朱永平

（江蘇省張家港市委黨史地方志辦公室 江蘇 張家港 215600）

全市較大規(guī)模推進(jìn)村志編纂，其動(dòng)力源于何處？修志的組織和經(jīng)費(fèi)保障如何確保？村志編纂過程中遇到的問題主要有哪些？……一系列的疑問需要得到解答，而相應(yīng)的答案，相信會(huì)對(duì)其他計(jì)劃推進(jìn)村志編纂的地區(qū)帶來一定啟發(fā)和教益。

推進(jìn)村志編纂的背景

在首輪和二輪修志中，對(duì)鎮(zhèn)、村志均未作出明確規(guī)定和要求，2006年頒布施行的國務(wù)院《地方志工作條例》也僅對(duì)縣級(jí)以上地方志工作提出了要求，江蘇省和蘇州市的《實(shí)施〈地方志工作條例〉辦法》均鼓勵(lì)鎮(zhèn)級(jí)修志，但仍未將修志觸角下延到村級(jí)。那張家港市從2013年開始較大規(guī)模推進(jìn)村志編纂的原因又何在呢？

其一，人們對(duì)村志編纂的意義有了更深刻的認(rèn)識(shí)。隨著二輪修志的推進(jìn)和系列成果的推出，全社會(huì)對(duì)新編地方志有了更多知曉，對(duì)其記載地域文化、記載鄉(xiāng)村歷史、搶救鄉(xiāng)村歷史文化、促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)、留住鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的功能有了更深入、更全面的了解。張家港近幾十年來在經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得了翻天覆地的巨大變化，聞名全國的城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展，帶來了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，原來的鄉(xiāng)村面貌和風(fēng)土人情都逐漸成為了村民們魂?duì)繅?mèng)繞的記憶。通過村志來記錄過往，留下鄉(xiāng)愁，讓后代子孫不忘故鄉(xiāng)有形無形的面貌，就成了很多村的自然選擇。2013年《包基村志》編纂時(shí)，提出這是全村村民的“傳家寶”工程，可謂形象、貼切。

其二，村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為村志編纂提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。盛世修志，志載盛世。張家港市作為“全國百強(qiáng)縣市”第一方陣一員，村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常突出。2016年，全市村級(jí)集體資產(chǎn)總額185.21億元，凈資產(chǎn)86.24億元，村均集體穩(wěn)定性收入925萬元，有62個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)總收入超過1000萬元，成為江蘇省最大的強(qiáng)村群體。這在財(cái)力物力上給予村志編纂足夠的基礎(chǔ)保證，畢竟聘用人員、外出采風(fēng)、征集資料、出版印刷，都需要物質(zhì)上的支持。

其三，市、鎮(zhèn)兩級(jí)的鼓勵(lì)政策給村志編纂更添了一把火。2015年“張家港市名村志工程”全面啟動(dòng)，啟動(dòng)會(huì)議由市政府組織，分管副市長到會(huì)講話，蘇州市地方志辦公室領(lǐng)導(dǎo)作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)格層次高。同時(shí)，爭取到180萬元的市級(jí)財(cái)政支持，將通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對(duì)村志予以資助。如此，全市村志編修的熱情幾乎一下子被點(diǎn)燃。同時(shí)，金港鎮(zhèn)、楊舍鎮(zhèn)以政府行文的方式，全面發(fā)動(dòng)下屬村開展志書編纂，金港鎮(zhèn)、塘橋鎮(zhèn)也分別確定了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的財(cái)政支持政策。至2016年末，單金港鎮(zhèn)就有25個(gè)村啟動(dòng)村志編纂。

其四，一批熱心保存地方歷史文化的人士，自下而上推動(dòng)村志編修。大新鎮(zhèn)新海壩村啟動(dòng)村志編纂，源于幾位熱衷地情文化研究與傳播的老人，他們中有退休的特級(jí)教師、著作頗豐的民間文藝家、從村里走出去的其他社會(huì)名流。他們數(shù)次向村兩委提出修志建議，后來村兩委從諫如流，采納了他們的提議，目前《新海壩村志》編纂進(jìn)展順利，質(zhì)量也較高。

村志編修的組織和經(jīng)費(fèi)保證

張家港市較大規(guī)模推進(jìn)村志編修，基于一個(gè)較為完善的史志工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。市委黨史地方志辦公室作為總組織、總協(xié)調(diào)和質(zhì)量總把關(guān)（終審及出版前批復(fù)）機(jī)構(gòu)，地方志科承擔(dān)具體的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、編纂指導(dǎo)、終審和批復(fù)把關(guān)等工作。每個(gè)區(qū)鎮(zhèn)都有史志專門機(jī)構(gòu)（或工作人員），他們承上啟下，負(fù)責(zé)扎口管理村志編纂進(jìn)程，幫助解決修志過程中的一些諸如人事調(diào)配、資料征集、匯總統(tǒng)計(jì)等具體問題。每個(gè)村則各自成立修志領(lǐng)導(dǎo)小組，由村兩委班子和編纂組人員任小組成員，具體做好領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)各方、征集素材、撰寫初稿、內(nèi)部審稿等各項(xiàng)工作。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，分工明確，職責(zé)明確，兼顧到每個(gè)重要環(huán)節(jié)，確保了村志編纂的順利推進(jìn)和志稿的基本質(zhì)量。

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展與建設(shè)工程技術(shù)的不斷提高。高速公路建設(shè)工程作為我國重要基礎(chǔ)性建設(shè)工程之一，保證高速公路的施工質(zhì)量非常重要。在高速公路橋梁工程施工中運(yùn)用預(yù)應(yīng)力管樁施工技術(shù)可以有效提高工程質(zhì)量與進(jìn)度，為高速公路工程的整體穩(wěn)定性與耐久性起到保障作用。

市委史志辦作為總扎口部門，對(duì)全市村志編纂進(jìn)行總體部署和規(guī)劃。一是時(shí)間進(jìn)度上。由于地方志編纂的特殊性，不可能明確的時(shí)間表，但結(jié)合“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用，制定了為期兩年的全市村志評(píng)獎(jiǎng)?wù)?，?018年末前尚未完成終審、進(jìn)入出版程序的村志將不能參加評(píng)獎(jiǎng)，拿不到財(cái)政補(bǔ)貼。這在客觀上起到了督促加快村志編纂進(jìn)度的作用。二是質(zhì)量把控上。針對(duì)村志編纂人員大多是第一次接觸志書編纂的實(shí)際，在工程啟動(dòng)之初，組織了多次分片集中培訓(xùn)。此后主要通過“以研代訓(xùn)”的方式，讓編纂人員通過實(shí)例評(píng)析，給他人的志稿“找茬”，最后再反過來促進(jìn)自己編纂能力的提高。同時(shí)，地方志科還根據(jù)各同村的實(shí)際情況，經(jīng)常性地深入到鎮(zhèn)村，面對(duì)面地探討、指導(dǎo)村志的編纂。2017年1月至9月，地方志科就進(jìn)村指導(dǎo)近二十次。三是審核批復(fù)上。市委史志辦制定了《鎮(zhèn)村志、部門志審稿規(guī)程》，明確并嚴(yán)格執(zhí)行志書的初審、復(fù)審和終審制度。完成終審后修改，再經(jīng)審查符合相關(guān)要求后，方才出具同意出版批復(fù)。目前，還在探索設(shè)立審核把關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人制度，進(jìn)一步完善審稿程序。

區(qū)鎮(zhèn)史志專門機(jī)構(gòu)（或工作人員）在村志編纂中所起的作用，由于修志村數(shù)量、人員配備強(qiáng)弱和自身業(yè)務(wù)能力等諸多因素，差異性較大。金港鎮(zhèn)、楊舍鎮(zhèn)史志辦在村志的組織協(xié)調(diào)、志稿修改評(píng)審等各個(gè)環(huán)節(jié)全面介入，工作卓有成效。但確實(shí)還有不少鎮(zhèn)史志專門機(jī)構(gòu)（或工作人員）未能較好承擔(dān)起村志編纂中的相關(guān)職責(zé)。作為村志編纂主體的村，則承擔(dān)了最主要的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，絕大多數(shù)村除聘用專門的編纂人員外，還建立了較為龐大的資料員隊(duì)伍，在初審、復(fù)審階段也廣泛發(fā)動(dòng)多人參與。不少村還根據(jù)村情建立了修志例會(huì)制度。事實(shí)證明，村志的編纂進(jìn)度和質(zhì)量與村級(jí)的具體組織協(xié)調(diào)密不可分。

經(jīng)費(fèi)保證方面，主要包含聘用人員的人頭經(jīng)費(fèi)和志書出版費(fèi)用，這對(duì)所有已啟動(dòng)村志編纂的村而言，應(yīng)該都沒有大問題。市級(jí)財(cái)政的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、部分鎮(zhèn)的出版資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策，起的主要還是錦上添花的作用。

村志編纂的參與人員

修志在人，特別是具體參與征集資料、撰寫志稿的編纂人員。目前，張家港市所有村志都采用聘請(qǐng)退休老同志的方式來實(shí)施編纂，少者一人，多者五六人，還有一人擔(dān)綱多部村志編纂的情況。

這些退休老同志不外乎三種身份：一是退休中小學(xué)教師，比例近半；二是從市、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)退休的愛好文史、擅長寫作的領(lǐng)導(dǎo)干部；三是原來的村兩委干部。往往是前兩種人員擔(dān)任主纂，第三種人員配合收集資料和做相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作。

村志編纂隊(duì)伍普遍存在如下問題：年齡結(jié)構(gòu)總體偏老化。七十歲以上的占據(jù)近半數(shù)，還有幾位超過八十歲，村兩委在職人員無一人實(shí)際參與志稿編纂。知識(shí)結(jié)構(gòu)不容樂觀。雖然接受過高等教育的比例不低，但由于年齡偏高和長期工作在農(nóng)村等諸多原因，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，接受新事物的意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力欠佳。反映在志稿上，內(nèi)容陳舊，厚古薄今現(xiàn)象突出，文字欠規(guī)范，偏口語化，少部分甚至連文通字順的基本要求都達(dá)不到。工作效率較低。超過八成的人員不會(huì)操作電腦，仍然采用先手寫，后由年輕人電腦輸入的方式，由此還增加了差錯(cuò)率。

村志編纂人員嚴(yán)重短缺和相對(duì)偏低的業(yè)務(wù)素質(zhì)，成了目前村志編纂中的最大難題。全面推開村志編纂的金港、楊舍兩鎮(zhèn)，有近十個(gè)村因物色不到合適的修志人員，只是名義上啟動(dòng)了村志編纂，實(shí)質(zhì)上所有工作完全停滯不前。一人同時(shí)擔(dān)綱多部村志編纂這一不太正常現(xiàn)象的產(chǎn)生，同樣源于此。雖然市委史志辦組織了各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，取得了很明顯的成效，但要就此改變很多村不顧本村村情特色，僅是“對(duì)著已出版村志修村志”這一低級(jí)階段的編纂模式，從而必然造成的“千志一面”現(xiàn)象。

村志編纂存在的各類問題

除了上述編纂人員的問題，張家港市較大規(guī)模推進(jìn)村志編纂的過程中，還存在不少急需解決的方面。

首先，村志編纂進(jìn)度存在較大的不平衡性。全市村志較大規(guī)模推進(jìn)始于2015年啟動(dòng)的“張家港市名村志工程”，絕大多數(shù)村志是同期啟動(dòng)的，編纂速度較快的近十部村志2016年基本完成了初稿，2017年陸續(xù)通過終審進(jìn)入出版程序，《章卿村志》《七里廟村志》《斜橋村志》等已拿到樣書開始審校。第二梯隊(duì)的十多部村志，預(yù)計(jì)2018年完成終審進(jìn)入出版程序，能趕上市級(jí)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的末班車。余下的近半數(shù)志書則無法排出相應(yīng)的時(shí)間表，更不用說其中還有編纂人員尚未落實(shí)，未開展任何實(shí)質(zhì)性工作的。

其次，村志編纂指導(dǎo)、評(píng)審力量不足。即使哪怕一部村志，編纂指導(dǎo)、評(píng)審的工作量也相當(dāng)大，更不要說數(shù)十部志書同時(shí)進(jìn)行，每年又面臨十余部志書要完成終審、進(jìn)入出版程序的繁重任務(wù)。該項(xiàng)工作主要由地方志科兩位工作人員和辦公室一位分管副主任承擔(dān)，每個(gè)星期都有下村指導(dǎo)、評(píng)審的安排，少則一兩次，多則三四次，辦公室電話成為“熱線”，辦公室有時(shí)同一時(shí)間多批人員上門，以至于有人開玩笑說地方志辦終于成了“熱部門”。如此巨大的工作量，僅憑三人承擔(dān)，真是有力不從心、應(yīng)顧不暇的感覺。一定程度上，又反過來影響了村志編纂的進(jìn)程和質(zhì)量。

再次，“千志一面”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這是我們啟動(dòng)“張家港市名村志工程”之初，就預(yù)想到，并且想著力改變的情況，但實(shí)踐下來，這一現(xiàn)象仍然未得到有效解決。絕大多數(shù)村志在綱目上仍然追求縣市志的規(guī)模和格局，追求大而全，沒有重點(diǎn)沒有取舍。而村志記述的地域畢竟偏小，“大而全”的結(jié)果就是大量內(nèi)容在記述上的雷同。由于不少編纂人員“對(duì)著村志編村志”，少數(shù)編纂人員一人修多部村志，諸如黨政社團(tuán)、生活風(fēng)土、民政社保等部分篇目出現(xiàn)了較為普遍的“剪切+粘貼”現(xiàn)象，對(duì)比不同的村志初稿，經(jīng)常有似曾相識(shí)的感覺，甚至有大篇幅的語段完全相同。對(duì)村志而言最重要的追求，特色和亮點(diǎn)，卻常常缺少研究，記述上不能凸顯出來。為編志而編志的完成任務(wù)觀念，比較濃重。

最后，村志出版發(fā)行后的后續(xù)開發(fā)比較滯后。村志出版，意味著修志這一階段的結(jié)束，同時(shí)也意味著讀志用志工作的開始?，F(xiàn)狀是村志完成出版發(fā)行，所有的工作就戛然而止，告一終結(jié)了。而如何發(fā)動(dòng)村民閱讀村志、利用村志、最大程度地開發(fā)村志的社會(huì)功用和價(jià)值，改“一本書主義”為“村志系統(tǒng)工程”，還有很多腦筋要?jiǎng)?，很多工作要做?/p>

較大規(guī)模推進(jìn)村志編纂的一些再思考

張家港市啟動(dòng)“名村志工程”，較大規(guī)模推進(jìn)村志編纂的兩年多時(shí)間中，取得了很大成績，形成了較大社會(huì)影響，但確實(shí)還存在著上述不少問題。熱鬧聲中冷靜下來，做一下再思考，還是非常有必要有價(jià)值的。

再思考之一，村志編修的攤子不宜一下子鋪得太開。在“張家港市名村志工程”設(shè)計(jì)之初，我們?cè)?jì)劃選擇村級(jí)經(jīng)濟(jì)雄厚、文化社會(huì)事業(yè)發(fā)達(dá)、社會(huì)影響力大的十余個(gè)黨委村進(jìn)行。但基層的修志熱情確實(shí)超出了我們起初的預(yù)想，特別是金港、楊舍等鎮(zhèn)通過政府發(fā)文的形式予以全面發(fā)動(dòng)。為了不挫傷各村的修志熱情，我們將所有上報(bào)擬編修的村志均納入了“名村志工程”的大盤子。但現(xiàn)實(shí)還是多少比理想來的殘酷，有些村的領(lǐng)導(dǎo)原以為修村志就是請(qǐng)兩個(gè)退休老教師，花幾萬元錢，一年半載就可以完成，一聽說修志的常規(guī)程序如此復(fù)雜，耗費(fèi)的時(shí)間、財(cái)力和人力又如此多，產(chǎn)生了畏難情緒，采取了暫時(shí)擱置先觀望的態(tài)度。修志人員的短缺和業(yè)務(wù)素質(zhì)的不足，也制約了有些村志的推進(jìn)進(jìn)程，修志人員都不能到位，或者相應(yīng)的編纂能力嚴(yán)重欠缺，修志自然也就完全無從談起了。再加上指導(dǎo)、評(píng)審力量跟不上，村志編纂涉及到的諸多環(huán)節(jié)確實(shí)有一種捉襟見肘、力不從心的感覺。

村志的編纂積極性要保護(hù)好，但在一定范圍以較大規(guī)模、以“工程”形式推開，必須考慮到各方實(shí)際和相應(yīng)條件，攤子不能一下子鋪得太大。選取幾個(gè)村作為試點(diǎn)，在成功的基礎(chǔ)上摸索經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)和不足，再逐漸推開，再總結(jié)再提高，最終達(dá)到全方位推開的目的，應(yīng)該是較為妥當(dāng)?shù)墓ぷ髀窂?。而以?zhèn)政府發(fā)文的形式，要求下屬村全面啟動(dòng)，現(xiàn)在看來考慮還是略欠周全的。

實(shí)事求是，充分尊重各類主客觀條件，是做好所有工作的前提，村志編纂同樣不例外。

再思考之二，培養(yǎng)基層修志隊(duì)伍是當(dāng)務(wù)之急。修志在人，而村志編纂目前最薄弱的環(huán)節(jié)就在于編纂人員的嚴(yán)重短缺和修志業(yè)務(wù)的缺失。編纂人員年齡、知識(shí)、文化、身份結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，可以有如下幾個(gè)路徑：一是物色編纂人員時(shí)，盡量選擇剛退休、知識(shí)面寬、文化程度高、寫作能力強(qiáng)、熟練掌握office文字編輯的人員，年齡盡量不超65歲。更關(guān)鍵的是必須對(duì)村志編纂、歷史文化感興趣，感興趣就會(huì)主動(dòng)去學(xué)習(xí)，主動(dòng)去彌補(bǔ)業(yè)務(wù)能力不足，提高自身的編纂能力，感興趣就會(huì)想方設(shè)法去尋找一村的特色和亮點(diǎn)，并且努力把特色和亮點(diǎn)充分展示出來。二是業(yè)務(wù)主管部門要加大對(duì)村志編纂人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。由于村志編纂重在實(shí)務(wù)，要摒棄學(xué)院派的架空式培訓(xùn)，更多采用以研代訓(xùn)、小組互評(píng)、專家點(diǎn)評(píng)等實(shí)打?qū)?、面?duì)面、手把手的指導(dǎo)。著重從體例規(guī)范、語言表述等容易掌握并且顯性的方面著手，改變?cè)竟氖?、散文式、評(píng)論式的行文習(xí)慣，更靠攏志體，也更好激發(fā)他們的編纂興趣。三是要把儲(chǔ)備基層修志人員后備力量放到重要的議事日程。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展、人們對(duì)地方志的認(rèn)識(shí)愈加深入，完全可以預(yù)計(jì)會(huì)有越來越多的村（社區(qū)）、企業(yè)、部門、行業(yè)加入編修地方志的行列，加快培養(yǎng)、儲(chǔ)備基層修志人員的后備軍從未有今天這樣迫切，要把它作為一項(xiàng)課題來專門研究，以最終破除這一瓶頸難題。

再思考之三，要深入思考、探討、創(chuàng)新村志的編纂模式?，F(xiàn)有的村志編纂模式基本上都是：村兩委討論立項(xiàng)—組建編纂班子—撰寫初稿—初審—復(fù)審—終審—出版發(fā)行。這一流程應(yīng)該說是環(huán)環(huán)相扣、銜接有序的，創(chuàng)新的重點(diǎn)只有一個(gè)，那就是誰來組織、誰來寫。傳統(tǒng)模式中，都是村兩委組織，安排一名村干部牽頭，上通下達(dá)，聘用的編纂人員負(fù)責(zé)收集資料、撰寫初稿、修改定稿等所有工作。這一模式的工作主體是聘用編纂人員，基本上所有的活都由他們承擔(dān)，工作效率較低。為讓更多的人參與村志編纂工作，可以考慮另外的組織模式。如主編組閣制，主編直接承擔(dān)牽頭人的角色，收集資料、初審、復(fù)審這些工作都由他開出具體的、可操作性強(qiáng)的菜單，由資料員隊(duì)伍去具體實(shí)施，最后再匯總、反饋給主編。又如工程外包制，現(xiàn)在有不少專業(yè)性的志書編纂公司承接村志編纂任務(wù)，可以委托給他們來開展具體工作，當(dāng)然其前提是要向他們提出明確的質(zhì)量要求和考核目標(biāo)。

修志模式的改變和創(chuàng)新，一定程度上能激發(fā)起巨大的活力和動(dòng)力。不能確定哪一種模式就一定是最好最優(yōu)的，但多模式的選擇一定好于和優(yōu)于單一的模式。找到適合本村實(shí)際的修志模式才是關(guān)鍵。

再思考之四，要盡力破除“千志一面”現(xiàn)象?？梢哉f，“千志一面”既降低了村志的可讀性，更直接拉低了村志的規(guī)格和檔次，讓人對(duì)村志的社會(huì)價(jià)值和功能也產(chǎn)生質(zhì)疑。破除“千志一面”，一定要有追求特色、亮點(diǎn)的精品志書意識(shí)，如果為出書而出書，任務(wù)觀念，那就不能有任何突破。在志書體例上，“中國名鎮(zhèn)志”“中國名村志”集中展示“特”與“亮”，泛泛內(nèi)容略寫甚至不予記述的探索和追求非常值得贊賞，作為村志，因其地域小，在綱目設(shè)置上更應(yīng)注重個(gè)性和獨(dú)特。這方面，楊舍鎮(zhèn)《河南村志》就做了較大的努力和嘗試。在內(nèi)容選擇和記述方法上，要更多采用“以事系人”的方式，將寫不進(jìn)人物部類的大量普通村民寫進(jìn)村志，誰家造了村里第一幢樓房、誰家購買了第一輛私家車、村里考上一流大學(xué)的都有誰……村民們最關(guān)心、最愛讀的信息，就是志書應(yīng)該著力表現(xiàn)的內(nèi)容。而這些內(nèi)容、這些人，都是其他村不可能完全克隆的。這樣處理，村志的可讀性和趣味性會(huì)大大增加。在語言風(fēng)格上，也不必完全拘泥于志體的要求，不敢越雷池一步，適當(dāng)?shù)夭捎靡恍┼l(xiāng)村俚語、民間流行詞，文風(fēng)活潑一些，都是可以去嘗試探索的。

再思考之五，要解決和理順相關(guān)的體制機(jī)制問題。比如：村志的編纂，能否改由市、鎮(zhèn)相關(guān)部門直接組織管理，村級(jí)僅負(fù)責(zé)配合相關(guān)工作？此舉應(yīng)該能在相當(dāng)程度上避免志稿撰寫走彎路，從而提升志稿的編纂質(zhì)量和編纂進(jìn)程。村志編纂經(jīng)費(fèi)，能否均由市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)？這樣可以增強(qiáng)歷史文化厚重但經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足的村編修村志的積極性。村志編纂人員的聘用、培訓(xùn)、管理等事項(xiàng)，能不能由縣市級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一扎口？此舉方便全區(qū)域的集中調(diào)配和協(xié)調(diào)。村志出版發(fā)行后的后續(xù)開發(fā)可以采取哪些途徑和方法？……當(dāng)然，這僅是一些粗淺的設(shè)想，考慮并不周全，但村志編纂的相關(guān)體制機(jī)制問題確實(shí)存在，提出問題，提出解決問題的設(shè)想，努力探索，認(rèn)真總結(jié)，摸索出一些適合一地實(shí)情的新路徑，還是有可能的，也是必經(jīng)之路。