種。③毛曦、董振華：《城市化進程中系統(tǒng)開展村志編纂的意義與建議》，《中國地方志》2016年第6期，第34—37頁。中華人民共和國成立后，盛世修志，地方志這一古老而優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)得以繼承并發(fā)揚光大，其發(fā)展速度是以前任何一個朝代都望塵莫及的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編修也迎來了它的春天。本文旨在回顧新中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修的歷史，指出其編修中存在的問題，進而探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修的方法。

一、新中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修的歷史回顧

據(jù)目前查閱到的資料，新中國最早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志是1957年內(nèi)部印刷的由鄭士美、洪少祿主編的福建省晉江縣《安海志》。④參見全國地方志資料工作協(xié)作組編：《中國新方志目錄（1949～1992）》“福建省”，書目文獻出版社1993年8月版，第204頁。當時新中國修志還處于起步階段。至20世紀80年代初恢復修志活動，全國普修方志以后，國家僅規(guī)定了?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）、市、縣（自治縣、旗）三級修志，對地區(qū)一級修志不作統(tǒng)一規(guī)定，更不要說城市區(qū)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志、街道志和各類專志了。如1982年頒布的《關于新編地方志工作條例的建議》（征求意見稿）中明確規(guī)定：“新編地方志書的三種類型：（一）省志——‘省級地方志’的略稱，包括省、直轄市、自治區(qū)的志書；（二）市志——‘市級地方志’的略稱，包括省轄市、地轄市的志書；（三）縣志——‘縣級地方志’的略稱，包括縣、自治縣、旗、自治旗、特區(qū)等志書。地區(qū)行政單位（專區(qū)、自治州、行政區(qū)、盟）和縣級以下的行政單位是否編志，由各地自行決定”⑤《關于＜新編地方志工作條例＞的建議》（征求意見稿），《中國地方史志》1982年第5期。；1985年7月由中國地方志指導小組頒布的《新編地方志工作暫行規(guī)定》重申了這一精神，“省、自治區(qū)、直轄市所編纂的地方志都是省級志書，簡稱為省志。省轄市、地轄市、自治州和經(jīng)濟特區(qū)編纂的地方志，均屬市級志書，簡稱為市志。縣、自治縣、自治旗編纂的地方志，均屬縣級志書，簡稱為縣志。地區(qū)一級是否修志，不作統(tǒng)一規(guī)定，由各省、自治區(qū)自行決定。名山大川，凡具備必要條件者，可編纂獨立的志書”⑥《新編地方志工作暫行規(guī)定》，《地方志工作文獻選編》，方志出版社2009年12月版，第70頁。；1996年國務院辦公廳《關于進一步加強地方志編纂工作的通知》和其后中國地方志指導小組頒布的《關于地方志編纂工作的規(guī)定》也僅是把地區(qū)志、城市區(qū)志列入了三級修志的范圍，“編纂地方志主要分三級進行：省、自治區(qū)、直轄市編纂的地方志；設區(qū)的市、地區(qū)、自治州、盟編纂的地方志；縣、自治縣、旗、不設區(qū)的市、市轄區(qū)編纂的地方志”。⑦《關于地方志編纂工作的規(guī)定》，《地方志工作文獻選編》，方志出版社2009年12月版，第79頁。直到2006年5月18日頒布的《地方志工作條例》仍維持了三級修志的格局：“地方志分為：?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）編纂的地方志，設區(qū)的市（自治州）編纂的地方志，縣（自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)）編纂的地方志”。⑧《地方志工作條例》，《地方志工作文獻選編》，方志出版社2009年12月版，第3—4頁。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志不在國家規(guī)定必修的志書序列之內(nèi)，因此在新中國首輪修志和第二輪修志的前期，就全國范圍而言，編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的地方不多，遠不及省、市、縣志書普及，但在經(jīng)濟比較發(fā)達的江蘇、上海、浙江、廣東、青島等省、市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修的勢頭非常迅猛。

毋庸置疑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修自濫觴之日起，就與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平密切相關。一來經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)往往文風鼎盛；二來鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編修不在官方的“規(guī)定動作”之內(nèi)，經(jīng)費需要自籌而求助于地方，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)自然更容易籌措。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊志的編修以明清以來的江南地區(qū)為多，便與明清以來江南地區(qū)商品經(jīng)濟的繁榮密不可分。清乾嘉時期的學者洪亮吉在論及黎里鎮(zhèn)修鎮(zhèn)志時就說：“黎里為吳江縣一鎮(zhèn)，今其土壤之富庶，民居之稠密，于西北可比大縣，于東南則中、下縣或有不及焉。民居戶籍既繁，則風氣亦日開，文采亦日盛，人物軒冕亦遂擅于東南，推之而園亭、祠宇、藝文、金石皆可各立一門，此而不及今條記之，則后此者將何所考焉？”①［清］徐達源：《黎里志》，洪亮吉序，《中國地方志集成·鄉(xiāng)鎮(zhèn)志專輯》第12冊，江蘇古籍出版社1992年版，第111頁。同樣，改革開放以后經(jīng)濟最先發(fā)展起來的廣東、江蘇、上海、浙江、青島等省、市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編修在新中國首輪修志和第二輪修志前期獲得了超乎其它地區(qū)的迅猛發(fā)展。江蘇省尤其是蘇南地區(qū)，改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編修一直長盛不衰，這首先是得益于當?shù)亟?jīng)濟的繁榮。20世紀八九十年代以集體所有制為特征的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，紅極一時，帶來了地方經(jīng)濟的繁榮，其中尤以蘇南地區(qū)最為著名，“蘇南模式”名滿全國，蘇南地區(qū)的一些古鎮(zhèn)、名鎮(zhèn)，在改革開放中經(jīng)濟飛躍發(fā)展，至1987年末，無錫縣的洛社鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值為37871萬元，吳江縣的盛澤鎮(zhèn)為57669萬元?；诖耍敃r的江蘇省省長顧秀蓮在1987年江蘇省第一次地方志工作會議上針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修說過這樣的話：“有條件的可以試著搞。比如蘇南的一些集鎮(zhèn)，經(jīng)濟很發(fā)達，財政收入在1000萬元以上，這些地方可以試試，……只要有能力，又有經(jīng)濟實力的就可以搞”。②奚永照：《鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編寫漫議》，《江蘇地方志》1990年第1期，第42頁。一些經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識到在搞好經(jīng)濟建設的同時必須加強文化建設，而編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，對于系統(tǒng)匯集和保存當?shù)氐闹匾Y料，進行熱愛家鄉(xiāng)傳統(tǒng)教育和進一步發(fā)展經(jīng)濟有著重要的作用，因此，他們把編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)志列入政府工作，舍得出人、出錢，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編纂和出版。如常州市武進縣（1995年撤縣建市，2002年撤市設區(qū)）1982年開始首輪修志時，先編修了基層志，從1982至1985年，以三年的時間完成了全縣66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)志書的編寫。第二輪修志開始后，武進區(qū)又如法炮制，在啟動二輪《武進志》的同時，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的編寫，從2010年12月《橫山橋鎮(zhèn)志》出版，到2014年6月《前黃鎮(zhèn)志》出版，武進區(qū)全部14個鎮(zhèn)、2個高新區(qū)、2個街道，除武進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和西湖街道由于建制時間較晚本輪不進行修編外，全部出版了志書，在江蘇省縣（市、區(qū)）一級中第一個完成第二輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的編修工作。其次，也與江蘇省各級政府重視修志工作、修志部門工作落實到位密不可分。在江蘇省許多市、縣首輪志書完成之際，省志辦于1989年9月邀請10個修完志書的志辦負責人座談，提出在市、縣志修完之后，可以騰出時間，考慮一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的編修，首先是古鎮(zhèn)、名鎮(zhèn)。徐州市政府于1994年10月2日正式下發(fā)了《關于全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編修工作的通知》（徐政發(fā)［1994］79號文件），要求各縣（市）在市、縣兩級志書完成后，要認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的編寫，把編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)志作為市志、縣（市）志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志三級志書的一個有機部分，在五至六年內(nèi)分批分期完成全市183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)志書的編修。蘇州市修志部門也在完成市、縣（市）志的編纂任務后，于90年代初及時地提出了編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的任務，1992年起在全市范圍內(nèi)全面推開，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)志作為今后方志工作的一個重點，出現(xiàn)了第二次修志高潮，呈現(xiàn)出“隊伍穩(wěn)定，成果累累，事業(yè)興旺”的可喜局面。

這一時期的上海、浙江也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修較為活躍的地區(qū)之一。上海市所有郊區(qū)各區(qū)、縣如浦東新區(qū)、南匯、寶山、嘉定、青浦、奉賢、松江、金山、崇明等都借編修兩輪區(qū)（縣）志之際，組織區(qū)、縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編纂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，部分公開出版。③據(jù)王衛(wèi)紅等：《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作可持續(xù)發(fā)展的思考》，《2013年度上海市地方志研究課題報告》，第178—180頁；以及上海市松江區(qū)地方志辦公室、金山區(qū)地方志辦公室提供的材料。其中，青浦縣（區(qū)）地方志辦公室借編纂《青浦縣志》和《青浦縣志（1985—2000）》的兩次機會，分別組織縣（區(qū)）內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，歷經(jīng)30年，至2013年秋，《解放鄉(xiāng)志》問世，全區(qū)第二輪總共23部鄉(xiāng)鎮(zhèn)志全部成書，形成了一套完整的青浦鄉(xiāng)鎮(zhèn)志系列叢書。奉賢縣（區(qū)）地方志辦公室編修《奉賢縣志》期間，組織縣（區(qū)）內(nèi)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編纂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，全部成書，內(nèi)部印行；編修《奉賢縣續(xù)志》時，又開始編修第二輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)志，計劃22部鎮(zhèn)志已全部公開出版。浙江省的村志編修出版則被納入了浙江鄉(xiāng)村社會研究系列叢刊，陸續(xù)有村志問世。浙江省江山市鳳林鎮(zhèn)白沙村20世紀80年代以來編纂出版了兩部《白沙村志》（分別于1991年6月、2012年7月由學林出版社、方志出版社出版），受到時任中共浙江省委書記、省人大常委會主任習近平同志的關注，其受關注程度之高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂中是少有的。紹興縣政府在第二輪修志之初，部署編纂了《紹興縣志叢書》，分鎮(zhèn)村志系列和部門專業(yè)志系列兩大系列出版。據(jù)統(tǒng)計，自新中國成立以來湖州市共修編完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)志27部。①據(jù)楊偉民、邵念軒《建國以來湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)志書修編情況的調(diào)研報告》（《浙江方志》2015年第1期）統(tǒng)計，湖州自新中國成立以來已修編完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)志25部，在編3部，鑒于《雙林鎮(zhèn)志》《新市鎮(zhèn)新志》最近已出版，故實際已修編完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)志27部。

廣東珠三角地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂的普及程度，這一時期在國內(nèi)也屬翹楚。這同樣得益于廣東省是我國改革開放以后經(jīng)濟最先騰飛的省份，以外向型經(jīng)濟為特征的“珠江三角洲模式”作為中國改革開放初期三大經(jīng)濟發(fā)展模式之一，帶動了這一地區(qū)經(jīng)濟的繁榮，許多城鎮(zhèn)都已形成富有特色的商鎮(zhèn)，如虎門的服裝城、小欖的燈飾城、石灣的陶瓷城、增城新塘的牛仔紡織城、南海西樵的紡織城、中山沙溪的休閑服城、南海鋁業(yè)城、佛山黃歧的商業(yè)物流中心城等。1989年廣州市市屬區(qū)縣開展首輪修志，一些區(qū)縣組織編修街道志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志，作為編修區(qū)縣志的基礎，由此帶動部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村修志。1991年，天河區(qū)獵德村編寫完成1.8萬字的村志初稿；1992—1995年，黃埔區(qū)轄大沙鎮(zhèn)、南崗鎮(zhèn)、長洲鎮(zhèn)組織各村編寫志書，產(chǎn)生橫沙、雙沙、姬堂等11部村志初稿。2000年底至2002年，廣州市屬各區(qū)又先后啟動第二輪修志，不少鎮(zhèn)、村以此為契機，組織編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志，先后完成編修的村志有黃埔《夏園村志》、增城《羅崗村志》、花都《橫譚村志》、花都《公益村志》、花都《五華村志》、番禺《赤崗村志》、番禺《長莫村志》、花都《環(huán)山村志》等。同樣來自珠三角地區(qū)的東莞市、佛山市南海區(qū)則在編纂村志的同時，把著力點放在了鎮(zhèn)志上，實現(xiàn)了鎮(zhèn)志編纂全覆蓋。②顏越虎：《從＜白沙村志＞到“珠三角現(xiàn)象”——鄉(xiāng)村志編纂的解讀與分析》，《中國地方志》2014年第10期，第16頁。同時，與江蘇省的情況相類似，政府的推動也是珠三角地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂較為普及的一個助力。例如廣州市天河區(qū)，2001年4月，在政協(xié)天河區(qū)五屆四次會議上，政協(xié)委員姚瑞英、張新提交了“搶救各村歷史刻不容緩”的提案，指出隨著廣州城市化的不斷推進，不少村落土地被征用，鄉(xiāng)村面貌急劇變化，要求區(qū)政府組織編修村志以挽救即將消失的村莊歷史資料，提出了一村一志的目標；同年5月，天河區(qū)政府發(fā)文，同意區(qū)政協(xié)提案，要求區(qū)志辦負責組織村志編修工作；2002年，村志編修首次寫入天河區(qū)政府工作報告，在2005年的政府工作報告中還特別指出“村志系列叢書已成為我區(qū)特色的文化品牌”③鄭圣凱：《廣州市天河區(qū)政府工作報告——2005年3月8日在廣州市天河區(qū)第六屆人民代表大會第三次會議上》，《天河年鑒（2006）》“文件選載”，中華書局2006版，第388頁。。由此開始了廣州市天河區(qū)長達10余年的村志編修工作。至2016年底，天河區(qū)村志系列叢書除《岑村村志》《凌塘村志》進入出版流程，《銀河村志》《石東村志》已完成編寫外，其余各行政村村志均已出版，有望成為全國首個全面完成所有行政村村志編修的城區(qū)。此外，象青島市嶗山區(qū)，至2007年完成了區(qū)志和“鎮(zhèn)鎮(zhèn)修志”工程，接著又把史志工作重心轉(zhuǎn)向了全面實施“村村修志”工程，至2011年底已編纂出版了近60部村志。

以2014年4月全國地方志第五次工作會議召開為起點，至2015年8月由國務院辦公廳發(fā)布《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》，地方志工作發(fā)展到一個新的階段即依法治志階段，由原來單純的修志編鑒工作發(fā)展為一項事業(yè)，從“一本書主義”向志、鑒、庫、館、網(wǎng)、用、會、刊、研、史“十業(yè)并舉”轉(zhuǎn)型升級，目標是形成地方志編修體系、理論研究和學科建設體系、質(zhì)量保障體系、資源開發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系。隨著地方志事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編纂終于迎來了勃發(fā)的季節(jié)。中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東在與第五次全國地方志工作會議部分會議代表座談時指出：“要結(jié)合發(fā)展的新形勢，加強對地方志包括部門志、行業(yè)志、專題志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂的業(yè)務指導和服務，綜合運用執(zhí)法檢查、行政督察等手段，完善資料報送、志稿評審、質(zhì)量評價、審查驗收、批準出版等制度，打造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史、無愧于民族的系列精品佳志”。①劉延東：《與第五次全國地方志工作會議部分會議代表座談時的講話》，《中國地方志》2014年第5期，第8頁。全國地方志第五次工作會議的工作報告中也提到：“繼續(xù)鼓勵對方志編修的探索和創(chuàng)新，加強對部門志、行業(yè)志、專題志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂的指導和服務”。②王偉光：《發(fā)揚成績，謀劃長遠，奮力書寫地方志事業(yè)發(fā)展新篇章——在第五次全國地方志工作會議上的工作報告》，《中國地方志》2014年第5期，第15—16頁。中國社會科學院副院長、中國地方志指導小組常務副組長李培林在廣東考察地方志工作時說：“現(xiàn)在距離2020年全國啟動第三輪修志還有較長時間，要進行科學規(guī)劃，探索地方志工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志和家譜編纂延伸”。③李培林：《在廣東省地方志工作座談會上的講話》，《中國地方志》2014年第10期，第9頁。他在與江蘇省地方志工作者座談時更進一步強調(diào)：“江蘇省的地方志工作這些年有了很大的拓展，修志工作往社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村延伸。比如吳江結(jié)合名村建設工程，大力編修鄉(xiāng)村志，并且納入政府的文化工程。還有一些，南京的地方志工作向社區(qū)延伸。雖然修鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志、社區(qū)志不在《地方志工作條例》的規(guī)定范圍之內(nèi)，已經(jīng)超出了規(guī)定動作，搞了創(chuàng)新的自選動作。但是，這種把地方志工作從‘一本書主義’轉(zhuǎn)向大方志文化格局，是很有意義的”。④李培林：《在江蘇省調(diào)研地方志工作時的講話》，《中國地方志》2014年第6期，第10頁。2015年8月由國務院辦公廳發(fā)布的《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》是我國地方志事業(yè)發(fā)展的第一部規(guī)劃性文件，也是指導“十三五”時期乃至今后相當長一段時期地方志工作的綱領性文件，在提到今后五年的總體目標和主要任務時適當拓展了地方志機構的工作范圍，“重視軍事、武警及其他各類專業(yè)志鑒、民族地區(qū)地方志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志和地方史編纂工作。加強對已開展和準備開展志鑒編纂工作的行業(yè)、部門、單位等的業(yè)務指導和管理。支持民族地區(qū)做好地方志編纂工作。指導有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）做好志書編纂工作。做好中國名鎮(zhèn)志文化工程、中國名村志文化工程組織編纂工作”⑤《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》，《中國地方志》2015年第9期，第6頁。。全國不少省、市的政府或地方志工作機構，在此前后也將編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志納入到工作規(guī)劃當中。2011年7月1日《山西省地方志工作條例》正式實施，首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂納入政府工作。浙江、四川⑥特指2013年11月28日由四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂通過的《四川省地方志工作條例》。等省的地方志工作條例或?qū)嵤┺k法，也明確將鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志納入地方志機構的工作范圍，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂進入了依法修志的行列。2013年10月29日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作的通知》（豫政辦［2013］89號文件），全面部署了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作。2016年8月23日，山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地方史志編纂委員會《關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修工作的意見》（魯政辦字［2016］137號文件），指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志是地方志書的重要組成部分，是省、市、縣三級志書的延伸和補充。各級、各有關部門要把編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志作為文化建設的重要內(nèi)容，采取有效措施，切實抓緊抓好。⑦《山東部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修工作》，《中國文化報》2016年8月31日，第2版。湖北等省則由省地方志機構發(fā)文在全省全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂。揚州市人民政府辦公室于2017年2月24日下發(fā)了《關于轉(zhuǎn)發(fā)揚州市地方志辦公室＜揚州市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志編纂工作方案＞的通知》（揚府辦發(fā)［2017］22號文件），要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，第一輪修志超過20年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要開展續(xù)修志書工作，未修志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要開展修志工作，做到一鎮(zhèn)（街道）一志，到2020年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志書全覆蓋。寧波市人民政府于2017年4月7日出臺了《關于加快推進寧波市地方志事業(yè)發(fā)展的若干意見》（甬政辦發(fā)［2017］41號文件），有計劃地逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）志編纂，要求到2020年，實現(xiàn)中心鎮(zhèn)（街道）、中心村、歷史文化名村、重要社區(qū)志書全覆蓋，60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成志書編纂出版任務。浙江省海鹽縣縣長章劍于2014年5月專門就村志編纂工作作出指示，要求該縣全面啟動村志、村史編纂工作。上海市金山區(qū)自2012年3月起在全區(qū)全面鋪開村志編纂工作，預期到2017年底至2018年上半年可完成全部124個村的村志編印，實現(xiàn)村村有志書。在各級政府和地方志工作機構的推動下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志的編修在全國范圍內(nèi)掀起了熱潮，截至2016年9月底，全國累計出版鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志4700多部。①李培林：《全面推進地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級——在第一次全國地方志工作經(jīng)驗交流會暨2017年全國地方志機構主任工作會議上的講話》，《中國地方志》2017年第1期，第7頁。香港特別行政區(qū)也編修出版了《蓮麻坑村志》（劉蜀永、蘇萬興主編，2015年由中華書局香港有限公司出版）。2015年5月，中國社會科學院（具體由中國地方志指導小組辦公室、方志出版社負責實施）又適時啟動了中國名鎮(zhèn)志文化工程，至2016年5月出版了首批《中國名鎮(zhèn)志文化工程叢書》共11部，分別是《周莊鎮(zhèn)志》《第一關鎮(zhèn)志》《錢清鎮(zhèn)志》《冶源鎮(zhèn)志》《甪直鎮(zhèn)志》《同里鎮(zhèn)志》《三陽鎮(zhèn)志》《楓涇鎮(zhèn)志》《李莊鎮(zhèn)志》《天穆鎮(zhèn)志》《虎門鎮(zhèn)志》。同年10月，又出版了《小欖鎮(zhèn)志》《青木川鎮(zhèn)志》《永寧鎮(zhèn)志》《北庭鎮(zhèn)志》4部鎮(zhèn)志。2017年12月，又推出了第二批《中國名鎮(zhèn)志叢書》共26部鎮(zhèn)志，分別為黑龍江省《璦琿鎮(zhèn)志》、上海市《南翔鎮(zhèn)志》、江蘇省《沙家浜鎮(zhèn)志》《虞山鎮(zhèn)志》《千燈鎮(zhèn)志》《東山鎮(zhèn)志》《巴城鎮(zhèn)志》《陽澄湖鎮(zhèn)志》《震澤鎮(zhèn)志》《黎里鎮(zhèn)志》《瀏河鎮(zhèn)志》《錦豐鎮(zhèn)志》《灣頭鎮(zhèn)志》、浙江省《澤國鎮(zhèn)志》《烏鎮(zhèn)志》、安徽省《湯池鎮(zhèn)志》、福建省《永寧鎮(zhèn)志》、山東省《中心店鎮(zhèn)志》、湖北省《保安鎮(zhèn)志》、湖南省《寨市苗族侗族鄉(xiāng)志》《王家坪鎮(zhèn)志》、廣東省《小欖鎮(zhèn)志》《松口鎮(zhèn)志》、貴州省《德鳳鎮(zhèn)志》、陜西省《青木川鎮(zhèn)志》、新疆《北庭鎮(zhèn)志》。2016年10月，中國名村志文化工程又正式啟動，安徽省阜陽市臨泉縣《韋小莊村志》等53部村志入選首批《中國名村志文化工程叢書》，2017年12月推出首批《中國名村志叢書》26部，分別是北京市《高碑店村志》、天津市《凌莊子村志》《雙街村志》《王蘭莊村志》、河北省《廟宮村志》、山西省《喬李村志》、遼寧省《獐島村志》、吉林省《防川村志》、黑龍江省《八岔村志》、上海市《中洪村志》、江蘇省《開弦弓村志》、安徽省《黃里村志》《仁里村志》、福建省《大京村志》、山東省《陶家夼社區(qū)志》《古現(xiàn)東村志》《李家疃村志》、河南省《陳砦村志》、湖北省《青林寺村志》、湖南省《馬頭溪村志》、廣東省《上岳村志》、廣西壯族自治區(qū)《揚美村志》、重慶市《蘭英村志》、貴州省《魁膽村志》、陜西省《東嶺村志》、寧夏回族自治區(qū)《梁堡村志》。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編修中存在的問題及其解決辦法

從新編鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的內(nèi)容看，存在著4個突出的問題。一是體例上套用市、縣志框架。由于新編鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志大多數(shù)也屬于“官修”，體例上往往照搬市、縣志體例，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的地域、人口、行業(yè)門類少，事項不如市、縣齊全，機械地模仿市、縣志篇目，如同小孩穿了一套大人衣服，勉強套上去，也是大而空，很不協(xié)調(diào)。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志篇目上求面面俱到，造成共性資料較多，諸如地質(zhì)、地貌、氣候、方言等資料甚至直接取自市、縣志，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村獨有的資料記載較少，微觀資料缺失。三是人物選擇的“大歷史化”。大歷史與小歷史，不完全是空間的大小，更在于所選人物的不同，前者以大人物為主，后者及于小人物。目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂仍有較多的大歷史痕跡，總想從鄉(xiāng)鎮(zhèn)村中找出大人物和大事件，而忽視普通人的歷史，普通人有時甚至連人名也沒有出現(xiàn)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的特色反映不鮮明。由于套用了大而全的市、縣志篇目，把最能體現(xiàn)地方特色的內(nèi)容壓到了低層次的目和子目的地位，影響了地方特色的反映。

筆者以為，要編好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志，首先是體例上不能照搬市、縣志體例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的地域、人口、行業(yè)門類少，事項未必如市、縣齊全，因而在體例上不應落入市、縣志框架的窠臼，面面俱到，否則會出現(xiàn)類目空洞無物，或照搬市、縣志內(nèi)容的現(xiàn)象。應該根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實際情況來確定體例和安排篇目，內(nèi)容多的可獨立成篇，沒有事項或內(nèi)容少的，則或并或略，可以不單獨設章立節(jié)，以防止把大量共性資料濫竽充數(shù)，造成與市、縣志內(nèi)容大量重復。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍大者也不過近百平方公里，小者僅數(shù)十平方公里，方位（經(jīng)緯度）、地質(zhì)、地貌、氣候、水文、動植物、自然災害、方言等門類，其內(nèi)容與縣志記述無異，并沒有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資料，更何況村，如果生搬硬套縣志篇目，那就只能取縣志的資料來鋪陣，實不足取。事實上，這樣的門類完全可以省略。又比如，縣志中一般都設有“民主黨派”一章，而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有一兩個民主黨派黨員，這就不必也設專章記述了。同樣道理，縣志中的政協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)等組織，以及檢察、審判等機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志也沒有必要設專章記述。有些篇目內(nèi)容單一，資料又少，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志中則可以相對集中，如“交通”“郵電”等可以同供電、供水、排水、道路、橋梁、住宅、綠化、環(huán)衛(wèi)等放在“鎮(zhèn)（村）區(qū)建設”中集中記述。志書中許多具有共性的內(nèi)容，諸如政治體制，組織機構，貫徹黨和政府的各項方針、政策等內(nèi)容，省志、市志、縣志都記了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志就沒有必要再記，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志中有關黨、政、群團、軍事等具有共性的篇目應該予以壓縮和合并。志書篇目的標題使用也要力求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的事物正好相合，不可因盲目模仿市、縣志標題而造成概念外延過大。比如本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有紡紗、織布等傳統(tǒng)手工業(yè)，用“工業(yè)”作標題顯然欠妥，可寫作“手工業(yè)”；軍事方面，如果本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有征兵和民兵訓練兩項，用“軍事”作標題顯然帽子過大，可直接寫作“征兵、民兵”；農(nóng)家多養(yǎng)雞、養(yǎng)豬，有的還養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等，標題可寫作“飼養(yǎng)業(yè)”，若用“畜牧業(yè)”作標題就過大了。重慶永川市《陳食鎮(zhèn)志》就沒有照搬縣志篇目，而是從鎮(zhèn)情出發(fā)謀篇布局。全志除設概述、大事記與人物、雜錄外，共設地理、政治、經(jīng)濟、文化4類（編）25章。其中，經(jīng)濟類所設“農(nóng)業(yè)”章為“大農(nóng)業(yè)”，包括種植、養(yǎng)殖、林、牧、漁及水利、農(nóng)機等內(nèi)容；不單設工業(yè)、商業(yè)章，而設“工商企業(yè)”章，同時還設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、供銷合作社、金融等章?？梢?，編纂者是從當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的特點來考慮篇目設置的。

其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編寫必須以微觀資料的記述為主，詳市、縣志之所略。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志在國家并不提倡的情況下仍有其編修的現(xiàn)實意義，并在方志大家族中擁有一席之地，完全在于它具有市、縣志所不可替代的保存重要史料的功能。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村而言，雖然其情況在所屬縣志、市志乃至省志中都會提到，但很可能只是一筆帶過，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志記述的地域范圍相對較小，記述鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的內(nèi)容往往比較微觀而具體，可彌補市、縣志記載的不足，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志存在的本意，它決定了與市、縣志的編修決不是簡單的重復，兩者在記述范圍和記述重點上是有所分工或有所側(cè)重的。市、縣志是對全市、全縣總體情況的記載和概述，由于體例和篇幅的限制，只能收錄比較重要的內(nèi)容和進行粗線條式的概述，對其他一般性的內(nèi)容則無法詳細羅列敘述。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志恰好可以在一般性內(nèi)容上詳列和詳述，尤其是重點記載市、縣志中沒有記載或記得語焉不詳?shù)馁Y料，起到深化、補充市、縣志的作用，做到市、縣志缺載我來補，市、縣志記略我記詳。以宏觀、中觀、微觀論，省志宜于宏觀記述，市、縣志宜于中觀記述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志則宜于微觀記述。舉例來說，對土地改革的記述，縣志可以僅從全縣的角度，采用宏觀掃描筆法，反映總的情況，對封建土地所有制的剝削形式，一般只從地租的種類、高利貸及超經(jīng)濟剝削等幾個大的方面予以綜合記述；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)志則需要運用典型生動、見物見人、點名道戶的實例，提供系統(tǒng)、完整、具體的第一手資料，以揭示土地改革的必然性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志記述的內(nèi)容而言，重點不應是全國帶共性的事情，而是貼近普通老百姓的事情，也就是我們常說的微觀資料，往往是檔案資料中難以找到的資料，諸如村民生活、家譜世系、民俗風情、人文古跡、地名變遷、土特名產(chǎn)等，微觀資料較為集中，可以補市、縣志記載之不足，是人們了解一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個村莊沿革、人口、社會變遷的基本史料，也是歷史學、民俗學、人類學在田野調(diào)查中最為關心的材料，具有重要的學術價值。村民生活，主要是通過具體事例（包括典型個例）寫出村民在解放前的貧窮程度和狀況，以及新中國成立后到現(xiàn)在，各個時期衣、食、住、行及文化生活諸方面的變化，清楚地反映“新舊社會兩重天”和“村民生活逐步提高”；改革開放以后農(nóng)民工進城，農(nóng)村是勞務輸出的重要渠道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志在記述村民生活時應注意對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村外出打工的人數(shù)、路線、分布、職業(yè)、經(jīng)濟收益及對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的影響，立目予以記述，從而反映本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與外部世界的經(jīng)濟聯(lián)系；對外來勞動力大批進入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，在志書中則要設目或節(jié)集中記述以打工仔為主體的外來人口，要寫明外來人口的數(shù)量變化、籍貫分布、職業(yè)類型、勞資糾紛、生活狀況、治安管理等。一個村是一個家族分支的居住地，或是幾個不同家族成員的雜居地，家譜（宗譜、族譜）是家族歷史和現(xiàn)狀的記錄，與方志同為華夏文明獨有的文化現(xiàn)象，誠如《中國家譜綜合目錄》“前言”所說“家譜是中國歷史文化遺產(chǎn)中為數(shù)浩瀚的一種記載一姓世系和重要人物事跡的譜籍，其中蘊藏著有關人口學、社會學、民族學、民俗學、經(jīng)濟史、人物傳記、宗教制度以及地方史等方面的豐富資料，并含有大量可供海外炎黃子孫尋根認祖的線索。它不僅對開展學術研究具有重要價值，而且，對滿足海外同胞的尋根意愿也發(fā)揮著積極作用”①國家檔案局二處、南開大學歷史系、中國社會科學院歷史所圖書館編：《中國家譜綜合目錄》，前言，中華書局1997年9月版。。家譜與村志雖然在記述對象和范圍上有差異，但二者可以兼容，家譜世系理應成為村志的重要內(nèi)容。村志應對本村的姓氏源流進行梳理，記述本村的祠堂和族譜的保存現(xiàn)狀，收錄或擇錄本村尚存的族譜，甚至還應該收錄與本村有關家族的外地族譜及部分內(nèi)容，借以了解本村各族群的社會交際網(wǎng)絡。居住在鄉(xiāng)村的老百姓祖祖輩輩生息繁衍在這塊土地上，面對今日的繁華，每個村民都希望了解他們的祖輩，從何地而來，怎樣在此扎根定居繁衍，已經(jīng)移居在外的人也有個尋根問祖的問題，所以家譜世系這部分內(nèi)容在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志中的記載只能細不能簡，借此凝聚力量，聯(lián)系鄉(xiāng)情，共同為家鄉(xiāng)建設出力。王復興在《淺析村志的編寫》一文中概括了當前村志記載家族世系的3種模式②當前村志記載家族世系有三種模式：一是設置家族世系章（志書第一層次），下分姓氏族派、戶籍與戶主身世兩節(jié)，其中戶籍與戶主身世節(jié)，每戶列一表，記村志下限年份家庭成員情況，橫向欄目有住宅門牌、家庭成員姓名、家庭關系、文化程度、出生年月日、工作及其他等，豎向設淵源身世欄目，對每戶戶主的世系身世進行追溯，弄清每個家庭的來龍去脈，主要記述戶主祖父、父親的姓名、職業(yè)、主要業(yè)績、祖宗歷代有何名人、有何功績等，并記述戶主本人的主要經(jīng)歷、專長、與本村的特殊關系及影響、人望等，似廣義的人物志，是對村志人物傳和人物錄的延伸和補充，如浙江省江山市《白沙村志》（方志出版社2012年7月版）；二是在諸姓村民章設姓氏譜系節(jié)（此章還設有人口結(jié)構節(jié)和計劃生育節(jié)），但不介紹人物，志書另設人物章，如山東省青島市嶗山區(qū)《金家?guī)X村志》（方志出版社2010年8月版）；三是設家族史章，每一姓氏宗派設“××家族史紀略”，記載家族由來、家族遷徙過程、家族人物、家庭子女、子女出嫁情況等，后列××家族繁衍脈絡示意圖，人物事跡都記在家族史章，村志不另設人物章，如山東省東營市利津縣《臨河村志》（山東省地圖出版社2011年11月版），見《淺析村志的編寫》，《中國地方志》2017年第5期，第22頁。，可以參考。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志還應該在記載文獻方面發(fā)揮其優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)的文獻（包括藝文和非藝文性的檔案文獻）較市、縣畢竟有限，搜羅殆盡，并一一列出，理論上是做得到的。

再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志要立足寫普通人的歷史，擯棄精英史觀的影響。當前編纂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志在立傳人物上存在著模仿市、縣志做法，追求名人、尤其是黨政領導人的傾向，往往強調(diào)人物入志的級別，造成收錄的人物面窄，入志人物少，普通村民幾乎被忽略不計，這是十分不可取的。國史、省志、市志、縣志因為人多無法收錄普通人，尚情有可原，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志層次比較低，如果還不寫普通老百姓，那么還有什么體裁的作品會寫普通人呢？所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的立傳人物更多地應收錄當?shù)仄胀▌趧诱叩母黝惔砣宋铮€志書人物傳以本來面目，以貢獻或名氣入志，標準也不必定得太高，一般在縣里家喻戶曉或很有名，或在一定領域內(nèi)有貢獻，即可入志，千萬不要象市、縣志那樣講究行政級別或職稱。寫普通村民的歷史，也不是說要替每一個村民寫一個小傳，這樣數(shù)量太大，寫不勝寫，人物傳還是要選擇典型，但可以另外創(chuàng)造一些新的形式，比如可以設計出不同類型的年表，就生老嫁娶、學習經(jīng)歷、參軍工作、所獲榮譽等分類列表反映全體村民多方面的歷史狀況，這樣做既避免了人人立傳的繁瑣，又可體現(xiàn)普通村民的歷史。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志還應該發(fā)揮在記載人物方面的優(yōu)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志地域范圍相對較窄，對邑人之精華者應該做到如數(shù)家珍，如本籍在外地工作的高級職銜人物、軍政界、文化界人物，大中專畢業(yè)生就讀及流向情況等，若是市、縣志要收錄這些材料就相當困難，甚至無法操作實施，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的父老鄉(xiāng)親對自己子弟在外地的情況心中有數(shù)，是能夠?qū)⑺麄內(nèi)鐢?shù)家珍地一一載入志書的，這也是鄉(xiāng)情難阻隔的體現(xiàn)。

最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的編寫要突出地方特色。中國有句俗話：“入鄉(xiāng)問俗，十里改規(guī)矩”，說明地各有異，民俗有別。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志要有濃郁的鄉(xiāng)土氣息，就必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的特點和優(yōu)勢，若編纂者把握不住這個重點，籠統(tǒng)的，泛泛的，不能從比較中找出本鄉(xiāng)本土的不同點，那么編出來的志書必然是平庸之作。由于鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村在轄域、人口、事務、特點等方面差別很大，所以也不宜照抄別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的篇目，而應該根據(jù)本鎮(zhèn)、本村的具體事物來設計志書的篇目，最好是把本鎮(zhèn)、本村的特點在篇目中體現(xiàn)出來，讓人一看篇目就知道是你這個鎮(zhèn)、村，而不是別的鎮(zhèn)、村，在內(nèi)容記述上也不要平均使用筆力，應將其特點和優(yōu)勢作為重點來寫，寫深寫透。突出地方特色，可以采用升格設卷、設編、設章集中記述的辦法，這是志書常用的一種做法，也可以把地方特色滲透在各有關章節(jié)中反映，這同樣不失為一種反映地方特色的好辦法。如福建省莆田市忠門鎮(zhèn)的主要產(chǎn)業(yè)是蒸籠業(yè)，它不同于莆田市以鞋業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，因此《忠門鎮(zhèn)志》特別設置了“蒸籠”一章，與農(nóng)業(yè)、水利電業(yè)、圍墾、水產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、商業(yè)各章并列為第一層次篇目，詳細地記述了蒸籠工藝、蒸籠營銷直到多元化經(jīng)營和管理的全過程，有力地向人們陳述著忠門鎮(zhèn)這個人口眾多、土地貧瘠、經(jīng)濟長期滯后的沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)是如何抓住機遇，依靠這個傳統(tǒng)工藝而沖進全國市場，發(fā)展本鎮(zhèn)生產(chǎn)力的。又如浙江省海鹽縣《澉浦鎮(zhèn)志》除概述、大事記外，其主體部分共設11卷，計603頁，其中旨在反映地方特色的卷、章就達332頁。我國唯一集山、海、湖于一體的風景區(qū)——南北湖坐落在澉浦鎮(zhèn)，故該志特設“南北湖風景區(qū)”1卷，濃墨重彩地記述其獨特的自然風貌；又因澉浦鎮(zhèn)靠海，古代為著名的“海防要津”“海塘重鎮(zhèn)”“貿(mào)易良港”和“產(chǎn)鹽重地”，雖“貿(mào)易良港”因明初禁海及日漸淤塞而成為歷史的記憶，但海塘和海鹽仍是澉浦最為顯著的地域文化特征，故在卷二“農(nóng)業(yè)、水利”中繼“種植業(yè)”“林果業(yè)”“畜牧、水產(chǎn)”“水利”章之后設置了“海塘”“鹽業(yè)”兩章，彰顯了澉浦地方特色。

三、余 論

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志作為地方志的一員，不是一個新鮮事物，封建社會便已存在，只是由于不在官方規(guī)定必修的志書系列之內(nèi)，發(fā)展緩慢，一直是方志編纂的“非主流”。隨著國務院辦公廳頒布的《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》的出臺，地方志工作開始轉(zhuǎn)型升級，由原來單純的修志編鑒工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)化，修志向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村適當延伸，加之國家對文化事業(yè)的關注和基層的文化覺醒，編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志的熱潮正在神州大地上掀起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂儼然已成為我國地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要增長點。同時，隨著我國城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，鄉(xiāng)村的消失提速，鄉(xiāng)土文化的流失已成常態(tài)，而留住鄉(xiāng)土歷史文化的方法只能是用文字和圖照等將其記載下來，編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志就是最好的形式，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂又注定會成為今后地方志工作一個相當緊迫的著力點。而如何修好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志，就成了當前迫切需要研究的課題，需要方志界、學術界、社會各界的關切、重視和更為踏實、更為深入的努力，才能編纂出高質(zhì)量的新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志，服務當代，有益后世，弘揚傳統(tǒng)。同時，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也是中國社會最基層的行政區(qū)域，地域小，人口少，相互知根知底，無論是收集資料，還是進行社會調(diào)查和口述訪談，都相對容易，某些內(nèi)容如村民生活等，完全可以寫細、寫深，寫得豐富多采，從而為將來新中國第三輪市、縣志編修《人民生活》編提供可資借鑒的經(jīng)驗和樣板。